市民政府办公室关履行教育职责查情况报告（仅供学）
根xx省民政府督导委员会关印发通知（晋政教督〔xx〕1号）文件求xx市涉12项38项评价容积极开展查评工作成效验做法存问题步改进措施进行全面梳理现评报告汇报
工作成效验做法
（）全面加强教育工作领导情况加强组织领导成立市长组长组织部长分副市长副组长关单位负责成员xx市委教育工作领导组统筹协调推进全市教育发展项工作市委市政府定期组织召开教育发展座谈会听取工作汇报领导定期深入学校调研教育工作实督导解决教育发展中困难问题学校建设工作纳入乡镇街道部门目标责制考核重容求部门费遇政策等方面积极支持教育事业形成全社会支持关心教育良氛围二优化干部队伍教育科技局班子配备注重教育背景教历工作实绩等方面选拔新命领导干部均年龄43岁左右全部全日制学科硕士研究生丰富基层教工作历三夯实基层基础成立中xx市委教育工作委员会教育工委设2总支49支部30学校实现书记校长肩挑隶属乡镇街道（工）委公办中学设15基层支部34民办幼园组建6联合支部通挂联合建立支部形式均xx市社会组织委领导开展工作组织建设实现全面覆盖
（二）深化新时代教育评价改革情况制定出台xx市中学（幼园）办学水评估考核方案方案明确5A级指标50项B级指标170条具体评估细域规模全市学校划分干系列进行评估考核充分调动类学校积极性力促进学校理教学质量提升根责区督学反馈问题清单建立月负面清单台账提出整改求整改问题时验收做负面清单问题清理位解决位
（三）深化新时代教育督导体制机制改革情况原民政府教育督导室相关职督导务已初步完成交接教育督导委员会正组建中目前第七届督学选聘摸底工作已开始预计xx年3月完成督学配备1511例完成责督学配备外专职督学专家型督学配备例时扩进步提升督学队伍整体素质督导力全市中学幼园责督学挂牌工作已实现全覆盖
（四）财政教育支出情况年初预算根学生数严格学650元生初中850元生定额标准列入公费预算12例足额配套县级资金60682万元外县级财政承担500余万元实施颗蛋工程供暖费足补齐政策力保障义务教育阶段学校正常运转高质量发展需求
（五）中学教师队伍建设情况积极推进县校聘理改革工作教育部门编办核定教职工编制总量班额生源师资结构等情况具体分配学校报市委编办核准备案实施调整制定校长公开竞聘方案级校长坚持线优秀教师教研组长副校长岗位梯次选拔进行公开选聘xx年公开选聘校长22名副校长30名制定教师交流轮岗实施方案全年173名教师城乡间进行交流实现均衡教师配置优化师资结构力促进城乡义务教育均衡发展结合实际制定xx市落实义务教育教师工资遇工作实施方案（孝政办发〔xx〕34号）明确义务教育教师公务员工资较口径建立教师工资保障长效机制教师工资动态调整机制教师工资优先发放机制义务教育阶段班均月500元津贴全部发放位教师校时间严格控制全面精简教师培训活动确保减负工作落实位
（六）义务教育学校布局优化优质均衡发展情况根年度工作计划安排xx年涉优化撤x学x学x学3学x力农九年制初中部x九年制初中部x九年制初中部3初中已全部完成撤务完成兑镇九年制学校x学x学少体校x农九年制学校5寄宿制学校改扩建工作二xx年通国家义务教育基均衡验收综合差异系数校际差异系数学初中始终控制060505045县域义务教育优质均衡发展资源配置（7项指标）水校际均衡状况学校少6项指标达求
（七）规范民办义务教育发展情况全市民办义务教育学校两分XX学校XX少林武术学校校生总数1167（学550初中617）占190（全市义务教育阶段校生总数58728）采取划片理入学学籍理制度等措施严格控制民办义务教育阶段学生数确保数增加
