老年助餐服务工作汇报供参考
老助餐工作扩养老服务供造家门口养老服务力举措切实解决老年特高龄孤寡独居空巢老现实迫切餐热饭难题效途径**区省市关部门指导进行实践探索现关情况汇报：
基情况
截2021年末区60周岁老年达1027万占户籍口2264高全市（2216）048百分点口老龄化日趋严重80周岁达15万占户籍口33特困供养低保家庭低保边缘户家庭独居孤寡老年分151619333011655仅约700入住养老机构99老年托传统家庭养老社区居家养老老助餐做法：
（）点带面突出全面覆盖整体布局2014年起区建立中央厨房委托社会组织开展老助餐试点2015年起逐渐全区村（居）社区居家养老服务中心铺开2021年率先全市农村社区实现村（居）老助餐点全覆盖体系建设采取带中央厨房社区食堂配送餐食进行配置目前全区助餐点135家厨房行供餐91家余44家配餐点针农村社区然村数量范围距离远员分散情况设置2—3助餐点少数村（居）然村睦邻点延伸
（二）软硬兼施突出方便易行硬件示范化建设方面造永阳街道财贸社区洪蓝街道养老服务综合体增加适老化助餐桌椅餐具实施明厨亮灶行动规范助餐相关制度推进点餐服务软件科技化改造方面鉴助老卡存盗站点留卡等风险市民卡作唯养老服务（含助餐）刷卡载体限定刷卡时间单日仅消费次选择10家助餐点试点设置脸识设备实现员识精准补贴感支付切实解决实体补贴卡时老担心掉卡食堂担心痛点问题确保助餐服务便捷性数真实性
（三）全程关突出食品安全实施常态化食品安全检查督促季度联合市场监督理局开展食品安全培训食品安全抽查涵盖食品采购登记溯源食品留样等容源头助餐点食品安全关口区级层面制定养老服务机构星级食堂评办法委托专业机构年运营养老服务机构食堂进行星级食堂评2021年全区92家养老服务机构厨房（含养老院食堂厨房助餐点）评定三星级食堂3家二星级食堂17家星级食堂43家达标星级食堂授牌奖励达星级（70分）达标（低60分）助餐点进行通报限期整改
（四）财政补贴突出减轻负担区开展老助餐政府体社会力量补充实现承接服务36社会组织运营持续2019年出台养老服务补贴实施办法（试行）采取阶梯制补贴政策目前全区餐食标准10元餐含三菜汤（荤荤素菜汤食）老助餐补贴情况：区级补贴：60—79周岁老年补贴2元餐80周岁老年补贴3元餐镇（街）补贴：目前开发区东屏街道洪蓝街道60周岁老年补贴2元餐村（居）补贴：农村社区2—4元餐标准60周岁老年进行补贴开支：补贴老年基费3—4元吃荤素搭配老年午餐2021年全年助餐量482万次均天餐老数约2500区级发放助餐次补贴1175万元镇（街）发放补贴308万元村级助餐补贴17302万元
二存问题
受物价力成送餐方式等素制约老助餐服务推进程中存亟解决问题
阶梯补贴体系构建镇（街）村（居）补贴政策统部分镇（街）区级补贴外镇（街）村（居）基相应补贴导致镇（街）间餐量存明显差距采取配餐模式村（居）餐数较少测算助餐点餐数达45左右实现保部分助餐点服务数达45收入法抵消成仅区镇（街）村（居）时补贴政策助餐点基保持衡运转目前91家行供餐助餐点中实现微盈利7家保27家亏损57家
二运营服务成压减城市社区成原聘请厨师成远高农村社区法做助餐点行开灶做饭中央厨房分餐点送餐成高农村社区部分村（居）助餐点覆盖老年限需托农村然村互助睦邻点导致助餐点运营压力较
三助餐服务环境提升部分助餐点建设时间较早硬件设施老旧适老化改造程度科技化程度足需进行标准化改造纳入明厨亮灶部分助餐点餐食质量提升供选择菜品
