新时代推动中部区崛起心体会
2024年3月20日总书记湖南长沙持召开新时代推动中部区崛起座谈会新时代推动中部区崛起指明方总书记强调中部区国重粮食生产基源原材料基现代装备制造高技术产业基综合交通运输枢纽全国具举足轻重位贯抓中央推动中部区崛起系列政策举措贯彻落实形成推动高质量发展合力中国式现代化建设中奋力谱写中部区崛起新篇章
总书记久前湖南长沙持召开新时代推动中部区崛起座谈会强调中部区全国具举足轻重位求中部区贯抓中央推动中部区崛起系列政策举措贯彻落实形成推动高质量发展合力中国式现代化建设中奋力谱写中部区崛起新篇章总书记重讲话更高起点扎实推动中部区崛起指明前进方提供根遵循
贯扎实推动中部区崛起
推动中部区崛起中央国现代化建设全局出发作出重战略决策2004年中央济工作会议明确提出促进中部区崛起作促进区域济协调发展重举措2006年4月中中央国务院印发关促进中部区崛起干意见提出中部区发挥承东启西产业发展优势中崛起2019年总书记江西南昌持召开推动中部区崛起工作座谈会做中部区崛起工作提出8点意见2021年4月中中央国务院印发关新时代推动中部区高质量发展意见明确提出推动中部区加快崛起2025年综合实力生动力竞争力进步增强2035年现代化济体系基建成基实现社会义现代化
促进中部区崛起战略实施中部区济持续快速增长工业化城镇化迅速推进产业转型升级断加快城乡居民收入稳步提升国家粮食生产基源原材料基现代装备制造高技术产业基综合交通运输枢纽位更加巩固全国济发展中发挥着重支撑作2006—2023年中部区生产总值年均实际增长91全国均增速高05百分点东部区均增速高08百分点中部区生产总值占全国重2006年194提高2023年216
2019年推动中部区崛起工作座谈会召开中部区克服新冠疫情击极端天气频发全球济低迷等诸利素影响济实现稳增长创新发展动断增强产业基础明显改善绿色低碳转型步伐加快居民生活水持续提升2018年2023年中部区生产总值201万亿元增加270万亿元年均实际增长51略高全国均增速期间江西山西安徽湖南济增速均超55河南湖北湖南区生产总值均迈5万亿元台阶目前中部区已站更高发展起点培育形成8国家先进制造业集群前5批专精特新巨企业数占全国21中部省发挥优势正积极培育发展批具竞争力先进制造业未产业
时推动中部区崛起面少困难挑战需贯抓项已出台政策贯彻落实断加改革创新支持力度研究提出新时代推动中部区崛起政策举措汇聚方资源力量形成强合力中部区中国式现代化建设中发挥更作
更融入支撑新发展格局
总书记指出：加强重发展战略衔接更融入支撑新发展格局中部区具承东启西连南接北区位优势区资源素丰富市场潜力巨文化底蕴深厚尤畅通国循环方面中部区理位置居中资源素集聚处国市场中心带优化产业布局支撑新发展格局方面具十分重作条件必更融入支撑新发展格局
加强重发展战略衔接区域重发展战略针具全局性意义重区域制定发展战略推动中部区崛起加强京津冀协发展长三角体化发展粤港澳湾区建设深度接加强长江济带发展黄河流域生态保护高质量发展融合联动切实增强项战略协性耦合性致性充分发挥叠加效应协效应融合效应时认识理区位联系程度中部深度接重点具差异性深度接京津冀重点接长三角粤港澳湾区等加强融合联动具层次性做京津冀协发展长三角体化发展粤港澳湾区建设机衔接协推进全面融入支撑长江济带发展黄河流域生态保护高质量发展推动中游协联动发展
