力资源培育引进理服务调研
力资源第资源推动企业发展社会进步重力量年市委市政府高度关注业问题狠抓力资源培育引进理服务工作造四区推动全市济社会高质量发展发挥重作全面解力资源服务工作现状更助推全市重点企业发展*月旬市政协成立专题调研组先赴*高新区*开区深入*等*重点企业*力资源机构采取问卷调查实走访座谈交流口协商等方式扎实认真开展专题调研协商活动收集关意见建议等形成保障企业工助力高质量发展识合力关情况报告
做法成效
年市委市政府业保障工作作加强群众服务保障提高市民生活质量维护社会谐稳定项重民生工程积极贯彻落实项稳业保业工作举措抓早动快提前部署突出服务先行理念建立企业工台力资源信息台市县区春风行动线线两开花效发挥力资源服务台作促进群众业保障全市重点企业工
服务体系日臻完善社等部门动加强力资源服务理补齐业服务体制机制短板成立社服务进企业工作专班出台关进步做重点企业工通知等系列意见办法建立重点工常态化监测机制缺工快速响应机制动态掌握重点企业营现状工规模工
形式员工结构参保情况薪资遇发展瓶颈等情况助推全市力资源服务理工作进步走规范化轨道
二服务功断增强业服务工作覆盖面逐步拓宽通加强市县力资源服务机构零工市场理整合业招工信息步传信息台等方式实现动态化监测针性引导进步衡业市场供需效减轻工荒现象常态化组织开展劳务培训围绕园区重点产业链优化专业设置深化产教融合校企合作采取订单定岗定式开展职业技培训*万次精准提升业技
三服务质量持续提升企业名专员份档案工作机制逐渐完善明确专服务专接加强社部门企业间动联系定期深入企业线走访精准高效时解企业诉求解决实际难题力资源服务重心重点企业园区企业扩散服务窗口线点分散线线集中拢服务方式传统申请动介入转变效保障企业工需求序落实惠企利企政策
四企业营更加规范市重点企业造素质硬队伍作促进企业持续发展重策略重着力点规范薪酬理科学职业规划造舒适环境员工甘乐安留众合森工员工制定初级工专家员工项目理专员总理培训师商学院院长四条通道五级职业发展蓝图*技术员提供新建实验室研发中心等科研配套设施免费四餐独立住宿探亲假等生活保障等
效增强存量进取积极性信心提升企业声誉业吸引力
五业引成效明显培育引进举力资源服务机构变通畅通招聘求职信息发布渠道举办重点企业专场招聘会鼓励开展校企劳务协作等途径搭建供需台拓宽企业招聘渠道招工匹配效率全市现类力资源服务机构*家累计举办类线线招聘会*场次提供业岗位*万帮助*家重点企业解决工*企业工需求群众业需求较满足
六发展环境稳步社发改工信财政等部门院校协作配合进步加强定期召开业工作联席座谈会充分发挥职积极动作断优化服务方式提升服务水措举形成横协联动方参工作格局应届毕业生招聘劳务培训业转移业项工作序推进企业业员满意度获感断提升全市业形势稳中进稳步
二困难问题
市力资源服务取积极成效调研实际然存着劳务供需匹配政策落实空间服务保障提升等问题
劳动力供需匹配前生产状况市企业工方面两组矛盾然突出企业结构性需求应力资源短缺间矛盾高技高级企业理引进需求域性低标准薪酬间矛盾招工难实际非招具备定素质技工难招技
术技型工企业生产线力量技术岗位需求增招工素质求提高缺乏专业技普通劳动力业环境受限年龄体力优势难满足企业工需求时劳动力资源尤理型技型业选择余较企业毗邻西安等区企业相遇低劳动强度部分劳动密集型企业理尚规范招工逐渐失动权
二企业核心竞争力强调研市规企业程度存握全局审时度势判断力胆突破敢竞争创新力博采众长开拓进取文化力保证质量诚实守信亲力够等问题尤企业具备创新技术具创新力够普通劳动力－技术工－技系统动态培养机制缺失企业文化建设显滞发展生动力足制掣企业长足发展突破发展
