2024年全省税务系统助力民营济高质量发展会讲话发言材料
志：
民营济社会义市场济重组成部分推动济社会发展重力量天里隆重召开2024年全省税务系统民营济高质量发展会次凝聚识谋发展携手进重会议首先代表省税务局长期关心支持税务工作济社会发展作出突出贡献广民营企业家朋友表示衷心感谢崇高敬意时全省税务系统全体干部职工致诚挚问候美祝愿年省民营济蓬勃发展展现出强生命力创造力济增长业扩技术创新社会繁荣作出磨灭贡献面新时代新求进步促进民营济高质量发展税务部门义容辞责命面讲点求
肯定成绩进步坚定税务支持民营济高质量发展信心决心
**始终坚持晋江验引领民营济高质量发展十九民营济进步巩固九九八格局——涉税营体占超九成实现销售收入占超九成贡献税收占八成**济社会发展提供重支撑
（）民营济力激发创新活力
创新力增强税收申报数显示2018—2023年**民营企业研发投入年均增速319民营制造业研发强度年均增速63反映民营企业研发投入力度断加研发强度断提高期民营企业享受支持创新驱动发展税收优惠政策减免金额年均增速达180税收优惠政策民营企业研发减负松绑基企业税申报数运DEA模型进行测算民营企业技术进步指数年均增长28呈现逐年态势
二新兴产业发展迅速2018—2023年**民营数字济增值税发票开票金额年均增长217中高技术产业开票金额年均增长279战略性新兴产业开票金额年均增长182均呈较快发展态势2023年**省拥国家高新技术企业突破1万家国家级专精特新巨企业349家制造业单项冠军45家
三积极推进品牌建设增值税发票数显示2018—2023年**民营企业购进商标商誉等金额年均增长110该数彰显**民营企业品牌建设重视2023年**省19家企业榜中国制造业民营企业500强榜数量居全国第6位品牌建设市场拓展创造优势安踏集团提出单聚焦品牌国际化战略持20国家区200余件注册商标收购斐乐品牌更贡献超40集团销售额
（二）民营济效推动协调发展
区域均衡发展**民营企业发端县域扎根县域成带动县域发展重力量2018—2023年**全省县域民营企业开
票金额年均增长179县域整体开票金额增速高07百分点成带动县域增长动力中涌现出超50家市企业晋江位居2023年全国县域国生产总值（GDP）第4名辐射带动周边南安（第15名）惠安（第16名）等基增值税发票数宏观统计数构建耦合协调模型测算县域中心城区耦合协调度结果显示2023年**县域中心城区耦合程度较高协调系数07（满值1）呈现中级协调状态
二产业协发展**民营企业促进产业产业链产业集群循环生态中贡献重力量具体体现三方面（1）产业基础扎实**民营企业90行业类中均布局中62行业开票金额年均增速超全省行业水引领全省行业发展（2）产业链协作发展基发票游传导关系构建开票链式传导模型定量测算节点企业间相互带动关系测算显示2023年**全省中微企业开票总额中243系型企业带动产生型企业带动作突显（3）产业集群壮前**已形成纺织石化电子机械四支柱产业2018—2023年开票总额年均增长177**拥21千亿产业集群中宁德时代代表动力电池集群列入国家先进制造业集群
（三）民营济持续促进绿色发展
环保投入更加力增值税发票数显示2018—2023年**民营企业购进节环保设备环境治理服务年均增长67享受推动绿色发展减免税费金额年均增长299述数反映**民营
企业环保领域投入持续断扩**民营济发展绿色底色愈加浓厚
二源利更加高效环保增值税发票数显示2018—2023年**民营企业实现百元销售收入需购进源金额年均降98表明民营企业整体营更加节高效时**作清洁源供应省民营济绿色发展提供充足清洁源2023年全省清洁源占购电总额重492较2018年提升76百分点中核电优势突出2023年核事应急准备专项收入核电站乏燃料处理处置基金两项非税收入合计规模居全国第2位根增值税发票数运发票源碳排放传导模型进行测算结果显示**民营制造业拉低全省电力碳排放增速约45百分点推动产业链绿色化转型发展
（四）民营济加快构建开放发展新格局
