医院十四五事业发展规划（20212025年）
（征求意见稿）
十四五时期院事业发展重阶段院面新院建设学科发展科研突破分级诊疗等重点务严峻形势根XXXXXXxx卫计委关编制十四五事业发展规划体思想求结合医院工作实际认真研究讨制定规划
第部分医院发展现状面形势
十三五时期医院事业发展回顾
十三五时期院事业发展攻坚阶段面医疗制度改革断深化医院门急诊楼新院区建设等形势务全院干部职工学校省卫计委正确领导抢抓机遇加快发展推动卫生事业快速发展保障广民群众健康做出积极贡献取优异成绩
（）优质资源断扩增医疗服务力增强
医院医疗技术服务水断提升优质医疗资源明显扩增十三五末医院编制床位增4200张（XX院区张新院区2000张）年服务门诊次达150万住院次万核准开展试婴技术体骨髓移植肿瘤生物治疗等具较高水新技术计280项忠山院区信息化台建设完成实现病助查询付款结算预约
挂号等功新增高端CT30MRI直线加速器全飞秒激光手术系统西南区第台动物PETCT医疗设备总值48亿元（2010年）提升73亿元（2020年）叙永县民医院赤水市民医川南矿区石油医院等12家医院签订技术帮扶协议53家医疗单位院开通双转诊通道
医院坚持理出效率理出质量原组织全院质量讨抗菌药物专项治理推广床路径单病种质量控制成立质控中心重新修订护理质量标准等进步规范医疗行全面提升医疗服务质量医院优质护理服务病房开展达100肝胆外科评全国优质护理服务先进病房建成省唯护理器械研发实验室xx第三专科护士培训基开展急诊肿瘤新生等9专业专科护士培训工作
2014年医院通国家三级甲等医院复查
（二）科研工作成绩斐然学科建设台阶
十三五期间医院获级类科研项目1320项总资助费4825万元中国家然科学基金资助项目28项总资助费1005万元获级类科技奖88项目中xx科技进步等奖3项中华医学科技奖3项获授权专利69项发表中文核心期刊文章1420篇中通讯作者单位发表SCI文章147篇医院高度重视学科发
展重性组建xx心血协创新中心成功申报博士创新实践基整形外科获批国家床重点专科xx医学重点（建设）学科增18核医学科综合专科声誉西南区排名第二分泌科评全国糖尿病健康教育理示范单位医院新泸州火炬化工厂开展合作开发生产氧18等显剂诊断试剂力争注册转化床诊断试剂中国工程物理研究院合作研发新药山东威高集团限公司签署战略合作协议建联合实验室联合床技培训基药物床试验机构（GCP）接受国家食品药品监督理总局资格认定复核检查5名专家分选xx医学会核医学专委会现委员科专委会候委员感染病学专委会候委员皮肤性病专委会侯委员xx医师协会神外科医师分会候委员
（三）床教学质量提升继教规培稳步推进
医院十分注重学生学风建设综合素质培养断引进现代医学教育理念创新教学课程考核方法截止2020年底建设院级精品课程15省级精品课程83教学团队评省级教学团队3名教师获省级教学名师荣誉称号13名教师获泸州老窖金教鞭奖15名教师获泸州老窖金教鞭星奖5年床医学院毕业生业率考研线率执业医师考试通率均高出全国均水（2020年床医学专业学生参加执业医师考试
通率全国排名第15名全国总分第名校毕业生）院培训学生参加全国高等医学院校学生床技竞赛连续5年蝉联西南西北赛区等奖获全国总决赛二等奖两次三等奖三次（全国连续5届进入全国总决赛12院校）医院成功申报国家住院医师规范化培训基全科医师培训基5+3项目试点单位2020年底培住院医师1040护士321床技培训中心全科医师规培医师床药师镜微创等培训提供完善保障医院评xx专业技术员优秀继续教育基
（四）医院基础条件改善总体规划稳步推进
省市政府学校力支持十三五期间医院利完成忠山院区科楼改扩建工程新门急诊综合楼建设院区道路电梯改造勤综合保障服务等项目限度改善忠山院区基础条件勤保障力患者提供良医环境西南医疗康健中心期工程（1000张床位建筑面积18万㎡）进展利2020年底完成住院楼封顶职工周转房建设步骤稳步推进十三五期间医院项基础建设投入费达79亿元
（五）推进兴院战略科学理加快发展
医院十分重视引进培养工作十三五期间医院新增xx学术技术带头1名备37名省卫生突贡优秀中青年专家6名省卫计委学术技术带头17名备19名新增博士61名雷正明评全国卫生系统先进工作者郑思琳评全国优质护理先进脑卒中筛查防治基工作受国家卫计委表彰邓存良评年国家卫生计生委脑卒中防治工程模范院长医院国家卫计委服务中心长期合作组织医院理学科建设培养动带领周边基层医院发展办巴蜀医学健康坛川南医政沙龙品牌活动周边市县级基层医疗机构搭建合作交流台
医院严格落实行风建设岗双责求重视职工教育注重医患沟通医疗缺陷理接受社会医疗服务监督通报处理态度作风实员行风建设工作落实处医院断加强职工安全教育安全理政府建立三方协调机制法妥善处置医疗纠纷医院医疗纠纷发生赔偿总额均呈降趋势2014年迎接国家卫计委涉医违法犯罪专项整治活动检查受评
（六）加强外交流合作提升医院国际视野
医院十分重视国际学术交流合作十三五期间荷兰马斯特里赫学医学中心德国阿沙芬堡医院色列希勒雅法医学中心日昭学澳门科技学附属医院等签署合作备忘录建立稳定学术友合作关系时医院完成类项目派出国（境）中长期进修学45参加国际学术会议计82次派出医院行政勤理干部床科110次赴台湾进行培训学派遣5赴美国德国日攻读博士学位邀请美国日英国德国等国外知名专家教授团体院讲学学术交流计36次先聘请14名国际知名专家院客座教授医院积极支持国家外交政策十三五期间派出援外医疗队员10次目前3名志外执行援外医疗务
（七）积极承担社会责提升医院社会形象
医院专业应急救援工作历次实战检验已具较高水年级部门统指挥圆满完成芦山震鲁甸震桃子沟矿难等类突发公卫生事件应急医疗救援工作出动医疗应急救援员200余次抢救诊疗伤员灾民数千次受国家省市级部门表彰社会界广泛赞誉医院积极参级部门组织组织种爱心帮扶活动5年类爱心捐赠价值超200万元组织类义诊600余次完成6家基层医院口支援工作务派驻专口帮扶乡村担第书记开展精准扶贫工作2014年医院成国家贫困聋工耳蜗植入手术定点帮扶医院更贫困聋恢复听力融入社会
（八）加强***推进民断强化支撑保障
医院委充分发挥政治核心作着力抓思想组织作风反腐倡廉建设十三五期间组织开展创先争优群众路线教育实践三严三实等学教育活动治理庸懒散拖选突出问题作慢作乱作专项整治等活动开展三分类三升级基层服务型组织建设题日等活动坚持三会课制度深入开展支部工作目标理员先锋工程等活动严治求严格标准选拔干部巩固风清气正政治生态坚持三重事项集体决策原认真贯彻执行民集中制完善两代会议事规建立健全领导干部分片联系科室等联系群众制度贯彻落实风廉政委体责纪委监督责两体责建立廉洁风险防控机制开展风廉政标准化规范化制度化建设创三优铸利剑树新风清风校园活动加强宗物资采购项目招标员招聘等重工作全程监督5年医院收病员家属赠送锦旗733面感谢信484件拒绝病员家属红包324万元
2016年医院制定第三文化建设五年规划结合中国梦培育践行社会义核心价值观学贯彻断创新持续推进医院文化建设开展创先争优双十佳感动医院十物等活动树立先进典型发挥舆导作展示医院良形象推出改版官网官方微信微博利现代媒体光媒通讯技术提升医院品牌价值出版医院文化新医院文化学医院危机理等部文化专着组织丰富工会青团活动作医院文化建设载体提升职工文化品位急诊科科评全国巾帼文明岗医院评全国省级医院文化建设先进单位
二十四五时期医院面机遇挑战
（）医院面良发展机遇十四五时期卫生事业发展机遇期重转型期尤十九中央协调推进四全面战略布局坚持五发展理念背景健康促康促进口均衡发展成十四五时期卫生事业发展旋律
时xx力推进三发展战略两跨越省卫生事业产生深远立体全方位影响加快省卫生事业健康发展营造良发展机遇医院事业发展指明方
国家济社会科学发展卫生事业发展营造良环境全面深化医改卫生事业发展注入新活力健康服务业卫生事业发展提供广阔空间xx造千亿医药产业泸州建设百亿生物医药产业园开展政产学研体化服务市委市政府支持学校更名医科学医院发展搭建更高更广阔台医院带前未发展机遇
（二）医院面问题挑战
国医药卫生体制改革处综合变革关键时期型医院体量式发展已受分级诊疗双转诊医保支付医药分家等政策影响医院间技术等优质资源竞争变更加激烈院队伍学科建设造流医院流学科求较差距：
专业技术员数量足医院编制床位专业技术员例未达国家标准员工中博士学位占偏低尤缺乏领军国知名专家
二重点学科建设短板特色者优势学科缺乏高端引领学科分布存碎片化现象难效形成合力需进步调整优化
三科研创新力需提升高层次科研项目高水原创性标志性研究成果学术成果影响科研台建设培育力度需加强