（八）实施县域普通高中振兴行动计划情况全市普通高中8中xx中学xx省重点中学xx二中x市重点中学8高中轨制全部未超20轨xx年x中学x中学两4轨规模高中已停止招生
（九）落实xx省推进职业教育改革发展行动计划情况开工新建职教中心项目目前工程正序推进中力提升职教中心办学质量xx年完成省级中等职业教育改革发展示范校建设验收列入xx省高水中等职业学校建设项目配齐配全专业课教师双师型教师达专业课教师总数三分职业教育中心1+X证书制度试点工作序推进时职业教育中心职教集团基础积极协调市优秀企业参集团化办学基形成适应区域济社会发展需求职教体系
（十）学前教育普普惠发展情况全市幼园76中城区公办园6民办园34乡镇村级幼园363—6岁适龄童17496园幼17147学前三年毛入园率9801普惠性幼园覆盖率达7582公办园园幼占达4818已完成xx年x市达建成认定7普惠性幼园工作务
（十）教育热点难点解决情况减轻学生负担强化作业总量控制印发关进步做中学生减负工作实施意见明确义务教育阶段年级布置书面作业完成时间明确求学校微信群中布置作业解散类合理微信群约2300提高课堂教学质量制定发加强义务教育学校教学理工作指导意见（试行）求学校严格执行国家课程计划统课程课时安排确保课程开齐开足严禁意提高教学难度加快进度严禁提前结课备考考试超标等行积极开展课服务目前市部分城区学校已试点开展课服务工作通学生作业阅读教师答疑等学活动社团活动社会实践活动等形式满足学生样化需求惠学生5万时保障睡眠时间加强手机理规范读物理改善体质状况重视心理健康提升安全力等方面作详细具体规定二减轻校外培训负担印发xx市严治理全面规范校外培训机构工作实施方案明确规范办学行招生收费资产财务理违规行检查等五检查重点抽调专组成5检查组划片分区开展期月联合执法检查审批超范围营3培训机构予年检合格达停业整顿意见书证校外培训机构达责令停办通知书15份开展遣散学生退费工作时力培训机构宣传中办国办双减求讲解政策规定引导校外培训机构觉贯彻国家双减工作规定严肃规范办学行三规范学籍理严格实行
籍籍走学籍注册工作中学入学工作步进行新生入学工作完成30日结束学校擅招收未教育行政部门审核录取学生律予注册学籍时严禁空挂学籍籍符违规解读等现象四实施放心午餐工程目前xx市XX学校作实施放心午餐试点学校已关餐饮企业达成协议学期推开午托午餐服务学校正积极开展前期准备工作五建立师德师风长效机制建立教师师德档案踪记载量化考核考核结果纳入教师年度绩效考核作教师评模评优晋升职称重持续开展师德师风评议活动建立查纠机制长效学机制宣传激励机制组织开展第六届四老师评选活动充分发挥四教师引领示范辐射作六持续扩优质资源供xx年XX学校十三中十中二期投入新增学位702013义务教育学校纳入十四五发展规划时规范招生秩序实施招生制度改革严格执行免试划片入学原招生源头控制中学班容量七严格控制青少年视率制定中学生视防控工作实施细组织全市中学生视筛查求学校严格文件精神进行专项整治幼园班开始建立童视力档案严格落实学生健康体检制度学期2次视力监测制度时视力监测结果记入童青少年视力健康电子档案覆盖率达100通教师电子视频时间中学生手机理学生座位调整学生座椅标准配备教室采光明达标等措施预计xx年青少年视率较年降百分点（具体数正收集中11月底完成）
（十二）教育安全稳定情况制定创建安校园实施方案职教中心通省级安校园验收x街学x路学x街学x园职教中心5学校通市级安校园验收获x市创建安校园先进单位XXXX4学校获x市创建法治校园先进单位确定xx市民检察院耕心苑xx市青少年法治宣传教育基力开展网禁毒宣传组织青少年学生浏览中国禁毒数字展览馆实现实时参观互动测评注册率100校青少年学生涉毒违法犯罪率0
二存问题