推动国循环2018—2023年**民营企业省际购销金额年均增长234快购销总额增速17百分点占购销总额重473较2018年提升25百分点表明国市场**民营企业重性逐年提升发挥增值税发票数矢量性优势进步测量**民营企业国价值链参程度发票价值链模型测算显示2023年**民营企业国价值链参度260提升4百分点该数表明**民营企业更加紧密融入国循环
二拓展海外市场**省外型济省侨务省民营企业稳住出口基盘时成开拓海外市场力军海关
回流税务部门出口报关单数显示2018—2023年**民营企业出口报关单金额年均增长133高全省（87）46百分点占全省总额675较2018年提升102百分点中建带路国家出口报关单金额年均增长142占出口总额355提升11百分点
（五）民营济享发展提供新载体
初次分配实现企增收民营企业社会创造量财富带动居民财富增加参考GDP核算收入法利重点税源企业税收数民营制造业产出收入分配情况进行核算2018—2023年**民营企业创造增加值年均增长14初次分配创造增加值中居民占437较2018年提升87百分点企业占481降12百分点受组合式税费政策影响政府占82降76百分点整体呈现居民收入分配增加政府企业分配占降趋势表明民营济创造财富更流居民促进居民财富增长
二分配实现藏富民民营企业分配程中居民部分占提升2023年民营企业创造增加值通企业税税社会保险费次转移分配居民占364较2018年提升55百分点企业占413降02百分点政府占223降53百分点
三第三次分配实现慈善惠民创业拼搏中少民营企业身发展深度融入社会义现代化建设通捐赠回馈桑梓承
担社会责断涌现出安踏百亿慈善资金福耀科技学等生动实践2023年**全省企业税申报数捐赠总额中民营企业捐赠占达716成社会捐赠力量
二正视问题切实增强做税务支持民营济高质量发展紧迫感
税收数仅研判济运行晴雨表研判民营企业发展模式营现状活力创新潜等健康度指标重数显示受宏观济新技术新理念等素影响**民营济新形势面诸新挑战
（）敢闯敢试市场化运营模式面新形势
1国市场民营济增长效率提升面双重压力方面受限赛道容量竞争格局传统优势产业增长乏力利赫芬达尔指数（HHI）**省税务局选取行业前50名企业营业收入测算该行业产业集中度集中度低表明该行业准入门槛低竞争激烈测算结果显示2023年**民营制造业户数占较高非金属矿物制品业（92）纺织业（37）纺织服装服饰业（85）等传统优势行业集中度分0004 80002 60001 8均低制造业均水（0059 0）行业进入门槛低质化竞争激烈难实现跨越发展方面税收申报数显示述非金属矿物制品业纺织业等20资产利润率出现降行业规模增长新增产业容量限情况土资源传统低附加值行业占影响济效率效益提升
2国际市场外部济环境复杂民营企业出海步伐减缓受缘政治紧张国际需求萎缩发达国家产业回流等素影响国出口形势面较压力尤欧美发达国家库存周期**民营企业具优势劳动密集型产品外部需求滑更明显报关单数显示2023年**省出口金额降27中纺织鞋服工艺品等民营企业集中劳动密集型产品出口金额降108降幅显著整体出口水
（二）爱拼敢赢企业家精神面新挑战
1受济波动影响企业发展信心减弱**省统计局公布数显示2011年**民营济GDP现价增速波动区间3972072进步观测离散程度发现GDP增速标准差0041 6高0039 7全省水波动呈现加剧态势2018—2023年民营济GDP增速标准差0061 3远高2011年标准差水高期全省水（0060 5）增值税发票数样显示着宏观济波动加剧民营企业未发展预期降低削弱企业投资意愿2023年半年**民营企业购进机械设备建筑服务动产金额降14投资力度减弱
2创代年岁渐长企业代际传承问题隐现40年发展改革开放初期成长起**民营企业已面企业代际传承问题税务登记数显示2023年开票金额10亿元**民营企业中法定代表50～60岁（含）占34660岁占74二者合计420四成企业面代际传承时
老辈企业家年岁渐长新代青年市场波动加剧新济业态快速变化环境创业热情降2023年**新办民营企业中35周岁法代表占464较2018年低67百分点青年传承创业信心提振
