县委书记全县推动民营济暨制造业高质量发展会讲话
志：
天召开全县推动民营济暨制造业高质量发展会务深学笃总书记重讲话精神全面贯彻二十精神认真落实全市推动民营济制造业高质量发展会安排部署盘点全县民营济制造业工作深入分析前面困难问题部署步工作进步动员全县更决心更高目标更实举措推动民营济制造业高质量发展现代化新*建设提供济支撑*月*日*日全市相继召开推动制造业高质量发展推动民营济高质量发展会学贯彻两会精神前期县委召开百家民企恳谈会参会民营企业推动民营济高质量发展谈意见建议收集类问题建议*条制定相关文件召开会议会奠定坚实基础刚*家优秀民营企业*位优秀民营企业家进行授牌发改信农委作汇报*食品分作交流发言讲希家认真学鉴取长补短互促进里代表县委县政府受表彰企业企业家表示热烈祝贺*济社会发展作出积极贡献社会界士级干部表示衷心感谢面讲*点意见
准确握民营济制造业济社会发展中重位
十八志核心中央高度重视民营济制造业发展作出系列重部署重判断重述重申坚持两毫动摇三没变促进两健康强调时候中国缺少制造业充分体现民营济制造业济社会发展中重位全县完整准确全面学贯彻济思想深刻理解握发展民营济制造业重意义切实增强推动民营济制造业高质量发展命感责感紧迫感
1准确握民营济建设现代化济体系缺重体民营济作市场济富活力具潜力创造力重力量繁荣济吸纳业改善民生推动创新重基础全国民营济贡献*概括贡献*税收创造*生产总值产生*技术创新成果提供*业岗位占市场体总数例*全市民营济占全市区生产总值重达**济增长贡献率达**贡献税收达**占城镇业员***民营济占GDP重**贡献税收**带动城镇业*增加财政收入重支撑解决群众业渠道创造社会财富重源说国济发展够创造中国奇迹民营济功没始终坚持两毫动摇坚定移民营济民营企业发展壮济社会高质量发展注入强劲动力
2准确握制造业国家实体济发展代基础命脉制造业立国兴国器强国基二十报告提出坚持发展济着力点放实体济统计实体济*工业工业*制造业发展实体济关键制造业高质量发展国已成名副实世界工厂世界制造业第国*年发展制造业增加值占全球重*制造业规模连续*年居世界首位拥全球规模链条配套完善制造业体系制造业已成国民济发展重支柱截*年底国制造业占GDP重**济贡献率达*业口占***讲制造业推动县域济社会发展重力量截*年底实现规工业总产值**亿元制造业增加值占区生产总值重越越高坚持发展制造业作重中重加快构建现代产业体系推动制造业更快更发展
3准确握民营济制造业相互促进机统关系民营济制造业两孤立体两者相互联系相辅相成民营济制造业高质量发展重力量统计制造业领域民营企业数量占达*民间投资重超*民营企业制造业发展力军突击队目前县*家规工业企业中民营企业占超*制造业民营济高质量发展重支撑全县型民营企业基集中食品农产品加工现代中药绿色建材新材料等制造业产业体系坚持系统思维民营济高质量引领制造业高质量制造业高质量支撑民营济高质量
二清醒认识县民营济制造业高质量发展面形势
1成绩值充分肯定年认真落实中央决策部署市委市政府工作求聚焦民营济制造业高质量发展出台系列政策措施断优化发展环境民营济制造业发展取明显成效规模体量断壮截*年底全县民营市场体达*户中民营企业*家民营济实现增加值**亿元二发展质效明显提升四企业总数达*家园区规工业亩均税收达**万元亩国家理标志产品达*赵孝春腊肉获评中华老字号香菇老腊肉走出境外实现外贸零突破三创新动持续增强专精特新企业规工业企业高新技术企业科技型企业分达*家*家*家*家实现倍增效期发明专利*件中民营企业*件占*四社会贡献显著突出*年民营济贡献税收**亿元带动城乡业超*万成绩易广企业家坚守实业深耕业结果全县广干部群众勠力心奋斗实干结果
2问题短板容忽视成绩时必须清醒认识县民营济制造业存少差距问题表现：外开放度够*难点交通交通闭塞电物流运输等生产营成高素集聚难创新活力足目前全县具备出口资质民营企业仅*家出口产品量利润低时干部群众市场体受区位条件制约思想观念够解放存思维惯性路径赖政策附二规模体量偏民营济总量规模仅巫溪*巫山*市场体弱现民营市场体中民营企业仅占*缺乏强力龙头骨干企业没巨企业规工业企业仅*家没年营收超*亿元企业超*亿元仅*家税收超*万元寥寥数抗风险力强三发展质量高业态丰富产业结构较单分布农业餐饮等传统产业战略性新兴产业高技术制造业增加值占规模工业增加值重分仅***产业链条长集中农产品粗加工市场影响力够品种繁散弱产销现象突出亩均产出足仅全市均水**绿色化转型偏慢绿色园区*四创新力强研发投入较低*年规模工业企业研发投入仅*万元投入强度仅**专利发明足知识产权较少规制造业企业研发活动覆盖率仅*亿元营业收入效发明专利数量仅**件专精特新高新技术企业科技型企业较少仅**没市级创新台全县智工厂数字化车间*五营理短板少民营企业未建立现代企业制度家庭式家族式理突出部分企业财会制度健全缺乏专业会计员账目混乱财务报表规范高层次缺乏体系化引育机制健全引进难流动六营商环境够优放服改革彻底群众市场体反映鬼难缠现象定程度存落实走访服务企业制度够缺乏门走访动性企业诉求掌握解时问题高度重视采取力措施加解决
