XX市2023年度市级美乡村示范创建工作实施方案
深入贯彻省市关美丽乡村建设决策部署标浙江千万工程验做法关学鉴浙江千万工程验实施五千工程建设美湘村意见（X〔2023〕X号）XX市美丽乡村建设提质升级四年行动计划实施方案（2022－2025年）（X〔2022〕X号）求确保市美乡村（2023年开始根中央省相关文件精神美丽乡村更名美乡村）示范创建连续性积极性进步提升创建水示范效果结合市实际特制定实施方案
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻XX精神贯彻落实总书记关浙江千万工程重指示批示精神关乡村振兴美乡村建设工作重述指示批示精神全面推进乡村振兴统揽美乡村示范创建载体改善居环境抓手实现乡村表里形神兼备全面提升推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展造美丽乡村升级版
（二）目标务
全市拟建成15市级美乡村示范村予评授牌申报市级示范创建村必须已验收授牌县级示范村乡村振兴示范村湘赣边乡村振兴示范片区重点村
（三）基原
1示范引领联创瞄准农村基具备现代生活条件目标形成市导县责镇抓村干方参合力推进工作格局全力推进美丽乡村示范创建工作落实落细带动全市宜居宜业美乡村建设水整体提升
2尊重规律注重实效应乡村发展规律合理安排创建示范时序标准力量力行搞刀切齐步走稳扎稳务实推进立足实际进行创建提升防止超越发展阶段搞拆建杜绝造盆景搞形象工程
3制宜精准施策根身然禀赋社会济条件风俗文化等分类明确建设重点统筹谋划序推进时注重空间布局规划土利规划基础设施建设规划生态保护规划产业发展规划村庄规划等衔接造美美宜居宜业美乡村
4建享互促进尊重农民意愿建什建听群众意见引导农民全程参乡村建设坚持政府导农民体社会参建治享理念贯彻始终全面改善村容村貌生态环境生产条件生产方式提升农民生活质量农民文明素质理水
二申报条件
（）组织领导力创建村领导班子具较强凝聚力战斗力全面落实乡村振兴责学运千万工程验工作推进思路清晰抓手力制度健全带动农民美乡村建设工作思路宽措施实效果
（二）创建积极性高创建村高度重视乡村振兴推进美乡村建设需求强烈工作动踊跃探索创新意愿较强营体服务体农民群众广泛支持参度受益度较高
（三）发展基础较创建村乡村产业优势特色鲜明乡村发展乡村建设乡村治理等较工作基础发展潜力特色引领示范创建发展路径模式具代表性具备学鉴推广价值
（四）乡村治理效健全组织领导乡村治理体系传统治理资源现代治理手段提升乡村治理效创新农村精神文明建设抓手台载体力弘扬践行社会义核心价值观深入推进农村移风易俗塑造乡村文明新风尚
等条件符合列情形优先支持创建：村村两委班子成员5年获省级市级荣誉称号二具备连片创建示范条件核心村三稳定建资金机制保障行政村四市领导联点村3年发生列情形暂支持创建：村两委班子成员严重违纪违法二发生较安全生产事环境污染生态破坏事三发生群体性治安事件重刑事案件四发生受县级通报处罚事项五发生农房质量安全监位情况
三创建程序
美乡村示范村创建活动市委农办组织开展乡镇政府（示范村乡镇政府组织）申请县级政府择优遴选市级部门审核报市委农村工作领导组领导意市委农办批准创建程序进行
（）县级推荐县市区严格创建申报名额指导名录组织申报创建根创建成效排名县级申请文件创建申报书附图片视频等相关资料报市委农办县级委农办申报材料真实性合法性负责
（二）市级核定市委农办组织市农业农村局市财政局等相关市直部门评估细采取差额方式进行评审符合条件纳入批准评估名单审核未通予批准递补名额调剂县市区评估达标名单报市领导审定意公示异议外公布授牌
四资金
次授牌市级美乡村示范村程序予奖代补资金支持奖补资金严格省财政厅省农业农村厅关印发〈XX省现代农业发展专项资金理办法〉等三资金理办法通知（X〔2019〕X号）关美丽乡村（美乡村）建设资金支持范围资金必须专款专办公费员费开支发放种奖金福利衡预算购置办公设备交通通讯工具美乡村建设相关支出等资金应四议两公开程序决策进行公示县市区定期调度资金情况建设进度市级定期开展抽查
五工作求
（）强化组织领导县市区结合实际制定创建工作方案推行县政领导带头办点示范县市区委农办农业农村部门发挥综合协调职统筹调度类美乡村建设承担创建务村组织村委会动入位动担广泛动员村民创建享
（二）强化政策支持发挥财政资金撬动作鼓励方财政资金加示范村支持力度积极引导农民村集体社会方面资金参鼓励返乡新乡贤等社会力量捐资捐款支持家乡建设获评市级美乡村示范村称号行政村市里择优推荐申报省级美湘村
（三）强化宣传推广时总结美乡村示范创建验做法提炼形成典型案例定期报市农业农村局综合运传统媒体新媒体开展模式发布范例交流现场观摩等活动推广学复制路径模式示范带动周边区美丽乡村建设