城区学校学位严重足着市城镇化加速量农村口进城目前城区义务教育学校学生已占全市学生71口快速城区集聚趋势然升预计未两年城区学生占会突破90城区学校建设滞致班额现象未完全消仅难满足民群众优质教育需求学校教学安全理等带难度二高素质专业化师资缺乏优质师资队伍教育优质发展关键市现教师队伍年龄结构偏部分教师民师转正教育理念教学力距离现代教育需求定差距加市教师结构性短缺现象较严重制约市教育高质量发展三城乡义务教育资源配置均衡然市首批通义务教育基均衡督导评估认定农村义务教育校舍条件较改善基础然薄弱教学生活卫生条件相城区言存定差距音体美器材实验教学设备媒体设备图书等更新速度较慢城乡义务教育资源配置存着衡充分问题四学前教育教师队伍保障机制健全城区幼园雇教师工资遇普遍执行低工资标准农村雇教师仅800
—1500元等加养老保险医疗保险社会保障等问题解决安心工作定程度影响幼园保教质量提升幼园教职工中幼师专业学前教育专业专教师占专教师总数768实现幼园教师全员持证岗差距农村幼园园长教师培养培训体系健全农村幼教师培训机会少知识更新慢视野狭窄观念陈旧知识技相足教师队伍素质提升
三改进措施建议
持续优化学校布局促进教育资源供更合理坚持便服优原教育部学初中规模超2000求进步优化城区学校布局持续挖掘存量结合城镇化新趋势加学校改扩建设施配备力度做优做强城郊学校缓解城区学校压力断拓展增量根市十四五学校建设规划加快推动拟定项目建设开工增加学校布点时做优体帮扶资源享送教乡课题研究特色建设等方面加工作力度逐步建立校际交流专项研究资源统筹等联合机制促进层次学校体化发展
二强化师资队伍建设推动教师结构素质双提升持续深入开展师德师风专项整治师德表现作教师业绩考核职称评审岗位聘评优奖励首容教师实行师德表现票否决造支理想信念道德情操扎实学识仁爱心教师队伍继续做困难职工慰问救助教职工文体活动退休教师荣退仪式等活动推动教师减负工作提高教师幸福指数深化科研院校部属师范院校合作完善学校梯队建设提升校长教师专业素养造批省外影响力学科名师名校长加教师招聘引进力度扩充教师队伍壮师资力量持续优化师资配置加城乡教师交流激发教师队伍工作活力
三持续压实督导评估构建高效公机制研究制定覆盖高中义务教育学前教育教育机关科室教育系统目标责制考核方案进步完善督学选聘标准健全督学遴选程序xx年3月前选聘建立支结构合理业务精湛廉洁高效专兼结合督学队伍围绕立德树理水治校力等重点落实落细中学幼园挂牌督导项制度强化信息技术手段应充分利已建立全市学校企业微信台通数云计算等断提高教育督导针性实效性系列学校横评基础学校发展予综合评价分类评价激发学校办学活力改善教育理优化教育决策指导教育工作提供科学
四折扣落实双减务扎实做减负工作进步完善中学课服务涉教师资源分配教学场统筹课服务目录编制劳动报酬发放教育宣传引导等工作建立财政资金保障机制课服务工作奠定坚实基础持续开展校外培训机构整顿严禁超标超前培训非学科类培训机构事学科类培训提供境外教育课程等行法规坚决查处手续齐超范围培训培训质量良莠齐容低俗违法盗版侵权等突出问题进步完善体育类科技类托类阅读类等类培训机构审批标准理办法等日常监制度构建规范校外培训机构行长效理机制
五力实施校园安全工程推进安校园建设持续加反欺凌反暴力反恐怖行防范针未成年犯罪行等容宣传教育安全演练增强学生防控力安全意识严格落实疫情消杀重点群健康理型活动控等项防控措施切实筑牢疫情防控防线督促学校定期组织开展校园部存安全隐患场设施环节排查时消类安全隐患进步做全市校园方责险附加失责保险全覆盖系统性防范校园安全隐患扎实做校园周边治安秩序道路交通食药安全环境整治等工作切实筑牢织密防范校园安全风险防护网