充分发挥中部区承东启西作推动区域协调发展中推动中部区崛起起着衔接东部区加快推进现代化西部开发形成新格局纽带桥梁作方面充分利中部区区位优势资源优势市场优势文化优势等积极引进东部区科技品牌等创新资源产业资序承接产业梯度转移优化产业布局强化中部区崛起产业支撑方面充分发挥中部区通道优势加强西部开发接联动断增强西部区辐射带动作促进中西部区协快速发展
造更具竞争力陆开放高中部区效衔接国循环国际济循环枢纽带构建新发展格局中发挥着代作中部应发挥优势托交通干线现代交通网络体系深度融入建带路动接新亚欧陆桥西部陆海新通道高标准建设贸易试验区造更高级外开放合作台措举持续造陆开放新高联通国国际双循环方面发挥更作
更支撑服务国家战略腹建设中部区优化重生产力布局加强国家战略腹建设重承载力促进长江中游城市群中原城市群发展推进市圈省域副中心中心城市建设托城镇产业园区建设批先进制造业基加强城市群市圈中心城市间协调联动充分发挥辐射带动作促进城乡融合区域协调中城市协发展建立领域层次区际合作机制加快推进区域体化市圈城化增强中部区发展协性整体性提升区域协调发展水
中国式现代化建设中谱写新篇章
新时代新征程中部区发展潜力空间巨支撑国济健康持续发展重区域更高起点扎实推动中部区崛起中国式现代化建设提供强力支撑中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业具重意义
提升粮食源资源安全保障力中部区国重粮食生产基河南湖北湖南江西安徽均国家粮食产区2022年中部区粮食产量占全国30中稻谷麦产量占全国40中部区源矿产资源丰富国重源原材料基推动中部区崛起必须坚持高质量发展高水安全良性互动高质量推进粮食生产功区重农产品生产保护区特色农产品优势区建设造批绿色农产品生产加工供应基加强煤炭稀土等资源综合开发利加快新型源体系建设确保粮食等重农产品源稳定安全供应进步巩固粮食生
产基源原材料基位
发展新质生产力推动产业转型升级中部区科技教育力量较雄厚产业尤制造业基础较发展处工业化中期阶段推进新型工业化具潜力推动中部区崛起需更加重视科技创新产业创新深度融合科技创新引领产业创新积极培育发展新质生产力加快发展新质生产力引领改造提升传统产业培育壮新兴产业超前布局建设未产业做做强先进制造业加快构建先进制造业支撑现代化产业体系断巩固提升现代装备制造高技术产业基位
建设然谐生美丽中部中部区河流湖泊众水生态环境敏感治理压力较牢固树立绿水青山金山银山理念加强江河重湖泊生态环境系统治理综合治理协治理携手建生态安全屏障加强资源节约集约循环利加快生产生活方式转变协推进生态环境保护绿色低碳发展时完善流域横生态保护补偿机制建立元化生态产品价值实现机制断拓展绿水青山转化金山银山路径加快推进产业生态化生态产业化
力推进城乡融合区域协调发展城乡融合区域协调发展高质量发展求推进中国式现代化题中应义目前中部区发展衡充分问题然突出推动中部区崛起必须县域基域单元统筹新型城镇化乡村全面振兴畅通城乡口资金技术流动渠道推动城乡间公资源均衡配置生产素流动推动城市基础设施公服务农村延伸促进城乡融合发展富裕进步全面深化改革全面激活农村资源素市场激发农村发展生动力力发展县域济加革命老区欠发达区支持力度促进城区县域县域间协调发展
国家提出促进中部区崛起已20年取巨历史性成2024年3月20日总书记湖南省长沙市持召开新时代推动中部区崛起座谈会发表重讲话强调更高起点扎实推动中部区崛起
更高起点推动中部区崛起需根总书记思想引领进行深入思考研究崛起塌陷前提说承认年懈奋斗中部崛起长足进展某方面十分出彩总体中部塌陷未根改观中部崛