（三）抱团取暖家族式企业制度面新问题
1股权高度集中隐藏风险税务登记股权信息显示2023年**省营业收入超亿元民营企业中第投资方持股例超75企业户数占786较2021年升98百分点前三投资方持股例超75企业户数占97较2021年升28百分点股权高度集中情况企业决策系统相单部监机制容易面失效缺位导致企业营风险进影响企业长期健康营
2引进问题亟解决税申报数显示2023年**民营企业业员中月收入1万元数占169低全省均水75百分点中外省闽员例仅252降06百分点**民营企业普遍采家族营模式情况相吻合家族式民营企业高层理员家族成员优秀高层次引进缺乏动力吸引力
三精准施策助力民营济转型升级创新发展
晋江验蕴含着新发展理念思想核体现创新协调绿色开放享觉追求仅晋江验**验全国改革开放宝贵验作民营济占较高省份**民营济面新挑战非体特例反映民营济群体性新时代创新传承弘扬晋江验应制度文化科技三方面着手全方位推进民营济高质量发展
（）制度创新构筑民营济高质量发展新环境
构建重商亲商爱商营商环境应切实落实两毫动摇努力民营企业营造稳定公透明预期发展环境强化法治**诚信**建设深化法治企推进法治化营商环境示范区海丝中央法务区建设加知识产权保护力度健全民营企业法治等保护机制制止必检查督查考核完善资土技术等配套政策规范引导资健康发展企业获感评价标准建立企业全生命周期服务体系推进服务型政府建设
二完善公法治科学现代税制应新轮财税体制改革契机确保结构性减税降费政策科技创新制造业发展等重部署折扣落实位时畅通税收政策实调研评估反馈优化提升链条促进税制断推动高质量发展服务现代国家治理方完善升级时引导营体特民营企业创新绿色智方发展
三造智精准高效征体系贯彻落实税务部门助力新时代民营济发展相关措施高效办成件事作造效税务抓手围绕税费政策享受便捷办税缴费税务执法监等综合施策推动纳税满意度税法遵度双提升发挥税收数
时客观全面反映宏观济运行态势优势深挖税收数创新构建民营济健康发展指数县域济发展指数等税费指数基础强化数理应加强针民营企业行业税收风险防范性化精准推送
（二）文化创新赋予民营济高质量发展新涵
继续弘扬爱拼敢赢企业家精神应完善民营企业沟通交流机制表彰优秀民营企业企业家展现新时代闽商新作新形象新精神深化企二代企三代培养坚持企业家引领企业家企业家培养企业家激发新生代企业家责感命感引导民营企业进行股权分享建立治理结构合理股东行规范部约束效运营高效灵活现代企业制度赋予闽商精神新时代涵引导民营企业践行重诺守信崇德尚仁契约精神追求企业济效益实现社会效益结合起法营德营结合起遵守市场规律走敬业诚信守法道路
二企业家精神升华家国情怀传承优秀文化基时融入家国情怀引导民营企业家传承恋祖爱乡回馈桑梓优良传统促进家乡建设助力强国复兴发挥侨优势侨桥引侨资聚侨力汇侨智高标准推进中国印度尼西亚两国双园贸创新发展示范园区建设发挥台区位优势学鉴广东省粤港澳湾区建设中推行港企港税港港税政策充分运先行先试便利条件探索实行台企台税台台税政策优化涉台税收政策支持民营企业融入两岸融合发展示范区建设
（三）科技创新激发民营济高质量发展新活力
完善创新布局营造良创新生态应支持龙头民营企业牵头托已济技术开发区高新技术产业开发区高等院校科研机构等深化产学研联动组建创新联合体强化布局建设批级高功齐科创台产业孵化台加快融入全国统市场建设保护市场公竞争引导土劳动力数等关键素产业企业区域间流动高效足研发费加计扣先进制造业企业增值税加计抵减等税费优惠政策持续踪评估政策实施效果推动政策优化完善切实提高民营企业研发创新动性积极性
二健全梯度培养机制做优做强创新体完善微成长升高高壮变强梯度培育机制加速培育批关键行业民营科技领军企业专精特新中企业创新力强中企业特色产业集群创新融资支持提供科技贷科技保险等全方位资金政策扶持探索双聘双跨首席科学家等新机制释放企业创新活力运税收数开展精准推送实现找政策政策找转变确保税费优惠政策直达快享助力微企业发展壮