四医院运行理模式需认真思考新院区忠山院区辅办院格局需充分调研统筹推进
第二部分十四五事业发展总体规划
建设西部流学科流医院成川滇黔渝结合区域医疗卫生中心医院十四五期间奋斗目标务
指导思想
全面贯彻落实十九十八届三中四中***精神紧紧围绕中央四全面战略布局动适应济发展新常态深化医药卫生体制改革卫生事业发展第务坚持医院发展紧世界流技术牢固树立切实践行创新协调绿色开放享发展理念更加注重预防健康促进更加注重提高基医疗服务质量水
二医院定位
医院坚持医疗卫生事业发展民健康服务坚持方济建设社会发展服务坚持立足川南面西南辐射全国努力建设西部流学科流医院成川滇黔渝结合区域医疗卫生中心
三发展目标
（）总体发展目标
力推进健康中国健康xx建设2025年医院建立健全完善现代医院理机制医院学科建设队伍结构更加优化医疗教学科研理水进步提升医院综合实力进步增强
（二）三发展战略
1实施医院卓越品质战略——注重学科发展医院涵建设实施学科救治工程优质服务工程进步提升医疗服务质量水提升病医感受
2实施国际交流合作战略——积极拓展国际视野广泛开展国际学术交流科研合作引进国际先进理理念流诊疗技术造高水科研台知名专家团队
3实施院两区发展战略——加快康健城项目建设统筹院两区发展定位逐步实现新院区忠山院区辅专科特色鲜明健康理医疗服务康复养老机结合办院格局预计2025年医院资产规模达50亿元
（三）五提升工程
1医疗服务质量进步提升——法监落实医疗核心制度争取获省级医疗质控中心13新增市级医疗质控中心5认真落实省卫计委达进步改善医疗服务行动计划项务提升病医满意度
2教育教学水进步提升——社会需求学科发展导造国流床医学培训中心培养批优秀师资探索新培养模式培养具职业素养实践力创新精神优秀医学
3学科建设进步提升——加学科领军引进力争引进长江学者等高层次荣誉称号专家13名国家荣誉称号专家12名造高水专家团队增加国家床重点专科12
4总规建设水进步提升——完成康健中心期工程建设正式投入运行医院优质床位总数达4500床寻求忠山院区新形态发展定位改善医环境科学统筹两院区资源配置学科规划员配置等工作
5信息化水进步提升——加快医院信息化建设构建合理扩展信息系统架构标准化外接口标准化数元形成电子病历业务线HIS数核心床医技手术室麻醉科信息理系统电子病历应水等级达国流
四重点务
（）医疗质量技术创新
1实施国际合作工程德国色列英国知名医院建中德神外科镜培训中心中国际创伤修复培训中心中德乳腺疾病诊疗中心搭建高水医疗救治基建立慢性复杂伤口诊疗中心提升医疗水
2实施学科救治工程肺癌MDT试点基础全面推广开展种肿瘤学科救治工作筹建胸痛中心推广脑卒中防治工作验救治疑难重症病搭建台实施急救医疗体系工程形成三级救助网络健全院前急救体系
3加强质量监完善院科两级质控中心建设坚持开展医疗质量讨抗菌药物专项治理力推行床路径日间手术扩床路径理日间手术病种覆盖范围入组例实行病种规范化治疗
4实施优质服务工程国家卫计委关切实改善医疗服务行动计划求进步优化医疗服务流程予病优质服务改善患者医体验
5实施医防结合工程加强慢病防控理建立健全健康档案糖尿病试点实施三师实施慢病医防结合医养结合创造条件
6法科学推动级类学科新技术开展建设川南产前筛查中心争取恢复器官移植定点医院资格积极推广开展试婴骨髓移植等技术做国家贫困聋工耳蜗植入手术定点医院建设工作求2021年完成指标达定点医院求
（二）床教学继续教育
1强化传统床教学优势全面实施高等学校科教学质量教学改革工程努力推进床教育工作体制机制改革建立充满生机活力教学工作激励竞争机制加强教育理完成审核式评估床医学专业认证工作加强师资队伍建设持续提高教学质量断优化教学理加强教育教学改革研究力推行启发式探究式讨时参式教学模式实现问题导教学方法（PBL）
2重点抓课程体系教育容改革优化专业结构加优势专业课程建设力度积极创造条件发展巩固级精品课程加强床医学硕士授权点建设建立博士流动站争取博士学位授权点突破
3国家全科医师规范化培训基场建成投入创建国家级专科医师规范化培训基继续加强规范化护士医学类技师培训工作探索总结验力争部分培训项目纳入国家级省级培训基加强技中心建设建立微创模拟训练室
4稳步推进床专业学位研究生住院医师规范化培训接轨理模式床医技科室开展专科医师规范化培训（5+3+X）积极申报承担国家级继续教育项目培训加强医学技术员继续教育培训断提高工作员业务力
（三）科研台成果转化
1加强重点学科建设力争2025年新增国家床重点专科12省级重点学科10造1国家级实验室2省级实验室进步提升承担国家级省级重研究课题力争取国家级重科研项目12项国家级科研项目奖项12项增加高引文发表调整激励政策争取顶级SCI文突破
2加强高水学术团队建设创新科研组织形式探索建立利学科交叉资源整合团队攻坚新型科研组织形式购买国外文献数库整合学校医院优质资源造跨学科研究台瞄准方汇聚促进学科科研发展
3加强科技成果转化完善相应理制度建立科学合理成果转化机制搭建政策支持资金引入转化指导成果转化台增强知识产权保护提升科研奖励标准全面推进产学研结合实现科技成果高质高效转化
4完善科研学科评价体系完善创新质量导科研评价体系建立利提高创新培养质量开展科研创新活动运行机制医院科研工作进行分类信息化理动态考核
（四）培养机制建设
1城市公立医院综合改革导XXXXXX发展建设契机做现专业培养支持优秀青年专业国外知名院校研修学加强中青年学术带头队伍高层次队伍培养激励机制建设
2积极储备优秀加快优势学科建设医院专业技术员总数国家求例配置做引进补充差额力资源加强中青年培养积极成长搭建台时根西南医疗康健城建设进度分梯队做储备
3造学术型高层次队伍断提高医务员学历层次十四五期间年选送博士学历学位培养员名博士流动站培养35选派中长期培养150—300博士例达202025年新增博士60名硕士500名副高职称200名
4完善医院事考核评优量化体系完善医院专业技术职称聘理办法等逐步实行编制备案制建立动态调整机制探索新事薪酬制度解决招聘员遇休假等问题
（五）科学决策精细化理
1法治院科学理坚持民集中制完善职代会职建立专家委员会青年专家委员会护理专家团队充分发挥职实施专家治院专家决策健全医院决策督察机制提高医院决策执行力
2加强制度建设调整机构设置责设岗岗配置明细岗位职责细化优化流程推进部门科室精细化理激发职工工作积极性创造性重点床线业务骨干关键岗位支援基层突出贡献员倾斜保障职工福利遇稳步提升国家规定推进养老保险制度改革特提高编外员养老保险缴纳例
3加快医院总规（忠山院区康健城）建设进度水全面改善医院基础设施条件绿色发展理念推进勤精细化数化社会化理市场规律灵活高效企业化运行机制提供优质高效勤服务改善民群众医环境提升医疗服务质量
4科学做医院财务整体规划全面实施预算理进步完善医院运营理系统（HRP）包括集团财务资产理成核算费报销提高医院财务理水实施互联网+医疗工程建立远程医疗口支援定点帮扶医联体合作等纳入中成深化医疗体制改革省级区域医疗中心典范
5高新技术设备配置方面根医院发展实际需充分兼顾技术先进性适宜性性优先配置功适技术适宜节环保装备时高度重视相关技师工程技术员培训考核提高设备率利率限度发挥社会效益济效益
（六）信息化建设数字化台
1标准化数中心机房建设完成院忠山院区双活机房建设康健城院区数中心机房建设形成两三中心架构基构建完成两院区私云信息系统三级等级保护求推进两院区网络安全信息系统安全建设
2CDR床数中心建设引入集成台数仓库进行数接口标准化建设建成易扩充高度集成信息系统框架通院外信息通道逐步消院信息孤岛
3加强院信息系统涵建设患者中心结合现代医院理模式实现信息系统互联互通电子病历应水达国先进水建成院移动医疗系统结合电子病历档数字签名质控理系统基实现床理数字化纸化
4互联网+导利院优质医疗资源结合分级诊疗制度建设覆盖川滇黔渝结合部级基层医疗机构远程医学中心时扩充健康理慢病理访理等功探索医院社区家庭结合医疗养老新模式逐步建成定影响力医养结合支撑台
（七）加强***文化建设
1加强***工作医院发展提供政治思想保证加强组织员队伍建设贯彻落实三严三实两学做深入开展类创先争优活动增强组织创造力凝聚力战斗力做宗旨建设培养支忠诚干净担干部队伍起模范带头作
2认真落实两责扎实推进惩防腐败体系建设坚持吧纪律挺前抓早抓加强反腐倡廉教育严格执纪加强监督坚持懈抓医德医风建设着力抓长效机制建设省卫计委求认真落实行风建设责制度强化职工思想教育树立病中心服务理念规范服务行树立行业良形象
