创新构建基层治理体系验做法：抓住关键少数完善基层治理体系
完善委领导政府负责社会协公众参法治保障社会治理体制提高社会治理社会化法治化智化专业化水年县通抓住关键少数逐步造安区安院落鼓励类民调解委员会建设采取试点引领逐步推广方式完善基层治理
县城区抓手托造举提升治理力
县城东城蓝托东城原设施设备采取托造举形式通四化建设：治安防控立体化服务触角网格化居民参治化文化建设元化实现政府治理社会调解居民治良性互动断提升社区治理力加强防技防物防推进治安防控立体化断完善防技防物防措施防原10治安巡逻队伍常态化巡逻基础增添志愿者服务队（员热心青壮年）组成楼栋长巡逻提升巡逻守护密度限度减少犯罪率实现四类员（网格员业委会物业公司治安巡逻队）集中办公落实办公点相应办公设备技防实施雪亮工程入户升级区74监控摄头增添闭路电视监控手机APP监控居民载监控APP实现整区监控画面实时观利新媒体建立镇综治办监区微信群QQ群等政府社区司法派出物业业委会等派员进驻开展日常工作
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物防通升级门禁增添防盗设施等措施限度实现违法犯罪行物理隔断
二建立网格员梯次理提升网格化服务理效建立凯涪社区网格化服务理站统筹理三级网格员队伍级网格员该区专职网格员二级网格员志愿者服务队组成楼栋长三级网格员治安积极分子凯涪社区网格化服务理站负责级网格员采集信息进行汇总分流网格员级职责进行划分级级间相互补充相互联动防止出现服务死角漏洞提升服务理效
三鼓励区居民治提高居民治化水鼓励区居民理权区居民区居民行建立东城区居民治委员会治组织xx镇综治办指导治组织完善区居民治议事制度安全防范制度应急事件报告制度区安全理制度物业联席会制度等区理员提供免费学培训等机会提升区居民治化水
四注重安教育潜移默化加强元化文化建设安核心做环境保护消防防盗食品安全四安全日常宣传安题造安牌坊安长廊安屏风安亭等安文化区处见评选安星安家庭等台提升区居民幸福感社会责感体意识渲染安区建设良氛围
二乡村贫困村台建帮扶重提升治理水
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总结东城安区试点造验结合县政法委帮扶贫困村镇三湾村实际鼓励村民行建立类治理制度时加驻村领导组组长牵头帮扶建立类治理制度建立程中突出建助联评提升乡村治理水
（）采取措举建立安乡村充分利6995移动台建立十户联防网络十户联防涉面广偷鸡摸狗农村黑恶势力防范森林防火水源投毒聚众赌博封建迷信群体斗欧等等农村治安群防群治防控中起作三湾村计700口员相熟缘相原建立十户联防队伍134建立治安巡逻队建立村书记队长治保会成员队员5治安巡逻队实施区域化巡防模式维护村社会治安实施雪亮工程建设全村重路口村委会架设摄头推进雪亮入户工程融入建医疗司法民生等模块应实现监控报警处置应体化解决服务群众公里问题
（二）抓准扶贫契机助推安乡村建设结帮扶扶贫中政法委扶贫扶智两手起抓完善村社道路解决村民安出行村村响广播村委会办公点设施完善等确保发生灾害事犯罪等紧急情况时第时间预警处置保护村民生命财产安全农民夜校课堂讲座强化安院落知识宣传提高村民防火防盗防邪意识推动安院落快速建设
（三）发挥集体力量联创安乡村氛围
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全村村民村书记带领积极完善村规民约居民公约发挥村民集体力量联合治理村存突出问题村两委村组带领村民积极开展环境联治维护村公场环境卫生村民认真做家庭环境卫生开展安联创村组积极组织村民参加县委政法委业务骨干授课农民夜校村民学法懂法法维护社会治安稳定开展困难联帮着力强化互相关心帮助行动觉困难成员提供物质业劳动力精神帮扶开展致富联带制宜加强现资源开发利积极发动村民参加农民专业合作社做做强村产业实现富裕
（四）实施评考核评提安乡村水
县综治办镇乡综治办开展安乡村创建考核镇乡村组进行考核村组家庭单位村民进行考核设置光荣榜考核中较优秀村民员发展额贷款项目资金等方面优先考虑村委会门口设置公示栏评定差进行公开曝光知荣辱受监督促整改效增强基层群众觉性激发群众建设幸福美丽家园豪感荣誉感