志支持民营济高质量发展税务系统义容辞责携手进更加饱满热情更加务实作风推动全省民营济高质量发展作出新更贡献谢谢家
税务局纳税满意度调查结果分析报告
会议求*局*年度全市纳税满意度调查数报告中相关指标进行认真分析查找问题存原制定步整改措施现相关情况汇报：
总体情况
*年纳税满意度调查中*税务局*户样企业参调查（中电话调查*户短信调查*户）占*％综合分全省*征收单位中排名第*位全市位列第*名结果极理想总体分白河县局分*分全市均水*低*分全省均水*低*分参调查*级指标分前三位税费优惠政策落实*涉税事项办理*法征收税费（*均低全市均分分三位税务员廉洁律情况*纳税信建设情况*动产交易窗受理*位次排名涉税事项办理仅位列全市第*中动产交易窗式受理位列全市末位
二存问题原分析
（）政策落实类：1税收宣传位宣传方式单托分局搭建微信服务台联户进企少二宣传面狭窄办税员法代表未覆盖三宣传频次少没做常态化推送信息助力规模纳税复工复产工作国家出台阶段性针性优惠政策宣传缺乏时性
（二）规范执法类：执法部门执法程中出防范风险
求纳税延长纳税申报期限延期申报等行政审批事项控较严执法中缺乏相应讲解纳税税务干部规范执法认识偏差致涉税事项办理*）法征税收费*税收执法情况（*排名
（三）便捷服务类：1分低动产交易窗受理分*分受限政务服务厅办公场满意度调查期间设置动产交易窗受理柜台未落实位法纳税提供窗式咨询办理服务纳税跑次办理业务受影响2纳税信评价结果应受政务厅限制税银E站设置简单税银贷等产品宣传力度够部分规模纳税未享受信评价带红利导致纳税信建设情况分较低*全市第*名3前台窗口设置较工作员数量紧张导致导税员力量薄弱纳税引导助终端辅导时性较欠缺非接触式办税工作未落实位
（四）信息化建设类：ITS系统异议效处理公发票服务台问题时解决排名教问题处理员足效率较低二系统升级频繁纳税需断学适应纳税操作带便
（五）廉洁律类：税务员廉洁律情况分*分局测评级指标中排名倒数直观原线征员出疫情防控办税辅导需需常办公场走动纳税造成税务工作纪律严印象侧面说明局纪律监督方面需加强时
建议第三方机构纳税满意度调查程中针纳税提出存够廉洁律情况进步详细解
（六）纳税反馈意见：次调查收集纳税意见建议*条中*条建议办税厅工作员进步优化服务态度提升业务力集中体现出窗口员业务力足服务意识强短板停留杯清茶微笑浅表型服务没满足纳税高效率易简便期预期
三整改措施
（）丰富培训形式分类纳税开展需培训针纳税需求开展线线两种形式培训线培训针新办纳税等业务熟悉问题较采取面面辅导时解答问题线通直播课微信群公众号等方式实时纳税辅导宣传类政策
（二）严格规范执法法制股联合执法部门严格落实三项制度行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度行政执法源头程结果三关键环节通采动公开办法全程记录手段法制审核措施执法权力阳光运行执法行记录见回溯进步推进税务执法透明规范合法公正进步保障纳税知情权参权表达权监督权更维护合法权益营造更加公开透明规范序公高效法治环境
（三）加强沟通协调目前针动产交易窗受理问题
已设立税务窗口实现窗受理项改革政策落实工作中制定部门分工完成时限时做督促工作外保持政府相关职部门加强联系助第三方力量提升服务效
（四）持续优化服务1加强前台办税员业务培训利早晨训晚总结方式实时新政策新操作进行培训学天遇新问题新状况进行分享探讨提高办税效率服务质量2开展礼仪培训服务态度服务意识服务语三方面约束税务员行提升税务机关形象营造崇尚礼仪崇尚服务良氛围3完善前台办税员考核制度业务力服务质量出勤情况等方面月进行考核提高办税员竞争意识服务意识4培训专业员助办税区负责设备维护操作辅导增强纳税助办税体验感提高纳税满意度
（五）加强纪律监督1纪检部门应做干部纪检监察工作认真开展廉政教育尤针厅窗口员税收理员开展专题廉政教育时持恒落实中央八项规定精神持续纠治四风确保风清气正2全体志做工作时间统规范着制服接受纳税监督确保展现纳税专业高效税务工作员形象仅供参考
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志：