3进步推动医院文化建设创新优秀医院文化引导医院发展方职工行增强职工属感荣誉感加宣传思想政治工作力度握正确舆导树立形象提升医院品牌价值展示医院勇担责乐奉献良社会形象畏艰苦甘奉献救死扶伤爱疆卫生计生职业精神处处彰显
4加强改进工会青团工作文体活动作医院文化建设重载体职工陶冶情操增进友谊增强凝聚力心力培育优秀医院团队
5关心职工生活减轻职工压力坚持开展职工健康体检坚持慰问制度关心困难职工离退休职工逐步完善职工类保险职工提供培训学机会职工搭建事业台更新知识享受工作成事业
6社会公益卫生扶贫加强应急队伍建设做类突发公事件卫生应急处置工作做类突发急性传染病监测防控省卫计委统部署派驻村第书记做口联系指导贫困村精准扶贫工作支持医药爱心扶贫基金建立配合国家做重疾病医疗保险救助制度保障特殊困难特殊疾病患者救助医院爱心工程建设目标积极参服务百姓健康行动全国型义诊组织爱心助学团青年志愿者组建义工组织帮助社会弱势群体
第三部分保障措施
整合医院优质发展资源
加强国资产理统筹整合院资源完善资源优化配置严格执行医院财务制度严肃财纪律完善济责审计制度加强医院项费理监督转变观念合理开发利社会资源寻求级政府部门领导支持服务医院事业发展
二提升国际视野广泛合作
更加注重医疗国际化发展鼓励支持广泛国际交流合作鉴国外优质医疗技术科技资源吸引境外医院科研机构合作项目科研机构联合开展高水科研吸引更世界流专家学者院事医疗教学科研理工作提升医院国际化视野提升医院影响力竞争力
三加强事业发展保障力
认真执行财务预算理制度预留医院发展费保障医院建设需进步深化勤保障社会化改革加强勤保障队伍勤保障信息化建设构建安全序勤理体制建设职工食堂保证服务质量
四维护医院谐稳定局面
深入开展安文明绿色谐医院建设活动重视员工实际困难问题完善处置种突发事件化解类矛盾纠纷加强职工安全教育加强院安全理保障职工生命财产安全加强院周边环境治安综合治理职工病创造安定序工作学医环境
五致力民生保障福利遇
职工周转房建设排出时间表加快建设进度新建职工食堂健身场馆改善院基础设施尤院交通组织停车问题解决关爱职工服务群众稳步提升职工福利遇关心离退休老志身心健康帮助困难职工家庭
十四五事业发展规划医院更名XXXXXX附属医院第五年规划求高务重部门科室结合规划制定切实行具体规划措施做协调配合做贯彻落实工作时尊重广职工创造精神鼓励部门积极探索创新实施规划程中做法效验时总结积极推广规划实施情况医院进行监督评估调整
XX医院十四五发展规划
深入贯彻落实中央***省委省政府关扶持促进中医药事业发展深化医药卫生体制改革意见求市委市政府中医院规划方案结合医院实际特制订院十四五发展规划
指导思想
XXX新思想指导落实科学发展观全面贯彻落实十九精神深化医药卫生体制改革意见求满足民群众中医药服务需求出发点立足服务病患提升医疗服务水突出中医药特色应现代诊疗技术推广中医技术中医文化中医药事业继承发展作出应贡献
二坚持原
坚持病中心质量核心办院宗旨坚持中医特色立院专科优势兴院质量效益强院办院方坚持专科专病建设重点队伍建设关键完善基础功支撑扩外交流延伸深化改革创新动力强化理服务保障办院思路
三发展目标
核心目标医院整体搬迁契机全面提升医院服务力五年力争医院建设成中医特色优势明显医疗教学科研健康理体医疗服务中心成全市祖国传统医学窗口医院达三级中医医院标准十三五规划基础进步提升XX医院总体水队伍建设重点完善制度建设保障充分发挥XX医院中医药特色潜力弘扬祖国传统医学文化加强中医药传承创新应现代诊疗技术致力中医药事业振兴发展
四发展指标
1中医特色指标
（1）逐年引进中医类执业医师中医类学毕业生中医类执业医师占医师总数例≥60
（2）广泛应中药饮片中药饮片处方数占门诊处方总数≥30中药饮片处方数占门诊次例≥50
（3）逐步提高中医治疗率中医治疗率≥60优势病种住院中医治疗率≥70中医疾病诊断准确率≥95辨证治优良率≥90
（4）合理配置中医诊疗设备中医诊疗设备少35种开展中医医疗技术项目总数≥60种采非药物中医技术治疗次占医院门诊总次≥10
（5）规范开展床疗效显着中药制剂研究工作中药制剂品种数≥30种
（6）开展中医文化建设规范核心价值体系行规范体系环境形象体系建设修改完善员工手册中国传统文化核心价值观读组织培训
（7）具中医药特色优势专科≥65年努力康复科肛肠科骨伤科造省级重点中医专科眼科肿瘤科妇产科皮肤科造荆州市影响中医重点专科
（8）进步开展中医特色护理科开展中医药特色护理少3项根床业务发展强化专科护理提供优质护理服务优质护理病区≥60
2建设指标
（1）五年中医类执业医师占执业医师例60计划引进医学院校科毕业生中医床专业30药学6医学影专业3—5检验3—5护理专业引进研究生5—10
（2）聘请常年院坐诊省级知名专家年少3聘请常年院坐诊荆州市级知名专家年少5
（3）培养中医药中青年床知名中医3—5名
（4）接受乡镇卫生院等单位专业技术职务员进修年3—5名
3科研教学指标
（1）五年全院完成市级课题1—2项发表国家级省级文50篇选送医疗技术员三级医院进修50次
（2）引进农村基层医疗卫生单位推广中医药适宜技术项目年2—3项
4两效益指标
（1）年门诊次出院病递增15—20年业务收入均15—25速度增加2025年固定资产增长5000万元
（2）加强医务员职业道德教育病综合满意率95职工职务行受刑事处分
5硬件建设指标
（1）重点工程：新院改扩建配套设施工程建设
（2）中心建设：完成颈肩腰腿痛治疗中心肛肠治疗中心眼科诊疗中心肿瘤治疗中心健康体检中心建设
（3）综合支撑力建设：急诊科建设中药制剂室建设中心供应室建设医院信息系统建设
（4）民生相关工程：职工营养食堂建设院停车场建设医院环境美化医院图书室建设
（5）设备投入：加强完善设施设备根业务发展情况年少引进510项相关设备
6指标
（1）床位设置：2025年编制床位数达400张床位率达80
（2）五年现10床科室发展15病区扩展13
（3）项中医药特色指标综合医疗指标符合三级中医医院标准
（4）突出公立医院公益性质保质保量完成政府部门交付指令性务
（5）十四五期间力争通三级中医医院评审验收
五2021—2025年期间务措施
（）基础设施建设
市委政府卫生局支持医院整体搬迁XX医院利国家省市关中医药扶持政策发挥中医优势
具体措施：
1建设规模
2拟改造情况
（二）加强科室建设——重点专科（专病）建设
争取五年建立具中医特色床科室14心病科脑病科肿瘤科康复科肾病科普外科泌尿外科妇产科骨伤科眼耳鼻咽喉科肛肠科皮肤科科急诊科等中康复科肛肠科骨伤科造省级重点中医专科心病科肿瘤科脑病科妇产科外科造荆州市影响中医重点专科设立重症医学科乳腺科碎石科透析室介入室等病区增加14建立名医堂养生堂知名中医工作室中医治未病服务台
具体措施：
1加强床科室建设重点专科建设
（1）康复科：未五年期间积极创建省级中医重点专科花气力继续抓该科业务建设发展充分发挥中医简便验廉优势现设备基础康复推作支撑项目添置相关设备逐步开展慢性疾病床研究康复治疗全面开展针灸针刀推药物导入等业务努力通省级中医重点专科验收该科成全市名牌科室培养引进批中青年学科带头技术骨干开展慢性疾病床研究康复治疗努力该科成全市康复专业中医理床科研等方面指导机构
（2）肛肠科：继续武汉肛肠医院建立技术协作关系通专家影响力利种台扩科室知名度引进肠癌早期筛查项目普外科联合开展肠癌微创治疗市场部联合实施中医中药村村行特色医疗服务延伸患者家门口继续位出院患者进行电话回访选择定影响力患者进行门回访努力提高患者满意度引进部分诊疗设备超声雾化熏洗仪结肠水疗仪肛直肠压力测定设备结肠治疗仪等扩肛肠疾病诊疗范围加强梯队建设引进2－3名中西结合专业选送员省级医院进修学提高科室整体医疗水省级中医重点专科评审标准争取5年时间创建省级中医重点专科该科造成区技术领先特色凸显具较强影响力品牌科室
（3）骨伤科：建立疼痛单元引进现代医院科室理模式添置部分微创设备造颈肩腰腿痛阶梯式全方位治疗体系积极申报省级中医重点专科努力该科成全市颈肩腰腿痛疾病诊疗中心
（4）眼科肿瘤科妇产科皮肤科：积极引进添置设备寻求级医院技术支持鉴中医院成功运营模式重点加强科室床服务力建设努力创建荆州市级中医重点专科
（5）急诊科：加强该科急诊急救力建设建立生命绿色通道开设急诊科急诊外科设置急救观察病房抢救室急诊手术室断提高应急处置力
（6）科：加强心病脑病分泌消化肿瘤肾病等专科建设扩展业务范围提高种疾病更系统化专业化诊治力设立血液透析室开展中西结合治疗慢性肾衰竭开设重症监护病房引进心血介入技术提高患者救治水（7）外科：充分利输尿镜膀胱镜前列腺电切镜胆道镜腹腔镜广患者实施微创手术提高手术力扩微创手术范围开展围手术期中医药干预设立胸外专业组积极培训开展气胸微创治疗开设乳腺专业组购置设备开展乳腺疾病中西结合治疗