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深入贯彻省市关美丽乡村建设决策部署标浙江千万工程验做法关学鉴浙江千万工程验实施五千工程建设美湘村意见（X〔2023〕X号）XX市美丽乡村建设提质升级四年行动计划实施方案（2022－2025年）（X〔2022〕X号）求确保市美乡村（2023年开始根中央省相关文件精神美丽乡村更名美乡村）示范创建连续性积极性进步提升创建水示范效果结合市实际特制定实施方案
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻XX精神贯彻落实总书记关浙江千万工程重指示批示精神关乡村振兴美乡村建设工作重述指示批示精神全面推进乡村振兴统揽美乡村示范创建载体改善居环境抓手实现乡村表里形神兼备全面提升推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展造美丽乡村升级版
（二）目标务
全市拟建成15市级美乡村示范村予评授牌申报市级示范创建村必须已验收授牌县级示范村乡村振兴示范村湘赣边乡村振兴示范片区重点村
（三）基原
1示范引领联创瞄准农村基具备现代生活条件目标形成市导县责镇抓村干方参合力推进工作格局全力推进美丽乡村示范创建工作落实落细带动全市宜居宜业美乡村建设水整体提升
2尊重规律注重实效应乡村发展规律合理安排创建示范时序标准力量力行搞刀切齐步走稳扎稳务实推进立足实际进行创建提升防止超越发展阶段搞拆建杜绝造盆景搞形象工程
3制宜精准施策根身然禀赋社会济条件风俗文化等分类明确建设重点统筹谋划序推进时注重空间布局规划土利规划基础设施建设规划生态保护规划产业发展规划村庄规划等衔接造美美宜居宜业美乡村
4建享互促进尊重农民意愿建什建听群众意见引导农民全程参乡村建设坚持政府导农民体社会参建治享理念贯彻始终全面改善村容村貌生态环境生产条件生产方式提升农民生活质量农民文明素质理水
二申报条件
（）组织领导力创建村领导班子具较强凝聚力战斗力全面落实乡村振兴责学运千万工程验工作推进思路清晰抓手力制度健全带动农民美乡村建设工作思路宽措施实效果
（二）创建积极性高创建村高度重视乡村振兴推进美乡村建设需求强烈工作动踊跃探索创新意愿较强营体服务体农民群众广泛支持参度受益度较高
（三）发展基础较创建村乡村产业优势特色鲜明乡村发展乡村建设乡村治理等较工作基础发展潜力特色引领示范创建发展路径模式具代表性具备学鉴推广价值
（四）乡村治理效健全组织领导乡村治理体系传统治理资源现代治理手段提升乡村治理效创新农村精神文明建设抓手台载体力弘扬践行社会义核心价值观深入推进农村移风易俗塑造乡村文明新风尚
等条件符合列情形优先支持创建：村村两委班子成员5年获省级市级荣誉称号二具备连片创建示范条件核心村三稳定建资金机制保障行政村四市领导联点村3年发生列情形暂支持创建：村两委班子成员严重违纪违法二发生较安全生产事环境污染生态破坏事三发生群体性治安事件重刑事案件四发生受县级通报处罚事项五发生农房质量安全监位情况
三创建程序
美乡村示范村创建活动市委农办组织开展乡镇政府（示范村乡镇政府组织）申请县级政府择优遴选市级部门审核报市委农村工作领导组领导意市委农办批准创建程序进行
（）县级推荐县市区严格创建申报名额指导名录组织申报创建根创建成效排名县级申请文件创建申报书附图片视频等相关资料报市委农办县级委农办申报材料真实性合法性负责
（二）市级核定市委农办组织市农业农村局市财政局等相关市直部门评估细采取差额方式进行评审符合条件纳入批准评估名单审核未通予批准递补名额调剂县市区评估达标名单报市领导审定意公示异议外公布授牌
四资金
次授牌市级美乡村示范村程序予奖代补资金支持奖补资金严格省财政厅省农业农村厅关印发〈XX省现代农业发展专项资金理办法〉等三资金理办法通知（X〔2019〕X号）关美丽乡村（美乡村）建设资金支持范围资金必须专款专办公费员费开支发放种奖金福利衡预算购置办公设备交通通讯工具美乡村建设相关支出等资金应四议两公开程序决策进行公示县市区定期调度资金情况建设进度市级定期开展抽查
五工作求
（）强化组织领导县市区结合实际制定创建工作方案推行县政领导带头办点示范县市区委农办农业农村部门发挥综合协调职统筹调度类美乡村建设承担创建务村组织村委会动入位动担广泛动员村民创建享
（二）强化政策支持发挥财政资金撬动作鼓励方财政资金加示范村支持力度积极引导农民村集体社会方面资金参鼓励返乡新乡贤等社会力量捐资捐款支持家乡建设获评市级美乡村示范村称号行政村市里择优推荐申报省级美湘村
（三）强化宣传推广时总结美乡村示范创建验做法提炼形成典型案例定期报市农业农村局综合运传统媒体新媒体开展模式发布范例交流现场观摩等活动推广学复制路径模式示范带动周边区美丽乡村建设
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