2023年区知识产权行政保护工作方案
全面贯彻***精神认真落实中央***省委省政府关全面加强知识产权保护决策部署全面加强知识产权行政保护着力优化知识产权创新环境营商环境推动全区济高质量发展结合区知识产权工作实际制定工作方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻***精神中央济工作会议精神深入落实总书记十九届中央政治局第二十五次集体学视察xx时重讲话精神知识产权强省建设纲（xx—2035年）xx省十四五知识产权发展规划xx市全面加强知识产权保护干举措（简称举措）部署全面加强知识产权行政保护持续强化重点领域关键环节侵犯知识产权行击治理力度努力提升知识产权全链条保护水持续优化营商环境创新环境加快推进知识产权强区建设全面助力xx高质量发展提供强力支撑
二务
（）强化知识产权保护综合保障
1做知识产权保护考核整改切实压实属理部门责充分发挥考核指挥棒作扎实做xx年知识产权保护考核暴露出短板弱项整改工作高标准推进2023年知识产权保护工作开展
2落实知识产权保护标准办案规范力推动专利侵权纠纷行政裁决办案指南xx省专利侵权纠纷行政裁决办法宣传贯彻深入落实国家知识产权局商标侵权判断标准商标般违法判断标准理解适加强培训推进国家知识产权局指导案例适促进行政执法标准司法裁决标准协调衔接积极开展新兴领域知识保护情况研究完善知识产权保护措施持续推进知识产权侵权鉴定力建设创新完善鉴定方法手段知识产权执法提供力技术支撑
3完善知识产权保护政策制度持续推动xx省知识产权保护办法贯彻实施断完善技术调查官信监商标保护名录制度贯彻执行xx省专利侵权纠纷行政裁决手册推动知识产权保护工作站重点关注市场知识产权纠纷调解组织工作制度建设完善纠纷处理机制
（二）强化专利商标理标志保护治理
1持续规范专利申请商标注册严厉击保护创新目非正常专利申请目恶意商标注册行严肃处理涉嫌重良影响商标注册行时查办省市局转送商标恶意注册违法代理行案件加强非正常专利申请行排查提高源头保护效严防非正常专利申请外溢造成国际影响完善激励高价值专利产出政策制度优化知识产权高质量发展社会环境力挤压非正常专利申请生存空间加强法院公安科技信财政等部门协配合做事前引导事中监事惩戒加强非正常专利申请商标抢注等行信监
2强化专利侵权纠纷行政裁决办案力度加强宣传引导畅通受理渠道提升裁决力通建立微信群线线种形式加强执法办案业务交流推动技术调查官参行政裁决加强专利侵权纠纷行政裁决独立办案力实现常态化办案持续推进标准化口审室建设加强行政裁决关制度建设进步强化行政裁决工作规范性推动建立区专利侵权纠纷案件合行政裁决跨区域专利侵权纠纷案件行政裁决机制加涉民营企业中微企业等专利侵权纠纷处理力度推动行政调解行政裁决机衔接持续提升行政裁决办案质量效率
3持续强化商标品牌保护办案单位政策法规股加强协配合严格国家知识产权局知识产权行政保护案件请示办理工作办法规范案件请示办理工作政策法规股知识产权股加违反禁止性规定商标等违反商标理秩序行规制聚焦商标印制生产流通等环节加强涉区域广持续时间长涉案金额高等严重侵权行办案业务指导
4持续加强理标志保护监开展春茶秋季理标志保护专项行动加强理标志区域品牌保护充分运信监分级分类信息精准开展双机公开抽查检查加强理标志保护产品作集体商标证明商标注册理标志保护监
（三）强化重点领域关键环节行政保护
1突出涉外知识产权保护加强区域全面济伙伴关系协定涉知识产权容宣传解读推动更xx理标志获互认互保关注海外知识产权预警信息组织申报实施海外风险预警项目提升市场体海外知识产权风险防范力
2突出重活动重节点保障市局工作部署协做重国际性全国性政治体育文化活动官方标志特殊标志保护报送典型案例进步加强展会知识产权保护配合做中国国际进口博览会中国国际消费品博览会等型展会知识产权保护工作围绕春节五中秋国庆等重时间节点开展知识产权执法保护系列专项行动针性加强知识产权保护持续开展理标志进田头进企业进农户活动应季理标志农产品集中市时间节点加风险隐患排查力度净化市场环境
