技术改造推动传统产业转型升级直接效持续力抓手具投资省周期短见效快效益高特点土资源源消耗排放容量等赖度低实现节减排绿色发展重手段沂工业增长劲长远发展具重意义加技术改造投入力度加快推进传统产业转型升级结合市实际制定实施方案
思路方
完整准确全面贯彻新发展理念紧紧围绕工业强市 建设目标三坚决求高端化智化绿色化服务化攻方重项目实施重点企业培育重点产业链条改造特色园区集群提升重点统筹资源集聚素持续加力久久功支持企业加技改投入加快培育行业领航型龙头骨干企业专精特新巨企业制造业单项冠军企业瞪羚企业推进传统产业转型升级力促市工业济高质量发展
()强化设备升级实施企业装备高端化改造
积极布局高端制造重点推进工程机械木业机械园林机械等机械制造产业高端化开展精深加工技术装备研发提升生产效率产品质量二支持企业引入高端技术先进水生产线致力推动传统产业加快关键工序核心设备更新改造提高装备高端化水三鼓励企业加技术创新力度创新优化产品结构实现产业链技术水中高端高端迈进
(二)强化两化融合推进重点产业智化改造
统筹推进工业信息化融合发展实施传统产业数字赋行动数字化网络化智化攻方拓宽工业机器应领域精密度性更高应场景拓展全力造示范应工厂二应信息技术先进工艺实施数字化智化技术改造实现产品升级改造技术迭代更新工艺优化提升三利台进行升级改造控关键技术装备工业软件信息安全系统系统解决方案等建设数字车间工厂未工厂促进装备数控化产线网络化车间数字化工厂智化
(三)强化标准引领推进工业企业绿色化改造
国家颁布绿色制造标准体系建设指南推广应工业节节水清洁生产资源综合利等新技术新工艺新装备实施绿色化改造二提升发展绿色产业发展节环保新源绿色包装降解材料等绿色新技术新产品三加快实施环保技术改造鼓励企业加快源头减量减毒减排程控制等绿色智装备改造升级建设批绿色车间绿色工厂
(四)强化两业融合推进工业企业服务化改造
坚持制造业服务业融合生发展指导相关行业加快发展生产性服务业提升产业转型升级支撑力工业研发设计领域开展制造业设计力提升专项行动促进工业设计智慧化综合设计服务转型二组织推广全生命周期理供应链理网络化协制造性化定制信息增值服务总集成总承包工业电子商务等服务型制造新模式新业态三采取政府+企业+资+科研模式支持批服务产业链提升服务台技术台充分发挥服务引领作
二政策支持体系
综合采取拨改投财政奖补方式设立15亿元专项资金实行专项资金+清单理模式通资金奖补股权投资方式进行支持中财政奖补资金支持市级20重技术改造标杆项目重点技术改造项目贷款贴息等股权投资支持省级重技术改造项目制造业新型研发中心建设工业互联网台建设等方面时县区(开发区)设立专项资金支持推动企业技术改造形成鲜明工作导
()技术改造项目
1 重点支持20市级重技术改造标杆项目充分发挥示范引领带动作围绕加快培育产值100亿元龙头骨干企业行业中具引领作领航型企业链式济发展中具备链位头部企业制造业新型研发创新两化融合中发挥重支撑作赋项目推动企业生产换线装备换芯机器换全面提升装备现代化水智制造力全市工业企业技术改造中发挥示范引领带动作年年度完成投资1亿元(战略性新兴产业项目适放宽)技改项目中评选20市级重技术改造标杆项目项目实施企业进行奖励(评价标准见附件1)设等奖3名二等奖5名三等奖12名分奖励300万元200万元100万元该奖项市级企业重点技术改造项目贷款贴息重复享受
