乡村振兴户长制运调研报告
乡村振兴破解国城乡东西部发展衡问题重战略2017年十九报告提出乡村振兴战略2018年中央号文件中中央国务院关实施乡村振兴战略意见2021年颁布中华民国乡村振兴促进法全国实施乡村振兴战略提供法律保障年国家成立乡村振兴局部分高等院校成立乡村振兴研究院三农息息相关农业院校西北农林科技学2021年12月成立西北农林科技学乡村振兴学院时省份陆续选派干部沉基层全面实施乡村振兴战略合理配置资源乡村倾斜核心引入专业技术专业根四川省民政府办公厅印发四川省驻村帮扶力量调整轮换工作方案（川委办〔2021〕24号）文件四川省选派出590名志作第批乡村振兴驻村干部沉农村全面助力乡村振兴战略实施然实现巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接面着相关政策落实位基层治理难度等许挑战文村社切入点微改革户长制契机探索新基层治理模式中央部署落实单元彻底乡村治理毛细血延伸家户乡村振兴基层治理奠定扎实基础
XX县基情况
XX县处四川省西南部1994年评定国家级贫困县2020年11月退出贫困县2021年8月评定国家乡村振兴重点帮扶县
二乡村振兴基层治理存难题
（）治理力量够强
村委干部成员老龄化问题农村青壮年量外出务工造成劳动力外溢年轻员少发展备干部难度村委干部队伍老龄化导致工作效率较低创新力较弱做事相保守二农村土匮乏农村缺乏学生行业专家等精英村里受教育程度较高青壮年数选择留城市村里懂营技术新型农民占少三选派驻村干部流动性较基层驻村期限2年农业生产周期长特点干部频换导致治理理念治理改革工作连续贯彻落实衔接中会出现部分改革工作停止新改革方法萌生农户适应等问题
（二）治理理念相滞
基层干部群众基层治理体治理体系等存思想认识误区导致群众参度强部分基层干部定位基层治理理者角色中级督促务汇报群众困难缺乏动发现问题解决问题意识力等级安排开展工作思想严重二
部分村民治意识较淡薄治力较弱等思想严重村庄公事务热心度赖乡镇政府
（三）形式义定程度存
存办事留痕迹应付级检查形式义基层治理工作中量检查报告通交体量庞资料数表示基层工作进度成果需部分工作时间精力准备类数表迎检资料中真正老百姓办实事时间缩短二部分方宣传度方基层治理出现种怪现象——没宣传等没工作部分基层干部田间头搜集宣传素材会村民基层干部解决问题动机产生怀疑配合治理工作现象违背宣传初衷末倒置三户长制起基层治理存治理力量够强理念相滞存形式义等老难问题原责落实位理够精细化基层治理资源转化完全等方面户长制村组架构基础村组化10～15户推荐名户长户长通发挥头熟情况熟信息灵等优势精确掌握分家员组成邻里关系晦涩难懂政策转化村民明白土话解家户实际困难帮助村干部排忧解难惠农政策群众呼声传达实现责落实精细化理户长负责落实政策宣传村情民意收集邻里纠纷调解疫情防控护林防火监督理等具体事务实现村务理区块化精细化基层治理资源转化村集体资力实施乡村振兴战略
四户长制组成成员
户长制分三级：级户长乡镇副职担（副书记副镇长）二级户长驻村第书记驻村干部村委会干部村组长担三级户长群众推荐员退伍军道德模范先进等责心强村民担负责具体事务细化理监督
五户长制具体运
（）村民情报收集员
户长村民夕相处时掌握报村影响社会稳定素事隐患违法犯罪线索群众反映社情舆情民情村安危重点员进行重点关注吸毒员艾滋病员精神异常员等
（二）村民政策宣传员
户长村民村干部间纽带户长具定文化水接收信息力强短时间理解级达项政策务时熟悉方言项文政策转化方言浅显易懂传达村民村民容易理解记忆起良宣传效果
（三）村民纠纷调解员
村民间夕相处时间久难免会鸡毛蒜皮事产生纠纷户长村民抬头见低头见非常熟悉村民间情况容易摸清楚错非矛盾双方彼需台阶户长走家串户积极充纠纷调解员时化解邻居矛盾遏制矛盾激化
（四）村民违规监督员
部分村民安全意识淡薄认发生安全事概率容易疏忽意终付出惨重代价挽回巨损失户长作第责起监督理作避免监督理力造成严重果森林草原防灭火未成年证驾驶疫情居家隔离等工作中相关政策文件求严格监督避免村民擦边球
（五）村民办事服务员