（8）科：加强科建设引进培养科配备科医疗设备力争五年建立成具特色科科目
（9）建立名医堂养生堂知名中医工作室中医治未病服务台充分发挥中医药预防保健方面传统优势加冬病夏治冬令进补等中医药优势项目宣传力度积极拓展中医药慢性病防治方面业务培育新业务增长点
（10）医学检验科病理科超声科放射科等医技科室加强质量控制理重点放仪器试剂完善标准操作规程方面建立微生物实验室艾滋病筛查实验室根床发展需求断增加检测新项目
2强化中医特色疗法广泛开展中医药特色疗法规范诊疗方法开展冬病夏治中医膏方节抓手两项特色治疗门诊次年递增20％全院中药率低60％非药物中医技术治疗次占医院门诊总次例10
3加强中医口支援工作积极开展中医适宜技术推广员交流免费接收口支援社区卫生服务站医务员院进修定期农村基层中医药工作进行指导年开展类中医药新技术新项目推广中医药床技术培训等学班培训班加强中医药适宜技术推广运培训制定奖励措施相关工作员兑现奖励
4加强医疗协作体建设拟湖北省中医药学湖北民族学院湖北省中医药高等专科学校武汉济医院武汉协医院等名校名院医疗科研教学培养等诸方面建立全面口协作关系继续加强湖北省中医院公安中医院口支援关系助级医院先进医疗技术加快医院培养学科建设提高危重病疑难病诊治率
5医疗设备引进购置规划期计划CT彩超等医技设备急救设备中医诊疗康复设备床医疗设备层流手术室设备健康体检等型医疗设备诊疗设备进行添置更新满足床需提高诊疗水
6力开展治未病工作创建健康促进医院未五年医院加建设健康理服务中心建设终实现院康复科治未病科体检科健康理科步发展建成规范治未病预防保健体系医院设施设备投入力等方面予保障
（三）健全护理体系建设加强中医护理工作
认真贯彻执行护士条例精神切实加强护理理规范护理服务提高护理质量保障医疗安全规划期间达护理外部条件明显改善护士配置数量符合求队伍素质显着提高床护理涵全面深化护理学科建设快速发展建成运行畅理科学设施先进安全专业护理服务体系目标护理质量服务较提升民群众满意度较提高逐步完成开展整体护理工作重症监护病房中医护理诊疗方案
具体措施：
（1）加强护理理实施护士准入理法建立健全护士聘制度杜绝证岗护士法执业持证岗率达100注册效率达100督促护士法履行职责规范执业实行护理部—护士长垂直理体系护理部全院护士理事分配考核等方面具建议决策权确保运作畅政令通达理高效根调动床护士队伍积极性护士实现工酬
（2）加强中医护理理提高中医护理技术应水发挥中医护理特色优势加强护理员中医基础理辩证施护知识学中医基础理中医护理学基础中医护理常规技术操作规程手册组织系统学2021年底护士中医护理技术操作合格率≥95护士熟练掌握科室中医专科特色护理技术新护士岗前中医护理技术操作培训合格率达100科开展中医护理技术项目少2
（3）合理配置护理员三级中医医院建设标准稳步增加护士数量确保病房手术室急诊室等床线护士达规定配置求
（4）病需求服务容病满意工作目标开展优质护理示范工程创建活动2025年底创建中医特色护理服务病房3～5完善中医床护理质量评价标准
（5）加强护理培训考核层面护士进行轮班定培养专科护理技术水达先进水鼓励岗护士进步参加学历教育予政策鼓励时间保证制定专科护士培养计划加强护士三基三严训练考核三年护理员接受中医药知识岗位技培训（＞100学时）例＞70全面提高护理员中医护理理水技术水
（6）继续落实优质护理服务工作实施责制整体护理护理模式2025年前力争优质护理服务病房达60护理项指标全面达标
（7）2025年底院病区均患护达104专科护士力配符合省厅求全院线护士占总护士数95
（8）院感工作加强医院感染理基础提高医务员医院感染防控意识落实消毒隔离菌技术操作规程医务员职业防护加重点部门重点环节高危群感染理力度力争重点部门布局合理设施完善流程规范项院感理监控指标达标
（四）医技药剂科室建设
国家中医药理局三级中医医院建设标准床工作实际需完善病理检验放射等医技科室建设购置相关设备未五年投入资金建设标准化中药制剂室中药房建设达国家关标准求（国中医药办发〔2009〕35号）医院拥独立中成药中药饮片房力争包装中药饮片达300种满足中医床药求国家中医药理局规定配备中医药员（国中医药函〔2009〕148号）医院中药专业员占全院药剂员例60中医药治疗率原基础提高20
（五）科研教学
未5年力推行科技发展战略争取市级科研立项1—2年国家级省级杂志发表专业文10篇争取湖北中医药学湖北省中医药高等专科学校联系力争成该校教学实基
（六）加快队伍建设
院缺乏尤中医专业结构够合理未五年里储备引进培养原计划分步骤抓队伍建设
具体措施：
1加强医院领导班子建设提高领导班子整体素质
2聘请批省知名专家长期院坐诊带教授课手术做中医传承推动院中医学科建设特名老中医专家带徒方面医院予积极支持加强院技术骨干传统中医药传承工作
3鼓励技术骨干参专科（专病）建设构建符合专病专科发展需学术梯队突出学科专科带头位抓学科带头技术骨干培养培育批学术造诣高床疗效定社会影响力学科带头做学科带头技术骨干储备工作
4选送业务素质发展潜力医务员外出进修学新技术新项目年安排医护员省级医院进修培训少10次引进新技术开展新业务新项目
5积极加强级医院技术合作聘请级医院知名专家长期院坐诊带教手术引进真实学外专家
6积极组织开展中医典理培训床中医药知识技培训中医药理知识培训加强高层次中医药培养开展名老中医药专家学术验继承工作结合重点学科建设培养中医药学科带头
7坚持开展专业技术员继续教育培训工作8切实抓住院医师规范化培训重视加强医技护理员培养扎实开展三基三严考核培训提升医技护理员专业技服务力
（七）信息化建设
5年时间实现信息化限度应病中心优质高效低耗目标集医院现代理医疗质量保证体系体医院信息系统
具体措施：
1中心机房建设适应信息化发展需求建造现代化标准机房新机房建设必须具备防静电防雷防水防潮屏蔽恒温恒湿等功服务器交换机全部存放标准机柜中网线交换机端全部采配线架终端接模块化信息端口
2根院现需求扩展求设计网络时遵循设计原：实性先进性扩性灵活性安全性理性济性网络总体设计满足医院需求合理考虑医院长远规划整网络整体规划分层实施模块设计透明理
3电子病历：需X线B超病理影图片常规检验生化免疫相关结果等集成电子病历中通医生工作站护士工作站交互完善电子病历中护理部分
4原医流程进行优化改造创造优诊流程提高患者满意度医院工作效率
（八）文化建设
作中医医院规划期院国家中医药理局制定关加强中医医院中医药文化建设指导意见指导加医院文化建设投入充分体现中医特色
具体措施：
（1）医院价值观念行规范环境形象医院标识等方面进行设计建设增强中医药文化底蕴彰显中医药文化氛围定期开展员工手册中国传统文化核心价值观读培训针中医类执业医师注重强化诊疗行规范学培训督导利门诊住院部厅走廊等公场悬挂张贴反映中医药发展历史文化医家名言中医药养生保健等含中医药元素装饰字画陈设营造浓郁中医药环境氛围加强职工职业道德教育行风建设弘扬医精诚医仁术传统医德
（2）加宣传力度前国家中医药政策法律法规加强外宣传形成利中医药事业发展良社会氛围院先进物典型事迹进行宣传塑造白衣天形象院名医名方名药名医名科建设情况进行宣传提高群众声誉中医药预防医疗保健康复中作进行宣传鼓励群众中医药医生运中医药技术治疗疾病
(九）烟医院创建
级求积极创建烟医院制定创建烟医院活动方案成立院长组长控烟领导组制订控烟工作实施方案举办控烟监督员巡查员培训班建立健全控烟考评奖惩制度控烟劝阻工作制度定期全体职工进行控烟知识培训通培训解吸烟危害戒烟益处掌握戒烟方法技巧科室设控烟监督员巡查员医务员发现病吸烟时会时劝阻医生询问病病史时吸烟患者进行简短干预记录
（十）加强***精神文明
进步加强领导班子支部充分发挥员队伍医疗科研医德医风政风行风等方面标兵作加强风廉政医德医风教育规范业行倡导文明行医积极创建文明单位弘扬高尚医德时俱进促进全院项工作持续稳定健康协调发展
六实施保障求
1加强领导医院成立XX中医医院十四五发展规划领导组院长负总责明确目标责年制定计划分步实施加强宏观监控微观理定期总结时发现解决问题逐步实现规划
2加强理深入开展病中心发挥中医药特色优势提高中医床疗效题持续改进活动进步加强涵建设突出中医药特色发挥中医药优势提高中医床疗效提高整体服务理水
3加投入加资金投入寻求规模拓展方面增收节支筹措资金方面争取政府支持积极争取资金渠道筹措规划建设费扩医院建设规模完善医疗功规范医疗流程
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（征求意见稿）