三重点行业化矛盾突破专业第三方调解齐抓
着社会发展行业发展迅猛行业性矛盾呈现断变幻升级元等特点加强预防化解社会矛盾机制建设正确处理民部矛盾初衷出发县力鼓励建立类民调解委员会通三化构建：员准入集优化调解模式程序化机制衔接缝化行业性矛盾事化事化完善基层社会治理格局
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（）中立调节员准入集优化
员构成倾考虑行业专家律师等专业员便更准确划分评估事双方权责调解工作更加公公正职员退休干部等社会威第三方评价员便调解结果利执行二严格选拔程序采取荐群众推选组织推荐方式进入第三方调节组织第三方调解组织申请综治公安司法行政等部门联合进行调解实战考核发放聘书三定期培训考核综治公安司法行政法学会调解行业部门定期调解成员进行培训考核优异者吸收县法学会会员社会公布考核合格者年群众效投诉3次终止调解员资格
（二）严格规范调解模式程序化
途径受理交调委环调委调解员姓名业绩专长社会进行公布墙需调节双方愿通书面申请现场申请网络申请方式选择调解员进行调解二事前告知调解员调解前告知需调解双方权利义务需技术鉴定告知事申请技术鉴定三事中调解调解员充分调查核实双方陈述事实收集相关资料必时门调解重疑难纠纷调解员申请调解组织开会研讨四事事宜调解成功制作协议建议双方申请司法确认时解协议执行情况调解成功建议通诉讼方式解决矛盾纠纷元化解中心备案等
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（三）保障力机制衔接缝化
积极探索出台关全县法院深入推进调解协议司法确认工作意见积极支持调解双方事法院申请司法确认支持债权持具金钱价证券付容生效调解协议法院申请支付令开通绿色通道保障优先立案优先裁决优先执行设置争议事实记载异议调解方案认机制设置争议事实记载文书模板异议调解方案认流程等时积极引进保险公司进驻缩短调解成功案件需保险公司理赔部分理赔时间调解协议履行提供力保障
县通造安区安院落鼓励类调委会会建设关键少数时总结积累验提高县域安建设水提高社会治理社会化专业化水完善基层社会治理体制建设形成全民建治享社会治理格局
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完善委领导政府负责社会协公众参法治保障社会治理体制提高社会治理社会化法治化智化专业化水年县通抓住关键少数逐步造安区安院落鼓励类民调解委员会建设采取试点引领逐步推广方式完善基层治理
县城区抓手托造举提升治理力
县城东城蓝托东城原设施设备采取托造举形式通四化建设：治安防控立体化服务触角网格化居民参治化文化建设元化实现政府治理社会调解居民治良性互动断提升社区治理力加强防技防物防推进治安防控立体化断完善防技防物防措施防原10治安巡逻队伍常态化巡逻基础增添志愿者服务队（员热心青壮年）组成楼栋长巡逻提升巡逻守护密度限度减少犯罪率实现四类员（网格员业委会物业公司治安巡逻队）集中办公落实办公点相应办公设备技防实施雪亮工程入户升级区74监控摄头增添闭路电视监控手机APP监控居民载监控APP实现整区监控画面实时观利新媒体建立镇综治办监区微信群QQ群等政府社区司法派出物业业委会等派员进驻开展日常工作
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物防通升级门禁增添防盗设施等措施限度实现违法犯罪行物理隔断
二建立网格员梯次理提升网格化服务理效建立凯涪社区网格化服务理站统筹理三级网格员队伍级网格员该区专职网格员二级网格员志愿者服务队组成楼栋长三级网格员治安积极分子凯涪社区网格化服务理站负责级网格员采集信息进行汇总分流网格员级职责进行划分级级间相互补充相互联动防止出现服务死角漏洞提升服务理效
三鼓励区居民治提高居民治化水鼓励区居民理权区居民区居民行建立东城区居民治委员会治组织xx镇综治办指导治组织完善区居民治议事制度安全防范制度应急事件报告制度区安全理制度物业联席会制度等区理员提供免费学培训等机会提升区居民治化水
四注重安教育潜移默化加强元化文化建设安核心做环境保护消防防盗食品安全四安全日常宣传安题造安牌坊安长廊安屏风安亭等安文化区处见评选安星安家庭等台提升区居民幸福感社会责感体意识渲染安区建设良氛围