3突出民生热点重点领域保护继续加强关系公利益民群众切身利益食品药品种业水泥公卫生绿色低碳技术等重点领域特民生物资农业农村领域网络市场领域食品影响青少年童视力相关产品等商品知识产权行政保护配合做扫黑恶市场流通领域相关整治工作时移送知识产权保护工作中涉黑涉恶行业乱象线索聚焦初级农产品加工食品等组织开展理标志专项整治工作
4突出新型市场关键环境保护贯彻落实商品交易市场知识产权保护规范国家标准xx省流通领域（实体专业市场）知识产权保护工作指南（试行）加强知识产权保护规范化市场培育建设推进电子商务台知识产权保护理推荐性国家标准执行完善政企联络员制度引导电商企业健全台知识产权保护制度实施知识产权保护全流程理建立健全侵权纠纷快速处理机制加强线侵权假行治理加台营者知识产权授权信息抽查检查力度完善线线体化保护推进实施xx省电子商务领域（电商台）知识产权保护工作指南（试行）提升知识产权保护规范化市场重点市场等类实体市场知识产权保护治理力
（四）强化知识产权行政保护体系建设
1推动知识产权保护载体建设持续推动知识产权保护工作站知识产权维权援助纠纷调解仲裁公证组织建设断完善知识产权纠纷元化解决机制
2推动知识产权保护改革创新贯彻落实省知识产权保护件事集成服务改革知识产权创造运保护理服务综合理台知识产权江淮线发挥理标志产品专标志核准改革信监聚合效应探索推进理标志领域信基础分级分类监试点工作探索推进知识产权领域改革创新提升知识产权保护水
3推动试点示范典型引领总结报送区推进知识产权全链条保护体系建设落实知识产权严保护保护快保护保护中出现创新工作举措取显著成效验做法引领推动年度重点难点工作务落实严格落实知识产权信理规定法规开展失信行认定惩戒
三推进计划
（）第阶段（2023年3 月5 月）
1制定2023年xx区知识产权行政保护工作方案细化工作措施建立工作台账
2开展春茶秋季理标志专项行动官方标志特殊标志奥林匹克标志常态化保护
34·26 世界知识产权日宣传周期间开展知识产权宣传进社区进校园进园区活动召开入园惠企银企接会组织知识产权创新发展讲座暨知识产权专员专题培训
4开展商标全链条保护专项行动
5开展专利行政保护专项行动
（二）第二阶段（2023年6 月10 月）
1开展知识产权工作站维权援助机构纠纷调解组织重点关注市场等知识产权保护载体机制建设
2开展案例宣讲集中研讨等活动积极参加市局开展办案力提升培训
3集中执法办案力量加重复侵权群体侵权恶意侵权行查处力度力争查办批案案
4协做世界制造业会等重展会知识产权保护
（三）第三阶段（2023年11 月）
1积极参加市局知识产权行政保护案例宣讲培训
2开展区年度行政保护案卷评查指导案例典型案例评选
3总结报送知识产权行政保护情况
四工作求
（）加强组织领导积极争取xx区委政府支持争取知识产权行政保护列入xx区委政府重议事日程抓紧抓实充分发挥xx区知识产权强区建设联席会议办公室作加强知识产权行政保护工作统筹协调谋划部署营商环境评价知识产权保护工作检查考核体系落实落细落确保工作取实效
（二）加强业务指导进步发挥层级化执法业务指导体系作执法业务指导作项基础性长期性工作抓紧抓规定报送案件指导数清单疑难案件认真研判案情做法理分析时通咨询请示专项研究参办案邀请专业员参等方式完善业务指导积极做年度典型案例指导案例遴选报送工作强化正激励引导
（三）加强协联动持续深化行刑衔接工作机制加强检察机关公安机关协联动健全执法保护协作机制严厉击商标侵权假专利等违法犯罪行加强民法院司法行政机关协配合推进知识产权纠纷线诉调接行政调解协议司法确认仲裁确认工作断提升知识产权纠纷元化解决质效
（四）加强宣传培训深入宣传贯彻知识产权保护规章制度标准指南做咨询培训工作促进知识产权执法刑事司法标准统协调衔接创新形式开展业务培训案例研讨宣讲交流努力提升行政保护员业务力提高舆情监测舆引导舆情应力加强正宣传引导积极稳妥应突发事件加案案宣传报道提升行政保护执法威慑力营造尊重保护知识产权社会环境力宣传知识产权纠纷行政裁决调解仲裁优势特点验成效断提升知识产权纠纷元化解工作群众满意度社会影响力引导更事通裁决仲裁调解等方式解决知识产权纠纷