3发展前景十分广阔前民营济制造业高质量发展存少问题更面重发展机遇总体希挑战未值期良生态厚植民营济制造业高质量发展底生态*优势潜力*处南北气候渡带森林覆盖率**全市高空气质量优良天数常年保持*天左右生物样性十分丰富优良然环境孕育*老腊肉中药材文旅康养木漆等优势特色产业独二具*辨识度基础二交通改善开民营济制造业高质量发展山门*难交通希交通未五年*交通彻底改变五年G*银百高速已贯通县城*年通岚皋渝西高铁已正式开工建设*年正式通车**城**时西安*分钟成*时届时*成成渝区双城济圈联动关中原城市群发展桥头堡贯通长江济带丝绸路济带重交通节点两高时代根通*督二脉重塑产业发展格局活跃民营济推动产品出山开通道三肩负命赋予民营济制造业高质量发展动力*国家乡村振兴重点帮扶县巩固衔接工作国字号务第位目标实现巩固衔接根发展产业产业发展群众实现增收致富时*革命老区市委确定专业功区县城重点生态功区县城期市正针性制定县策*获重政策支持抢抓机遇政策推动民营济制造业高质量发展山区库区强县富民探索新路子
三坚定移推动民营济高质量发展
总书记指出国民营济壮弱化仅离场走更加广阔舞台未*年*抢抓国家重战略机遇推动现代化新*建设开局起步关键时期民营济现代化新*建设中面机遇必必定作总体目标：坚持两毫动摇促进两健康断优化营商环境力争*年全县民营市场体达*户中民营企业*户民营济增加值占区生产总值重达*培育民营高新技术企业*家入库民营科技型企业*家民营专精特新企业超*家坚持企业发财*发展理念家坚持事扰求必应理念店二坚持市场导练功理念弄潮坚持心勇担责理念善行者重点聚焦*方面功夫见实效
1助企纾困功夫见实效年县制定出台系列助企纾困政策措施帮助解决企业融资生产营成等方面困难取较效果面需求收缩供击预期转弱三重叠加影响三年疫情击民营企业然面诸发展困难需持续化解燃眉急顾忧企业良性发展优化完善政策坚持绩效导围绕精深加工带动业税收贡献反哺社会守法营等精准制定政策措施天会印发关促进民营济高质量发展实施方案支持食品农产品加工产业高质量发展八条政策等文件措施政策条条干货方面加强学研究发挥政策效益行业部门进步细化具化加宣传指导力度放政策综合效应广市场体认真消化转化发挥身优势精准效接政策提高生产营力二减轻企业负担落实中央市减轻企业负担求积极协调争取降低企业电物流成全面落实延续优化税费优惠政策严格收费清单理通减税降费企业轻装阵安心发展三缓解融资难题加强政银企接建立健全政府银行担保三位体中微企业贷款风险分担机制引导政策性开发性银行县金融机构加信贷投放力度充分发挥基金补位作千方百计帮企业渡难关高度重视融资风险规范类融资行严厉击非法集资民间高利贷金融诈骗确保引发区域性系统性金融风险四助力开拓市场支持企业走出开拓市场国外知名展会推介会坛台形式样节会活动契机帮助企业寻商机抢订单九龙坡山东沂口协作机制帮助县民营企业接两市场建立长期合作关系建立鼓励民间资参重项目建设机制支持民营企业参乡村振兴等县重点项目建设
2培育壮市场体功夫见实效产业发展海洋生态市场体鱼鱼海洋生态丰富坚持扩量提质重推动民营企业壮规模提质效强实力坚持梯队培育实施中企业梯队成长培育计划鼓励企业转企微升升规股市形成中微融合互补梯队发展良局面全力造批龙头骨干企业发展前景广社会贡献群众口碑企业加支持力度走专精特新发展道路力发展微企业体工商户建立精准帮扶机制提升体工商户发展质量二加强招商引资招商引资发展民营济重途径围绕食品农产品加工现代中药文旅康养木漆等重点领域精心策划包装项目持续引进批实力善营重诚信资质企业实施城商回计划完善城商回配套政策措施引导项目回产业回资回回助力*济社会发展加强招商引资服务已签约项目准备签约投资意项目专班专负责紧盯放牢牢抓住推动项目早日落见效三推动协发展市场济条件种类型种规模企业台竞技激烈竞争密切合作推动国企民企积极合作促进技术市场品牌等资源享提高整体竞争力实现互利赢抱团发展民营企业立足身优势通协议利益技术联成体深化产业链接推动价值链增值形成融合互补良性循环产业生态圈深化区域合作城宣万革命老区台深化特色产业科技研发等领域合作助外力推动民营企业转型升级
3激发创新活力功夫见实效创新引领发展第动力民营济讲抓住创新抓住高质量发展咽喉命脉加科技创新力度加科技创新投入提高全社会研发投入水实施高新技术企业科技型企业双倍增行动计划加快培育批拥知识产权核心技术高新技术企业深化揭榜挂帅机制实施批重点科研项目引导民营企业参重点项目科技攻关二加强创新台建设深化政产学研五位体协创新机制引导企业高校科研机构等合作构建面民营企业性技术服务台建*老腊肉中药材等产业赋中心推动产品生产营模式创新积极创建市级创新台三强化企业创新突出企业创新体位加科技型企业服务支持力度鼓励企业发明创造加民营企业技术改造力度加快生产技术重工艺寻求突破努力掌握知识产权形成市场竞争新优势四持续优化创新生态深化科技体制改革健全科技评价体系激励机制落实企业科技创新奖励政策加强知识产权保护科学技术宣传普科技创新提供良环境
4优化营商环境功夫见实效良营商环境民营济高质量发展肥沃土壤政府做产业生态建设者守护者提升政务服务温度建立健全企业吹哨部门报事扰求必应工作机制常态化推进三服务点点帮助解决民营企业痛点问题持续深化放服改革推进渝快办数字赋深化政企服务网通办推进*件涉企件事题服务全程网办真正做进道门办事甚足出户办成事二提升法治环境强度法治营商环境法等保护企业产权营权深化市场准入负面清单理坚决破隐形门玻璃门旋转门营造公竞争法治环境坚持柔性执法教育引导审慎包容监坚决避免简单化刀切企业*安心舒心放心专心发展持续开展欠款清理整治三提升政商关系纯度亲清新型政商关系促进民营济健康发展重保障员干部言视民营济士亲心情力搞服务特企业遇困难问题情况更动作积极帮助解决实际困难真心实意支持民营济发展民营企业家言积极动级委政府部门沟通交流坦荡真诚讲真话说实情诚实守信搞生产营