户长简单称呼种荣誉然村民推选出证明村民认信懂付出始终牢记村民办实事办事心情力解决群众急难愁盼问题做村民服务员六户长制取成效次调研摸底基础XX县印发关村（社区）全面推行户长制通知村（社区）结合身实际确定10～15户单位全县175村（社区）划片建立3400户区整合镇包联干部驻村工作队村组干部家员等治理资源员推荐群众评议支部审核镇委审定组织部备案工作程序配备户长7271名围绕开展宣传政策收集社情民意倡导移风易俗调解矛盾纠纷提供便民服务等5方面9项工作职责乡村治理单独斗握指成拳转变实现责落实具体清单制理目前运户长制累计收集村民民意1200余条帮助群众解决急难愁盼事情380件调解矛盾纠纷30余起排类风险隐患28件组织动员参加劳务培训160余动员外出务工79带头签订抵制高额彩礼承诺书2600余份常态化配合开展疫情防控森林草原防灭火防汛防灾等难点工作宣传宣讲覆盖群众20余万次积极造事找户长服务家门建服务品牌累计服务特殊群体跑腿办业务门送温暖65次实现户长连心守相助民办实事办事断提高群众属感幸福感七户长制长效机制户长制取显著成效面问题第三级户长普通村民组成编外员职责工作时未相应报酬户长保持长久热情面首问题
实行精神激励物质奖励鉴员积分理制度实行户长积分志愿者积分体化理制度组织优秀志愿者美户长等系列评选政府予获选者精神物质双方面奖励增强户长参志愿服务积极性荣誉感
二户长纳入备干部户长中发现优秀优秀户长吸纳进入村级类组织表现优异作备村干部进行重点培养户长制工作注入新活力三加宣传力度围绕户长开展中心工作选树身边典型时总结推广成功验积极级报送信息见听懂记住形式互联网线台传统线台相结合措举拓宽宣传覆盖面供户长学鉴四建立健全保障机制日常纠纷调解监督理工作中避免没执法权户长权益遭受侵害应建立职部门协调机制形成维权工作制度加强户长职部门协调沟通增强合力确保户长开展正常工作时权益全面保障
八结语
乡村振兴作国家发展重战略做脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接仅需顶层战略设计更需基层断探索创新基层治理新模式基层微改革起作文围绕户长制微改革展开系列述微改革设岗定责户长立起心履职户长动起激励约束户长强起充分提高基层治力国已取脱贫攻坚全面胜利坚决守住发生规模性返贫底线脱贫户知道铁需身硬等勤劳致富勤俭持家鼓励通努力扶持家庭回馈社会报效祖国坚信中国产正确领导全国14亿民群众拼搏努力农村美农业强农民富新画卷定会加速绘
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
乡村振兴破解国城乡东西部发展衡问题重战略2017年十九报告提出乡村振兴战略2018年中央号文件中中央国务院关实施乡村振兴战略意见2021年颁布中华民国乡村振兴促进法全国实施乡村振兴战略提供法律保障年国家成立乡村振兴局部分高等院校成立乡村振兴研究院三农息息相关农业院校西北农林科技学2021年12月成立西北农林科技学乡村振兴学院时省份陆续选派干部沉基层全面实施乡村振兴战略合理配置资源乡村倾斜核心引入专业技术专业根四川省民政府办公厅印发四川省驻村帮扶力量调整轮换工作方案（川委办〔2021〕24号）文件四川省选派出590名志作第批乡村振兴驻村干部沉农村全面助力乡村振兴战略实施然实现巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接面着相关政策落实位基层治理难度等许挑战文村社切入点微改革户长制契机探索新基层治理模式中央部署落实单元彻底乡村治理毛细血延伸家户乡村振兴基层治理奠定扎实基础
XX县基情况
XX县处四川省西南部1994年评定国家级贫困县2020年11月退出贫困县2021年8月评定国家乡村振兴重点帮扶县
二乡村振兴基层治理存难题
（）治理力量够强
村委干部成员老龄化问题农村青壮年量外出务工造成劳动力外溢年轻员少发展备干部难度村委干部队伍老龄化导致工作效率较低创新力较弱做事相保守二农村土匮乏农村缺乏学生行业专家等精英村里受教育程度较高青壮年数选择留城市村里懂营技术新型农民占少三选派驻村干部流动性较基层驻村期限2年农业生产周期长特点干部频换导致治理理念治理改革工作连续贯彻落实衔接中会出现部分改革工作停止新改革方法萌生农户适应等问题
（二）治理理念相滞
基层干部群众基层治理体治理体系等存思想认识误区导致群众参度强部分基层干部定位基层治理理者角色中级督促务汇报群众困难缺乏动发现问题解决问题意识力等级安排开展工作思想严重二
部分村民治意识较淡薄治力较弱等思想严重村庄公事务热心度赖乡镇政府
（三）形式义定程度存