十四五时期院事业发展重阶段院面新院建设学科发展科研突破分级诊疗等重点务严峻形势根XXXXXXxx卫计委关编制十四五事业发展规划体思想求结合医院工作实际认真研究讨制定规划
第部分医院发展现状面形势
十三五时期医院事业发展回顾
十三五时期院事业发展攻坚阶段面医疗制度改革断深化医院门急诊楼新院区建设等形势务全院干部职工学校省卫计委正确领导抢抓机遇加快发展推动卫生事业快速发展保障广民群众健康做出积极贡献取优异成绩
（）优质资源断扩增医疗服务力增强
医院医疗技术服务水断提升优质医疗资源明显扩增十三五末医院编制床位增4200张（XX院区张新院区2000张）年服务门诊次达150万住院次万核准开展试婴技术体骨髓移植肿瘤生物治疗等具较高水新技术计280项忠山院区信息化台建设完成实现病助查询付款结算预约
挂号等功新增高端CT30MRI直线加速器全飞秒激光手术系统西南区第台动物PETCT医疗设备总值48亿元（2010年）提升73亿元（2020年）叙永县民医院赤水市民医川南矿区石油医院等12家医院签订技术帮扶协议53家医疗单位院开通双转诊通道
医院坚持理出效率理出质量原组织全院质量讨抗菌药物专项治理推广床路径单病种质量控制成立质控中心重新修订护理质量标准等进步规范医疗行全面提升医疗服务质量医院优质护理服务病房开展达100肝胆外科评全国优质护理服务先进病房建成省唯护理器械研发实验室xx第三专科护士培训基开展急诊肿瘤新生等9专业专科护士培训工作
2014年医院通国家三级甲等医院复查
（二）科研工作成绩斐然学科建设台阶
十三五期间医院获级类科研项目1320项总资助费4825万元中国家然科学基金资助项目28项总资助费1005万元获级类科技奖88项目中xx科技进步等奖3项中华医学科技奖3项获授权专利69项发表中文核心期刊文章1420篇中通讯作者单位发表SCI文章147篇医院高度重视学科发
展重性组建xx心血协创新中心成功申报博士创新实践基整形外科获批国家床重点专科xx医学重点（建设）学科增18核医学科综合专科声誉西南区排名第二分泌科评全国糖尿病健康教育理示范单位医院新泸州火炬化工厂开展合作开发生产氧18等显剂诊断试剂力争注册转化床诊断试剂中国工程物理研究院合作研发新药山东威高集团限公司签署战略合作协议建联合实验室联合床技培训基药物床试验机构（GCP）接受国家食品药品监督理总局资格认定复核检查5名专家分选xx医学会核医学专委会现委员科专委会候委员感染病学专委会候委员皮肤性病专委会侯委员xx医师协会神外科医师分会候委员
（三）床教学质量提升继教规培稳步推进
医院十分注重学生学风建设综合素质培养断引进现代医学教育理念创新教学课程考核方法截止2020年底建设院级精品课程15省级精品课程83教学团队评省级教学团队3名教师获省级教学名师荣誉称号13名教师获泸州老窖金教鞭奖15名教师获泸州老窖金教鞭星奖5年床医学院毕业生业率考研线率执业医师考试通率均高出全国均水（2020年床医学专业学生参加执业医师考试
通率全国排名第15名全国总分第名校毕业生）院培训学生参加全国高等医学院校学生床技竞赛连续5年蝉联西南西北赛区等奖获全国总决赛二等奖两次三等奖三次（全国连续5届进入全国总决赛12院校）医院成功申报国家住院医师规范化培训基全科医师培训基5+3项目试点单位2020年底培住院医师1040护士321床技培训中心全科医师规培医师床药师镜微创等培训提供完善保障医院评xx专业技术员优秀继续教育基
（四）医院基础条件改善总体规划稳步推进
省市政府学校力支持十三五期间医院利完成忠山院区科楼改扩建工程新门急诊综合楼建设院区道路电梯改造勤综合保障服务等项目限度改善忠山院区基础条件勤保障力患者提供良医环境西南医疗康健中心期工程（1000张床位建筑面积18万㎡）进展利2020年底完成住院楼封顶职工周转房建设步骤稳步推进十三五期间医院项基础建设投入费达79亿元
（五）推进兴院战略科学理加快发展
医院十分重视引进培养工作十三五期间医院新增xx学术技术带头1名备37名省卫生突贡优秀中青年专家6名省卫计委学术技术带头17名备19名新增博士61名雷正明评全国卫生系统先进工作者郑思琳评全国优质护理先进脑卒中筛查防治基工作受国家卫计委表彰邓存良评年国家卫生计生委脑卒中防治工程模范院长医院国家卫计委服务中心长期合作组织医院理学科建设培养动带领周边基层医院发展办巴蜀医学健康坛川南医政沙龙品牌活动周边市县级基层医疗机构搭建合作交流台
医院严格落实行风建设岗双责求重视职工教育注重医患沟通医疗缺陷理接受社会医疗服务监督通报处理态度作风实员行风建设工作落实处医院断加强职工安全教育安全理政府建立三方协调机制法妥善处置医疗纠纷医院医疗纠纷发生赔偿总额均呈降趋势2014年迎接国家卫计委涉医违法犯罪专项整治活动检查受评
（六）加强外交流合作提升医院国际视野
医院十分重视国际学术交流合作十三五期间荷兰马斯特里赫学医学中心德国阿沙芬堡医院色列希勒雅法医学中心日昭学澳门科技学附属医院等签署合作备忘录建立稳定学术友合作关系时医院完成类项目派出国（境）中长期进修学45参加国际学术会议计82次派出医院行政勤理干部床科110次赴台湾进行培训学派遣5赴美国德国日攻读博士学位邀请美国日英国德国等国外知名专家教授团体院讲学学术交流计36次先聘请14名国际知名专家院客座教授医院积极支持国家外交政策十三五期间派出援外医疗队员10次目前3名志外执行援外医疗务
（七）积极承担社会责提升医院社会形象
医院专业应急救援工作历次实战检验已具较高水年级部门统指挥圆满完成芦山震鲁甸震桃子沟矿难等类突发公卫生事件应急医疗救援工作出动医疗应急救援员200余次抢救诊疗伤员灾民数千次受国家省市级部门表彰社会界广泛赞誉医院积极参级部门组织组织种爱心帮扶活动5年类爱心捐赠价值超200万元组织类义诊600余次完成6家基层医院口支援工作务派驻专口帮扶乡村担第书记开展精准扶贫工作2014年医院成国家贫困聋工耳蜗植入手术定点帮扶医院更贫困聋恢复听力融入社会
（八）加强***推进民断强化支撑保障
医院委充分发挥政治核心作着力抓思想组织作风反腐倡廉建设十三五期间组织开展创先争优群众路线教育实践三严三实等学教育活动治理庸懒散拖选突出问题作慢作乱作专项整治等活动开展三分类三升级基层服务型组织建设题日等活动坚持三会课制度深入开展支部工作目标理员先锋工程等活动严治求严格标准选拔干部巩固风清气正政治生态坚持三重事项集体决策原认真贯彻执行民集中制完善两代会议事规建立健全领导干部分片联系科室等联系群众制度贯彻落实风廉政委体责纪委监督责两体责建立廉洁风险防控机制开展风廉政标准化规范化制度化建设创三优铸利剑树新风清风校园活动加强宗物资采购项目招标员招聘等重工作全程监督5年医院收病员家属赠送锦旗733面感谢信484件拒绝病员家属红包324万元
2016年医院制定第三文化建设五年规划结合中国梦培育践行社会义核心价值观学贯彻断创新持续推进医院文化建设开展创先争优双十佳感动医院十物等活动树立先进典型发挥舆导作展示医院良形象推出改版官网官方微信微博利现代媒体光媒通讯技术提升医院品牌价值出版医院文化新医院文化学医院危机理等部文化专着组织丰富工会青团活动作医院文化建设载体提升职工文化品位急诊科科评全国巾帼文明岗医院评全国省级医院文化建设先进单位
二十四五时期医院面机遇挑战
（）医院面良发展机遇十四五时期卫生事业发展机遇期重转型期尤十九中央协调推进四全面战略布局坚持五发展理念背景健康促康促进口均衡发展成十四五时期卫生事业发展旋律
时xx力推进三发展战略两跨越省卫生事业产生深远立体全方位影响加快省卫生事业健康发展营造良发展机遇医院事业发展指明方
国家济社会科学发展卫生事业发展营造良环境全面深化医改卫生事业发展注入新活力健康服务业卫生事业发展提供广阔空间xx造千亿医药产业泸州建设百亿生物医药产业园开展政产学研体化服务市委市政府支持学校更名医科学医院发展搭建更高更广阔台医院带前未发展机遇
（二）医院面问题挑战
国医药卫生体制改革处综合变革关键时期型医院体量式发展已受分级诊疗双转诊医保支付医药分家等政策影响医院间技术等优质资源竞争变更加激烈院队伍学科建设造流医院流学科求较差距：
专业技术员数量足医院编制床位专业技术员例未达国家标准员工中博士学位占偏低尤缺乏领军国知名专家
二重点学科建设短板特色者优势学科缺乏高端引领学科分布存碎片化现象难效形成合力需进步调整优化
三科研创新力需提升高层次科研项目高水原创性标志性研究成果学术成果影响科研台建设培育力度需加强
四医院运行理模式需认真思考新院区忠山院区辅办院格局需充分调研统筹推进