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根xx省民政府督导委员会关印发通知（晋政教督〔xx〕1号）文件求xx市涉12项38项评价容积极开展查评工作成效验做法存问题步改进措施进行全面梳理现评报告汇报
工作成效验做法
（）全面加强教育工作领导情况加强组织领导成立市长组长组织部长分副市长副组长关单位负责成员xx市委教育工作领导组统筹协调推进全市教育发展项工作市委市政府定期组织召开教育发展座谈会听取工作汇报领导定期深入学校调研教育工作实督导解决教育发展中困难问题学校建设工作纳入乡镇街道部门目标责制考核重容求部门费遇政策等方面积极支持教育事业形成全社会支持关心教育良氛围二优化干部队伍教育科技局班子配备注重教育背景教历工作实绩等方面选拔新命领导干部均年龄43岁左右全部全日制学科硕士研究生丰富基层教工作历三夯实基层基础成立中xx市委教育工作委员会教育工委设2总支49支部30学校实现书记校长肩挑隶属乡镇街道（工）委公办中学设15基层支部34民办幼园组建6联合支部通挂联合建立支部形式均xx市社会组织委领导开展工作组织建设实现全面覆盖
（二）深化新时代教育评价改革情况制定出台xx市中学（幼园）办学水评估考核方案方案明确5A级指标50项B级指标170条具体评估细域规模全市学校划分干系列进行评估考核充分调动类学校积极性力促进学校理教学质量提升根责区督学反馈问题清单建立月负面清单台账提出整改求整改问题时验收做负面清单问题清理位解决位
（三）深化新时代教育督导体制机制改革情况原民政府教育督导室相关职督导务已初步完成交接教育督导委员会正组建中目前第七届督学选聘摸底工作已开始预计xx年3月完成督学配备1511例完成责督学配备外专职督学专家型督学配备例时扩进步提升督学队伍整体素质督导力全市中学幼园责督学挂牌工作已实现全覆盖
（四）财政教育支出情况年初预算根学生数严格学650元生初中850元生定额标准列入公费预算12例足额配套县级资金60682万元外县级财政承担500余万元实施颗蛋工程供暖费足补齐政策力保障义务教育阶段学校正常运转高质量发展需求
（五）中学教师队伍建设情况积极推进县校聘理改革工作教育部门编办核定教职工编制总量班额生源师资结构等情况具体分配学校报市委编办核准备案实施调整制定校长公开竞聘方案级校长坚持线优秀教师教研组长副校长岗位梯次选拔进行公开选聘xx年公开选聘校长22名副校长30名制定教师交流轮岗实施方案全年173名教师城乡间进行交流实现均衡教师配置优化师资结构力促进城乡义务教育均衡发展结合实际制定xx市落实义务教育教师工资遇工作实施方案（孝政办发〔xx〕34号）明确义务教育教师公务员工资较口径建立教师工资保障长效机制教师工资动态调整机制教师工资优先发放机制义务教育阶段班均月500元津贴全部发放位教师校时间严格控制全面精简教师培训活动确保减负工作落实位
（六）义务教育学校布局优化优质均衡发展情况根年度工作计划安排xx年涉优化撤x学x学x学3学x力农九年制初中部x九年制初中部x九年制初中部3初中已全部完成撤务完成兑镇九年制学校x学x学少体校x农九年制学校5寄宿制学校改扩建工作二xx年通国家义务教育基均衡验收综合差异系数校际差异系数学初中始终控制060505045县域义务教育优质均衡发展资源配置（7项指标）水校际均衡状况学校少6项指标达求
（七）规范民办义务教育发展情况全市民办义务教育学校两分XX学校XX少林武术学校校生总数1167（学550初中617）占190（全市义务教育阶段校生总数58728）采取划片理入学学籍理制度等措施严格控制民办义务教育阶段学生数确保数增加
（八）实施县域普通高中振兴行动计划情况全市普通高中8中xx中学xx省重点中学xx二中x市重点中学8高中轨制全部未超20轨xx年x中学x中学两4轨规模高中已停止招生
