2024年全省民生重点工作专题推进会汇报发言
尊敬位领导志：
民生事枝叶总关情做新时代社会救助工作紧学总书记关民政工作重述作重政治务抓紧抓实真正做武装头脑指导实践推动工作年**市民政局民理念系统思维需求导创新思维等方面深刻理解握总书记关民政工作重述深入贯彻落实总书记困难群众格外关注格外关爱格外关心等重指示求强化低收入口动态监测加快推进分层分类社会救助体系建设全面提升物质+服务救助水探索构建救助+慈善缝衔接机制持续兜住兜准兜牢民生底线现关工作进展情况汇报：
深刻理解握民中心发展思想围绕谁该帮推动社会救助政策找
总书记强调：坚持民中心发展思想抓住民关心直接现实利益问题断保障改善民生促进社会公正义更高水实现幼育学教劳病医老养住居弱扶发展成果更更公惠全体民断促进全面发展着实现全体民富裕断迈进坚持民中心新时代中国特色社会义思想重容具丰富深刻思想涵时代价值民政工作关系民生连着民心民爱民民政工作鲜明政治底色坚持民宗旨命民政干部言责考验社会救助兜底保障工作做社会救助工作贯彻落实民价值理念重体现兜住民生保障网首先明确谁该帮着救助象断扩围低收入群体动态监测成新救助趋势更识低收入群体成社会救助工作新课题社会救助实践中确群众救助政策清楚解精准找部分困难群众保障基权益？**市做法措举点突破困难群众实实感受政府温暖
强化低收入口动态监测找政策政策找托**省救助信息系统68万余名低保低保边缘特困象退出民政救助新申请未通象部门救助象计29万余名潜象全部纳入持续监测范围通线数线铁脚板等途径动发现困难群众需求信息做困难群众第时间发现困难需求第时间采集时托社会救助证通办核审批流程第时间纳入救助范围社会救助找政策变政策找额医疗支出预警例2023年全市累计识额医疗费支出病2087名二扩围增效适度扩救助范围
创新重病重残困难群众单户纳入低保政策扩低保象覆盖范围目前**市累计15485享受该政策拓展时救助象范围相关预算安排常住口数量挂钩遭遇突发事件陷入生活困境外甬员实施急难型救助外全市低保边缘家庭均月收入认定标准低保标准15倍扩2倍三扎实开展基层宣讲力提升救助政策知晓度结合2023年民解忧办实事题活动制作政策解读微视频宣传海报手册入户走访摆摊巡展等形式进行宣传深入10县（市区）广泛宣传救助政策足迹遍布全市240村（社区）发放3万余份政策宣传册活动覆盖30万余次推动形成知晓救助政策关心救助象良氛围
二深刻理解握系统思维围绕帮构建1+8+X救助体系
总书记指出：形成基生活救助专项社会救助急难社会救助体社会力量参补充覆盖全面分层分类综合高效社会救助格局必须强化社会救助工作系统思维牢牢握总体安排兜底线织密网建机制求聚合方力量持续健全完善社会救助体系织密扎牢民生兜底保障安全网**市困难群众元救助需求着眼点建立全市社会救助工作领导组完善市长担组长分市长具体抓社会救助工作领导机制突破社会救助民政部门单独斗局面联动22救助相关部门推动建设1+8+X新时代救助体系
1指全省救助信息系统该系统整合民政公安住建教育社等16部门38类数通群众申请政府核认定救助发放社会帮扶场景实现群众键申请跨部门协社会精准帮扶8指低保特困受灾医疗教育住房业时救助等8项救助2023年**市民政部门累计55879名低保象发放低保金695亿元3230名特困员支出供养金逾104亿元2万次困难群众实施时救助约690595万元医保部门累计资助参保96万次资金达106亿元13575万次实施医疗救助支出资金达145亿元教育部门资助学段困难学生合计215万次资助金额255亿元住建部门发现户改造户求推进危房改造确保困难群众住安全舒心社部门积极落实业救助资助3万余名未参保养老保险困难群众纳入社会保险应急理部门积极做受灾员救助建立健全三级避灾安置场救灾物资储备保障体系通相关部门努力效构建具**特色社会救助体系四梁八柱X指社会力量参充分发挥群团组织社会组织专业社工志愿者等社会力量拾遗补缺作通政府购买服务设立公益创投鼓励社会捐赠等方式政府救助法覆盖实施政府救助生活困难家庭提供物质援助生活护社会融入等专业化救助服务构建政府社会力量协推进社会救助工作格局目前162家社会组织入驻县级社会救助服务联合体