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全面贯彻***精神认真落实中央***省委省政府关全面加强知识产权保护决策部署全面加强知识产权行政保护着力优化知识产权创新环境营商环境推动全区济高质量发展结合区知识产权工作实际制定工作方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻***精神中央济工作会议精神深入落实总书记十九届中央政治局第二十五次集体学视察xx时重讲话精神知识产权强省建设纲（xx—2035年）xx省十四五知识产权发展规划xx市全面加强知识产权保护干举措（简称举措）部署全面加强知识产权行政保护持续强化重点领域关键环节侵犯知识产权行击治理力度努力提升知识产权全链条保护水持续优化营商环境创新环境加快推进知识产权强区建设全面助力xx高质量发展提供强力支撑
二务
（）强化知识产权保护综合保障
1做知识产权保护考核整改切实压实属理部门责充分发挥考核指挥棒作扎实做xx年知识产权保护考核暴露出短板弱项整改工作高标准推进2023年知识产权保护工作开展
2落实知识产权保护标准办案规范力推动专利侵权纠纷行政裁决办案指南xx省专利侵权纠纷行政裁决办法宣传贯彻深入落实国家知识产权局商标侵权判断标准商标般违法判断标准理解适加强培训推进国家知识产权局指导案例适促进行政执法标准司法裁决标准协调衔接积极开展新兴领域知识保护情况研究完善知识产权保护措施持续推进知识产权侵权鉴定力建设创新完善鉴定方法手段知识产权执法提供力技术支撑
3完善知识产权保护政策制度持续推动xx省知识产权保护办法贯彻实施断完善技术调查官信监商标保护名录制度贯彻执行xx省专利侵权纠纷行政裁决手册推动知识产权保护工作站重点关注市场知识产权纠纷调解组织工作制度建设完善纠纷处理机制
（二）强化专利商标理标志保护治理
1持续规范专利申请商标注册严厉击保护创新目非正常专利申请目恶意商标注册行严肃处理涉嫌重良影响商标注册行时查办省市局转送商标恶意注册违法代理行案件加强非正常专利申请行排查提高源头保护效严防非正常专利申请外溢造成国际影响完善激励高价值专利产出政策制度优化知识产权高质量发展社会环境力挤压非正常专利申请生存空间加强法院公安科技信财政等部门协配合做事前引导事中监事惩戒加强非正常专利申请商标抢注等行信监
2强化专利侵权纠纷行政裁决办案力度加强宣传引导畅通受理渠道提升裁决力通建立微信群线线种形式加强执法办案业务交流推动技术调查官参行政裁决加强专利侵权纠纷行政裁决独立办案力实现常态化办案持续推进标准化口审室建设加强行政裁决关制度建设进步强化行政裁决工作规范性推动建立区专利侵权纠纷案件合行政裁决跨区域专利侵权纠纷案件行政裁决机制加涉民营企业中微企业等专利侵权纠纷处理力度推动行政调解行政裁决机衔接持续提升行政裁决办案质量效率
3持续强化商标品牌保护办案单位政策法规股加强协配合严格国家知识产权局知识产权行政保护案件请示办理工作办法规范案件请示办理工作政策法规股知识产权股加违反禁止性规定商标等违反商标理秩序行规制聚焦商标印制生产流通等环节加强涉区域广持续时间长涉案金额高等严重侵权行办案业务指导
4持续加强理标志保护监开展春茶秋季理标志保护专项行动加强理标志区域品牌保护充分运信监分级分类信息精准开展双机公开抽查检查加强理标志保护产品作集体商标证明商标注册理标志保护监
（三）强化重点领域关键环节行政保护
1突出涉外知识产权保护加强区域全面济伙伴关系协定涉知识产权容宣传解读推动更xx理标志获互认互保关注海外知识产权预警信息组织申报实施海外风险预警项目提升市场体海外知识产权风险防范力
2突出重活动重节点保障市局工作部署协做重国际性全国性政治体育文化活动官方标志特殊标志保护报送典型案例进步加强展会知识产权保护配合做中国国际进口博览会中国国际消费品博览会等型展会知识产权保护工作围绕春节五中秋国庆等重时间节点开展知识产权执法保护系列专项行动针性加强知识产权保护持续开展理标志进田头进企业进农户活动应季理标志农产品集中市时间节点加风险隐患排查力度净化市场环境