起然重道远更高起点仅表明务更重难度更求更高意味着日崛起更加敏锐意识更元涵更强烈时代性更智化数字化绿色化考量
（）新时代中部区崛起放全国局中思考推动
总书记新时代推动中部区崛起座谈会讲话中强调加强京津冀长三角粤港澳湾区深度接加强长江济带发展黄河流域生态保护高质量发展融合联动更高起点推动中部区崛起定中部放整国家版图中定位思考切实贯彻两加强
年中部六省积极接区域重战略安徽全面融入长三角体化发展湖南积极接粤港澳湾区融圈进群成效明显总体中部接重区域重战略中存战略定位清晰较优势聚焦差异化发展意识强素流动畅枢纽作发挥够战略谋划足等问题中部省应更高起点身产业优势生态基础较优势等进行梳理聚焦提升区域协水更融入支撑新发展格局
操作实施角度方面争取国家支持关方面支持中部区联合建设国家战略腹核心承载区规划建设京广先进制造业走廊推进制造业高端素优化配置支持探索长江济带黄河流域生态保护高质量发展合作新机制造中部区制造业绿色化发展示范区方面推动产业序转移承接中部区应创新京津冀协粤港澳湾区长三角三城市群产业合作机制聚焦产业优势科研条件探索建科创带产业带承接产业转移示范区产业飞等积极承接东部战略性新兴产业企业研发中心中部区转移
（二）结合中部区实际积极培育发展新质生产力
强创新厚植新质生产力发展新动科技创新发展新质生产力核心素必须摆更加突出位置聚焦聚力推进坚定走创新驱动高质量发展华山条路推动科技资源量创新活跃度技术转化率幅跃升推动科技创新济社会发展深度融合科技创新开辟发展新领域新赛道坚持科技创新科技成果转化时发力积极接国家战略科技力量资源强化基础研究提升原始创新力
兴产业抢占新质生产力发展新赛道产业新质生产力重载体媒介必须持续力构建富方特色优势现代化产业体系紧扣国家需立足中部突出传统产业迭代攻关聚焦战略性新兴产业托龙头企业谋划实施批重创新项目突破批关键性技术推动产业迭代升级突出未产业破冰攻关托创新联合体实施批重创新项目培育形成干未产业新增长极
促转型塑造新质生产力发展新范式加强新技术新素新模式应加快改造提升传统产业深入实施制造业重技术改造升级规模设备更新工程推动制造业高端化智化绿色化发展加快造批具较强竞争力先进制造业集群培育壮新兴产业提升新源汽车智网联汽车等产业竞争优势促进数字技术实体济深度融合积极造新兴氢新材料低空济等新增长引擎谋划布局未产业开辟产业新赛道实施工智+行动计划建设未产业先导区优化未产业发展生态
（三）持续造更具竞争力陆开放高
围绕制度性开放扩贸文合作加快融入全球创新链拓宽开放通道等方面持续造更具竞争力陆开放高
稳步扩制度型开放动接国际高标准贸规稳步推进规规制理标准等制度型开放加快建设统开放竞争序高标准市场济体系造更高级外开放合作台实施贸试验区提升行动功区提质行动联通国国际双循环方面发挥更作加强市场化法治化国际化营商环境建设增强国外素资源吸引力提升国外投资者信心
扩贸文合作深度融入建带路加强线国家贸合作通建立双边边贸文合作机制统筹引进走出利两市场两种资源积极培育国际济合作竞争新优势实施外贸体培育行动出台加快外贸发展资金税收审批等便利措施鼓励开展文化交流互派留学生旅游推广举办体育赛事等活动
加快融入全球创新链积极参国际科技项目研究计划全球领先科研机构企业建立合作关系建立国际科技产业合作台吸引国际创新资源项目落加强国际知名高校研究机构教育合作培养具国际视野创新力鼓励土企业海外购合资合作等方式利全球科技资源市场提升国企业国际竞争力