四社会力量参加强目前助餐全部政府补贴社会力量社会资慈善组织尚未效参部分村（居）年老年助餐需花费约15万元左右集体济难承担
三工作建议
步区安全第标准统市场运作智慧助老统筹兼顾考核推进原造高品质养老服务供链努力老年养老变享老
坚持普惠性衡性相统方面推动助餐补贴政策更具普惠性构建区+镇（街）二级区分年龄段阶梯式补贴体系助餐点项目规模量化等级评定结果等素予定程度补助切实助餐点补贴老优惠方面保持镇（街）相衡性统镇（街）补贴标准完善考核制度合理优化增加村（居）老助餐网点布局鼓励村居通互助等方式提升养老服务水
二坚持持续承受相统采取市场运作政府补贴方式引进养老服务企业连锁品牌餐饮店等社会机构参老年助餐服务助餐点发展持续政府财政承受鼓励老年助餐服务机构提供元化服务扩服务群老年优惠价收费非老年市场价收费实现造血动员员志愿者社区行动便老提供精准送餐服务丰富志愿服务涵试点实施电动送餐车（快递送餐车）统标识定点定时送餐降低助餐点运营成
三坚持智慧化网格化相统智慧化服务精细化理求积极开展老年关智手机培训建立老助餐服务群方面通服务群发布日菜谱宣传合理膳食慢病防控等健康养生知识方面日通服务群解老（特独居老）否时餐时发现意外情况独居老风险点降低网格化布局站点式覆盖求辐射周边35社区提供进便捷养老助老服务时高度重视餐点安全做细做实疫情防控食品安全消防安全交通安全等工作定期督查+机抽查加强定点助餐单位监确保助餐点老年暖胃暖心
四坚持做加法做法相统加政策宣传力度调动方资源力量断发挥社会力量社会资慈善助力老服务鼓励引导民间资进入老年助餐服务领域采取民办公助公办民营等模式真正实现出点政策补点赞助点模式断放社会发展服务效应更老生活更加温暖更质量
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老助餐工作扩养老服务供造家门口养老服务力举措切实解决老年特高龄孤寡独居空巢老现实迫切餐热饭难题效途径**区省市关部门指导进行实践探索现关情况汇报：
基情况
截2021年末区60周岁老年达1027万占户籍口2264高全市（2216）048百分点口老龄化日趋严重80周岁达15万占户籍口33特困供养低保家庭低保边缘户家庭独居孤寡老年分151619333011655仅约700入住养老机构99老年托传统家庭养老社区居家养老老助餐做法：
（）点带面突出全面覆盖整体布局2014年起区建立中央厨房委托社会组织开展老助餐试点2015年起逐渐全区村（居）社区居家养老服务中心铺开2021年率先全市农村社区实现村（居）老助餐点全覆盖体系建设采取带中央厨房社区食堂配送餐食进行配置目前全区助餐点135家厨房行供餐91家余44家配餐点针农村社区然村数量范围距离远员分散情况设置2—3助餐点少数村（居）然村睦邻点延伸
（二）软硬兼施突出方便易行硬件示范化建设方面造永阳街道财贸社区洪蓝街道养老服务综合体增加适老化助餐桌椅餐具实施明厨亮灶行动规范助餐相关制度推进点餐服务软件科技化改造方面鉴助老卡存盗站点留卡等风险市民卡作唯养老服务（含助餐）刷卡载体限定刷卡时间单日仅消费次选择10家助餐点试点设置脸识设备实现员识精准补贴感支付切实解决实体补贴卡时老担心掉卡食堂担心痛点问题确保助餐服务便捷性数真实性
（三）全程关突出食品安全实施常态化食品安全检查督促季度联合市场监督理局开展食品安全培训食品安全抽查涵盖食品采购登记溯源食品留样等容源头助餐点食品安全关口区级层面制定养老服务机构星级食堂评办法委托专业机构年运营养老服务机构食堂进行星级食堂评2021年全区92家养老服务机构厨房（含养老院食堂厨房助餐点）评定三星级食堂3家二星级食堂17家星级食堂43家达标星级食堂授牌奖励达星级（70分）达标（低60分）助餐点进行通报限期整改