3突出民生热点重点领域保护继续加强关系公利益民群众切身利益食品药品种业水泥公卫生绿色低碳技术等重点领域特民生物资农业农村领域网络市场领域食品影响青少年童视力相关产品等商品知识产权行政保护配合做扫黑恶市场流通领域相关整治工作时移送知识产权保护工作中涉黑涉恶行业乱象线索聚焦初级农产品加工食品等组织开展理标志专项整治工作
4突出新型市场关键环境保护贯彻落实商品交易市场知识产权保护规范国家标准xx省流通领域（实体专业市场）知识产权保护工作指南（试行）加强知识产权保护规范化市场培育建设推进电子商务台知识产权保护理推荐性国家标准执行完善政企联络员制度引导电商企业健全台知识产权保护制度实施知识产权保护全流程理建立健全侵权纠纷快速处理机制加强线侵权假行治理加台营者知识产权授权信息抽查检查力度完善线线体化保护推进实施xx省电子商务领域（电商台）知识产权保护工作指南（试行）提升知识产权保护规范化市场重点市场等类实体市场知识产权保护治理力
（四）强化知识产权行政保护体系建设
1推动知识产权保护载体建设持续推动知识产权保护工作站知识产权维权援助纠纷调解仲裁公证组织建设断完善知识产权纠纷元化解决机制
2推动知识产权保护改革创新贯彻落实省知识产权保护件事集成服务改革知识产权创造运保护理服务综合理台知识产权江淮线发挥理标志产品专标志核准改革信监聚合效应探索推进理标志领域信基础分级分类监试点工作探索推进知识产权领域改革创新提升知识产权保护水
3推动试点示范典型引领总结报送区推进知识产权全链条保护体系建设落实知识产权严保护保护快保护保护中出现创新工作举措取显著成效验做法引领推动年度重点难点工作务落实严格落实知识产权信理规定法规开展失信行认定惩戒
三推进计划
（）第阶段（2023年3 月5 月）
1制定2023年xx区知识产权行政保护工作方案细化工作措施建立工作台账
2开展春茶秋季理标志专项行动官方标志特殊标志奥林匹克标志常态化保护
34·26 世界知识产权日宣传周期间开展知识产权宣传进社区进校园进园区活动召开入园惠企银企接会组织知识产权创新发展讲座暨知识产权专员专题培训
4开展商标全链条保护专项行动
5开展专利行政保护专项行动
（二）第二阶段（2023年6 月10 月）
1开展知识产权工作站维权援助机构纠纷调解组织重点关注市场等知识产权保护载体机制建设
2开展案例宣讲集中研讨等活动积极参加市局开展办案力提升培训
3集中执法办案力量加重复侵权群体侵权恶意侵权行查处力度力争查办批案案
4协做世界制造业会等重展会知识产权保护
（三）第三阶段（2023年11 月）
1积极参加市局知识产权行政保护案例宣讲培训
2开展区年度行政保护案卷评查指导案例典型案例评选
3总结报送知识产权行政保护情况
四工作求
（）加强组织领导积极争取xx区委政府支持争取知识产权行政保护列入xx区委政府重议事日程抓紧抓实充分发挥xx区知识产权强区建设联席会议办公室作加强知识产权行政保护工作统筹协调谋划部署营商环境评价知识产权保护工作检查考核体系落实落细落确保工作取实效
（二）加强业务指导进步发挥层级化执法业务指导体系作执法业务指导作项基础性长期性工作抓紧抓规定报送案件指导数清单疑难案件认真研判案情做法理分析时通咨询请示专项研究参办案邀请专业员参等方式完善业务指导积极做年度典型案例指导案例遴选报送工作强化正激励引导
（三）加强协联动持续深化行刑衔接工作机制加强检察机关公安机关协联动健全执法保护协作机制严厉击商标侵权假专利等违法犯罪行加强民法院司法行政机关协配合推进知识产权纠纷线诉调接行政调解协议司法确认仲裁确认工作断提升知识产权纠纷元化解决质效
（四）加强宣传培训深入宣传贯彻知识产权保护规章制度标准指南做咨询培训工作促进知识产权执法刑事司法标准统协调衔接创新形式开展业务培训案例研讨宣讲交流努力提升行政保护员业务力提高舆情监测舆引导舆情应力加强正宣传引导积极稳妥应突发事件加案案宣传报道提升行政保护执法威慑力营造尊重保护知识产权社会环境力宣传知识产权纠纷行政裁决调解仲裁优势特点验成效断提升知识产权纠纷元化解工作群众满意度社会影响力引导更事通裁决仲裁调解等方式解决知识产权纠纷
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