二乡村贫困村台建帮扶重提升治理水
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总结东城安区试点造验结合县政法委帮扶贫困村镇三湾村实际鼓励村民行建立类治理制度时加驻村领导组组长牵头帮扶建立类治理制度建立程中突出建助联评提升乡村治理水
（）采取措举建立安乡村充分利6995移动台建立十户联防网络十户联防涉面广偷鸡摸狗农村黑恶势力防范森林防火水源投毒聚众赌博封建迷信群体斗欧等等农村治安群防群治防控中起作三湾村计700口员相熟缘相原建立十户联防队伍134建立治安巡逻队建立村书记队长治保会成员队员5治安巡逻队实施区域化巡防模式维护村社会治安实施雪亮工程建设全村重路口村委会架设摄头推进雪亮入户工程融入建医疗司法民生等模块应实现监控报警处置应体化解决服务群众公里问题
（二）抓准扶贫契机助推安乡村建设结帮扶扶贫中政法委扶贫扶智两手起抓完善村社道路解决村民安出行村村响广播村委会办公点设施完善等确保发生灾害事犯罪等紧急情况时第时间预警处置保护村民生命财产安全农民夜校课堂讲座强化安院落知识宣传提高村民防火防盗防邪意识推动安院落快速建设
（三）发挥集体力量联创安乡村氛围
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全村村民村书记带领积极完善村规民约居民公约发挥村民集体力量联合治理村存突出问题村两委村组带领村民积极开展环境联治维护村公场环境卫生村民认真做家庭环境卫生开展安联创村组积极组织村民参加县委政法委业务骨干授课农民夜校村民学法懂法法维护社会治安稳定开展困难联帮着力强化互相关心帮助行动觉困难成员提供物质业劳动力精神帮扶开展致富联带制宜加强现资源开发利积极发动村民参加农民专业合作社做做强村产业实现富裕
（四）实施评考核评提安乡村水
县综治办镇乡综治办开展安乡村创建考核镇乡村组进行考核村组家庭单位村民进行考核设置光荣榜考核中较优秀村民员发展额贷款项目资金等方面优先考虑村委会门口设置公示栏评定差进行公开曝光知荣辱受监督促整改效增强基层群众觉性激发群众建设幸福美丽家园豪感荣誉感
三重点行业化矛盾突破专业第三方调解齐抓
着社会发展行业发展迅猛行业性矛盾呈现断变幻升级元等特点加强预防化解社会矛盾机制建设正确处理民部矛盾初衷出发县力鼓励建立类民调解委员会通三化构建：员准入集优化调解模式程序化机制衔接缝化行业性矛盾事化事化完善基层社会治理格局
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（）中立调节员准入集优化
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（二）严格规范调解模式程序化
途径受理交调委环调委调解员姓名业绩专长社会进行公布墙需调节双方愿通书面申请现场申请网络申请方式选择调解员进行调解二事前告知调解员调解前告知需调解双方权利义务需技术鉴定告知事申请技术鉴定三事中调解调解员充分调查核实双方陈述事实收集相关资料必时门调解重疑难纠纷调解员申请调解组织开会研讨四事事宜调解成功制作协议建议双方申请司法确认时解协议执行情况调解成功建议通诉讼方式解决矛盾纠纷元化解中心备案等
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（三）保障力机制衔接缝化
积极探索出台关全县法院深入推进调解协议司法确认工作意见积极支持调解双方事法院申请司法确认支持债权持具金钱价证券付容生效调解协议法院申请支付令开通绿色通道保障优先立案优先裁决优先执行设置争议事实记载异议调解方案认机制设置争议事实记载文书模板异议调解方案认流程等时积极引进保险公司进驻缩短调解成功案件需保险公司理赔部分理赔时间调解协议履行提供力保障
县通造安区安院落鼓励类调委会会建设关键少数时总结积累验提高县域安建设水提高社会治理社会化专业化水完善基层社会治理体制建设形成全民建治享社会治理格局
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