关加快建设全国科技创新高思考建议
省科教资源丰富科研基础厚实省服务国家需加快建设全国科技创新高重中心省建成构建全国新发展格局先行区具重意义
造全国科技创新高成效明显
科技创新综合实力断提升根中国区域科技创新评价报告2023显示全省综合科技创新水指数达7215继续保持全国第八中部第中等创新区中排名前列2023年全省社会研发投入总量达****亿元增长814全社会研发投入占GDP提升2332023年5月省国务院表彰2022年度实施创新驱动发展战略提升创新力加速推进科技成果转化应成效明显督察激励省份
二科技创新基础断夯实省建脉强磁场精密重力测量深部岩土工程扰动模拟等6国家重科技基础设施中4纳入国家十四五规划重点项目国家实验室实现零突破光电科学空天科技生物育种等领域先布局建设10家省实验室运行良鄂国家重点实验室优化重组工作进展利累计获批建设全国重点实验室达18家建智设计数控数字建造等2家国家技术创新中心居全国第四获国家科技奖励总数居全国前五
三创新驱动发展成效断显现2023年全省高新技术产业增加值达****亿元增长101高新技术产业增加值占GDP重达2202较年提高142百分点2023年全省高新技术企业总数达****家科技型中企业入库数达****家技术合成交总额达***亿元2018年相分增长******2023年全省国家创新型产业集群达16家居全国第三国家级火炬特色产业基达24家居全国第五
四科技创新生态断优化2023年**市获批建设具全国影响力科技创新中心全省科技创新工作带重机遇2023年全省科技创新环境指数**较年提高**百分点科技体制机制改革探索深入推进获批国家科技评价职务科技成果赋权科技成果评价改革试点启动实施尖刀技术攻关工程建立完善企业出题政府立题联合答题市场判题项目组织模式2023年总规模100亿元凤鸣科创天基金成立助力高科技初创企业发展
二建设全国科技创新高短板
省造科技创新高取明显成效存着短板瓶颈问题
（）方部门谋创新抓创新全局意识强省委省政府求存差距省委省政府高度重视科技创新工作科创级新跃升作先行区建设六新目标首方部门认识存偏差觉抓科技创新投入高见效慢利形成短期显绩缺乏工作动性创造性利全省握指成拳形成造全国科技创新高合力
（二）全省创新资源协性高领域创新资源形成聚合效应存足全省科教资源综合实力居全国前五理应造全国科技创新高较基础较优势目前创新资源散布全省高校科研院央企等机构中定程度存政结构优实力强突出问题亟需省级层面宝贵创新资源进行整合开展组织科研更具针性破解科技创新卡脖子难题
（三）科技成果省转化率高科教优势转化创新优势存足科技成果转化实现科学技术技术济程支撑济高质量发展关键环节2023年全省技术输出*万项成交额超****亿元技术吸纳仅*万项成交额足****亿元全省影响力部分重科技成果花落省外原：四链深度融合畅省部分企业创新动力足导致投入积极性缺乏承接科技成果转化意愿强
（四）企业创新体作发挥够具全国影响力高新技术龙头企业足发达省市相全省企业创新体发展存差距2023年广东江苏GDP分省*倍*倍高新技术企业数量分省*倍*倍2023年省规企业中4531家建立研发机构增速达**广东江苏建立研发机构规企业数量分省*倍*倍研发活动规企业数量分省*倍*倍
三加快建设全国科技创新高建议
（）高起点服务融入国家战略构建创新网络坚持省科技工作放国家重布局中谋划推动加快推进武汉具全国影响力科创中心建设狠抓落实国家层面51项支持事项省级层面98项建设务建立健全跨区域协创新机制增强创新引领功断提升区域科创台支撑力技术创新策源力创新生态吸引力科技成果转化带动力资源素保障力全力造成原始创新策源离岸科创集聚产业合作新高建成国家创新体系重战略支点二动接深度融入高级创新网络国积极接北京海粤港澳湾区三国际科创中心认真学鉴深圳等科技创新体制机制运作模式动作携手湖南江西建长江中游国家技术创新中心积极争创国家基础学科研究中心形成政策互鉴协攻关创新网络国际强化全球创新网络交流融合提升企业开放式创新力培养企业全球性思维鼓励科技型企业走出全球布局研发中心造批重科技基础设施标国际先进运营模式吸引国际优秀开展基础研究合作通政策激励更具知识产权标准国际标准转化
（二）高效统筹开展组织科研锻造创新优势整合全省散布高校科研院彼联系紧密创新素破类壁垒统筹开展针性更高组织科研科教优势转化系统性胜势鼓励高校科研院围绕重科学问题五优势产业关键核心技术突破开展高质量协创新推进高校科研院协创新体系建设围绕国家全省重战略产业发展需求布局建设高水协创新中心汇聚类创新资源素开展联合攻关促进创新链产业链精准接推动重原始创新关键技术突破转化先进生产力导鼓励探索协创新效机制路径贯彻教育评价改革精神断完善科学合理评价体系二紧全球科技发展势围绕国家全省重战略需求加快建级实验室台级实验室需求导目标导凝练形成特色鲜明优势显著研究方产出战略性关键性原创性重科技成果做国家实验室入轨服务保障工作光电等优势领域争创国家实验室基建设展现全省优势代表国家水战略科技力量推动10家省实验室高水独立运行发展分期设计绩效发展指标实行短期年度考核长期绩效评价相结合促进实验室科研力提升造省战略科技力量生力军