拓宽开放通道发挥区位交通优势动接新亚欧陆桥西部陆海新通道加强公路铁路港口机场建设升级提升式联运发展水更实现贯通东西连接南北作加快数字化赋提高通关效率断完善国际贸易单窗口实现带路丝路强基扩面丰富产品品类提升运营效率
（四）坚持高质量发展高水安全相互促进
清晰认识高质量发展高水安全相互作重点握发展安全间统性处理发展质量结构规模速度效益安全衡性总体范畴系统观念贯穿推进高质量发展保障高水安全全程切实推动高质量发展高水安全互支撑协进积极引导实现高质量发展高水安全动态衡加强发展安全形势前瞻分析动态评估持续寻求发展安全均衡点找高质量发展高水安全公约数坚持发展质量提升赢发展动权身发展稳定性高质量应种外部环境安全挑战
努力提升粮食源资源安全保障力增强农业综合生产力夯实粮食生产力基础保障粮棉油糖肉奶等重农产品供安全坚持严格耕保护制度强化耕数量保护质量提升遏制耕非农化防止非粮化规范耕占补衡加强中型智化复合型农业机械研发应完善农业科技创新体系创新农技推广服务方式建设智慧农业进步提升煤炭稀土等资源开发利水增强煤炭等化石源兜底保障力加快建设新型源体系注重传统源新源互补深度融合安全发展贯穿中部区发展领域全程实现重产业基础设施战略资源重科技等关键领域安全控
（五）坚持城乡融合发展扎实推进乡村全面振兴
健全城乡融合发展体制机制建立健全城乡素等交换双流动政策体系促进素更乡村流动增强农业农村发展活力县域基单元推进城乡融合发展强化县城综合服务力乡镇服务农民功健全城乡基础设施统规划统建设统护机制推动市政公设施郊区乡村规模较中心镇延伸完善乡村水电路气邮政通信广播电视物流等基础设施提升农房建设质量推进城乡基公服务标准统制度轨增加农村教育医疗养老文化等服务供鼓励社会力量兴办农村公益事业提高农民科技文化素质推动乡村振兴
扎实推进乡村全面振兴发展县域济推进农村二三产业融合发展延长农业产业链条发展具特色现代乡村富民产业深化农业农村改革完善农村承包权承包权营权分置制度进步放活营权发展种形式适度规模营健全农业专业化社会化服务体系实现农户现代农业机衔接深化农村集体产权制度改革发展壮新型农村集体济加强农业农村发展素保障加中央财政转移支付土出收入方政府债券支持农业农村力度健全农业支持保护制度完善粮食产区利益补偿机制健全农村金融服务体系完善金融支农激励机制力推进乡村文化振兴健全组织领导治法治德治相结合基层治理体系营造积极健康社会生态
（六）协推进生态环境保护绿色低碳发展
树牢绿水青山金山银山理念处理高质量发展高水保护重点攻坚协治理然恢复工修复外部约束生动力双碳承诺行动关系统筹产业结构调整污染治理生态保护应气候变化协推进降碳减污扩绿增长守牢法律法规环保标准环境质量稳定三底线严准入执法督察问责三关口更力度更实举措推进生态环境保护工作推动全省生态环境质量稳定改善
力实施源绿色低碳转型行动工业领域碳达峰行动交通运输绿色低碳发展行动节降碳增效行动减碳科技创新行动做强绿色制造业服务业壮绿色源产业推进循环济产业园建设构建绿色低碳循环济体系源节约绿色低碳转型污染治理资源节约集约循环利低碳零碳工业流程造等领域重点采揭榜挂帅等机制引导类体参绿色技术创新推进绿色低碳先进技术研发推广应发展高效节设备先进环保装备节环保综合服务等产业统筹推进水风光氢天然气等互补发展体推进控煤稳油增气引电扩新加快郑汴洛濮氢走廊建设加快构建新型源体系加快形成绿色健康生活方式断夯实高质量发展绿色根基
更高起点扎实推动中部区崛起篇文章做篇文章仅需智慧力量更需耐心韧性中部区崛起日中国真正繁荣昌盛时路漫漫重道远做长期作战苦战鏖战准备