2 继续实施技术改造三年行动企业重点技术改造项目实行贷款贴息根关开展沂市工业企业技术改造三年行动(20202022年)实施意见(政办字〔2020〕47号)设立全市工业企业重点技术改造贷款贴息项目专项扶持资金支持智化绿色化服务化高端化集群化技术改造(评价标准见附件2)符合申报条件求企业技术改造项目贷款(银行贷款视贷款)购置国外先进水生产设备实际投资1000万元项目实施智化技术改造购置智化设备软件系统项目购置发票5年期LPR(贷款市场报价利率)予次性贴息补助单项目高贴息补助200万元
3 加强程激励推动工业运行技改投资实行月通报季奖励实现县区(开发区)间动标先进学赶超关建立工业运行技改投资通报奖罚约谈机制通知精神根全年技改累计增速排名情况设立工业运行技改投资通报奖励资金季度分组奖励奖励资金全部技术改造
(二)产业赋项目
1 工业互联网应标杆项目奖励支持企业基互联网技术研发设计生产制造物流配送售服务等环节实施工业互联网应项目建设(评价标准见附件3)根年度获市级认定应项目(:国家省工业互联网台示范试点省现代优势产业集群+工智示范试点数字化工厂数字化车间等)认定批标杆项目分次性奖励50万元
2 绿色制造体系奖励国家绿色制造体系建设绿色工厂评价通国家省市关推荐绿色工厂相关求鼓励支持企业加绿色化技术改造投资加快推进制造业绿色低碳转型获认定国家级绿色园区绿色工厂次性奖励50万元国家级绿色设计产品(批次)次性奖励10万元获认定省级绿色工厂次性奖励30万元获认定市级绿色工厂次性奖励20万元
3 工业设计奖励进步加快工业设计创新引领国家省市工业设计中心认定理办法工业设计中心评审标准等相关求评选认定国家级省级市级工业设计中心获认定企业次性分奖励50万元30万元20万元
(三)股权投资
重点支持省级重技术改造项目制造业新型研发中心建设工业互联网台建设等具体参市政府办公室关完善制造业创新体系推进制造业新型研发中心建设实施意见(政办字〔2020〕17号)关实施市级财政产业发展资金股权投资改革意见(政办字〔2020〕73号) 执行
三资金支持方式
()技术改造项目
1 20市级重技术改造标杆项目奖励充分发挥重技改项目示范引领作年优先评选20市级重技术改造标杆项目符合申报条件企业县区(开发区)工信部门提交市级重技术改造标杆项目申报书县区(开发区)工信部门申报材料真实性完整性进行审核汇总正式行文市工信局申报市工信局组织专家评审支持范围申报条件确定拟奖励象进行公示市财政进行次性奖励
2 工业运行技改投资通报奖励关建立工业运行技改投资通报奖罚约谈机制通知精神市工业运行指挥部月县区(开发区)通报规模工业增加值增速规模工业技术改造投资增速排名情况市财政组2项指标季度累计增速单项排名首位县区(开发区)分予100万元奖励(2021年第三季度开始)全年排名末位县区(开发区)次性罚金100万元
3 企业重点技术改造项目贷款贴息调动县区(开发区)工业企业技术改造积极性县区(开发区)工业技改投资规模增长幅度技术装备水县区(开发区)项目理水等素资金例切块县区(开发区)分档补助动态调整市工信局会市财政局制定分档标准分配方案县区(开发区)负责推荐项目(含20标杆项目)市里制定标准组织专家评选评选项目报市工信局市财政局进行审核公布市财政行文拨付县区(开发区)县区(开发区)15日兑付企业否市财政负数收回通政企直通车台直接拨付企业确保资金全部落实技改项目通报奖励资金技改切块资金统筹市里制定标准奖补企业节余县区(开发区)行制定政策技改项目进行奖补制造业高质量发展政策
(二)产业赋项目
1 工业互联网应标杆项目奖励市工信局制定工业互联网标杆项目评价标准县区(开发区)推荐市级组织专家评审产生工业互联网标杆项目市财政统拨付资金
2 绿色制造体系奖励国家绿色制造体系建设绿色工厂评价通国家省市关推荐绿色工厂相关求县区(开发区)推荐市级组织专家评审产生绿色园区绿色工厂绿色产品绿色产业链然择优推荐进行省级国家级认定根认定结果市财政统拨付资金