（三）高质量落实引领推动四链融合推动成果转化遵循市场济科技创新规律破解科技成果转化体制机制瓶颈促进创新链产业链资金链链四链紧密衔接联动推进科技成果转化体制机制改革探索职务科技成果权属改革试点单位通奖励偿转等方式成果完成约定权分配例赋予成果完成成果长期权支持开展科技成果转化专项改革试点加强科技成果转化国资理税收政策知识产权等制度体系衔接统筹发挥企业出题者作力推行揭榜挂帅等项目组织模式推动政府企业风险担成果享楚天凤鸣科创天基金核心构建天基金群健全技术交易市场授信机制拓展创新积分贷应场景金融纽带加速科技成果转化二提升技术素市场化配置力支持省技术交易建设国家知识产权科技成果产权交易机构全国范围开展知识产权转许等运营服务支持高校科研院建立技术转移专职机构健全成果披露决策执行考核评价收入分配激励约束等成果转化制度培育市场化专业化技术转移机构鼓励开展专利运营科技评价概念验证技术投融资等技术转移服务实现品牌化规模化国际化发展深化科技成果转化载体建设推动学科技园成高校科技成果转化首站区域创新创业核心孵化园
（四）高水营造热带雨林式科技创新生态擦亮科创品牌发挥科技创新中心承载区作培育优良创新创业生态激发全社会创新创业活力提升省现科创品牌影响力突出产业生态赛道思维巩固发挥光通信激光等光电子核心领域领先优势前瞻性谋划战略性布局硅光体化光电体化等前领域未产业新赛道造全球流充分掌握国际话语权光电子信息产业链条聚焦科普领域全面造彰显科普+科创特色东湖坛系统采集省科学家学术成长资料基础助东湖坛国家级国际化台讲省科学家感事弘扬新时代科学家精神营造崇尚创新良氛围断提升品牌关注度美誉度影响力二谋划造批国际性顶尖科创品牌丰富顶尖科技创新交流台定期举办长江创新坛初期聚焦长江济带等国家战略争取全球相关领域顶尖专家参会力争35年造成科技创新交流知名品牌活跃创新创业氛围定期举办省创客赛创业**赛等活动争取国家部委类政策项目支持积极提升赛辐射面影响力
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省科教资源丰富科研基础厚实省服务国家需加快建设全国科技创新高重中心省建成构建全国新发展格局先行区具重意义
造全国科技创新高成效明显
科技创新综合实力断提升根中国区域科技创新评价报告2023显示全省综合科技创新水指数达7215继续保持全国第八中部第中等创新区中排名前列2023年全省社会研发投入总量达****亿元增长814全社会研发投入占GDP提升2332023年5月省国务院表彰2022年度实施创新驱动发展战略提升创新力加速推进科技成果转化应成效明显督察激励省份
二科技创新基础断夯实省建脉强磁场精密重力测量深部岩土工程扰动模拟等6国家重科技基础设施中4纳入国家十四五规划重点项目国家实验室实现零突破光电科学空天科技生物育种等领域先布局建设10家省实验室运行良鄂国家重点实验室优化重组工作进展利累计获批建设全国重点实验室达18家建智设计数控数字建造等2家国家技术创新中心居全国第四获国家科技奖励总数居全国前五
三创新驱动发展成效断显现2023年全省高新技术产业增加值达****亿元增长101高新技术产业增加值占GDP重达2202较年提高142百分点2023年全省高新技术企业总数达****家科技型中企业入库数达****家技术合成交总额达***亿元2018年相分增长******2023年全省国家创新型产业集群达16家居全国第三国家级火炬特色产业基达24家居全国第五
四科技创新生态断优化2023年**市获批建设具全国影响力科技创新中心全省科技创新工作带重机遇2023年全省科技创新环境指数**较年提高**百分点科技体制机制改革探索深入推进获批国家科技评价职务科技成果赋权科技成果评价改革试点启动实施尖刀技术攻关工程建立完善企业出题政府立题联合答题市场判题项目组织模式2023年总规模100亿元凤鸣科创天基金成立助力高科技初创企业发展
二建设全国科技创新高短板
省造科技创新高取明显成效存着短板瓶颈问题
（）方部门谋创新抓创新全局意识强省委省政府求存差距省委省政府高度重视科技创新工作科创级新跃升作先行区建设六新目标首方部门认识存偏差觉抓科技创新投入高见效慢利形成短期显绩缺乏工作动性创造性利全省握指成拳形成造全国科技创新高合力
（二）全省创新资源协性高领域创新资源形成聚合效应存足全省科教资源综合实力居全国前五理应造全国科技创新高较基础较优势目前创新资源散布全省高校科研院央企等机构中定程度存政结构优实力强突出问题亟需省级层面宝贵创新资源进行整合开展组织科研更具针性破解科技创新卡脖子难题