5发展壮民营企业家队伍功夫见实效推动民营济高质量发展需支高素质民营企业家队伍广民营企业家握势保持定力弘扬企业家精神实际行动引领民营济健康发展心建立非公济建工作联系指导机制抓两覆盖促进民营企业组织建设规范发展教育引导广民营企业家学深悟透新时代中国特色社会义思想正确理解中央关两毫动摇两健康方针政策坚定移听话感恩走深入开展建联建助企强链专项行动推动企业建企业发展紧密结合二练功强化市场导动应时代潮流发展势适应市场变化消费新需求改变生产什卖什惯性思维强化市场需什生产什供意识勇时代弄潮加强部理建立健全现代企业制度吸收鉴先进理验推动理理念组织模式等创新三勇担责民营企业动担发展责弘扬工匠精神企业做做强觉担社会责努力发展身时秉承致富思源义利兼顾积极投身光彩事业公益慈善事业全社会树立起新时代企业家良形象反哺家乡造福乡里善行者做令尊敬企业家诚信守法营增强法治意识契约精神守约观念积极推进诚信*建设争做守法营带头
四着力推动制造业智化绿色化发展
总书记指出推动济高质量发展重点放推动产业结构升级实体济做强做优未*年*生态优先绿色发展推进生态产业化产业生态化重关口制造业培植新优势迈新台阶重阶段总体目标：紧紧围绕全市*现代制造业集群体系坚持高端化智化绿色化发展方推动数字*建设契机*年全县制造业规模结构质量效益创新力取显著进展制造业现代产业体系断夯实具体讲实现六显著提升：规模级显著提升规模工业企业营业收入突破*亿元制造业增加值占区生产总值重提高*二创新赋显著提升规模工业企业研发投入超*万元投入强度提高**研发活动覆盖率*三结构优化显著提升战略性新兴产业高技术制造业增加值占规模工业增加值重分提高**四集群效益显著提升区五园联动发展布局全面完成园区规模工业产值全县工业总产值占提高*园区规工业亩均税收达*万元亩单位工业产出提高*亿元方公里五体培育显著提升年营业收入超*亿*亿*亿企业分达*家*家*家专精特新企业规工业企业高新技术企业科技型企业实现四倍增分达*家*家*家*家六绿色转型显著提升规模工业单位增加值耗累计降高全市目标二氧化碳排放降幅度全社会降幅度围绕目标着力抓*项重点务
1着力造*+*+N现代制造业产业体系跳跳够着目标突出特色优势防止贪求洋充分挖掘利县域资源禀赋区位条件潜基础发展前景加快构建制造业高质量发展新格局聚力造*导产业：食品农产品加工产业聚焦现产业发展基础优势聚焦中药材老腊肉预制菜*产业赛道做规模做强链条做优品牌推动食品农产品加工产业高质量发展力争*年食品农产品加工产业产值达*亿元带动全产业链价值达*亿元中药材方面围绕药材种植采集加工销售环节加快建设淫羊藿石斛连翘等GAP标准化基培育形成中药材完整产业链力争*年中药材产值达*亿元带动中药材全产业链价值达*亿元老腊肉方面全力推动*老腊肉产业出发加快推进五体系建设形成老腊肉产业集群发展格局力争*年老腊肉产值达*亿元带动老腊肉全产业链价值达*亿元预制菜方面力发展老腊肉制品核桃油胶囊香菇脆等休闲食品开发九重山矿泉水高端陨石水鸡鸣贡茶核桃油蜂蜜等特色饮品造巴山珍区域公品牌力争*年预制菜休闲食品产值达*亿元带动产业链价值达*亿元二升级造*重点产业：绿色建材新材料现代中药绿色建材方面力发展页岩陶粒等环保节新型建筑骨料推动水泥砂石骨料等传统建材绿色转型力争*年绿色建材产值达*亿元带动产业链价值达*亿元新材料方面高起点布局新材料产推动钡产业转型发展力争*年新材料产值达*亿元带动产业链价值超*亿元现代中药方面加中药开发研究积极推进中药材精深加工形成中药材种植—精深加工—中药提取—生物制药产业链条力争*年现代中药产业产值达*亿元带动产业链价值超*亿元三培育造N特色产业抢抓产业变革新风口深挖身潜力培育济发展新增长点积极培育木漆轻纺废弃资源综合利未产业等特色产业木漆方面推动生漆制造现代技术深度融合开发品类丰富工艺品文旅商品造漆艺产业园轻纺方面动承接东部海发达区产转移聚焦**种轻纺产业发展代工济形成积聚效应废弃资源综合利产业方面加快发展生资源分拣加工建筑垃圾回收处理工业固废综合治理等新型环保制造业造高燕静脉产业园产业方面紧时代发展潮流积极拓展未产业空间探索发展数智化新型储等战略性新星产业
特强调抓产业长线工作必须树立栽树理念保持战略定力确定*+*+N现代制造业产业体系基*现产业基础优势谋划成变开放体系根全国全市产业发展方县实际断迭代升级更新完善实现前栽树凉
2着力推动制造业提质增效县制造业产业层次偏低产出效益高措举推动腾笼换鸟凤凰涅槃强化亩均效益改革坚持亩均英雄建立健全亩均效益综合评价办法实施差化金融等政策引导资源素优质企业优质项目积聚提高亩均产值税收加强园区台建设坚持园区作制造业发展重支撑改造提升高燕巴山庙坝等产业园加快建设坪坝中企业集聚园复兴现代物流产业园提升产业集聚发展力二强化品牌建设深入实施质量标杆质量标提升行动标国际标准国家标准参制定行业标准方标准提高行业话语权实施工业品质量升级工程加强研发设计生产制造售服务全程质量控制造批创新品质高端信誉硬*制造精品积极申报中国质量奖分行业推动增品种提品质创品牌力培育中华老字号*老字号*名牌农产品等品牌三强化融合发展制造业涉产业发展领域推动制造业传统产业服务业等产业融合发展延长产业链提升价值链深化拓展服务型制造业突出工业设计金融服务信息服务等培育批服务衍生制造等新业态新模式