第二部分十四五事业发展总体规划
建设西部流学科流医院成川滇黔渝结合区域医疗卫生中心医院十四五期间奋斗目标务
指导思想
全面贯彻落实十九十八届三中四中***精神紧紧围绕中央四全面战略布局动适应济发展新常态深化医药卫生体制改革卫生事业发展第务坚持医院发展紧世界流技术牢固树立切实践行创新协调绿色开放享发展理念更加注重预防健康促进更加注重提高基医疗服务质量水
二医院定位
医院坚持医疗卫生事业发展民健康服务坚持方济建设社会发展服务坚持立足川南面西南辐射全国努力建设西部流学科流医院成川滇黔渝结合区域医疗卫生中心
三发展目标
（）总体发展目标
力推进健康中国健康xx建设2025年医院建立健全完善现代医院理机制医院学科建设队伍结构更加优化医疗教学科研理水进步提升医院综合实力进步增强
（二）三发展战略
1实施医院卓越品质战略——注重学科发展医院涵建设实施学科救治工程优质服务工程进步提升医疗服务质量水提升病医感受
2实施国际交流合作战略——积极拓展国际视野广泛开展国际学术交流科研合作引进国际先进理理念流诊疗技术造高水科研台知名专家团队
3实施院两区发展战略——加快康健城项目建设统筹院两区发展定位逐步实现新院区忠山院区辅专科特色鲜明健康理医疗服务康复养老机结合办院格局预计2025年医院资产规模达50亿元
（三）五提升工程
1医疗服务质量进步提升——法监落实医疗核心制度争取获省级医疗质控中心13新增市级医疗质控中心5认真落实省卫计委达进步改善医疗服务行动计划项务提升病医满意度
2教育教学水进步提升——社会需求学科发展导造国流床医学培训中心培养批优秀师资探索新培养模式培养具职业素养实践力创新精神优秀医学
3学科建设进步提升——加学科领军引进力争引进长江学者等高层次荣誉称号专家13名国家荣誉称号专家12名造高水专家团队增加国家床重点专科12
4总规建设水进步提升——完成康健中心期工程建设正式投入运行医院优质床位总数达4500床寻求忠山院区新形态发展定位改善医环境科学统筹两院区资源配置学科规划员配置等工作
5信息化水进步提升——加快医院信息化建设构建合理扩展信息系统架构标准化外接口标准化数元形成电子病历业务线HIS数核心床医技手术室麻醉科信息理系统电子病历应水等级达国流
四重点务
（）医疗质量技术创新
1实施国际合作工程德国色列英国知名医院建中德神外科镜培训中心中国际创伤修复培训中心中德乳腺疾病诊疗中心搭建高水医疗救治基建立慢性复杂伤口诊疗中心提升医疗水
2实施学科救治工程肺癌MDT试点基础全面推广开展种肿瘤学科救治工作筹建胸痛中心推广脑卒中防治工作验救治疑难重症病搭建台实施急救医疗体系工程形成三级救助网络健全院前急救体系
3加强质量监完善院科两级质控中心建设坚持开展医疗质量讨抗菌药物专项治理力推行床路径日间手术扩床路径理日间手术病种覆盖范围入组例实行病种规范化治疗
4实施优质服务工程国家卫计委关切实改善医疗服务行动计划求进步优化医疗服务流程予病优质服务改善患者医体验
5实施医防结合工程加强慢病防控理建立健全健康档案糖尿病试点实施三师实施慢病医防结合医养结合创造条件
6法科学推动级类学科新技术开展建设川南产前筛查中心争取恢复器官移植定点医院资格积极推广开展试婴骨髓移植等技术做国家贫困聋工耳蜗植入手术定点医院建设工作求2021年完成指标达定点医院求
（二）床教学继续教育
1强化传统床教学优势全面实施高等学校科教学质量教学改革工程努力推进床教育工作体制机制改革建立充满生机活力教学工作激励竞争机制加强教育理完成审核式评估床医学专业认证工作加强师资队伍建设持续提高教学质量断优化教学理加强教育教学改革研究力推行启发式探究式讨时参式教学模式实现问题导教学方法（PBL）
2重点抓课程体系教育容改革优化专业结构加优势专业课程建设力度积极创造条件发展巩固级精品课程加强床医学硕士授权点建设建立博士流动站争取博士学位授权点突破
3国家全科医师规范化培训基场建成投入创建国家级专科医师规范化培训基继续加强规范化护士医学类技师培训工作探索总结验力争部分培训项目纳入国家级省级培训基加强技中心建设建立微创模拟训练室
4稳步推进床专业学位研究生住院医师规范化培训接轨理模式床医技科室开展专科医师规范化培训（5+3+X）积极申报承担国家级继续教育项目培训加强医学技术员继续教育培训断提高工作员业务力
（三）科研台成果转化
1加强重点学科建设力争2025年新增国家床重点专科12省级重点学科10造1国家级实验室2省级实验室进步提升承担国家级省级重研究课题力争取国家级重科研项目12项国家级科研项目奖项12项增加高引文发表调整激励政策争取顶级SCI文突破
2加强高水学术团队建设创新科研组织形式探索建立利学科交叉资源整合团队攻坚新型科研组织形式购买国外文献数库整合学校医院优质资源造跨学科研究台瞄准方汇聚促进学科科研发展
3加强科技成果转化完善相应理制度建立科学合理成果转化机制搭建政策支持资金引入转化指导成果转化台增强知识产权保护提升科研奖励标准全面推进产学研结合实现科技成果高质高效转化
4完善科研学科评价体系完善创新质量导科研评价体系建立利提高创新培养质量开展科研创新活动运行机制医院科研工作进行分类信息化理动态考核
（四）培养机制建设
1城市公立医院综合改革导XXXXXX发展建设契机做现专业培养支持优秀青年专业国外知名院校研修学加强中青年学术带头队伍高层次队伍培养激励机制建设
2积极储备优秀加快优势学科建设医院专业技术员总数国家求例配置做引进补充差额力资源加强中青年培养积极成长搭建台时根西南医疗康健城建设进度分梯队做储备
3造学术型高层次队伍断提高医务员学历层次十四五期间年选送博士学历学位培养员名博士流动站培养35选派中长期培养150—300博士例达202025年新增博士60名硕士500名副高职称200名
4完善医院事考核评优量化体系完善医院专业技术职称聘理办法等逐步实行编制备案制建立动态调整机制探索新事薪酬制度解决招聘员遇休假等问题
（五）科学决策精细化理
1法治院科学理坚持民集中制完善职代会职建立专家委员会青年专家委员会护理专家团队充分发挥职实施专家治院专家决策健全医院决策督察机制提高医院决策执行力
2加强制度建设调整机构设置责设岗岗配置明细岗位职责细化优化流程推进部门科室精细化理激发职工工作积极性创造性重点床线业务骨干关键岗位支援基层突出贡献员倾斜保障职工福利遇稳步提升国家规定推进养老保险制度改革特提高编外员养老保险缴纳例
3加快医院总规（忠山院区康健城）建设进度水全面改善医院基础设施条件绿色发展理念推进勤精细化数化社会化理市场规律灵活高效企业化运行机制提供优质高效勤服务改善民群众医环境提升医疗服务质量
4科学做医院财务整体规划全面实施预算理进步完善医院运营理系统（HRP）包括集团财务资产理成核算费报销提高医院财务理水实施互联网+医疗工程建立远程医疗口支援定点帮扶医联体合作等纳入中成深化医疗体制改革省级区域医疗中心典范
5高新技术设备配置方面根医院发展实际需充分兼顾技术先进性适宜性性优先配置功适技术适宜节环保装备时高度重视相关技师工程技术员培训考核提高设备率利率限度发挥社会效益济效益
（六）信息化建设数字化台
1标准化数中心机房建设完成院忠山院区双活机房建设康健城院区数中心机房建设形成两三中心架构基构建完成两院区私云信息系统三级等级保护求推进两院区网络安全信息系统安全建设
2CDR床数中心建设引入集成台数仓库进行数接口标准化建设建成易扩充高度集成信息系统框架通院外信息通道逐步消院信息孤岛
3加强院信息系统涵建设患者中心结合现代医院理模式实现信息系统互联互通电子病历应水达国先进水建成院移动医疗系统结合电子病历档数字签名质控理系统基实现床理数字化纸化
4互联网+导利院优质医疗资源结合分级诊疗制度建设覆盖川滇黔渝结合部级基层医疗机构远程医学中心时扩充健康理慢病理访理等功探索医院社区家庭结合医疗养老新模式逐步建成定影响力医养结合支撑台
（七）加强***文化建设
1加强***工作医院发展提供政治思想保证加强组织员队伍建设贯彻落实三严三实两学做深入开展类创先争优活动增强组织创造力凝聚力战斗力做宗旨建设培养支忠诚干净担干部队伍起模范带头作
2认真落实两责扎实推进惩防腐败体系建设坚持吧纪律挺前抓早抓加强反腐倡廉教育严格执纪加强监督坚持懈抓医德医风建设着力抓长效机制建设省卫计委求认真落实行风建设责制度强化职工思想教育树立病中心服务理念规范服务行树立行业良形象
3进步推动医院文化建设创新优秀医院文化引导医院发展方职工行增强职工属感荣誉感加宣传思想政治工作力度握正确舆导树立形象提升医院品牌价值展示医院勇担责乐奉献良社会形象畏艰苦甘奉献救死扶伤爱疆卫生计生职业精神处处彰显