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2024年3月20日总书记湖南长沙持召开新时代推动中部区崛起座谈会新时代推动中部区崛起指明方总书记强调中部区国重粮食生产基源原材料基现代装备制造高技术产业基综合交通运输枢纽全国具举足轻重位贯抓中央推动中部区崛起系列政策举措贯彻落实形成推动高质量发展合力中国式现代化建设中奋力谱写中部区崛起新篇章
总书记久前湖南长沙持召开新时代推动中部区崛起座谈会强调中部区全国具举足轻重位求中部区贯抓中央推动中部区崛起系列政策举措贯彻落实形成推动高质量发展合力中国式现代化建设中奋力谱写中部区崛起新篇章总书记重讲话更高起点扎实推动中部区崛起指明前进方提供根遵循
贯扎实推动中部区崛起
推动中部区崛起中央国现代化建设全局出发作出重战略决策2004年中央济工作会议明确提出促进中部区崛起作促进区域济协调发展重举措2006年4月中中央国务院印发关促进中部区崛起干意见提出中部区发挥承东启西产业发展优势中崛起2019年总书记江西南昌持召开推动中部区崛起工作座谈会做中部区崛起工作提出8点意见2021年4月中中央国务院印发关新时代推动中部区高质量发展意见明确提出推动中部区加快崛起2025年综合实力生动力竞争力进步增强2035年现代化济体系基建成基实现社会义现代化
促进中部区崛起战略实施中部区济持续快速增长工业化城镇化迅速推进产业转型升级断加快城乡居民收入稳步提升国家粮食生产基源原材料基现代装备制造高技术产业基综合交通运输枢纽位更加巩固全国济发展中发挥着重支撑作2006—2023年中部区生产总值年均实际增长91全国均增速高05百分点东部区均增速高08百分点中部区生产总值占全国重2006年194提高2023年216
2019年推动中部区崛起工作座谈会召开中部区克服新冠疫情击极端天气频发全球济低迷等诸利素影响济实现稳增长创新发展动断增强产业基础明显改善绿色低碳转型步伐加快居民生活水持续提升2018年2023年中部区生产总值201万亿元增加270万亿元年均实际增长51略高全国均增速期间江西山西安徽湖南济增速均超55河南湖北湖南区生产总值均迈5万亿元台阶目前中部区已站更高发展起点培育形成8国家先进制造业集群前5批专精特新巨企业数占全国21中部省发挥优势正积极培育发展批具竞争力先进制造业未产业
时推动中部区崛起面少困难挑战需贯抓项已出台政策贯彻落实断加改革创新支持力度研究提出新时代推动中部区崛起政策举措汇聚方资源力量形成强合力中部区中国式现代化建设中发挥更作
更融入支撑新发展格局
总书记指出：加强重发展战略衔接更融入支撑新发展格局中部区具承东启西连南接北区位优势区资源素丰富市场潜力巨文化底蕴深厚尤畅通国循环方面中部区理位置居中资源素集聚处国市场中心带优化产业布局支撑新发展格局方面具十分重作条件必更融入支撑新发展格局
加强重发展战略衔接区域重发展战略针具全局性意义重区域制定发展战略推动中部区崛起加强京津冀协发展长三角体化发展粤港澳湾区建设深度接加强长江济带发展黄河流域生态保护高质量发展融合联动切实增强项战略协性耦合性致性充分发挥叠加效应协效应融合效应时认识理区位联系程度中部深度接重点具差异性深度接京津冀重点接长三角粤港澳湾区等加强融合联动具层次性做京津冀协发展长三角体化发展粤港澳湾区建设机衔接协推进全面融入支撑长江济带发展黄河流域生态保护高质量发展推动中游协联动发展