民营济社会义市场济重组成部分推动济社会发展重力量天里隆重召开2024年全省税务系统民营济高质量发展会次凝聚识谋发展携手进重会议首先代表省税务局长期关心支持税务工作济社会发展作出突出贡献广民营企业家朋友表示衷心感谢崇高敬意时全省税务系统全体干部职工致诚挚问候美祝愿年省民营济蓬勃发展展现出强生命力创造力济增长业扩技术创新社会繁荣作出磨灭贡献面新时代新求进步促进民营济高质量发展税务部门义容辞责命面讲点求
肯定成绩进步坚定税务支持民营济高质量发展信心决心
**始终坚持晋江验引领民营济高质量发展十九民营济进步巩固九九八格局——涉税营体占超九成实现销售收入占超九成贡献税收占八成**济社会发展提供重支撑
（）民营济力激发创新活力
创新力增强税收申报数显示2018—2023年**民营企业研发投入年均增速319民营制造业研发强度年均增速63反映民营企业研发投入力度断加研发强度断提高期民营企业享受支持创新驱动发展税收优惠政策减免金额年均增速达180税收优惠政策民营企业研发减负松绑基企业税申报数运DEA模型进行测算民营企业技术进步指数年均增长28呈现逐年态势
二新兴产业发展迅速2018—2023年**民营数字济增值税发票开票金额年均增长217中高技术产业开票金额年均增长279战略性新兴产业开票金额年均增长182均呈较快发展态势2023年**省拥国家高新技术企业突破1万家国家级专精特新巨企业349家制造业单项冠军45家
三积极推进品牌建设增值税发票数显示2018—2023年**民营企业购进商标商誉等金额年均增长110该数彰显**民营企业品牌建设重视2023年**省19家企业榜中国制造业民营企业500强榜数量居全国第6位品牌建设市场拓展创造优势安踏集团提出单聚焦品牌国际化战略持20国家区200余件注册商标收购斐乐品牌更贡献超40集团销售额
（二）民营济效推动协调发展
区域均衡发展**民营企业发端县域扎根县域成带动县域发展重力量2018—2023年**全省县域民营企业开
票金额年均增长179县域整体开票金额增速高07百分点成带动县域增长动力中涌现出超50家市企业晋江位居2023年全国县域国生产总值（GDP）第4名辐射带动周边南安（第15名）惠安（第16名）等基增值税发票数宏观统计数构建耦合协调模型测算县域中心城区耦合协调度结果显示2023年**县域中心城区耦合程度较高协调系数07（满值1）呈现中级协调状态
二产业协发展**民营企业促进产业产业链产业集群循环生态中贡献重力量具体体现三方面（1）产业基础扎实**民营企业90行业类中均布局中62行业开票金额年均增速超全省行业水引领全省行业发展（2）产业链协作发展基发票游传导关系构建开票链式传导模型定量测算节点企业间相互带动关系测算显示2023年**全省中微企业开票总额中243系型企业带动产生型企业带动作突显（3）产业集群壮前**已形成纺织石化电子机械四支柱产业2018—2023年开票总额年均增长177**拥21千亿产业集群中宁德时代代表动力电池集群列入国家先进制造业集群
（三）民营济持续促进绿色发展
环保投入更加力增值税发票数显示2018—2023年**民营企业购进节环保设备环境治理服务年均增长67享受推动绿色发展减免税费金额年均增长299述数反映**民营
企业环保领域投入持续断扩**民营济发展绿色底色愈加浓厚
二源利更加高效环保增值税发票数显示2018—2023年**民营企业实现百元销售收入需购进源金额年均降98表明民营企业整体营更加节高效时**作清洁源供应省民营济绿色发展提供充足清洁源2023年全省清洁源占购电总额重492较2018年提升76百分点中核电优势突出2023年核事应急准备专项收入核电站乏燃料处理处置基金两项非税收入合计规模居全国第2位根增值税发票数运发票源碳排放传导模型进行测算结果显示**民营制造业拉低全省电力碳排放增速约45百分点推动产业链绿色化转型发展
（四）民营济加快构建开放发展新格局