三深刻理解握需求导围绕帮什实施物质+服务救助方式
总书记指出：力做保障改善民生工作注重关心生活困难群众群众见摸着实惠总书记强调：困难群众格外关注格外关爱格外关心帮助排忧解难社会救助切实办方面困难群众提供兜底保障着力解决操心事烦心事揪心事满足美生活需始终坚持民中心发展思想认真研究美生活需丰富涵深入分析握困难群众方面样化层次生活需求丰富拓展基生活涵断创新救助理念救助容救助方式单物质救助物质+服务救助方式转变困难群众更获感年**困难群众项保障标准逐年提高基物质生活效保障时困难群众服务类救助需求日益增长物质救助方式难效满足元化需求根种需求变化**市海曙区先行先试基础全面铺开物质+服务长效帮扶机制单物质保障拓展物质+服务救助方式
需求收集做实功线托全省救助信息系统浙里救App81890服务热线等台线贯穿三级社会救助服务联合体聚焦老病残幼等特殊困难群体效收集困难群众需盼通数筛选智分析类集成形成困难群众帮扶需求库目前已完成困难群众需求服务匹配45万条二服务细化出实招根困难家庭具体需求救助服务探视料拓展力提升精神关爱心理慰藉助学助医等8类410具体项目海曙区例该区制定政府购买社会救助项目清单5类87项目面困难群众提供基保障料护理时救助发展支持等综合服务中增强业力提升教育水促进社会融入容发展支持类项目37占425三精准帮扶求实效坚持困难群众差异化需求导做实户档策限度满足困难群众性需求确保困难群众帮点暖心里截年6月底社会救助服务联合体架类服务项目410服务困难群众33万余次
四深刻理解握创新思维围绕谁帮构建救助+慈善缝衔接机制
总书记强调全面深化改革必须促进社会公正义增进民福祉出发点落脚点特加快推进民生领域体制机制创新促进公资源基层农村覆盖困难群众倾斜做新时代社会救助工作必须创新思维紧盯困难群众关切热点坚持深化改革守正创新断改革办法创新思维破难题增活力提质量推动**社会救助工作高质量发展年构建综合救助格局成社会救助工作新发展方慈善等社会力量参救助提供空间途径目前慈善参救助渠道够畅通衔接够紧密机制尚够健全机制层面亟需创新实际社会救助程中难免出现申请救助群众暂时符合社会救助条件生活确实遇困难已纳入救助象困难群众救助然存定困难等情况面制度现实双重需求**市引入慈善力量探索构建特色政府救助慈善帮扶效衔接168综合帮扶新模式集成1核心帮扶载体形成救助+慈善帮扶体系县镇村三级社会救助服务联合体作实施政府救助慈善帮扶核心载体充分集结慈善等社会力量形成救助帮扶合力县级民政部门通线+线形式效排摸册困难群众监测象困难需求形成帮扶需求项目库级慈善联合会积极引导辖区慈善组织进驻救助服务联合体二建立6工作运行机制嵌入救助+慈善驱动强引擎
聚焦救助+慈善缝衔接双轮驱动建立工作协作信息互通引导培养专业服务评价监督激励扶持六运行机制目前均县级救助服务联合体建立联席会议制度定期会商通线系统+线转介形成救前查询象推送救反馈信息享工作流程合理配置救助帮扶资源提升救助帮扶成效三推进8项特色善扶工程实现救助+慈善高水领跑通收集梳理困难群众需求标准化清单化形式建立住房善居工程教育善学工程医疗善医工程业善业工程敬老善养工程心理善解工程心愿善领工程综合善助工程等八善扶工程公募项目非公募项目形式效链接慈善帮扶资源实现慈善帮扶精准匹配住房善居工程例2023年已通非公募形式募集慈善资金800余万元累计456户困难群众解决家庭居住环境改造难题力改善困难群众生活质量
汇报完毕谢谢家
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尊敬位领导志：