3着力推动制造业数字化转型数字化推动制造业现代化高质量发展关键路径力实施制造业数字化转型专项行动发挥数字化制造业放叠加倍增作推进产业数字化加快传统制造业智化改造深化数智化技术研发设计生产制造产品营销等环节应利数字技术制造业进行全方位全角度全链条改造提升制造业智化水加快建设智工厂数字化车间二推进应场景特色化特色应推动制造业数字化转型形载体方面已明确造腊味产业脑中药材GAP基等数字化特色应出特色出亮点形成辨识度领域必须足功夫重点造时相关部门聚焦现代制造业产业体系深入研究加强证争取形成更具*特色应三推进数字产业化市*现代制造业产业集群中涉数字济方面产业占半数字济未制造业发展趋势前县数字济处探索起步阶段区相差距较时未产业发展前景空间力发展工智区块链物联网数等产业完善数字企业培育发展生态培育批数字济优质企业
4着力推动制造业绿色低碳发展牢牢握双碳机遇坚定移走生态优先绿色发展新路子推动生态产业化产业生态化扎实推进节减碳完善制造业项目准入标准坚决遏制两高项目盲目发展化解淘汰剩落产破坏生态企业产业坚决退出加绿色节低碳技术应推动生产流程生产工艺革新提高绿色生产水促进资源循环利推动宗工业固废规模化高值化综合利二力发展绿色产业增加绿色产品供加绿色产品设计研发力度提高产品绿色含量加快培育新代信息技术生物医药新源新型储等低碳排放高附加值新兴产业促进生态资源价值转化推动林业等生态资源开发碳汇产品积极参碳排放权交易三完善绿色发展体系强化清洁生产强制审核环保绩效分级评定绿色监督理推进效领跑者建设形成全程绿色化发展模式制定完善绿色低碳发展规划纳入企业发展战略造绿色低碳企业文化发展绿色供应链建立资源节约环境友导采购生产营销回收物流体系
5着力加强制造业发展素保障全力破解制约发展类素瓶颈持续夯实基础补齐短板激发劲强化金融保障加金融支持力度支持企业研发创新产业基础造产业链提升等提升融资支持精准性效性鼓励加民间投资引导民间投资投产业链长增长前景制造业领域二强化源保障加快推进天然气长输道风电光伏等重点源项目建设加快建成巴山新源基工业企业提供坚实保障积极引导工业企业通配置储综合等方式降低成提升市场竞争力三强化保障拓宽高层次招引渠道抓实乡情引市场引引吸引更高端*创业创新深化院校机构合作企策精准培养提升土技优化完善政策加强服务保障鼓励安居*
五凝聚推动民营济制造业高质量发展强合力
推动民营济制造业高质量发展项全局性系统性工作必须进步增进识增强合力级部门牢固树立盘棋思想强化协压实责勇担形成说件干件成件滚雪球效应
1强化责落实扣紧压实级部门工作责着力构建相互配合机衔接闭环责体系责链条加强统筹建立推动民营济制造业高质量发展领导机制成立领导组加强统筹协调定期听取工作汇报研究解决重问题分县领导加强工作调度强化督导指导督促分行业部门落实工作责级部门手发挥领头雁作亲研究亲推动身作率推动形成级抓级层层抓落实格局发改信农委文旅林业工商联等行业部门发挥牵头作相关部门协配合构建跨界融合高效协工作体系二闭环落实坚持清单化事项化项目化推进县委县政府明确重点务进行务分解列出务清单细化工作措施明确工作责实行挂账销号建立跨部门跨层级工作专班实行项工作团队套方案抓底目前县已成立中药老腊肉文旅康养木漆产业高质量发展*工作专班发挥专班作专班成员迅速转变角色统筹协调联动凝聚合力功夫推动工作出成效出亮点三唯实争先推动民营济制造业高质量发展作八张高分报表八张问题清单重容纳入赛马拼重点事项季度工作例会晾晒成绩通报问题时开展佳实践分析典型问题案例复盘推动学赶超创先争优
2提高力领推动民营济制造业高质量发展涉面广专业性强级员干部树立新思维深化新认知学新技断增强推动民营济制造业高质量发展力领做推土机发动机战斗机型干部增强学研究力善学勤学克服领恐慌成行家里手关键广泛学信息技术数字智产业发展等知识拓宽视野针性弥补验欠缺克服专业足工作领岗位职责相匹配民营济制造业高质量发展重点部署深入研究吃透情摸清情解行情绘制产业图谱成底数清问倒干部二增强项目策划力项目推动民营济制造业高质量发展重支撑善谋划项目紧盯产业链游立足优势聚焦特色加强部挖潜争取外引进积极谋划推动批标志性引领性项目形成具*辨识度标志性成果服务项目增强工作预见性提前介入动服务想投资者想急投资者急促成项目真正落见效三增强招商引资力前*老腊肉中药材文旅康养等产加销等环节巨招商空间提高针性聚焦*+*+N产业体系围绕产业链布局招商链需什招什针性解决产业发展薄弱环节提高敏锐性常态化产业发展相关协会市场体院保持密切联系善捕捉市场信息时发现商机提高实效性认真谋划细分市场发扬四千精神力争洽谈批落批见效批四增强改革创新力改革破题民营济制造业高质量发展关键变量强化改革思维针卡点堵点痛点问题加快工作理念方式手段等全方位创新破循守旧条条破惯性思维框框提高改革破题攻坚力塑造更变革性实践突破性成果
3营造浓厚氛围民营济制造业高质量发展离开良舆引导宣传支持讲政策发挥流媒体作力宣传支持民营济制造业发展方针政策广民营企业知晓政策解政策广泛宣传民营济制造业重位作引导社会界关注支持民营济制造业高质量发展二树典型讲优秀民营企业企业家事定期开展选树表扬活动树立批引领改革担作勇创新企业家典型鼓励引导民营企业家干事创业三导持续开展难办事科室评选曝光批损害营商环境反面案例坚持目标导结果导推动民营济制造业发展纳入级领导班子干部年度考核重容作干部提拔重参考表扬先进鞭策进
志推动民营济制造业高质量发展时代潮流滚滚前百舸争流千帆竞发更加紧密团结志核心中央周围深学笃新时代中国特色社会义思想深入贯彻二十精神敢闯敢干敢先奋力交出民营济制造业高分报表谱写*现代化建设新篇章
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志：