4加强改进工会青团工作文体活动作医院文化建设重载体职工陶冶情操增进友谊增强凝聚力心力培育优秀医院团队
5关心职工生活减轻职工压力坚持开展职工健康体检坚持慰问制度关心困难职工离退休职工逐步完善职工类保险职工提供培训学机会职工搭建事业台更新知识享受工作成事业
6社会公益卫生扶贫加强应急队伍建设做类突发公事件卫生应急处置工作做类突发急性传染病监测防控省卫计委统部署派驻村第书记做口联系指导贫困村精准扶贫工作支持医药爱心扶贫基金建立配合国家做重疾病医疗保险救助制度保障特殊困难特殊疾病患者救助医院爱心工程建设目标积极参服务百姓健康行动全国型义诊组织爱心助学团青年志愿者组建义工组织帮助社会弱势群体
第三部分保障措施
整合医院优质发展资源
加强国资产理统筹整合院资源完善资源优化配置严格执行医院财务制度严肃财纪律完善济责审计制度加强医院项费理监督转变观念合理开发利社会资源寻求级政府部门领导支持服务医院事业发展
二提升国际视野广泛合作
更加注重医疗国际化发展鼓励支持广泛国际交流合作鉴国外优质医疗技术科技资源吸引境外医院科研机构合作项目科研机构联合开展高水科研吸引更世界流专家学者院事医疗教学科研理工作提升医院国际化视野提升医院影响力竞争力
三加强事业发展保障力
认真执行财务预算理制度预留医院发展费保障医院建设需进步深化勤保障社会化改革加强勤保障队伍勤保障信息化建设构建安全序勤理体制建设职工食堂保证服务质量
四维护医院谐稳定局面
深入开展安文明绿色谐医院建设活动重视员工实际困难问题完善处置种突发事件化解类矛盾纠纷加强职工安全教育加强院安全理保障职工生命财产安全加强院周边环境治安综合治理职工病创造安定序工作学医环境
五致力民生保障福利遇
职工周转房建设排出时间表加快建设进度新建职工食堂健身场馆改善院基础设施尤院交通组织停车问题解决关爱职工服务群众稳步提升职工福利遇关心离退休老志身心健康帮助困难职工家庭
十四五事业发展规划医院更名XXXXXX附属医院第五年规划求高务重部门科室结合规划制定切实行具体规划措施做协调配合做贯彻落实工作时尊重广职工创造精神鼓励部门积极探索创新实施规划程中做法效验时总结积极推广规划实施情况医院进行监督评估调整
XX医院十四五发展规划
深入贯彻落实中央***省委省政府关扶持促进中医药事业发展深化医药卫生体制改革意见求市委市政府中医院规划方案结合医院实际特制订院十四五发展规划
指导思想
XXX新思想指导落实科学发展观全面贯彻落实十九精神深化医药卫生体制改革意见求满足民群众中医药服务需求出发点立足服务病患提升医疗服务水突出中医药特色应现代诊疗技术推广中医技术中医文化中医药事业继承发展作出应贡献
二坚持原
坚持病中心质量核心办院宗旨坚持中医特色立院专科优势兴院质量效益强院办院方坚持专科专病建设重点队伍建设关键完善基础功支撑扩外交流延伸深化改革创新动力强化理服务保障办院思路
三发展目标
核心目标医院整体搬迁契机全面提升医院服务力五年力争医院建设成中医特色优势明显医疗教学科研健康理体医疗服务中心成全市祖国传统医学窗口医院达三级中医医院标准十三五规划基础进步提升XX医院总体水队伍建设重点完善制度建设保障充分发挥XX医院中医药特色潜力弘扬祖国传统医学文化加强中医药传承创新应现代诊疗技术致力中医药事业振兴发展
四发展指标
1中医特色指标
（1）逐年引进中医类执业医师中医类学毕业生中医类执业医师占医师总数例≥60
（2）广泛应中药饮片中药饮片处方数占门诊处方总数≥30中药饮片处方数占门诊次例≥50
（3）逐步提高中医治疗率中医治疗率≥60优势病种住院中医治疗率≥70中医疾病诊断准确率≥95辨证治优良率≥90
（4）合理配置中医诊疗设备中医诊疗设备少35种开展中医医疗技术项目总数≥60种采非药物中医技术治疗次占医院门诊总次≥10
（5）规范开展床疗效显着中药制剂研究工作中药制剂品种数≥30种
（6）开展中医文化建设规范核心价值体系行规范体系环境形象体系建设修改完善员工手册中国传统文化核心价值观读组织培训
（7）具中医药特色优势专科≥65年努力康复科肛肠科骨伤科造省级重点中医专科眼科肿瘤科妇产科皮肤科造荆州市影响中医重点专科
（8）进步开展中医特色护理科开展中医药特色护理少3项根床业务发展强化专科护理提供优质护理服务优质护理病区≥60
2建设指标
（1）五年中医类执业医师占执业医师例60计划引进医学院校科毕业生中医床专业30药学6医学影专业3—5检验3—5护理专业引进研究生5—10
（2）聘请常年院坐诊省级知名专家年少3聘请常年院坐诊荆州市级知名专家年少5
（3）培养中医药中青年床知名中医3—5名
（4）接受乡镇卫生院等单位专业技术职务员进修年3—5名
3科研教学指标
（1）五年全院完成市级课题1—2项发表国家级省级文50篇选送医疗技术员三级医院进修50次
（2）引进农村基层医疗卫生单位推广中医药适宜技术项目年2—3项
4两效益指标
（1）年门诊次出院病递增15—20年业务收入均15—25速度增加2025年固定资产增长5000万元
（2）加强医务员职业道德教育病综合满意率95职工职务行受刑事处分
5硬件建设指标
（1）重点工程：新院改扩建配套设施工程建设
（2）中心建设：完成颈肩腰腿痛治疗中心肛肠治疗中心眼科诊疗中心肿瘤治疗中心健康体检中心建设
（3）综合支撑力建设：急诊科建设中药制剂室建设中心供应室建设医院信息系统建设
（4）民生相关工程：职工营养食堂建设院停车场建设医院环境美化医院图书室建设
（5）设备投入：加强完善设施设备根业务发展情况年少引进510项相关设备
6指标
（1）床位设置：2025年编制床位数达400张床位率达80
（2）五年现10床科室发展15病区扩展13
（3）项中医药特色指标综合医疗指标符合三级中医医院标准
（4）突出公立医院公益性质保质保量完成政府部门交付指令性务
（5）十四五期间力争通三级中医医院评审验收
五2021—2025年期间务措施
（）基础设施建设
市委政府卫生局支持医院整体搬迁XX医院利国家省市关中医药扶持政策发挥中医优势
具体措施：
1建设规模
2拟改造情况
（二）加强科室建设——重点专科（专病）建设
争取五年建立具中医特色床科室14心病科脑病科肿瘤科康复科肾病科普外科泌尿外科妇产科骨伤科眼耳鼻咽喉科肛肠科皮肤科科急诊科等中康复科肛肠科骨伤科造省级重点中医专科心病科肿瘤科脑病科妇产科外科造荆州市影响中医重点专科设立重症医学科乳腺科碎石科透析室介入室等病区增加14建立名医堂养生堂知名中医工作室中医治未病服务台
具体措施：
1加强床科室建设重点专科建设
（1）康复科：未五年期间积极创建省级中医重点专科花气力继续抓该科业务建设发展充分发挥中医简便验廉优势现设备基础康复推作支撑项目添置相关设备逐步开展慢性疾病床研究康复治疗全面开展针灸针刀推药物导入等业务努力通省级中医重点专科验收该科成全市名牌科室培养引进批中青年学科带头技术骨干开展慢性疾病床研究康复治疗努力该科成全市康复专业中医理床科研等方面指导机构
（2）肛肠科：继续武汉肛肠医院建立技术协作关系通专家影响力利种台扩科室知名度引进肠癌早期筛查项目普外科联合开展肠癌微创治疗市场部联合实施中医中药村村行特色医疗服务延伸患者家门口继续位出院患者进行电话回访选择定影响力患者进行门回访努力提高患者满意度引进部分诊疗设备超声雾化熏洗仪结肠水疗仪肛直肠压力测定设备结肠治疗仪等扩肛肠疾病诊疗范围加强梯队建设引进2－3名中西结合专业选送员省级医院进修学提高科室整体医疗水省级中医重点专科评审标准争取5年时间创建省级中医重点专科该科造成区技术领先特色凸显具较强影响力品牌科室
（3）骨伤科：建立疼痛单元引进现代医院科室理模式添置部分微创设备造颈肩腰腿痛阶梯式全方位治疗体系积极申报省级中医重点专科努力该科成全市颈肩腰腿痛疾病诊疗中心
（4）眼科肿瘤科妇产科皮肤科：积极引进添置设备寻求级医院技术支持鉴中医院成功运营模式重点加强科室床服务力建设努力创建荆州市级中医重点专科
（5）急诊科：加强该科急诊急救力建设建立生命绿色通道开设急诊科急诊外科设置急救观察病房抢救室急诊手术室断提高应急处置力
（6）科：加强心病脑病分泌消化肿瘤肾病等专科建设扩展业务范围提高种疾病更系统化专业化诊治力设立血液透析室开展中西结合治疗慢性肾衰竭开设重症监护病房引进心血介入技术提高患者救治水（7）外科：充分利输尿镜膀胱镜前列腺电切镜胆道镜腹腔镜广患者实施微创手术提高手术力扩微创手术范围开展围手术期中医药干预设立胸外专业组积极培训开展气胸微创治疗开设乳腺专业组购置设备开展乳腺疾病中西结合治疗