推动国循环2018—2023年**民营企业省际购销金额年均增长234快购销总额增速17百分点占购销总额重473较2018年提升25百分点表明国市场**民营企业重性逐年提升发挥增值税发票数矢量性优势进步测量**民营企业国价值链参程度发票价值链模型测算显示2023年**民营企业国价值链参度260提升4百分点该数表明**民营企业更加紧密融入国循环
二拓展海外市场**省外型济省侨务省民营企业稳住出口基盘时成开拓海外市场力军海关
回流税务部门出口报关单数显示2018—2023年**民营企业出口报关单金额年均增长133高全省（87）46百分点占全省总额675较2018年提升102百分点中建带路国家出口报关单金额年均增长142占出口总额355提升11百分点
（五）民营济享发展提供新载体
初次分配实现企增收民营企业社会创造量财富带动居民财富增加参考GDP核算收入法利重点税源企业税收数民营制造业产出收入分配情况进行核算2018—2023年**民营企业创造增加值年均增长14初次分配创造增加值中居民占437较2018年提升87百分点企业占481降12百分点受组合式税费政策影响政府占82降76百分点整体呈现居民收入分配增加政府企业分配占降趋势表明民营济创造财富更流居民促进居民财富增长
二分配实现藏富民民营企业分配程中居民部分占提升2023年民营企业创造增加值通企业税税社会保险费次转移分配居民占364较2018年提升55百分点企业占413降02百分点政府占223降53百分点
三第三次分配实现慈善惠民创业拼搏中少民营企业身发展深度融入社会义现代化建设通捐赠回馈桑梓承
担社会责断涌现出安踏百亿慈善资金福耀科技学等生动实践2023年**全省企业税申报数捐赠总额中民营企业捐赠占达716成社会捐赠力量
二正视问题切实增强做税务支持民营济高质量发展紧迫感
税收数仅研判济运行晴雨表研判民营企业发展模式营现状活力创新潜等健康度指标重数显示受宏观济新技术新理念等素影响**民营济新形势面诸新挑战
（）敢闯敢试市场化运营模式面新形势
1国市场民营济增长效率提升面双重压力方面受限赛道容量竞争格局传统优势产业增长乏力利赫芬达尔指数（HHI）**省税务局选取行业前50名企业营业收入测算该行业产业集中度集中度低表明该行业准入门槛低竞争激烈测算结果显示2023年**民营制造业户数占较高非金属矿物制品业（92）纺织业（37）纺织服装服饰业（85）等传统优势行业集中度分0004 80002 60001 8均低制造业均水（0059 0）行业进入门槛低质化竞争激烈难实现跨越发展方面税收申报数显示述非金属矿物制品业纺织业等20资产利润率出现降行业规模增长新增产业容量限情况土资源传统低附加值行业占影响济效率效益提升
2国际市场外部济环境复杂民营企业出海步伐减缓受缘政治紧张国际需求萎缩发达国家产业回流等素影响国出口形势面较压力尤欧美发达国家库存周期**民营企业具优势劳动密集型产品外部需求滑更明显报关单数显示2023年**省出口金额降27中纺织鞋服工艺品等民营企业集中劳动密集型产品出口金额降108降幅显著整体出口水
（二）爱拼敢赢企业家精神面新挑战
1受济波动影响企业发展信心减弱**省统计局公布数显示2011年**民营济GDP现价增速波动区间3972072进步观测离散程度发现GDP增速标准差0041 6高0039 7全省水波动呈现加剧态势2018—2023年民营济GDP增速标准差0061 3远高2011年标准差水高期全省水（0060 5）增值税发票数样显示着宏观济波动加剧民营企业未发展预期降低削弱企业投资意愿2023年半年**民营企业购进机械设备建筑服务动产金额降14投资力度减弱
2创代年岁渐长企业代际传承问题隐现40年发展改革开放初期成长起**民营企业已面企业代际传承问题税务登记数显示2023年开票金额10亿元**民营企业中法定代表50～60岁（含）占34660岁占74二者合计420四成企业面代际传承时
老辈企业家年岁渐长新代青年市场波动加剧新济业态快速变化环境创业热情降2023年**新办民营企业中35周岁法代表占464较2018年低67百分点青年传承创业信心提振