天召开全县推动民营济暨制造业高质量发展会务深学笃总书记重讲话精神全面贯彻二十精神认真落实全市推动民营济制造业高质量发展会安排部署盘点全县民营济制造业工作深入分析前面困难问题部署步工作进步动员全县更决心更高目标更实举措推动民营济制造业高质量发展现代化新*建设提供济支撑*月*日*日全市相继召开推动制造业高质量发展推动民营济高质量发展会学贯彻两会精神前期县委召开百家民企恳谈会参会民营企业推动民营济高质量发展谈意见建议收集类问题建议*条制定相关文件召开会议会奠定坚实基础刚*家优秀民营企业*位优秀民营企业家进行授牌发改信农委作汇报*食品分作交流发言讲希家认真学鉴取长补短互促进里代表县委县政府受表彰企业企业家表示热烈祝贺*济社会发展作出积极贡献社会界士级干部表示衷心感谢面讲*点意见
准确握民营济制造业济社会发展中重位
十八志核心中央高度重视民营济制造业发展作出系列重部署重判断重述重申坚持两毫动摇三没变促进两健康强调时候中国缺少制造业充分体现民营济制造业济社会发展中重位全县完整准确全面学贯彻济思想深刻理解握发展民营济制造业重意义切实增强推动民营济制造业高质量发展命感责感紧迫感
1准确握民营济建设现代化济体系缺重体民营济作市场济富活力具潜力创造力重力量繁荣济吸纳业改善民生推动创新重基础全国民营济贡献*概括贡献*税收创造*生产总值产生*技术创新成果提供*业岗位占市场体总数例*全市民营济占全市区生产总值重达**济增长贡献率达**贡献税收达**占城镇业员***民营济占GDP重**贡献税收**带动城镇业*增加财政收入重支撑解决群众业渠道创造社会财富重源说国济发展够创造中国奇迹民营济功没始终坚持两毫动摇坚定移民营济民营企业发展壮济社会高质量发展注入强劲动力
2准确握制造业国家实体济发展代基础命脉制造业立国兴国器强国基二十报告提出坚持发展济着力点放实体济统计实体济*工业工业*制造业发展实体济关键制造业高质量发展国已成名副实世界工厂世界制造业第国*年发展制造业增加值占全球重*制造业规模连续*年居世界首位拥全球规模链条配套完善制造业体系制造业已成国民济发展重支柱截*年底国制造业占GDP重**济贡献率达*业口占***讲制造业推动县域济社会发展重力量截*年底实现规工业总产值**亿元制造业增加值占区生产总值重越越高坚持发展制造业作重中重加快构建现代产业体系推动制造业更快更发展
3准确握民营济制造业相互促进机统关系民营济制造业两孤立体两者相互联系相辅相成民营济制造业高质量发展重力量统计制造业领域民营企业数量占达*民间投资重超*民营企业制造业发展力军突击队目前县*家规工业企业中民营企业占超*制造业民营济高质量发展重支撑全县型民营企业基集中食品农产品加工现代中药绿色建材新材料等制造业产业体系坚持系统思维民营济高质量引领制造业高质量制造业高质量支撑民营济高质量
二清醒认识县民营济制造业高质量发展面形势
1成绩值充分肯定年认真落实中央决策部署市委市政府工作求聚焦民营济制造业高质量发展出台系列政策措施断优化发展环境民营济制造业发展取明显成效规模体量断壮截*年底全县民营市场体达*户中民营企业*家民营济实现增加值**亿元二发展质效明显提升四企业总数达*家园区规工业亩均税收达**万元亩国家理标志产品达*赵孝春腊肉获评中华老字号香菇老腊肉走出境外实现外贸零突破三创新动持续增强专精特新企业规工业企业高新技术企业科技型企业分达*家*家*家*家实现倍增效期发明专利*件中民营企业*件占*四社会贡献显著突出*年民营济贡献税收**亿元带动城乡业超*万成绩易广企业家坚守实业深耕业结果全县广干部群众勠力心奋斗实干结果
2问题短板容忽视成绩时必须清醒认识县民营济制造业存少差距问题表现：外开放度够*难点交通交通闭塞电物流运输等生产营成高素集聚难创新活力足目前全县具备出口资质民营企业仅*家出口产品量利润低时干部群众市场体受区位条件制约思想观念够解放存思维惯性路径赖政策附二规模体量偏民营济总量规模仅巫溪*巫山*市场体弱现民营市场体中民营企业仅占*缺乏强力龙头骨干企业没巨企业规工业企业仅*家没年营收超*亿元企业超*亿元仅*家税收超*万元寥寥数抗风险力强三发展质量高业态丰富产业结构较单分布农业餐饮等传统产业战略性新兴产业高技术制造业增加值占规模工业增加值重分仅***产业链条长集中农产品粗加工市场影响力够品种繁散弱产销现象突出亩均产出足仅全市均水**绿色化转型偏慢绿色园区*四创新力强研发投入较低*年规模工业企业研发投入仅*万元投入强度仅**专利发明足知识产权较少规制造业企业研发活动覆盖率仅*亿元营业收入效发明专利数量仅**件专精特新高新技术企业科技型企业较少仅**没市级创新台全县智工厂数字化车间*五营理短板少民营企业未建立现代企业制度家庭式家族式理突出部分企业财会制度健全缺乏专业会计员账目混乱财务报表规范高层次缺乏体系化引育机制健全引进难流动六营商环境够优放服改革彻底群众市场体反映鬼难缠现象定程度存落实走访服务企业制度够缺乏门走访动性企业诉求掌握解时问题高度重视采取力措施加解决