三企业身吸引力强受客观济环境影响市域规企业效益够乐观导致工需求数量减少客观业吸引力足企业生产周期性订单稳定等素工短期化稳定性够导致留难部分企业生活区设施配备齐全距离城区较远员工购物娱乐教育等需求难满足线研发员技工招引赖引进科研院高校联动足缺乏稳定供源招留制度机制完善企业招引智策略粗放难招留迫切需口岗错位现象然突出导致员工企业认感属感强劳动力流动性较
四政策落实空间公益性岗位次性业帮扶补贴等业创业政策资金投入够引进相关政策落实畅招工吸引力足部分重点企业扶持受限吸纳困难群众较少社会保险缴纳位等问题未充分享受降税减费吸纳脱贫劳动力业补助等扶持力度相较政策
五服务保障提升力资源服务机构作发挥够劳动力培育储备足企业季节性工工结构特点掌握招工潮提前谋划位企业急工季节性缺工问题然突出现劳动技培训集中康养护理电工等领域培训周完成培训周期较短科目较少职业技培训服务供足
三建议
前济回升外部环境复杂严峻面效需求足挑战收入业预期稳全市紧抓发展机遇优化服务理造舒适业环境充分承接产业转移劳务流动吸引外出员返商外员商创业业引导劳动者业切实力服务组合拳纾解重点企业工难更造四区谱写*高质量发展现代化建设新篇章服务作贡献
（）提高力资源业率深入实施业优先战略进步落实稳岗稳业相关举措成立市级领导组工作专班聚焦全市重产业布局重点项目重点企业工重点群体业社发改工信教育财政等相关部门参联合制定优惠政策企
业稳步发展提供优质服务创造条件完善业专员领导包联服务保障机制企业工需求实行清单化理服务动接县区乡镇融媒体业服务等部门招工双供需接台托织密辐射式宣传信息网企业工需求微信公众号区县镇村工作微信群业部门业供需微信群等进行发布招聘信息全部沉居民群实现信息全覆盖保障需求劳动力业先业灵活业二提高业容量加招商引资力度培育更市场体业吸纳点鼓励企业参加市县区两级春风行动积极托菌茶等优势特色资源拓展产业功深挖产业链条扶持培育休闲农业农村电商等新产业新业态进步丰富招工载体拓宽业渠道群众业创业增收致富提供更路径载体三提升业服务保障质量发挥工动态监测机制缺工快速响应机制动登门问询企业工需求重点企业提供定制化招聘方案明确需求简化招聘流程优化筛选机制精准定位目标企业招选高素质高技提高企业市场竞争技术更新力提前充分掌握企业工需求工季节性结构性特点企业急需技术岗位利社业服务等部门单位掌握信息精准接洽加口技型工培养力度协调引导企业院校订单式培养统筹解决业难工难实现企业力资源良性循环
（二）推动惠企政策落率研究制定关办法进步细化优化惠企政策丰富完善相关举措制定出台*市惠企助企关意见办法吸引留住更毕业生外劳动力商创业业二加惠企扶持力度加公益性岗位次性业帮扶补贴引进支持等方面资金政策扶持力度减轻企业招工压力提振业员务工意愿三减轻企业申报负担针市重点企业营现状全面摸排享受惠企政策情况提供业岗位较带动较群众增收部分结构性指标满足享受优惠政策求企业员企提供指导减轻企业申报负担更程度争取中省政策资金支持更带动力强重点企业享受政策红利促进群众业增收四加政策宣传力度加开展劳动保障业补贴创业扶持等政策宣传充分发挥线线台作宣传市县区街道镇村促进业创业奖励政策发放企业招聘宣传册宣传海报等惠企政策服务措施网进微利信息台解读项惠企政策方便社会众阅读解企业时解政策知晓政策享受政策提高惠企政策知晓率覆盖面
（三）保障企业工留率进步落实引进培育相关政策坚持面产业链面重点企业面产业园区全面推进业创业社会保险事劳动关系等社工作动嵌入园区直达企业加强重点企业*学院*职业技术学院等高等院校职业院校合作联系重点企业量身定制培养职业技高素质力资源