3 工业设计奖励市级工业设计中心市工业设计中心认定理办法标准评审产生国家省级工业设计中心国家省级工业设计中心认定理办法标准评审产生市财政统拨付资金
(三)股权投资
财政资金股权投资遵循政府导市场运作突出重点滚动规范理防控风险原市财政局关印发沂市市级财政产业资金股权投资改革试点实施办法(暂行)通知(财工〔2020〕9号)求根市政府授权市级产业发展资金股权投资市财政局市级业务部门(单位)受托理机构职责分工负责实施范围聚焦新旧动转换十强产业四新四化领域具引领带动作关系济社会长远发展重成果转化产业升级等项目实施股权投资重点投省级重技术改造项目制造业新型研发中心建设工业互联网台建设等方面实施股权投资技改项目享受奖补政策参技改标杆项目评选
四组织方式
()优化技改项目服务组织开展智化技术改造专家询访活动针企业智化技术改造方面需求 组织专家团队门免费需求企业开展智化技术改造接询访服务传统产业技改需求年择优组建8技改服务队伍帮助200家企业解决技术改造遇实际困难问题二开展企业高点标活动分行业分层次组织市企业江苏浙江广东等产业发达区格力华方太等行业龙头企业参观考察进行座谈交流深入学发达区型企业先进理念理方式行业未发展趋势立足企业实际正视差距鉴验开拓思路快解决市企业新旧动转换传统路径赖问题三组织开展格力智造沂蒙行活动邀请格力智制造团队针市企业智化技术改造需求进行次全方位诊断鉴格力费县合作成立木业产业智制造研究院模式积极鼓励条件企业格力智造团队合作开展行业智制造研究应
(二)建立技改动态项目库实施千企千项工程围绕技术改造先进技术导产业骨干企业市场需求财税贡献绿色发展六接年1000企业实施1000项技术改造项目努力提高技改投资占工业投资高新技术产业投资占技改投资两重二实施百项重点技改项目筛选100技改项目作全市重点加强全市亿元技改项目调度监测通项目拉动膨胀投资规模优化投资方促进涵发展三谋划十省级重点项目研究学国家产业政策导中央省资金重点支持领域提前做项目谋划储备工作争取全市数十项目列入国家省重点项目盘子激发企业技改创新活力
(三)发挥典型示范带动作开展传统产业技改项目标杆示范企业评选活动年选取10家企业作先进典型进行宣传二全市年少召开4次技改现场会交流验培树典型三联合沂日报沂电视台做技改力量 栏目报道市标杆企业技术改造助推转型升级验做法 制造业强市积蓄蓬勃动力四组织沂蒙讲堂企业家日等活动营造良氛围做功勋企业家优秀企业家学培训
(四)强化金融服务支撑深入推进银企合作季度优质技术改造项目动态情况推荐金融机构建立重点企业重点项目融资需求清单推进金融机构企业信息互通二分产业分区域开展银企接活动围绕重点产业市级年开展接活动少2次县区(开发区)少3次三充分利资交易台助年定期召开中国沂资交易会全市重点技术改造项目提供资金支持服务四加强金融政策宣传鼓励银行业金融机构加全市优质技术改造项目贷款授信额度支持金融机构创新信贷产品优先扶持重点技术改造项目
(五)建立市县体化联动机制强化市县两级联动县区(开发区)制定扶持工业技改投资政策确保资金落实位建立项目台账理制度加强项目资金监形成省级力市级加力县区(开发区)发力政策支持体系二落实月通报季中约谈全年奖惩机制增强工业强县强市意识定期督导技改投资完成情况三加强项目调度分析技改落实项目整体数重点支撑项目升规纳统入库分析时解全国省市技改动态情况分析沂全省组五市鲁南济圈中处位置补短板强弱项争排头兵
附件:1 市级重技术改造标杆项目申报标准
2 企业重点技术改造项目贷款贴息申报标准