充分发挥中部区承东启西作推动区域协调发展中推动中部区崛起起着衔接东部区加快推进现代化西部开发形成新格局纽带桥梁作方面充分利中部区区位优势资源优势市场优势文化优势等积极引进东部区科技品牌等创新资源产业资序承接产业梯度转移优化产业布局强化中部区崛起产业支撑方面充分发挥中部区通道优势加强西部开发接联动断增强西部区辐射带动作促进中西部区协快速发展
造更具竞争力陆开放高中部区效衔接国循环国际济循环枢纽带构建新发展格局中发挥着代作中部应发挥优势托交通干线现代交通网络体系深度融入建带路动接新亚欧陆桥西部陆海新通道高标准建设贸易试验区造更高级外开放合作台措举持续造陆开放新高联通国国际双循环方面发挥更作
更支撑服务国家战略腹建设中部区优化重生产力布局加强国家战略腹建设重承载力促进长江中游城市群中原城市群发展推进市圈省域副中心中心城市建设托城镇产业园区建设批先进制造业基加强城市群市圈中心城市间协调联动充分发挥辐射带动作促进城乡融合区域协调中城市协发展建立领域层次区际合作机制加快推进区域体化市圈城化增强中部区发展协性整体性提升区域协调发展水
中国式现代化建设中谱写新篇章
新时代新征程中部区发展潜力空间巨支撑国济健康持续发展重区域更高起点扎实推动中部区崛起中国式现代化建设提供强力支撑中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业具重意义
提升粮食源资源安全保障力中部区国重粮食生产基河南湖北湖南江西安徽均国家粮食产区2022年中部区粮食产量占全国30中稻谷麦产量占全国40中部区源矿产资源丰富国重源原材料基推动中部区崛起必须坚持高质量发展高水安全良性互动高质量推进粮食生产功区重农产品生产保护区特色农产品优势区建设造批绿色农产品生产加工供应基加强煤炭稀土等资源综合开发利加快新型源体系建设确保粮食等重农产品源稳定安全供应进步巩固粮食生
产基源原材料基位
发展新质生产力推动产业转型升级中部区科技教育力量较雄厚产业尤制造业基础较发展处工业化中期阶段推进新型工业化具潜力推动中部区崛起需更加重视科技创新产业创新深度融合科技创新引领产业创新积极培育发展新质生产力加快发展新质生产力引领改造提升传统产业培育壮新兴产业超前布局建设未产业做做强先进制造业加快构建先进制造业支撑现代化产业体系断巩固提升现代装备制造高技术产业基位
建设然谐生美丽中部中部区河流湖泊众水生态环境敏感治理压力较牢固树立绿水青山金山银山理念加强江河重湖泊生态环境系统治理综合治理协治理携手建生态安全屏障加强资源节约集约循环利加快生产生活方式转变协推进生态环境保护绿色低碳发展时完善流域横生态保护补偿机制建立元化生态产品价值实现机制断拓展绿水青山转化金山银山路径加快推进产业生态化生态产业化
力推进城乡融合区域协调发展城乡融合区域协调发展高质量发展求推进中国式现代化题中应义目前中部区发展衡充分问题然突出推动中部区崛起必须县域基域单元统筹新型城镇化乡村全面振兴畅通城乡口资金技术流动渠道推动城乡间公资源均衡配置生产素流动推动城市基础设施公服务农村延伸促进城乡融合发展富裕进步全面深化改革全面激活农村资源素市场激发农村发展生动力力发展县域济加革命老区欠发达区支持力度促进城区县域县域间协调发展
国家提出促进中部区崛起已20年取巨历史性成2024年3月20日总书记湖南省长沙市持召开新时代推动中部区崛起座谈会发表重讲话强调更高起点扎实推动中部区崛起
更高起点推动中部区崛起需根总书记思想引领进行深入思考研究崛起塌陷前提说承认年懈奋斗中部崛起长足进展某方面十分出彩总体中部塌陷未根改观中部崛