民生事枝叶总关情做新时代社会救助工作紧学总书记关民政工作重述作重政治务抓紧抓实真正做武装头脑指导实践推动工作年**市民政局民理念系统思维需求导创新思维等方面深刻理解握总书记关民政工作重述深入贯彻落实总书记困难群众格外关注格外关爱格外关心等重指示求强化低收入口动态监测加快推进分层分类社会救助体系建设全面提升物质+服务救助水探索构建救助+慈善缝衔接机制持续兜住兜准兜牢民生底线现关工作进展情况汇报：
深刻理解握民中心发展思想围绕谁该帮推动社会救助政策找
总书记强调：坚持民中心发展思想抓住民关心直接现实利益问题断保障改善民生促进社会公正义更高水实现幼育学教劳病医老养住居弱扶发展成果更更公惠全体民断促进全面发展着实现全体民富裕断迈进坚持民中心新时代中国特色社会义思想重容具丰富深刻思想涵时代价值民政工作关系民生连着民心民爱民民政工作鲜明政治底色坚持民宗旨命民政干部言责考验社会救助兜底保障工作做社会救助工作贯彻落实民价值理念重体现兜住民生保障网首先明确谁该帮着救助象断扩围低收入群体动态监测成新救助趋势更识低收入群体成社会救助工作新课题社会救助实践中确群众救助政策清楚解精准找部分困难群众保障基权益？**市做法措举点突破困难群众实实感受政府温暖
强化低收入口动态监测找政策政策找托**省救助信息系统68万余名低保低保边缘特困象退出民政救助新申请未通象部门救助象计29万余名潜象全部纳入持续监测范围通线数线铁脚板等途径动发现困难群众需求信息做困难群众第时间发现困难需求第时间采集时托社会救助证通办核审批流程第时间纳入救助范围社会救助找政策变政策找额医疗支出预警例2023年全市累计识额医疗费支出病2087名二扩围增效适度扩救助范围
创新重病重残困难群众单户纳入低保政策扩低保象覆盖范围目前**市累计15485享受该政策拓展时救助象范围相关预算安排常住口数量挂钩遭遇突发事件陷入生活困境外甬员实施急难型救助外全市低保边缘家庭均月收入认定标准低保标准15倍扩2倍三扎实开展基层宣讲力提升救助政策知晓度结合2023年民解忧办实事题活动制作政策解读微视频宣传海报手册入户走访摆摊巡展等形式进行宣传深入10县（市区）广泛宣传救助政策足迹遍布全市240村（社区）发放3万余份政策宣传册活动覆盖30万余次推动形成知晓救助政策关心救助象良氛围
二深刻理解握系统思维围绕帮构建1+8+X救助体系
总书记指出：形成基生活救助专项社会救助急难社会救助体社会力量参补充覆盖全面分层分类综合高效社会救助格局必须强化社会救助工作系统思维牢牢握总体安排兜底线织密网建机制求聚合方力量持续健全完善社会救助体系织密扎牢民生兜底保障安全网**市困难群众元救助需求着眼点建立全市社会救助工作领导组完善市长担组长分市长具体抓社会救助工作领导机制突破社会救助民政部门单独斗局面联动22救助相关部门推动建设1+8+X新时代救助体系
1指全省救助信息系统该系统整合民政公安住建教育社等16部门38类数通群众申请政府核认定救助发放社会帮扶场景实现群众键申请跨部门协社会精准帮扶8指低保特困受灾医疗教育住房业时救助等8项救助2023年**市民政部门累计55879名低保象发放低保金695亿元3230名特困员支出供养金逾104亿元2万次困难群众实施时救助约690595万元医保部门累计资助参保96万次资金达106亿元13575万次实施医疗救助支出资金达145亿元教育部门资助学段困难学生合计215万次资助金额255亿元住建部门发现户改造户求推进危房改造确保困难群众住安全舒心社部门积极落实业救助资助3万余名未参保养老保险困难群众纳入社会保险应急理部门积极做受灾员救助建立健全三级避灾安置场救灾物资储备保障体系通相关部门努力效构建具**特色社会救助体系四梁八柱X指社会力量参充分发挥群团组织社会组织专业社工志愿者等社会力量拾遗补缺作通政府购买服务设立公益创投鼓励社会捐赠等方式政府救助法覆盖实施政府救助生活困难家庭提供物质援助生活护社会融入等专业化救助服务构建政府社会力量协推进社会救助工作格局目前162家社会组织入驻县级社会救助服务联合体