3 工业互联网应标杆项目申报标准
附件1
市级重技术改造标杆项目申报标准
发挥重点项目引领示范作年评选20市级重技术改造标杆项目
支持范围
产值100亿元龙头骨干企业行业中具引领作领航型企业链式济发展中具备链位头部企业制造业新型研发创新两化融合中发挥重支撑作赋项目全市工业企业技术改造中发挥示范带动作重项目
二申报条件
1 项目实施企业沂行政区域注册具独立法资格企业
2 项目取备案核准文件法办理环保安全节土规划等项目开工建设前应具备相关手续
3 项目符合国家产业政策纳入工业企业技术改造投资统计库
4 项目设备投资占总投资重60年完成投资超1亿元(战略性新兴产业项目适度放宽)智化绿色化信息化水达国先进水导参制定行业标准技术创新品牌建设两化融合节环保等领域行业中具引领示范作
5 符合关建立财政涉企资金绿色门槛制度实施意见(鲁财资环﹝2019﹞11号)中关绿色门槛制度关规定
6 企业法营理规范法纳税具健全核算理体系三年未发生重安全质量事严重环境违法行
7 未发生骗取套取财政扶持资金等行
时符合国家产业结构调整指导目录(2019年)鼓励类求亩产效益综合评价结果B 级亩均税收10万元亩企业实施技术改造项目零增技改项目优先列入全市重技术改造标杆项目
三项目申请受理
1 项目受理属原分级受理符合申报条件企业县区(开发区)工信部门提交市级重技术改造标杆项目申报书县区(开发区)工信部门申报材料真实性完整性进行审核汇总正式行文市工信局申报
2 市工信局项目进行现场审核素赋分组织专家评审支持范围申报条件确定拟奖励象进行公示市财政进行次性奖励
3 获市级重技术改造标杆项目认定企业进行奖励设等奖3名二等奖5名三等奖12名分奖励300万元200万元100万元
附件2
企业重点技术改造贷款贴息项目申报标准
调动县区(开发区)工业企业技术改造积极性县区(开发区)工业技改投资规模增长幅度技术装备水县区(开发区)项目理水等素资金例切块县区(开发区)分档补助动态调整
确定切块资金数额
1 根县区(开发区)工业技改投资规模增长幅度技术装备水县区(开发区)项目理水等素确定切块资金占权重分5221县区(开发区)设立专项资金作加分项项累加确定县区(开发区)分根分情况确定切块资金
2 确定切块资金额度县区(开发区)统筹通报奖励资金资金负责推荐项目组织专家评选评选项目报市工信局市财政局进行审核公布切块资金市财政行文拨付县区(开发区)县区(开发区)15日兑付企业否市财政通政企直通车台直接支付企业足额时拨付奖补资金县区(开发区)年度10压减切块资金
二申报条件
()申请企业应具备条件:
1 沂市行政区域注册具独立法资格
2 法营理规范法纳税具健全核算理体系三年未发生重安全质量事严重环境违法行未发生骗取套取财政扶持资金等行
3 企业财务状况良具较高资信等级相应资金筹措力
(二)申请项目应时具备条件:
1 独立法申报项目已获国家省级工业领域财政资金项目市级技改标杆项目予重复支持(获省级技改项目高原市级补足差额)
2 项目符合资金支持高端化智化绿色化服务化 方
3 项目建新开工
4 符合申报条件求企业技术改造项目贷款(银行贷款视贷款)购置国外先进水生产设备实际投资1000万元项目实施智化技术改造购置智化设备软件系统项目购置发票5年期LPR(贷款市场报价利率)予次性贴息补助单项目高贴息补助200万元
5 项目具完备手续已法办理核准备案环保安全生产规划土等相关手续
附件3
工业互联网应标杆项目申报标准
支持范围
聚焦工业企业发展面关键问题围绕台化设计数字化理智化生产性化定制网络化协服务化延伸等六应模式认定批工业互联网应标杆项目