3发展前景十分广阔前民营济制造业高质量发展存少问题更面重发展机遇总体希挑战未值期良生态厚植民营济制造业高质量发展底生态*优势潜力*处南北气候渡带森林覆盖率**全市高空气质量优良天数常年保持*天左右生物样性十分丰富优良然环境孕育*老腊肉中药材文旅康养木漆等优势特色产业独二具*辨识度基础二交通改善开民营济制造业高质量发展山门*难交通希交通未五年*交通彻底改变五年G*银百高速已贯通县城*年通岚皋渝西高铁已正式开工建设*年正式通车**城**时西安*分钟成*时届时*成成渝区双城济圈联动关中原城市群发展桥头堡贯通长江济带丝绸路济带重交通节点两高时代根通*督二脉重塑产业发展格局活跃民营济推动产品出山开通道三肩负命赋予民营济制造业高质量发展动力*国家乡村振兴重点帮扶县巩固衔接工作国字号务第位目标实现巩固衔接根发展产业产业发展群众实现增收致富时*革命老区市委确定专业功区县城重点生态功区县城期市正针性制定县策*获重政策支持抢抓机遇政策推动民营济制造业高质量发展山区库区强县富民探索新路子
三坚定移推动民营济高质量发展
总书记指出国民营济壮弱化仅离场走更加广阔舞台未*年*抢抓国家重战略机遇推动现代化新*建设开局起步关键时期民营济现代化新*建设中面机遇必必定作总体目标：坚持两毫动摇促进两健康断优化营商环境力争*年全县民营市场体达*户中民营企业*户民营济增加值占区生产总值重达*培育民营高新技术企业*家入库民营科技型企业*家民营专精特新企业超*家坚持企业发财*发展理念家坚持事扰求必应理念店二坚持市场导练功理念弄潮坚持心勇担责理念善行者重点聚焦*方面功夫见实效
1助企纾困功夫见实效年县制定出台系列助企纾困政策措施帮助解决企业融资生产营成等方面困难取较效果面需求收缩供击预期转弱三重叠加影响三年疫情击民营企业然面诸发展困难需持续化解燃眉急顾忧企业良性发展优化完善政策坚持绩效导围绕精深加工带动业税收贡献反哺社会守法营等精准制定政策措施天会印发关促进民营济高质量发展实施方案支持食品农产品加工产业高质量发展八条政策等文件措施政策条条干货方面加强学研究发挥政策效益行业部门进步细化具化加宣传指导力度放政策综合效应广市场体认真消化转化发挥身优势精准效接政策提高生产营力二减轻企业负担落实中央市减轻企业负担求积极协调争取降低企业电物流成全面落实延续优化税费优惠政策严格收费清单理通减税降费企业轻装阵安心发展三缓解融资难题加强政银企接建立健全政府银行担保三位体中微企业贷款风险分担机制引导政策性开发性银行县金融机构加信贷投放力度充分发挥基金补位作千方百计帮企业渡难关高度重视融资风险规范类融资行严厉击非法集资民间高利贷金融诈骗确保引发区域性系统性金融风险四助力开拓市场支持企业走出开拓市场国外知名展会推介会坛台形式样节会活动契机帮助企业寻商机抢订单九龙坡山东沂口协作机制帮助县民营企业接两市场建立长期合作关系建立鼓励民间资参重项目建设机制支持民营企业参乡村振兴等县重点项目建设
2培育壮市场体功夫见实效产业发展海洋生态市场体鱼鱼海洋生态丰富坚持扩量提质重推动民营企业壮规模提质效强实力坚持梯队培育实施中企业梯队成长培育计划鼓励企业转企微升升规股市形成中微融合互补梯队发展良局面全力造批龙头骨干企业发展前景广社会贡献群众口碑企业加支持力度走专精特新发展道路力发展微企业体工商户建立精准帮扶机制提升体工商户发展质量二加强招商引资招商引资发展民营济重途径围绕食品农产品加工现代中药文旅康养木漆等重点领域精心策划包装项目持续引进批实力善营重诚信资质企业实施城商回计划完善城商回配套政策措施引导项目回产业回资回回助力*济社会发展加强招商引资服务已签约项目准备签约投资意项目专班专负责紧盯放牢牢抓住推动项目早日落见效三推动协发展市场济条件种类型种规模企业台竞技激烈竞争密切合作推动国企民企积极合作促进技术市场品牌等资源享提高整体竞争力实现互利赢抱团发展民营企业立足身优势通协议利益技术联成体深化产业链接推动价值链增值形成融合互补良性循环产业生态圈深化区域合作城宣万革命老区台深化特色产业科技研发等领域合作助外力推动民营企业转型升级
3激发创新活力功夫见实效创新引领发展第动力民营济讲抓住创新抓住高质量发展咽喉命脉加科技创新力度加科技创新投入提高全社会研发投入水实施高新技术企业科技型企业双倍增行动计划加快培育批拥知识产权核心技术高新技术企业深化揭榜挂帅机制实施批重点科研项目引导民营企业参重点项目科技攻关二加强创新台建设深化政产学研五位体协创新机制引导企业高校科研机构等合作构建面民营企业性技术服务台建*老腊肉中药材等产业赋中心推动产品生产营模式创新积极创建市级创新台三强化企业创新突出企业创新体位加科技型企业服务支持力度鼓励企业发明创造加民营企业技术改造力度加快生产技术重工艺寻求突破努力掌握知识产权形成市场竞争新优势四持续优化创新生态深化科技体制改革健全科技评价体系激励机制落实企业科技创新奖励政策加强知识产权保护科学技术宣传普科技创新提供良环境
4优化营商环境功夫见实效良营商环境民营济高质量发展肥沃土壤政府做产业生态建设者守护者提升政务服务温度建立健全企业吹哨部门报事扰求必应工作机制常态化推进三服务点点帮助解决民营企业痛点问题持续深化放服改革推进渝快办数字赋深化政企服务网通办推进*件涉企件事题服务全程网办真正做进道门办事甚足出户办成事二提升法治环境强度法治营商环境法等保护企业产权营权深化市场准入负面清单理坚决破隐形门玻璃门旋转门营造公竞争法治环境坚持柔性执法教育引导审慎包容监坚决避免简单化刀切企业*安心舒心放心专心发展持续开展欠款清理整治三提升政商关系纯度亲清新型政商关系促进民营济健康发展重保障员干部言视民营济士亲心情力搞服务特企业遇困难问题情况更动作积极帮助解决实际困难真心实意支持民营济发展民营企业家言积极动级委政府部门沟通交流坦荡真诚讲真话说实情诚实守信搞生产营