起然重道远更高起点仅表明务更重难度更求更高意味着日崛起更加敏锐意识更元涵更强烈时代性更智化数字化绿色化考量
（）新时代中部区崛起放全国局中思考推动
总书记新时代推动中部区崛起座谈会讲话中强调加强京津冀长三角粤港澳湾区深度接加强长江济带发展黄河流域生态保护高质量发展融合联动更高起点推动中部区崛起定中部放整国家版图中定位思考切实贯彻两加强
年中部六省积极接区域重战略安徽全面融入长三角体化发展湖南积极接粤港澳湾区融圈进群成效明显总体中部接重区域重战略中存战略定位清晰较优势聚焦差异化发展意识强素流动畅枢纽作发挥够战略谋划足等问题中部省应更高起点身产业优势生态基础较优势等进行梳理聚焦提升区域协水更融入支撑新发展格局
操作实施角度方面争取国家支持关方面支持中部区联合建设国家战略腹核心承载区规划建设京广先进制造业走廊推进制造业高端素优化配置支持探索长江济带黄河流域生态保护高质量发展合作新机制造中部区制造业绿色化发展示范区方面推动产业序转移承接中部区应创新京津冀协粤港澳湾区长三角三城市群产业合作机制聚焦产业优势科研条件探索建科创带产业带承接产业转移示范区产业飞等积极承接东部战略性新兴产业企业研发中心中部区转移
（二）结合中部区实际积极培育发展新质生产力
强创新厚植新质生产力发展新动科技创新发展新质生产力核心素必须摆更加突出位置聚焦聚力推进坚定走创新驱动高质量发展华山条路推动科技资源量创新活跃度技术转化率幅跃升推动科技创新济社会发展深度融合科技创新开辟发展新领域新赛道坚持科技创新科技成果转化时发力积极接国家战略科技力量资源强化基础研究提升原始创新力
兴产业抢占新质生产力发展新赛道产业新质生产力重载体媒介必须持续力构建富方特色优势现代化产业体系紧扣国家需立足中部突出传统产业迭代攻关聚焦战略性新兴产业托龙头企业谋划实施批重创新项目突破批关键性技术推动产业迭代升级突出未产业破冰攻关托创新联合体实施批重创新项目培育形成干未产业新增长极
促转型塑造新质生产力发展新范式加强新技术新素新模式应加快改造提升传统产业深入实施制造业重技术改造升级规模设备更新工程推动制造业高端化智化绿色化发展加快造批具较强竞争力先进制造业集群培育壮新兴产业提升新源汽车智网联汽车等产业竞争优势促进数字技术实体济深度融合积极造新兴氢新材料低空济等新增长引擎谋划布局未产业开辟产业新赛道实施工智+行动计划建设未产业先导区优化未产业发展生态
（三）持续造更具竞争力陆开放高
围绕制度性开放扩贸文合作加快融入全球创新链拓宽开放通道等方面持续造更具竞争力陆开放高
稳步扩制度型开放动接国际高标准贸规稳步推进规规制理标准等制度型开放加快建设统开放竞争序高标准市场济体系造更高级外开放合作台实施贸试验区提升行动功区提质行动联通国国际双循环方面发挥更作加强市场化法治化国际化营商环境建设增强国外素资源吸引力提升国外投资者信心
扩贸文合作深度融入建带路加强线国家贸合作通建立双边边贸文合作机制统筹引进走出利两市场两种资源积极培育国际济合作竞争新优势实施外贸体培育行动出台加快外贸发展资金税收审批等便利措施鼓励开展文化交流互派留学生旅游推广举办体育赛事等活动
加快融入全球创新链积极参国际科技项目研究计划全球领先科研机构企业建立合作关系建立国际科技产业合作台吸引国际创新资源项目落加强国际知名高校研究机构教育合作培养具国际视野创新力鼓励土企业海外购合资合作等方式利全球科技资源市场提升国企业国际竞争力
