第条深入推进法行政加快建设法治政府保障医疗保障法律法规实施保护公民法组织合法权益促进医疗保障行政执法工作程序化规范化根中华民国行政处罚法广东省重行政执法决定法制审核办法关法律法规规章规定结合县医疗保障工作实际制定办法细
第二条办法适局机关股室(简称行政执法部门)工作员行政执法活动
第三条办法称重行政执法决定法制审核指作出重行政执法决定前法制部门合法性适性进行审核活动
第四条办法称重行政执法决定包括重行政处罚决定重行政强制决定重行政执法决定法制审核行政执法部门实施重行政执法决定进行事前部层级执法审核措施局医药价格招采法规股负责重行政执法决定法制审核具体工作履行重行政执法决定监督检查职责
第五条局作出行政执法决定具列情形应作出决定前进行法制审核∶
()涉重国家利益公利益事项
(二)造成重社会影响引发社会风险
(三)拟公民处5000元罚款法者组织处3万元罚款
(四)拟作出没收违法没收非法财物价值相第三项规定数额
(五)暂停医保服务协议3月(含)解服务协议决定
(六)需听证程序作出行政执法决定
(七)案件情况疑难复杂涉法律关系
(八)局负责认应提请法制审核重复杂疑难案件
(九)涉嫌犯罪需移送司法部门追究刑事责
(十)法律法规规章规定应进行法制审核
第六条重行政执法事项调查取证完毕行政执法机构研究提出处理意见应提请行政执法体负责作出决定前提交法制审核
否属重行政执法决定异议案件承办部门会法制审核部门协商确定
第七条案件承办部门送审时应提交材料∶
()拟作出行政执法决定事实证法律行政裁量权适规
(二)调查取证记录
列材料应提供:
1听证笔录听证报告
2风险评估报告
3专家证报告
法制审核部门认提交材料齐全求案件承办部门指定时间予补充
第八条法制审核部门收案卷应案件承办部门出具重行政执法决定案卷移交清单(见附件)予登记
第九条法制审核部门列事项进行审核∶
()执法体否合法执法员否具备执法资格
(二)事实否清楚证否确实充分
(三)适法律法规规章否准确执行裁量基准否适
(四)执法程序否合法
(五)否超越局职权范围滥职权情形
(六)违法行否涉嫌犯罪需移送司法机关
(七)应审核容
第十条重行政执法决定法制审核书面审核法制审核部门审核程中权调阅行政执法活动相关材料行政执法员解情况听取意见建议必时事进行调查相关单位应予协助配合复杂疑难案件征询级部门意见者提请执法解释
第十条法制审核部门拟作出重行政执法决定进行审核法律顾问核审出具重行政执法决定法制审核意见书根情况提出相应书面意见建议时案卷退予登记∶
()事实清楚证确凿充分定性准确裁量适程序合法出具意意见
(二)认列情形提出具体审核建议退回承办部门机构
1执法体合法执法员具备执法资格
2事实清证足
3法律错误
4违反法定程序
5执法决定明显
6超越权限
7法律文书规范
第十二条法制审核部门应收案卷日起5工作日出具审核意见案件复杂局负责批准延长3工作日补充材料征询意见提请解释期间计入审核期限
第十三条案件承办部门法制审核意见建议应研究采纳异议应法制审核部门协商沟通沟通达成致意见双方意见报送局负责处理
第十四条法制审核部门审核重行政执法决定应留存列资料∶
()重行政执法决定案卷移交清单
(二)重行政执法决定法律文书
(三)法制审核意见
第十五条案件承办部门承办员法制审核部门审核员作出行政执法决定负责履行者正确履行职责导致行政执法决定错误情节严重规定追究相关员责未法制审核作出重行政执法决定行政复议行政诉讼撤销变更者确认违法规定追究关员责
第十六条重行政执法决定备案关规定执行
XX县医疗保障局重行政执法决定法制审核办法细