（九）落实xx省推进职业教育改革发展行动计划情况开工新建职教中心项目目前工程正序推进中力提升职教中心办学质量xx年完成省级中等职业教育改革发展示范校建设验收列入xx省高水中等职业学校建设项目配齐配全专业课教师双师型教师达专业课教师总数三分职业教育中心1+X证书制度试点工作序推进时职业教育中心职教集团基础积极协调市优秀企业参集团化办学基形成适应区域济社会发展需求职教体系
（十）学前教育普普惠发展情况全市幼园76中城区公办园6民办园34乡镇村级幼园363—6岁适龄童17496园幼17147学前三年毛入园率9801普惠性幼园覆盖率达7582公办园园幼占达4818已完成xx年x市达建成认定7普惠性幼园工作务
（十）教育热点难点解决情况减轻学生负担强化作业总量控制印发关进步做中学生减负工作实施意见明确义务教育阶段年级布置书面作业完成时间明确求学校微信群中布置作业解散类合理微信群约2300提高课堂教学质量制定发加强义务教育学校教学理工作指导意见（试行）求学校严格执行国家课程计划统课程课时安排确保课程开齐开足严禁意提高教学难度加快进度严禁提前结课备考考试超标等行积极开展课服务目前市部分城区学校已试点开展课服务工作通学生作业阅读教师答疑等学活动社团活动社会实践活动等形式满足学生样化需求惠学生5万时保障睡眠时间加强手机理规范读物理改善体质状况重视心理健康提升安全力等方面作详细具体规定二减轻校外培训负担印发xx市严治理全面规范校外培训机构工作实施方案明确规范办学行招生收费资产财务理违规行检查等五检查重点抽调专组成5检查组划片分区开展期月联合执法检查审批超范围营3培训机构予年检合格达停业整顿意见书证校外培训机构达责令停办通知书15份开展遣散学生退费工作时力培训机构宣传中办国办双减求讲解政策规定引导校外培训机构觉贯彻国家双减工作规定严肃规范办学行三规范学籍理严格实行
籍籍走学籍注册工作中学入学工作步进行新生入学工作完成30日结束学校擅招收未教育行政部门审核录取学生律予注册学籍时严禁空挂学籍籍符违规解读等现象四实施放心午餐工程目前xx市XX学校作实施放心午餐试点学校已关餐饮企业达成协议学期推开午托午餐服务学校正积极开展前期准备工作五建立师德师风长效机制建立教师师德档案踪记载量化考核考核结果纳入教师年度绩效考核作教师评模评优晋升职称重持续开展师德师风评议活动建立查纠机制长效学机制宣传激励机制组织开展第六届四老师评选活动充分发挥四教师引领示范辐射作六持续扩优质资源供xx年XX学校十三中十中二期投入新增学位702013义务教育学校纳入十四五发展规划时规范招生秩序实施招生制度改革严格执行免试划片入学原招生源头控制中学班容量七严格控制青少年视率制定中学生视防控工作实施细组织全市中学生视筛查求学校严格文件精神进行专项整治幼园班开始建立童视力档案严格落实学生健康体检制度学期2次视力监测制度时视力监测结果记入童青少年视力健康电子档案覆盖率达100通教师电子视频时间中学生手机理学生座位调整学生座椅标准配备教室采光明达标等措施预计xx年青少年视率较年降百分点（具体数正收集中11月底完成）
（十二）教育安全稳定情况制定创建安校园实施方案职教中心通省级安校园验收x街学x路学x街学x园职教中心5学校通市级安校园验收获x市创建安校园先进单位XXXX4学校获x市创建法治校园先进单位确定xx市民检察院耕心苑xx市青少年法治宣传教育基力开展网禁毒宣传组织青少年学生浏览中国禁毒数字展览馆实现实时参观互动测评注册率100校青少年学生涉毒违法犯罪率0
二存问题