5发展壮民营企业家队伍功夫见实效推动民营济高质量发展需支高素质民营企业家队伍广民营企业家握势保持定力弘扬企业家精神实际行动引领民营济健康发展心建立非公济建工作联系指导机制抓两覆盖促进民营企业组织建设规范发展教育引导广民营企业家学深悟透新时代中国特色社会义思想正确理解中央关两毫动摇两健康方针政策坚定移听话感恩走深入开展建联建助企强链专项行动推动企业建企业发展紧密结合二练功强化市场导动应时代潮流发展势适应市场变化消费新需求改变生产什卖什惯性思维强化市场需什生产什供意识勇时代弄潮加强部理建立健全现代企业制度吸收鉴先进理验推动理理念组织模式等创新三勇担责民营企业动担发展责弘扬工匠精神企业做做强觉担社会责努力发展身时秉承致富思源义利兼顾积极投身光彩事业公益慈善事业全社会树立起新时代企业家良形象反哺家乡造福乡里善行者做令尊敬企业家诚信守法营增强法治意识契约精神守约观念积极推进诚信*建设争做守法营带头
四着力推动制造业智化绿色化发展
总书记指出推动济高质量发展重点放推动产业结构升级实体济做强做优未*年*生态优先绿色发展推进生态产业化产业生态化重关口制造业培植新优势迈新台阶重阶段总体目标：紧紧围绕全市*现代制造业集群体系坚持高端化智化绿色化发展方推动数字*建设契机*年全县制造业规模结构质量效益创新力取显著进展制造业现代产业体系断夯实具体讲实现六显著提升：规模级显著提升规模工业企业营业收入突破*亿元制造业增加值占区生产总值重提高*二创新赋显著提升规模工业企业研发投入超*万元投入强度提高**研发活动覆盖率*三结构优化显著提升战略性新兴产业高技术制造业增加值占规模工业增加值重分提高**四集群效益显著提升区五园联动发展布局全面完成园区规模工业产值全县工业总产值占提高*园区规工业亩均税收达*万元亩单位工业产出提高*亿元方公里五体培育显著提升年营业收入超*亿*亿*亿企业分达*家*家*家专精特新企业规工业企业高新技术企业科技型企业实现四倍增分达*家*家*家*家六绿色转型显著提升规模工业单位增加值耗累计降高全市目标二氧化碳排放降幅度全社会降幅度围绕目标着力抓*项重点务
1着力造*+*+N现代制造业产业体系跳跳够着目标突出特色优势防止贪求洋充分挖掘利县域资源禀赋区位条件潜基础发展前景加快构建制造业高质量发展新格局聚力造*导产业：食品农产品加工产业聚焦现产业发展基础优势聚焦中药材老腊肉预制菜*产业赛道做规模做强链条做优品牌推动食品农产品加工产业高质量发展力争*年食品农产品加工产业产值达*亿元带动全产业链价值达*亿元中药材方面围绕药材种植采集加工销售环节加快建设淫羊藿石斛连翘等GAP标准化基培育形成中药材完整产业链力争*年中药材产值达*亿元带动中药材全产业链价值达*亿元老腊肉方面全力推动*老腊肉产业出发加快推进五体系建设形成老腊肉产业集群发展格局力争*年老腊肉产值达*亿元带动老腊肉全产业链价值达*亿元预制菜方面力发展老腊肉制品核桃油胶囊香菇脆等休闲食品开发九重山矿泉水高端陨石水鸡鸣贡茶核桃油蜂蜜等特色饮品造巴山珍区域公品牌力争*年预制菜休闲食品产值达*亿元带动产业链价值达*亿元二升级造*重点产业：绿色建材新材料现代中药绿色建材方面力发展页岩陶粒等环保节新型建筑骨料推动水泥砂石骨料等传统建材绿色转型力争*年绿色建材产值达*亿元带动产业链价值达*亿元新材料方面高起点布局新材料产推动钡产业转型发展力争*年新材料产值达*亿元带动产业链价值超*亿元现代中药方面加中药开发研究积极推进中药材精深加工形成中药材种植—精深加工—中药提取—生物制药产业链条力争*年现代中药产业产值达*亿元带动产业链价值超*亿元三培育造N特色产业抢抓产业变革新风口深挖身潜力培育济发展新增长点积极培育木漆轻纺废弃资源综合利未产业等特色产业木漆方面推动生漆制造现代技术深度融合开发品类丰富工艺品文旅商品造漆艺产业园轻纺方面动承接东部海发达区产转移聚焦**种轻纺产业发展代工济形成积聚效应废弃资源综合利产业方面加快发展生资源分拣加工建筑垃圾回收处理工业固废综合治理等新型环保制造业造高燕静脉产业园产业方面紧时代发展潮流积极拓展未产业空间探索发展数智化新型储等战略性新星产业
特强调抓产业长线工作必须树立栽树理念保持战略定力确定*+*+N现代制造业产业体系基*现产业基础优势谋划成变开放体系根全国全市产业发展方县实际断迭代升级更新完善实现前栽树凉
2着力推动制造业提质增效县制造业产业层次偏低产出效益高措举推动腾笼换鸟凤凰涅槃强化亩均效益改革坚持亩均英雄建立健全亩均效益综合评价办法实施差化金融等政策引导资源素优质企业优质项目积聚提高亩均产值税收加强园区台建设坚持园区作制造业发展重支撑改造提升高燕巴山庙坝等产业园加快建设坪坝中企业集聚园复兴现代物流产业园提升产业集聚发展力二强化品牌建设深入实施质量标杆质量标提升行动标国际标准国家标准参制定行业标准方标准提高行业话语权实施工业品质量升级工程加强研发设计生产制造售服务全程质量控制造批创新品质高端信誉硬*制造精品积极申报中国质量奖分行业推动增品种提品质创品牌力培育中华老字号*老字号*名牌农产品等品牌三强化融合发展制造业涉产业发展领域推动制造业传统产业服务业等产业融合发展延长产业链提升价值链深化拓展服务型制造业突出工业设计金融服务信息服务等培育批服务衍生制造等新业态新模式