（三）科技成果省转化率高科教优势转化创新优势存足科技成果转化实现科学技术技术济程支撑济高质量发展关键环节2023年全省技术输出*万项成交额超****亿元技术吸纳仅*万项成交额足****亿元全省影响力部分重科技成果花落省外原：四链深度融合畅省部分企业创新动力足导致投入积极性缺乏承接科技成果转化意愿强
（四）企业创新体作发挥够具全国影响力高新技术龙头企业足发达省市相全省企业创新体发展存差距2023年广东江苏GDP分省*倍*倍高新技术企业数量分省*倍*倍2023年省规企业中4531家建立研发机构增速达**广东江苏建立研发机构规企业数量分省*倍*倍研发活动规企业数量分省*倍*倍
三加快建设全国科技创新高建议
（）高起点服务融入国家战略构建创新网络坚持省科技工作放国家重布局中谋划推动加快推进武汉具全国影响力科创中心建设狠抓落实国家层面51项支持事项省级层面98项建设务建立健全跨区域协创新机制增强创新引领功断提升区域科创台支撑力技术创新策源力创新生态吸引力科技成果转化带动力资源素保障力全力造成原始创新策源离岸科创集聚产业合作新高建成国家创新体系重战略支点二动接深度融入高级创新网络国积极接北京海粤港澳湾区三国际科创中心认真学鉴深圳等科技创新体制机制运作模式动作携手湖南江西建长江中游国家技术创新中心积极争创国家基础学科研究中心形成政策互鉴协攻关创新网络国际强化全球创新网络交流融合提升企业开放式创新力培养企业全球性思维鼓励科技型企业走出全球布局研发中心造批重科技基础设施标国际先进运营模式吸引国际优秀开展基础研究合作通政策激励更具知识产权标准国际标准转化
（二）高效统筹开展组织科研锻造创新优势整合全省散布高校科研院彼联系紧密创新素破类壁垒统筹开展针性更高组织科研科教优势转化系统性胜势鼓励高校科研院围绕重科学问题五优势产业关键核心技术突破开展高质量协创新推进高校科研院协创新体系建设围绕国家全省重战略产业发展需求布局建设高水协创新中心汇聚类创新资源素开展联合攻关促进创新链产业链精准接推动重原始创新关键技术突破转化先进生产力导鼓励探索协创新效机制路径贯彻教育评价改革精神断完善科学合理评价体系二紧全球科技发展势围绕国家全省重战略需求加快建级实验室台级实验室需求导目标导凝练形成特色鲜明优势显著研究方产出战略性关键性原创性重科技成果做国家实验室入轨服务保障工作光电等优势领域争创国家实验室基建设展现全省优势代表国家水战略科技力量推动10家省实验室高水独立运行发展分期设计绩效发展指标实行短期年度考核长期绩效评价相结合促进实验室科研力提升造省战略科技力量生力军
（三）高质量落实引领推动四链融合推动成果转化遵循市场济科技创新规律破解科技成果转化体制机制瓶颈促进创新链产业链资金链链四链紧密衔接联动推进科技成果转化体制机制改革探索职务科技成果权属改革试点单位通奖励偿转等方式成果完成约定权分配例赋予成果完成成果长期权支持开展科技成果转化专项改革试点加强科技成果转化国资理税收政策知识产权等制度体系衔接统筹发挥企业出题者作力推行揭榜挂帅等项目组织模式推动政府企业风险担成果享楚天凤鸣科创天基金核心构建天基金群健全技术交易市场授信机制拓展创新积分贷应场景金融纽带加速科技成果转化二提升技术素市场化配置力支持省技术交易建设国家知识产权科技成果产权交易机构全国范围开展知识产权转许等运营服务支持高校科研院建立技术转移专职机构健全成果披露决策执行考核评价收入分配激励约束等成果转化制度培育市场化专业化技术转移机构鼓励开展专利运营科技评价概念验证技术投融资等技术转移服务实现品牌化规模化国际化发展深化科技成果转化载体建设推动学科技园成高校科技成果转化首站区域创新创业核心孵化园
（四）高水营造热带雨林式科技创新生态擦亮科创品牌发挥科技创新中心承载区作培育优良创新创业生态激发全社会创新创业活力提升省现科创品牌影响力突出产业生态赛道思维巩固发挥光通信激光等光电子核心领域领先优势前瞻性谋划战略性布局硅光体化光电体化等前领域未产业新赛道造全球流充分掌握国际话语权光电子信息产业链条聚焦科普领域全面造彰显科普+科创特色东湖坛系统采集省科学家学术成长资料基础助东湖坛国家级国际化台讲省科学家感事弘扬新时代科学家精神营造崇尚创新良氛围断提升品牌关注度美誉度影响力二谋划造批国际性顶尖科创品牌丰富顶尖科技创新交流台定期举办长江创新坛初期聚焦长江济带等国家战略争取全球相关领域顶尖专家参会力争35年造成科技创新交流知名品牌活跃创新创业氛围定期举办省创客赛创业**赛等活动争取国家部委类政策项目支持积极提升赛辐射面影响力
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