（8）科：加强科建设引进培养科配备科医疗设备力争五年建立成具特色科科目
（9）建立名医堂养生堂知名中医工作室中医治未病服务台充分发挥中医药预防保健方面传统优势加冬病夏治冬令进补等中医药优势项目宣传力度积极拓展中医药慢性病防治方面业务培育新业务增长点
（10）医学检验科病理科超声科放射科等医技科室加强质量控制理重点放仪器试剂完善标准操作规程方面建立微生物实验室艾滋病筛查实验室根床发展需求断增加检测新项目
2强化中医特色疗法广泛开展中医药特色疗法规范诊疗方法开展冬病夏治中医膏方节抓手两项特色治疗门诊次年递增20％全院中药率低60％非药物中医技术治疗次占医院门诊总次例10
3加强中医口支援工作积极开展中医适宜技术推广员交流免费接收口支援社区卫生服务站医务员院进修定期农村基层中医药工作进行指导年开展类中医药新技术新项目推广中医药床技术培训等学班培训班加强中医药适宜技术推广运培训制定奖励措施相关工作员兑现奖励
4加强医疗协作体建设拟湖北省中医药学湖北民族学院湖北省中医药高等专科学校武汉济医院武汉协医院等名校名院医疗科研教学培养等诸方面建立全面口协作关系继续加强湖北省中医院公安中医院口支援关系助级医院先进医疗技术加快医院培养学科建设提高危重病疑难病诊治率
5医疗设备引进购置规划期计划CT彩超等医技设备急救设备中医诊疗康复设备床医疗设备层流手术室设备健康体检等型医疗设备诊疗设备进行添置更新满足床需提高诊疗水
6力开展治未病工作创建健康促进医院未五年医院加建设健康理服务中心建设终实现院康复科治未病科体检科健康理科步发展建成规范治未病预防保健体系医院设施设备投入力等方面予保障
（三）健全护理体系建设加强中医护理工作
认真贯彻执行护士条例精神切实加强护理理规范护理服务提高护理质量保障医疗安全规划期间达护理外部条件明显改善护士配置数量符合求队伍素质显着提高床护理涵全面深化护理学科建设快速发展建成运行畅理科学设施先进安全专业护理服务体系目标护理质量服务较提升民群众满意度较提高逐步完成开展整体护理工作重症监护病房中医护理诊疗方案
具体措施：
（1）加强护理理实施护士准入理法建立健全护士聘制度杜绝证岗护士法执业持证岗率达100注册效率达100督促护士法履行职责规范执业实行护理部—护士长垂直理体系护理部全院护士理事分配考核等方面具建议决策权确保运作畅政令通达理高效根调动床护士队伍积极性护士实现工酬
（2）加强中医护理理提高中医护理技术应水发挥中医护理特色优势加强护理员中医基础理辩证施护知识学中医基础理中医护理学基础中医护理常规技术操作规程手册组织系统学2021年底护士中医护理技术操作合格率≥95护士熟练掌握科室中医专科特色护理技术新护士岗前中医护理技术操作培训合格率达100科开展中医护理技术项目少2
（3）合理配置护理员三级中医医院建设标准稳步增加护士数量确保病房手术室急诊室等床线护士达规定配置求
（4）病需求服务容病满意工作目标开展优质护理示范工程创建活动2025年底创建中医特色护理服务病房3～5完善中医床护理质量评价标准
（5）加强护理培训考核层面护士进行轮班定培养专科护理技术水达先进水鼓励岗护士进步参加学历教育予政策鼓励时间保证制定专科护士培养计划加强护士三基三严训练考核三年护理员接受中医药知识岗位技培训（＞100学时）例＞70全面提高护理员中医护理理水技术水
（6）继续落实优质护理服务工作实施责制整体护理护理模式2025年前力争优质护理服务病房达60护理项指标全面达标
（7）2025年底院病区均患护达104专科护士力配符合省厅求全院线护士占总护士数95
（8）院感工作加强医院感染理基础提高医务员医院感染防控意识落实消毒隔离菌技术操作规程医务员职业防护加重点部门重点环节高危群感染理力度力争重点部门布局合理设施完善流程规范项院感理监控指标达标
（四）医技药剂科室建设
国家中医药理局三级中医医院建设标准床工作实际需完善病理检验放射等医技科室建设购置相关设备未五年投入资金建设标准化中药制剂室中药房建设达国家关标准求（国中医药办发〔2009〕35号）医院拥独立中成药中药饮片房力争包装中药饮片达300种满足中医床药求国家中医药理局规定配备中医药员（国中医药函〔2009〕148号）医院中药专业员占全院药剂员例60中医药治疗率原基础提高20
（五）科研教学
未5年力推行科技发展战略争取市级科研立项1—2年国家级省级杂志发表专业文10篇争取湖北中医药学湖北省中医药高等专科学校联系力争成该校教学实基
（六）加快队伍建设
院缺乏尤中医专业结构够合理未五年里储备引进培养原计划分步骤抓队伍建设
具体措施：
1加强医院领导班子建设提高领导班子整体素质
2聘请批省知名专家长期院坐诊带教授课手术做中医传承推动院中医学科建设特名老中医专家带徒方面医院予积极支持加强院技术骨干传统中医药传承工作
3鼓励技术骨干参专科（专病）建设构建符合专病专科发展需学术梯队突出学科专科带头位抓学科带头技术骨干培养培育批学术造诣高床疗效定社会影响力学科带头做学科带头技术骨干储备工作
4选送业务素质发展潜力医务员外出进修学新技术新项目年安排医护员省级医院进修培训少10次引进新技术开展新业务新项目
5积极加强级医院技术合作聘请级医院知名专家长期院坐诊带教手术引进真实学外专家
6积极组织开展中医典理培训床中医药知识技培训中医药理知识培训加强高层次中医药培养开展名老中医药专家学术验继承工作结合重点学科建设培养中医药学科带头
7坚持开展专业技术员继续教育培训工作8切实抓住院医师规范化培训重视加强医技护理员培养扎实开展三基三严考核培训提升医技护理员专业技服务力
（七）信息化建设
5年时间实现信息化限度应病中心优质高效低耗目标集医院现代理医疗质量保证体系体医院信息系统
具体措施：
1中心机房建设适应信息化发展需求建造现代化标准机房新机房建设必须具备防静电防雷防水防潮屏蔽恒温恒湿等功服务器交换机全部存放标准机柜中网线交换机端全部采配线架终端接模块化信息端口
2根院现需求扩展求设计网络时遵循设计原：实性先进性扩性灵活性安全性理性济性网络总体设计满足医院需求合理考虑医院长远规划整网络整体规划分层实施模块设计透明理
3电子病历：需X线B超病理影图片常规检验生化免疫相关结果等集成电子病历中通医生工作站护士工作站交互完善电子病历中护理部分
4原医流程进行优化改造创造优诊流程提高患者满意度医院工作效率
（八）文化建设
作中医医院规划期院国家中医药理局制定关加强中医医院中医药文化建设指导意见指导加医院文化建设投入充分体现中医特色
具体措施：
（1）医院价值观念行规范环境形象医院标识等方面进行设计建设增强中医药文化底蕴彰显中医药文化氛围定期开展员工手册中国传统文化核心价值观读培训针中医类执业医师注重强化诊疗行规范学培训督导利门诊住院部厅走廊等公场悬挂张贴反映中医药发展历史文化医家名言中医药养生保健等含中医药元素装饰字画陈设营造浓郁中医药环境氛围加强职工职业道德教育行风建设弘扬医精诚医仁术传统医德
（2）加宣传力度前国家中医药政策法律法规加强外宣传形成利中医药事业发展良社会氛围院先进物典型事迹进行宣传塑造白衣天形象院名医名方名药名医名科建设情况进行宣传提高群众声誉中医药预防医疗保健康复中作进行宣传鼓励群众中医药医生运中医药技术治疗疾病
(九）烟医院创建
级求积极创建烟医院制定创建烟医院活动方案成立院长组长控烟领导组制订控烟工作实施方案举办控烟监督员巡查员培训班建立健全控烟考评奖惩制度控烟劝阻工作制度定期全体职工进行控烟知识培训通培训解吸烟危害戒烟益处掌握戒烟方法技巧科室设控烟监督员巡查员医务员发现病吸烟时会时劝阻医生询问病病史时吸烟患者进行简短干预记录
（十）加强***精神文明
进步加强领导班子支部充分发挥员队伍医疗科研医德医风政风行风等方面标兵作加强风廉政医德医风教育规范业行倡导文明行医积极创建文明单位弘扬高尚医德时俱进促进全院项工作持续稳定健康协调发展
六实施保障求
1加强领导医院成立XX中医医院十四五发展规划领导组院长负总责明确目标责年制定计划分步实施加强宏观监控微观理定期总结时发现解决问题逐步实现规划
2加强理深入开展病中心发挥中医药特色优势提高中医床疗效题持续改进活动进步加强涵建设突出中医药特色发挥中医药优势提高中医床疗效提高整体服务理水
3加投入加资金投入寻求规模拓展方面增收节支筹措资金方面争取政府支持积极争取资金渠道筹措规划建设费扩医院建设规模完善医疗功规范医疗流程
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