（四）财政补贴突出减轻负担区开展老助餐政府体社会力量补充实现承接服务36社会组织运营持续2019年出台养老服务补贴实施办法（试行）采取阶梯制补贴政策目前全区餐食标准10元餐含三菜汤（荤荤素菜汤食）老助餐补贴情况：区级补贴：60—79周岁老年补贴2元餐80周岁老年补贴3元餐镇（街）补贴：目前开发区东屏街道洪蓝街道60周岁老年补贴2元餐村（居）补贴：农村社区2—4元餐标准60周岁老年进行补贴开支：补贴老年基费3—4元吃荤素搭配老年午餐2021年全年助餐量482万次均天餐老数约2500区级发放助餐次补贴1175万元镇（街）发放补贴308万元村级助餐补贴17302万元
二存问题
受物价力成送餐方式等素制约老助餐服务推进程中存亟解决问题
阶梯补贴体系构建镇（街）村（居）补贴政策统部分镇（街）区级补贴外镇（街）村（居）基相应补贴导致镇（街）间餐量存明显差距采取配餐模式村（居）餐数较少测算助餐点餐数达45左右实现保部分助餐点服务数达45收入法抵消成仅区镇（街）村（居）时补贴政策助餐点基保持衡运转目前91家行供餐助餐点中实现微盈利7家保27家亏损57家
二运营服务成压减城市社区成原聘请厨师成远高农村社区法做助餐点行开灶做饭中央厨房分餐点送餐成高农村社区部分村（居）助餐点覆盖老年限需托农村然村互助睦邻点导致助餐点运营压力较
三助餐服务环境提升部分助餐点建设时间较早硬件设施老旧适老化改造程度科技化程度足需进行标准化改造纳入明厨亮灶部分助餐点餐食质量提升供选择菜品
四社会力量参加强目前助餐全部政府补贴社会力量社会资慈善组织尚未效参部分村（居）年老年助餐需花费约15万元左右集体济难承担
三工作建议
步区安全第标准统市场运作智慧助老统筹兼顾考核推进原造高品质养老服务供链努力老年养老变享老
坚持普惠性衡性相统方面推动助餐补贴政策更具普惠性构建区+镇（街）二级区分年龄段阶梯式补贴体系助餐点项目规模量化等级评定结果等素予定程度补助切实助餐点补贴老优惠方面保持镇（街）相衡性统镇（街）补贴标准完善考核制度合理优化增加村（居）老助餐网点布局鼓励村居通互助等方式提升养老服务水
二坚持持续承受相统采取市场运作政府补贴方式引进养老服务企业连锁品牌餐饮店等社会机构参老年助餐服务助餐点发展持续政府财政承受鼓励老年助餐服务机构提供元化服务扩服务群老年优惠价收费非老年市场价收费实现造血动员员志愿者社区行动便老提供精准送餐服务丰富志愿服务涵试点实施电动送餐车（快递送餐车）统标识定点定时送餐降低助餐点运营成
三坚持智慧化网格化相统智慧化服务精细化理求积极开展老年关智手机培训建立老助餐服务群方面通服务群发布日菜谱宣传合理膳食慢病防控等健康养生知识方面日通服务群解老（特独居老）否时餐时发现意外情况独居老风险点降低网格化布局站点式覆盖求辐射周边35社区提供进便捷养老助老服务时高度重视餐点安全做细做实疫情防控食品安全消防安全交通安全等工作定期督查+机抽查加强定点助餐单位监确保助餐点老年暖胃暖心
四坚持做加法做法相统加政策宣传力度调动方资源力量断发挥社会力量社会资慈善助力老服务鼓励引导民间资进入老年助餐服务领域采取民办公助公办民营等模式真正实现出点政策补点赞助点模式断放社会发展服务效应更老生活更加温暖更质量
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