高质量社工作服务保障高质量发展二加强企业营指导引导策略明确企业核心制定企业薪酬计划健全职工收入分配协商决定机制职工收入正常增长机制职工收入支付保障机制确保员工劳劳引导企业动解员工需求期制定合理公正透明福利遇政策根员工需求特点推出针性福利遇政策例年轻员工提供购房贷款支持家庭需员工提供育假等增强招工吸引力工粘性三畅通高技技术转化渠道加新八级工落实力度进步完善评价标准补齐配套机制确保技等级证书含金量疏通企业职工晋升发展堵点鼓励引导普通劳动力通培训成高技优化技成长环境调动更产业工走技成路积极性四加强高层次流动信息化动态理建立专门高层次数库助信息化技术高层次动进行时动态理深入解流动原时调整引进策略防止高层次流动扩
（四）提升营商环境舒适度加业务公开现行政许事项网办事指引持续优化动态更新规范线咨询引导服务梳理办事程中常见疑难问题清单政务网公布努力实现懂次办二缩减办理环节持续造办事求事受扰营商环境品牌通审前服务绿色通道帮办代办等方式深挖企业次办链条积极落实做实助企服务登门指导企业做
级奖补政策申报保障惠企政策应享享切实想企业想急企业急落实行动断优化业务流程提高审批效率提升政务服务效切实企业排忧解难全力造政府诚信企业舒心办事高效营商环境三创新服务模式聚焦企业需求提前介入服务提供全程踪式服务时解企业生产发展中痛点堵点难点问题精准破解难题拒绝招鲜吃遍天探索提供企策精准式服务变企业找政策政策找企业推动惠企政策直通直达直感直享助力企业高质量发展四搭建服务闭环反馈机制建立完善服务效果评估体系持续踪力资源服务效果服务效果进行定期检查评估解决存问题确保服务始终保持高质量高效率时根数反馈调整优化服务策略方案服务更加贴企业需求更加效支持企业发展
（五）培育长效发展软实力提高企业力资源理专业化程度针重点企业开展力资源理专题培训力资源规划招聘培训绩效薪酬劳动关系等方面加培训力度引导企业建立现代化力资源理制度公公正公开选断完善企业招聘选拔培养考核激励等机制设计符合企业需求员工培训计划包括员工技培训理力提升等容强化梯队建设确保岗匹配分层次开展培训探索理路线专家路线职业发展双通道等力
资源理举措断挖掘员工潜力培育发展新质生产力新动动力源建立竞争性选拔关键岗位接班培养机制引入部竞争机制破沉闷官僚裙带关系机制华意愿员工提供公公正竞争台岗位职责胜力科学合理配置员畅通样渠道员工充分感受企业活力激发员工工作积极性创造力二保障企业员工生活需求整合现资源完善工业园区宿舍娱乐场等服务配套设施建设保障员工住房养老医疗教育等权益组织开展联谊等活动设计符合企业实际情况员工职业发展规划关心关爱计划提升务工员属感忠诚感认感三培育健康企业文化企业文化企业灵魂策划宣传明确企业愿景发展战略员工解企业目标方激发实现企业目标努力奋斗热情建立渠道沟通机制员工够时反馈问题表达意见建议增强员工翁意识通良沟通机制员工关系工作环境增强企业凝聚力心力
（六）增强方合作凝聚力解决企业工项系统工程民心工程发展工程需政府部门力资源服务机构企业联动全社会努力加业宣传力度力宣传*济社会良发展态势返乡业创业外务工员成果典型组织返乡员参观企业感受中国康养建设丰硕成果激发返乡员家乡业创业热情进步提升全民业意识二发挥企业体作企业济发展体责业岗位直接源更解决业问题核心关键企业培育成栖梧桐良木充分激发企业作市场营体动性责感创新突破开拓进取断完善企业运转机制优化现资源配置扩企业济效益激发源头活水招引更凤凰三造