三深刻理解握需求导围绕帮什实施物质+服务救助方式
总书记指出：力做保障改善民生工作注重关心生活困难群众群众见摸着实惠总书记强调：困难群众格外关注格外关爱格外关心帮助排忧解难社会救助切实办方面困难群众提供兜底保障着力解决操心事烦心事揪心事满足美生活需始终坚持民中心发展思想认真研究美生活需丰富涵深入分析握困难群众方面样化层次生活需求丰富拓展基生活涵断创新救助理念救助容救助方式单物质救助物质+服务救助方式转变困难群众更获感年**困难群众项保障标准逐年提高基物质生活效保障时困难群众服务类救助需求日益增长物质救助方式难效满足元化需求根种需求变化**市海曙区先行先试基础全面铺开物质+服务长效帮扶机制单物质保障拓展物质+服务救助方式
需求收集做实功线托全省救助信息系统浙里救App81890服务热线等台线贯穿三级社会救助服务联合体聚焦老病残幼等特殊困难群体效收集困难群众需盼通数筛选智分析类集成形成困难群众帮扶需求库目前已完成困难群众需求服务匹配45万条二服务细化出实招根困难家庭具体需求救助服务探视料拓展力提升精神关爱心理慰藉助学助医等8类410具体项目海曙区例该区制定政府购买社会救助项目清单5类87项目面困难群众提供基保障料护理时救助发展支持等综合服务中增强业力提升教育水促进社会融入容发展支持类项目37占425三精准帮扶求实效坚持困难群众差异化需求导做实户档策限度满足困难群众性需求确保困难群众帮点暖心里截年6月底社会救助服务联合体架类服务项目410服务困难群众33万余次
四深刻理解握创新思维围绕谁帮构建救助+慈善缝衔接机制
总书记强调全面深化改革必须促进社会公正义增进民福祉出发点落脚点特加快推进民生领域体制机制创新促进公资源基层农村覆盖困难群众倾斜做新时代社会救助工作必须创新思维紧盯困难群众关切热点坚持深化改革守正创新断改革办法创新思维破难题增活力提质量推动**社会救助工作高质量发展年构建综合救助格局成社会救助工作新发展方慈善等社会力量参救助提供空间途径目前慈善参救助渠道够畅通衔接够紧密机制尚够健全机制层面亟需创新实际社会救助程中难免出现申请救助群众暂时符合社会救助条件生活确实遇困难已纳入救助象困难群众救助然存定困难等情况面制度现实双重需求**市引入慈善力量探索构建特色政府救助慈善帮扶效衔接168综合帮扶新模式集成1核心帮扶载体形成救助+慈善帮扶体系县镇村三级社会救助服务联合体作实施政府救助慈善帮扶核心载体充分集结慈善等社会力量形成救助帮扶合力县级民政部门通线+线形式效排摸册困难群众监测象困难需求形成帮扶需求项目库级慈善联合会积极引导辖区慈善组织进驻救助服务联合体二建立6工作运行机制嵌入救助+慈善驱动强引擎
聚焦救助+慈善缝衔接双轮驱动建立工作协作信息互通引导培养专业服务评价监督激励扶持六运行机制目前均县级救助服务联合体建立联席会议制度定期会商通线系统+线转介形成救前查询象推送救反馈信息享工作流程合理配置救助帮扶资源提升救助帮扶成效三推进8项特色善扶工程实现救助+慈善高水领跑通收集梳理困难群众需求标准化清单化形式建立住房善居工程教育善学工程医疗善医工程业善业工程敬老善养工程心理善解工程心愿善领工程综合善助工程等八善扶工程公募项目非公募项目形式效链接慈善帮扶资源实现慈善帮扶精准匹配住房善居工程例2023年已通非公募形式募集慈善资金800余万元累计456户困难群众解决家庭居住环境改造难题力改善困难群众生活质量
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