（三）抱团取暖家族式企业制度面新问题
1股权高度集中隐藏风险税务登记股权信息显示2023年**省营业收入超亿元民营企业中第投资方持股例超75企业户数占786较2021年升98百分点前三投资方持股例超75企业户数占97较2021年升28百分点股权高度集中情况企业决策系统相单部监机制容易面失效缺位导致企业营风险进影响企业长期健康营
2引进问题亟解决税申报数显示2023年**民营企业业员中月收入1万元数占169低全省均水75百分点中外省闽员例仅252降06百分点**民营企业普遍采家族营模式情况相吻合家族式民营企业高层理员家族成员优秀高层次引进缺乏动力吸引力
三精准施策助力民营济转型升级创新发展
晋江验蕴含着新发展理念思想核体现创新协调绿色开放享觉追求仅晋江验**验全国改革开放宝贵验作民营济占较高省份**民营济面新挑战非体特例反映民营济群体性新时代创新传承弘扬晋江验应制度文化科技三方面着手全方位推进民营济高质量发展
（）制度创新构筑民营济高质量发展新环境
构建重商亲商爱商营商环境应切实落实两毫动摇努力民营企业营造稳定公透明预期发展环境强化法治**诚信**建设深化法治企推进法治化营商环境示范区海丝中央法务区建设加知识产权保护力度健全民营企业法治等保护机制制止必检查督查考核完善资土技术等配套政策规范引导资健康发展企业获感评价标准建立企业全生命周期服务体系推进服务型政府建设
二完善公法治科学现代税制应新轮财税体制改革契机确保结构性减税降费政策科技创新制造业发展等重部署折扣落实位时畅通税收政策实调研评估反馈优化提升链条促进税制断推动高质量发展服务现代国家治理方完善升级时引导营体特民营企业创新绿色智方发展
三造智精准高效征体系贯彻落实税务部门助力新时代民营济发展相关措施高效办成件事作造效税务抓手围绕税费政策享受便捷办税缴费税务执法监等综合施策推动纳税满意度税法遵度双提升发挥税收数
时客观全面反映宏观济运行态势优势深挖税收数创新构建民营济健康发展指数县域济发展指数等税费指数基础强化数理应加强针民营企业行业税收风险防范性化精准推送
（二）文化创新赋予民营济高质量发展新涵
继续弘扬爱拼敢赢企业家精神应完善民营企业沟通交流机制表彰优秀民营企业企业家展现新时代闽商新作新形象新精神深化企二代企三代培养坚持企业家引领企业家企业家培养企业家激发新生代企业家责感命感引导民营企业进行股权分享建立治理结构合理股东行规范部约束效运营高效灵活现代企业制度赋予闽商精神新时代涵引导民营企业践行重诺守信崇德尚仁契约精神追求企业济效益实现社会效益结合起法营德营结合起遵守市场规律走敬业诚信守法道路
二企业家精神升华家国情怀传承优秀文化基时融入家国情怀引导民营企业家传承恋祖爱乡回馈桑梓优良传统促进家乡建设助力强国复兴发挥侨优势侨桥引侨资聚侨力汇侨智高标准推进中国印度尼西亚两国双园贸创新发展示范园区建设发挥台区位优势学鉴广东省粤港澳湾区建设中推行港企港税港港税政策充分运先行先试便利条件探索实行台企台税台台税政策优化涉台税收政策支持民营企业融入两岸融合发展示范区建设
（三）科技创新激发民营济高质量发展新活力
完善创新布局营造良创新生态应支持龙头民营企业牵头托已济技术开发区高新技术产业开发区高等院校科研机构等深化产学研联动组建创新联合体强化布局建设批级高功齐科创台产业孵化台加快融入全国统市场建设保护市场公竞争引导土劳动力数等关键素产业企业区域间流动高效足研发费加计扣先进制造业企业增值税加计抵减等税费优惠政策持续踪评估政策实施效果推动政策优化完善切实提高民营企业研发创新动性积极性
二健全梯度培养机制做优做强创新体完善微成长升高高壮变强梯度培育机制加速培育批关键行业民营科技领军企业专精特新中企业创新力强中企业特色产业集群创新融资支持提供科技贷科技保险等全方位资金政策扶持探索双聘双跨首席科学家等新机制释放企业创新活力运税收数开展精准推送实现找政策政策找转变确保税费优惠政策直达快享助力微企业发展壮
志支持民营济高质量发展税务系统义容辞责携手进更加饱满热情更加务实作风推动全省民营济高质量发展作出新更贡献谢谢家