城区学校学位严重足着市城镇化加速量农村口进城目前城区义务教育学校学生已占全市学生71口快速城区集聚趋势然升预计未两年城区学生占会突破90城区学校建设滞致班额现象未完全消仅难满足民群众优质教育需求学校教学安全理等带难度二高素质专业化师资缺乏优质师资队伍教育优质发展关键市现教师队伍年龄结构偏部分教师民师转正教育理念教学力距离现代教育需求定差距加市教师结构性短缺现象较严重制约市教育高质量发展三城乡义务教育资源配置均衡然市首批通义务教育基均衡督导评估认定农村义务教育校舍条件较改善基础然薄弱教学生活卫生条件相城区言存定差距音体美器材实验教学设备媒体设备图书等更新速度较慢城乡义务教育资源配置存着衡充分问题四学前教育教师队伍保障机制健全城区幼园雇教师工资遇普遍执行低工资标准农村雇教师仅800
—1500元等加养老保险医疗保险社会保障等问题解决安心工作定程度影响幼园保教质量提升幼园教职工中幼师专业学前教育专业专教师占专教师总数768实现幼园教师全员持证岗差距农村幼园园长教师培养培训体系健全农村幼教师培训机会少知识更新慢视野狭窄观念陈旧知识技相足教师队伍素质提升
三改进措施建议
持续优化学校布局促进教育资源供更合理坚持便服优原教育部学初中规模超2000求进步优化城区学校布局持续挖掘存量结合城镇化新趋势加学校改扩建设施配备力度做优做强城郊学校缓解城区学校压力断拓展增量根市十四五学校建设规划加快推动拟定项目建设开工增加学校布点时做优体帮扶资源享送教乡课题研究特色建设等方面加工作力度逐步建立校际交流专项研究资源统筹等联合机制促进层次学校体化发展
二强化师资队伍建设推动教师结构素质双提升持续深入开展师德师风专项整治师德表现作教师业绩考核职称评审岗位聘评优奖励首容教师实行师德表现票否决造支理想信念道德情操扎实学识仁爱心教师队伍继续做困难职工慰问救助教职工文体活动退休教师荣退仪式等活动推动教师减负工作提高教师幸福指数深化科研院校部属师范院校合作完善学校梯队建设提升校长教师专业素养造批省外影响力学科名师名校长加教师招聘引进力度扩充教师队伍壮师资力量持续优化师资配置加城乡教师交流激发教师队伍工作活力
三持续压实督导评估构建高效公机制研究制定覆盖高中义务教育学前教育教育机关科室教育系统目标责制考核方案进步完善督学选聘标准健全督学遴选程序xx年3月前选聘建立支结构合理业务精湛廉洁高效专兼结合督学队伍围绕立德树理水治校力等重点落实落细中学幼园挂牌督导项制度强化信息技术手段应充分利已建立全市学校企业微信台通数云计算等断提高教育督导针性实效性系列学校横评基础学校发展予综合评价分类评价激发学校办学活力改善教育理优化教育决策指导教育工作提供科学
四折扣落实双减务扎实做减负工作进步完善中学课服务涉教师资源分配教学场统筹课服务目录编制劳动报酬发放教育宣传引导等工作建立财政资金保障机制课服务工作奠定坚实基础持续开展校外培训机构整顿严禁超标超前培训非学科类培训机构事学科类培训提供境外教育课程等行法规坚决查处手续齐超范围培训培训质量良莠齐容低俗违法盗版侵权等突出问题进步完善体育类科技类托类阅读类等类培训机构审批标准理办法等日常监制度构建规范校外培训机构行长效理机制
五力实施校园安全工程推进安校园建设持续加反欺凌反暴力反恐怖行防范针未成年犯罪行等容宣传教育安全演练增强学生防控力安全意识严格落实疫情消杀重点群健康理型活动控等项防控措施切实筑牢疫情防控防线督促学校定期组织开展校园部存安全隐患场设施环节排查时消类安全隐患进步做全市校园方责险附加失责保险全覆盖系统性防范校园安全隐患扎实做校园周边治安秩序道路交通食药安全环境整治等工作切实筑牢织密防范校园安全风险防护网
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