拓宽开放通道发挥区位交通优势动接新亚欧陆桥西部陆海新通道加强公路铁路港口机场建设升级提升式联运发展水更实现贯通东西连接南北作加快数字化赋提高通关效率断完善国际贸易单窗口实现带路丝路强基扩面丰富产品品类提升运营效率
（四）坚持高质量发展高水安全相互促进
清晰认识高质量发展高水安全相互作重点握发展安全间统性处理发展质量结构规模速度效益安全衡性总体范畴系统观念贯穿推进高质量发展保障高水安全全程切实推动高质量发展高水安全互支撑协进积极引导实现高质量发展高水安全动态衡加强发展安全形势前瞻分析动态评估持续寻求发展安全均衡点找高质量发展高水安全公约数坚持发展质量提升赢发展动权身发展稳定性高质量应种外部环境安全挑战
努力提升粮食源资源安全保障力增强农业综合生产力夯实粮食生产力基础保障粮棉油糖肉奶等重农产品供安全坚持严格耕保护制度强化耕数量保护质量提升遏制耕非农化防止非粮化规范耕占补衡加强中型智化复合型农业机械研发应完善农业科技创新体系创新农技推广服务方式建设智慧农业进步提升煤炭稀土等资源开发利水增强煤炭等化石源兜底保障力加快建设新型源体系注重传统源新源互补深度融合安全发展贯穿中部区发展领域全程实现重产业基础设施战略资源重科技等关键领域安全控
（五）坚持城乡融合发展扎实推进乡村全面振兴
健全城乡融合发展体制机制建立健全城乡素等交换双流动政策体系促进素更乡村流动增强农业农村发展活力县域基单元推进城乡融合发展强化县城综合服务力乡镇服务农民功健全城乡基础设施统规划统建设统护机制推动市政公设施郊区乡村规模较中心镇延伸完善乡村水电路气邮政通信广播电视物流等基础设施提升农房建设质量推进城乡基公服务标准统制度轨增加农村教育医疗养老文化等服务供鼓励社会力量兴办农村公益事业提高农民科技文化素质推动乡村振兴
扎实推进乡村全面振兴发展县域济推进农村二三产业融合发展延长农业产业链条发展具特色现代乡村富民产业深化农业农村改革完善农村承包权承包权营权分置制度进步放活营权发展种形式适度规模营健全农业专业化社会化服务体系实现农户现代农业机衔接深化农村集体产权制度改革发展壮新型农村集体济加强农业农村发展素保障加中央财政转移支付土出收入方政府债券支持农业农村力度健全农业支持保护制度完善粮食产区利益补偿机制健全农村金融服务体系完善金融支农激励机制力推进乡村文化振兴健全组织领导治法治德治相结合基层治理体系营造积极健康社会生态
（六）协推进生态环境保护绿色低碳发展
树牢绿水青山金山银山理念处理高质量发展高水保护重点攻坚协治理然恢复工修复外部约束生动力双碳承诺行动关系统筹产业结构调整污染治理生态保护应气候变化协推进降碳减污扩绿增长守牢法律法规环保标准环境质量稳定三底线严准入执法督察问责三关口更力度更实举措推进生态环境保护工作推动全省生态环境质量稳定改善
力实施源绿色低碳转型行动工业领域碳达峰行动交通运输绿色低碳发展行动节降碳增效行动减碳科技创新行动做强绿色制造业服务业壮绿色源产业推进循环济产业园建设构建绿色低碳循环济体系源节约绿色低碳转型污染治理资源节约集约循环利低碳零碳工业流程造等领域重点采揭榜挂帅等机制引导类体参绿色技术创新推进绿色低碳先进技术研发推广应发展高效节设备先进环保装备节环保综合服务等产业统筹推进水风光氢天然气等互补发展体推进控煤稳油增气引电扩新加快郑汴洛濮氢走廊建设加快构建新型源体系加快形成绿色健康生活方式断夯实高质量发展绿色根基
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