税务局纳税满意度调查结果分析报告
会议求*局*年度全市纳税满意度调查数报告中相关指标进行认真分析查找问题存原制定步整改措施现相关情况汇报：
总体情况
*年纳税满意度调查中*税务局*户样企业参调查（中电话调查*户短信调查*户）占*％综合分全省*征收单位中排名第*位全市位列第*名结果极理想总体分白河县局分*分全市均水*低*分全省均水*低*分参调查*级指标分前三位税费优惠政策落实*涉税事项办理*法征收税费（*均低全市均分分三位税务员廉洁律情况*纳税信建设情况*动产交易窗受理*位次排名涉税事项办理仅位列全市第*中动产交易窗式受理位列全市末位
二存问题原分析
（）政策落实类：1税收宣传位宣传方式单托分局搭建微信服务台联户进企少二宣传面狭窄办税员法代表未覆盖三宣传频次少没做常态化推送信息助力规模纳税复工复产工作国家出台阶段性针性优惠政策宣传缺乏时性
（二）规范执法类：执法部门执法程中出防范风险
求纳税延长纳税申报期限延期申报等行政审批事项控较严执法中缺乏相应讲解纳税税务干部规范执法认识偏差致涉税事项办理*）法征税收费*税收执法情况（*排名
（三）便捷服务类：1分低动产交易窗受理分*分受限政务服务厅办公场满意度调查期间设置动产交易窗受理柜台未落实位法纳税提供窗式咨询办理服务纳税跑次办理业务受影响2纳税信评价结果应受政务厅限制税银E站设置简单税银贷等产品宣传力度够部分规模纳税未享受信评价带红利导致纳税信建设情况分较低*全市第*名3前台窗口设置较工作员数量紧张导致导税员力量薄弱纳税引导助终端辅导时性较欠缺非接触式办税工作未落实位
（四）信息化建设类：ITS系统异议效处理公发票服务台问题时解决排名教问题处理员足效率较低二系统升级频繁纳税需断学适应纳税操作带便
（五）廉洁律类：税务员廉洁律情况分*分局测评级指标中排名倒数直观原线征员出疫情防控办税辅导需需常办公场走动纳税造成税务工作纪律严印象侧面说明局纪律监督方面需加强时
建议第三方机构纳税满意度调查程中针纳税提出存够廉洁律情况进步详细解
（六）纳税反馈意见：次调查收集纳税意见建议*条中*条建议办税厅工作员进步优化服务态度提升业务力集中体现出窗口员业务力足服务意识强短板停留杯清茶微笑浅表型服务没满足纳税高效率易简便期预期
三整改措施
（）丰富培训形式分类纳税开展需培训针纳税需求开展线线两种形式培训线培训针新办纳税等业务熟悉问题较采取面面辅导时解答问题线通直播课微信群公众号等方式实时纳税辅导宣传类政策
（二）严格规范执法法制股联合执法部门严格落实三项制度行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度行政执法源头程结果三关键环节通采动公开办法全程记录手段法制审核措施执法权力阳光运行执法行记录见回溯进步推进税务执法透明规范合法公正进步保障纳税知情权参权表达权监督权更维护合法权益营造更加公开透明规范序公高效法治环境
（三）加强沟通协调目前针动产交易窗受理问题
已设立税务窗口实现窗受理项改革政策落实工作中制定部门分工完成时限时做督促工作外保持政府相关职部门加强联系助第三方力量提升服务效
（四）持续优化服务1加强前台办税员业务培训利早晨训晚总结方式实时新政策新操作进行培训学天遇新问题新状况进行分享探讨提高办税效率服务质量2开展礼仪培训服务态度服务意识服务语三方面约束税务员行提升税务机关形象营造崇尚礼仪崇尚服务良氛围3完善前台办税员考核制度业务力服务质量出勤情况等方面月进行考核提高办税员竞争意识服务意识4培训专业员助办税区负责设备维护操作辅导增强纳税助办税体验感提高纳税满意度
（五）加强纪律监督1纪检部门应做干部纪检监察工作认真开展廉政教育尤针厅窗口员税收理员开展专题廉政教育时持恒落实中央八项规定精神持续纠治四风确保风清气正2全体志做工作时间统规范着制服接受纳税监督确保展现纳税专业高效税务工作员形象仅供参考
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