3着力推动制造业数字化转型数字化推动制造业现代化高质量发展关键路径力实施制造业数字化转型专项行动发挥数字化制造业放叠加倍增作推进产业数字化加快传统制造业智化改造深化数智化技术研发设计生产制造产品营销等环节应利数字技术制造业进行全方位全角度全链条改造提升制造业智化水加快建设智工厂数字化车间二推进应场景特色化特色应推动制造业数字化转型形载体方面已明确造腊味产业脑中药材GAP基等数字化特色应出特色出亮点形成辨识度领域必须足功夫重点造时相关部门聚焦现代制造业产业体系深入研究加强证争取形成更具*特色应三推进数字产业化市*现代制造业产业集群中涉数字济方面产业占半数字济未制造业发展趋势前县数字济处探索起步阶段区相差距较时未产业发展前景空间力发展工智区块链物联网数等产业完善数字企业培育发展生态培育批数字济优质企业
4着力推动制造业绿色低碳发展牢牢握双碳机遇坚定移走生态优先绿色发展新路子推动生态产业化产业生态化扎实推进节减碳完善制造业项目准入标准坚决遏制两高项目盲目发展化解淘汰剩落产破坏生态企业产业坚决退出加绿色节低碳技术应推动生产流程生产工艺革新提高绿色生产水促进资源循环利推动宗工业固废规模化高值化综合利二力发展绿色产业增加绿色产品供加绿色产品设计研发力度提高产品绿色含量加快培育新代信息技术生物医药新源新型储等低碳排放高附加值新兴产业促进生态资源价值转化推动林业等生态资源开发碳汇产品积极参碳排放权交易三完善绿色发展体系强化清洁生产强制审核环保绩效分级评定绿色监督理推进效领跑者建设形成全程绿色化发展模式制定完善绿色低碳发展规划纳入企业发展战略造绿色低碳企业文化发展绿色供应链建立资源节约环境友导采购生产营销回收物流体系
5着力加强制造业发展素保障全力破解制约发展类素瓶颈持续夯实基础补齐短板激发劲强化金融保障加金融支持力度支持企业研发创新产业基础造产业链提升等提升融资支持精准性效性鼓励加民间投资引导民间投资投产业链长增长前景制造业领域二强化源保障加快推进天然气长输道风电光伏等重点源项目建设加快建成巴山新源基工业企业提供坚实保障积极引导工业企业通配置储综合等方式降低成提升市场竞争力三强化保障拓宽高层次招引渠道抓实乡情引市场引引吸引更高端*创业创新深化院校机构合作企策精准培养提升土技优化完善政策加强服务保障鼓励安居*
五凝聚推动民营济制造业高质量发展强合力
推动民营济制造业高质量发展项全局性系统性工作必须进步增进识增强合力级部门牢固树立盘棋思想强化协压实责勇担形成说件干件成件滚雪球效应
1强化责落实扣紧压实级部门工作责着力构建相互配合机衔接闭环责体系责链条加强统筹建立推动民营济制造业高质量发展领导机制成立领导组加强统筹协调定期听取工作汇报研究解决重问题分县领导加强工作调度强化督导指导督促分行业部门落实工作责级部门手发挥领头雁作亲研究亲推动身作率推动形成级抓级层层抓落实格局发改信农委文旅林业工商联等行业部门发挥牵头作相关部门协配合构建跨界融合高效协工作体系二闭环落实坚持清单化事项化项目化推进县委县政府明确重点务进行务分解列出务清单细化工作措施明确工作责实行挂账销号建立跨部门跨层级工作专班实行项工作团队套方案抓底目前县已成立中药老腊肉文旅康养木漆产业高质量发展*工作专班发挥专班作专班成员迅速转变角色统筹协调联动凝聚合力功夫推动工作出成效出亮点三唯实争先推动民营济制造业高质量发展作八张高分报表八张问题清单重容纳入赛马拼重点事项季度工作例会晾晒成绩通报问题时开展佳实践分析典型问题案例复盘推动学赶超创先争优
2提高力领推动民营济制造业高质量发展涉面广专业性强级员干部树立新思维深化新认知学新技断增强推动民营济制造业高质量发展力领做推土机发动机战斗机型干部增强学研究力善学勤学克服领恐慌成行家里手关键广泛学信息技术数字智产业发展等知识拓宽视野针性弥补验欠缺克服专业足工作领岗位职责相匹配民营济制造业高质量发展重点部署深入研究吃透情摸清情解行情绘制产业图谱成底数清问倒干部二增强项目策划力项目推动民营济制造业高质量发展重支撑善谋划项目紧盯产业链游立足优势聚焦特色加强部挖潜争取外引进积极谋划推动批标志性引领性项目形成具*辨识度标志性成果服务项目增强工作预见性提前介入动服务想投资者想急投资者急促成项目真正落见效三增强招商引资力前*老腊肉中药材文旅康养等产加销等环节巨招商空间提高针性聚焦*+*+N产业体系围绕产业链布局招商链需什招什针性解决产业发展薄弱环节提高敏锐性常态化产业发展相关协会市场体院保持密切联系善捕捉市场信息时发现商机提高实效性认真谋划细分市场发扬四千精神力争洽谈批落批见效批四增强改革创新力改革破题民营济制造业高质量发展关键变量强化改革思维针卡点堵点痛点问题加快工作理念方式手段等全方位创新破循守旧条条破惯性思维框框提高改革破题攻坚力塑造更变革性实践突破性成果
3营造浓厚氛围民营济制造业高质量发展离开良舆引导宣传支持讲政策发挥流媒体作力宣传支持民营济制造业发展方针政策广民营企业知晓政策解政策广泛宣传民营济制造业重位作引导社会界关注支持民营济制造业高质量发展二树典型讲优秀民营企业企业家事定期开展选树表扬活动树立批引领改革担作勇创新企业家典型鼓励引导民营企业家干事创业三导持续开展难办事科室评选曝光批损害营商环境反面案例坚持目标导结果导推动民营济制造业发展纳入级领导班子干部年度考核重容作干部提拔重参考表扬先进鞭策进
志推动民营济制造业高质量发展时代潮流滚滚前百舸争流千帆竞发更加紧密团结志核心中央周围深学笃新时代中国特色社会义思想深入贯彻二十精神敢闯敢干敢先奋力交出民营济制造业高分报表谱写*现代化建设新篇章
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