存办事留痕迹应付级检查形式义基层治理工作中量检查报告通交体量庞资料数表示基层工作进度成果需部分工作时间精力准备类数表迎检资料中真正老百姓办实事时间缩短二部分方宣传度方基层治理出现种怪现象——没宣传等没工作部分基层干部田间头搜集宣传素材会村民基层干部解决问题动机产生怀疑配合治理工作现象违背宣传初衷末倒置三户长制起基层治理存治理力量够强理念相滞存形式义等老难问题原责落实位理够精细化基层治理资源转化完全等方面户长制村组架构基础村组化10～15户推荐名户长户长通发挥头熟情况熟信息灵等优势精确掌握分家员组成邻里关系晦涩难懂政策转化村民明白土话解家户实际困难帮助村干部排忧解难惠农政策群众呼声传达实现责落实精细化理户长负责落实政策宣传村情民意收集邻里纠纷调解疫情防控护林防火监督理等具体事务实现村务理区块化精细化基层治理资源转化村集体资力实施乡村振兴战略
四户长制组成成员
户长制分三级：级户长乡镇副职担（副书记副镇长）二级户长驻村第书记驻村干部村委会干部村组长担三级户长群众推荐员退伍军道德模范先进等责心强村民担负责具体事务细化理监督
五户长制具体运
（）村民情报收集员
户长村民夕相处时掌握报村影响社会稳定素事隐患违法犯罪线索群众反映社情舆情民情村安危重点员进行重点关注吸毒员艾滋病员精神异常员等
（二）村民政策宣传员
户长村民村干部间纽带户长具定文化水接收信息力强短时间理解级达项政策务时熟悉方言项文政策转化方言浅显易懂传达村民村民容易理解记忆起良宣传效果
（三）村民纠纷调解员
村民间夕相处时间久难免会鸡毛蒜皮事产生纠纷户长村民抬头见低头见非常熟悉村民间情况容易摸清楚错非矛盾双方彼需台阶户长走家串户积极充纠纷调解员时化解邻居矛盾遏制矛盾激化
（四）村民违规监督员
部分村民安全意识淡薄认发生安全事概率容易疏忽意终付出惨重代价挽回巨损失户长作第责起监督理作避免监督理力造成严重果森林草原防灭火未成年证驾驶疫情居家隔离等工作中相关政策文件求严格监督避免村民擦边球
（五）村民办事服务员
户长简单称呼种荣誉然村民推选出证明村民认信懂付出始终牢记村民办实事办事心情力解决群众急难愁盼问题做村民服务员六户长制取成效次调研摸底基础XX县印发关村（社区）全面推行户长制通知村（社区）结合身实际确定10～15户单位全县175村（社区）划片建立3400户区整合镇包联干部驻村工作队村组干部家员等治理资源员推荐群众评议支部审核镇委审定组织部备案工作程序配备户长7271名围绕开展宣传政策收集社情民意倡导移风易俗调解矛盾纠纷提供便民服务等5方面9项工作职责乡村治理单独斗握指成拳转变实现责落实具体清单制理目前运户长制累计收集村民民意1200余条帮助群众解决急难愁盼事情380件调解矛盾纠纷30余起排类风险隐患28件组织动员参加劳务培训160余动员外出务工79带头签订抵制高额彩礼承诺书2600余份常态化配合开展疫情防控森林草原防灭火防汛防灾等难点工作宣传宣讲覆盖群众20余万次积极造事找户长服务家门建服务品牌累计服务特殊群体跑腿办业务门送温暖65次实现户长连心守相助民办实事办事断提高群众属感幸福感七户长制长效机制户长制取显著成效面问题第三级户长普通村民组成编外员职责工作时未相应报酬户长保持长久热情面首问题
实行精神激励物质奖励鉴员积分理制度实行户长积分志愿者积分体化理制度组织优秀志愿者美户长等系列评选政府予获选者精神物质双方面奖励增强户长参志愿服务积极性荣誉感
二户长纳入备干部户长中发现优秀优秀户长吸纳进入村级类组织表现优异作备村干部进行重点培养户长制工作注入新活力三加宣传力度围绕户长开展中心工作选树身边典型时总结推广成功验积极级报送信息见听懂记住形式互联网线台传统线台相结合措举拓宽宣传覆盖面供户长学鉴四建立健全保障机制日常纠纷调解监督理工作中避免没执法权户长权益遭受侵害应建立职部门协调机制形成维权工作制度加强户长职部门协调沟通增强合力确保户长开展正常工作时权益全面保障
八结语
乡村振兴作国家发展重战略做脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接仅需顶层战略设计更需基层断探索创新基层治理新模式基层微改革起作文围绕户长制微改革展开系列述微改革设岗定责户长立起心履职户长动起激励约束户长强起充分提高基层治力国已取脱贫攻坚全面胜利坚决守住发生规模性返贫底线脱贫户知道铁需身硬等勤劳致富勤俭持家鼓励通努力扶持家庭回馈社会报效祖国坚信中国产正确领导全国14亿民群众拼搏努力农村美农业强农民富新画卷定会加速绘
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