二方式标准
采取事资助方式标杆企业投入信息化设备软件系统集成网络通信等进行次性奖补项目50万元
三申报条件
()基础条件
1 申报体沂市行政区域法登记注册具独立法资格工业企业项目实施市
2 申报单位未违反国家省市联合惩戒政策制度规定没列失信联合惩戒象
3 申报单位市工信局逾期未办理验收验收未通项目
4 申报项目方案合理行申报单位具备实施申请项目需资金员场设备等条件保障项目具较济社会效益
5 申报项目符合国家省市耗环保安全等求关规定须完成环评规划等备案核准须取关批准文件产品涉安全医疗金融等国家特殊行业理求申报单位须取相关部门批准颁发产品生产销售等许
6 申报单位提交工业总产值营业收入等营指标数应确保报送市统计部门数致
7 法律法规规章级行政机关规范性文件规定条件
(二)专项条件
1 企业成立时间低2年(截止企业申报日期)项目实施期2然年度
2 申报项目信息化投入低200万元信息化投入包括信息化设备软件系统集成网络通信等
3 生产装备已实现数字化具网络通信功工厂建较完备通信网络
4 已部署车间制造执行系统(MES)企业资源计划系统(ERP)等
5 实现生产程生产设备数采集数视化理进行定程度数分析利
(三)优先条件
符合申报基础条件满足列条件受专项条件第2条约束获省级工业互联网台示范试点5G 产业示范试点现代优势产业集群+工智示范试点两化融合理体系贯标认证数字化工厂(数字化车间)企业
四项目申请受理
1 项目受理属原分级受理符合申报条件企业县区(开发区)工信部门提交工业互联网标杆项目申报书(见附件)县区(开发区)工信部门申报材料真实性完整性进行审核汇总正式行文市工信局申报
2 县区(开发区)推荐2家业务开展县区(开发区)适增加名额
3 市工信局组织专家评审分排名确定拟奖励象进行公示
附件:工业互联网标杆项目申报书
工业互联网应标杆项目申报书
申报企业: (盖章) 推荐单位:(盖章)申报日期:年 月 日
填表说明
建立统规范项目理制度请项目申报单位严格格式填写求填写表中项
1 编写员应客观真实填报申报材料尊重知识产权遵守国家关知识产权法规
2 申请表项容填写详实充分展现项目信息作专家评审分重
3 填报格式说明:表格容律宋体四号仿宋体填写描述容级标题2号黑体二级标题3号楷体正文字体3号仿宋体15倍行距
工业互联网应标杆项目申请表
申请单位基情况
公司名称
单位性质
□国 □民营 □三资
属行业
□木业□冶金□食品□建材□机械□化工
□纺织□医药□电子□软件□通信□电力
□行业(请注明)
注册址
注册资金
(万元)
截年末营业务收入(万元)
资产负债率
公司址
联系
姓名
职务
电子邮箱
电话手机
项目名称
项目金额
(万元)
项目时间
项目容简介
材料
真实
性承诺
单位申报材料均真实完整实愿承担相应责
法定代表签章:公章:
年月日
推荐
单位意见
县区工信部门盖章:年月日
二项目开展情况
1 企业概况(成立时间发展历程资性质组织结构财务状况营情况等)
2 项目建设投入情况
3 项目实施团队情况务分工
4 企业行业中发展位(相关行业区域工业互联网方面已具备技术优势服务优势已工业互联网基础取济社会效益)
5 项目建设容
三项目成效亮点
1 项目实施取直接效果
2 项目成果市场分析技术成果应分析
3 项目实施行业影响带动作
四相关附件
1 企业营业执复印件
2 三年企业财务审计报告复印件
3 项目建设投入发票审计报告复印件
4 资质荣誉证明文件复印件
5
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