第条深入推进法行政加快建设法治政府保障医疗保障法律法规实施保护公民法组织合法权益促进医疗保障行政执法工作程序化规范化根中华民国行政处罚法广东省重行政执法决定法制审核办法关法律法规规章规定结合县医疗保障工作实际制定办法细
第二条办法适局机关股室(简称行政执法部门)工作员行政执法活动
第三条办法称重行政执法决定法制审核指作出重行政执法决定前法制部门合法性适性进行审核活动
第四条办法称重行政执法决定包括重行政处罚决定重行政强制决定重行政执法决定法制审核行政执法部门实施重行政执法决定进行事前部层级执法审核措施局医药价格招采法规股负责重行政执法决定法制审核具体工作履行重行政执法决定监督检查职责
第五条局作出行政执法决定具列情形应作出决定前进行法制审核∶
()涉重国家利益公利益事项
(二)造成重社会影响引发社会风险
(三)拟公民处5000元罚款法者组织处3万元罚款
(四)拟作出没收违法没收非法财物价值相第三项规定数额
(五)暂停医保服务协议3月(含)解服务协议决定
(六)需听证程序作出行政执法决定
(七)案件情况疑难复杂涉法律关系
(八)局负责认应提请法制审核重复杂疑难案件
(九)涉嫌犯罪需移送司法部门追究刑事责
(十)法律法规规章规定应进行法制审核
第六条重行政执法事项调查取证完毕行政执法机构研究提出处理意见应提请行政执法体负责作出决定前提交法制审核
否属重行政执法决定异议案件承办部门会法制审核部门协商确定
第七条案件承办部门送审时应提交材料∶
()拟作出行政执法决定事实证法律行政裁量权适规
(二)调查取证记录
列材料应提供:
1听证笔录听证报告
2风险评估报告
3专家证报告
法制审核部门认提交材料齐全求案件承办部门指定时间予补充
第八条法制审核部门收案卷应案件承办部门出具重行政执法决定案卷移交清单(见附件)予登记
第九条法制审核部门列事项进行审核∶
()执法体否合法执法员否具备执法资格
(二)事实否清楚证否确实充分
(三)适法律法规规章否准确执行裁量基准否适
(四)执法程序否合法
(五)否超越局职权范围滥职权情形
(六)违法行否涉嫌犯罪需移送司法机关
(七)应审核容
第十条重行政执法决定法制审核书面审核法制审核部门审核程中权调阅行政执法活动相关材料行政执法员解情况听取意见建议必时事进行调查相关单位应予协助配合复杂疑难案件征询级部门意见者提请执法解释
第十条法制审核部门拟作出重行政执法决定进行审核法律顾问核审出具重行政执法决定法制审核意见书根情况提出相应书面意见建议时案卷退予登记∶
()事实清楚证确凿充分定性准确裁量适程序合法出具意意见
(二)认列情形提出具体审核建议退回承办部门机构
1执法体合法执法员具备执法资格
2事实清证足
3法律错误
4违反法定程序
5执法决定明显
6超越权限
7法律文书规范
第十二条法制审核部门应收案卷日起5工作日出具审核意见案件复杂局负责批准延长3工作日补充材料征询意见提请解释期间计入审核期限
第十三条案件承办部门法制审核意见建议应研究采纳异议应法制审核部门协商沟通沟通达成致意见双方意见报送局负责处理
第十四条法制审核部门审核重行政执法决定应留存列资料∶
()重行政执法决定案卷移交清单
(二)重行政执法决定法律文书
(三)法制审核意见
第十五条案件承办部门承办员法制审核部门审核员作出行政执法决定负责履行者正确履行职责导致行政执法决定错误情节严重规定追究相关员责未法制审核作出重行政执法决定行政复议行政诉讼撤销变更者确认违法规定追究关员责
第十六条重行政执法决定备案关规定执行
第十七条办法发布日起施行
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