特色劳务品牌力扶持培育专门针类业服务市场体县区重点培育两家猎头公司高层次中介机构加强政府间沟通协作专门公司机构协助政府规划定位高层次需求专业科学筛选高层次时积极聚合专门业服务机构引导优质力资源服务机构企业建立合作关系效保障供求双方信息畅通阻促进企业招工劳动者业双奔赴四加强部门间协作配合业工作联席座谈会基础进步搭建部门协作桥梁通信息互通享壁垒商定破解业容量足质量高供需信息称等堵点难点问题立足职充分发挥政府＋市场双轮驱动作聚力铺业路携手答民生卷断推动*高质量发展现代化建设行稳致远取实效
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力资源第资源推动企业发展社会进步重力量年市委市政府高度关注业问题狠抓力资源培育引进理服务工作造四区推动全市济社会高质量发展发挥重作全面解力资源服务工作现状更助推全市重点企业发展*月旬市政协成立专题调研组先赴*高新区*开区深入*等*重点企业*力资源机构采取问卷调查实走访座谈交流口协商等方式扎实认真开展专题调研协商活动收集关意见建议等形成保障企业工助力高质量发展识合力关情况报告
做法成效
年市委市政府业保障工作作加强群众服务保障提高市民生活质量维护社会谐稳定项重民生工程积极贯彻落实项稳业保业工作举措抓早动快提前部署突出服务先行理念建立企业工台力资源信息台市县区春风行动线线两开花效发挥力资源服务台作促进群众业保障全市重点企业工
服务体系日臻完善社等部门动加强力资源服务理补齐业服务体制机制短板成立社服务进企业工作专班出台关进步做重点企业工通知等系列意见办法建立重点工常态化监测机制缺工快速响应机制动态掌握重点企业营现状工规模工
形式员工结构参保情况薪资遇发展瓶颈等情况助推全市力资源服务理工作进步走规范化轨道
二服务功断增强业服务工作覆盖面逐步拓宽通加强市县力资源服务机构零工市场理整合业招工信息步传信息台等方式实现动态化监测针性引导进步衡业市场供需效减轻工荒现象常态化组织开展劳务培训围绕园区重点产业链优化专业设置深化产教融合校企合作采取订单定岗定式开展职业技培训*万次精准提升业技
三服务质量持续提升企业名专员份档案工作机制逐渐完善明确专服务专接加强社部门企业间动联系定期深入企业线走访精准高效时解企业诉求解决实际难题力资源服务重心重点企业园区企业扩散服务窗口线点分散线线集中拢服务方式传统申请动介入转变效保障企业工需求序落实惠企利企政策
四企业营更加规范市重点企业造素质硬队伍作促进企业持续发展重策略重着力点规范薪酬理科学职业规划造舒适环境员工甘乐安留众合森工员工制定初级工专家员工项目理专员总理培训师商学院院长四条通道五级职业发展蓝图*技术员提供新建实验室研发中心等科研配套设施免费四餐独立住宿探亲假等生活保障等
效增强存量进取积极性信心提升企业声誉业吸引力
五业引成效明显培育引进举力资源服务机构变通畅通招聘求职信息发布渠道举办重点企业专场招聘会鼓励开展校企劳务协作等途径搭建供需台拓宽企业招聘渠道招工匹配效率全市现类力资源服务机构*家累计举办类线线招聘会*场次提供业岗位*万帮助*家重点企业解决工*企业工需求群众业需求较满足
六发展环境稳步社发改工信财政等部门院校协作配合进步加强定期召开业工作联席座谈会充分发挥职积极动作断优化服务方式提升服务水措举形成横协联动方参工作格局应届毕业生招聘劳务培训业转移业项工作序推进企业业员满意度获感断提升全市业形势稳中进稳步
二困难问题
市力资源服务取积极成效调研实际然存着劳务供需匹配政策落实空间服务保障提升等问题
劳动力供需匹配前生产状况市企业工方面两组矛盾然突出企业结构性需求应力资源短缺间矛盾高技高级企业理引进需求域性低标准薪酬间矛盾招工难实际非招具备定素质技工难招技
术技型工企业生产线力量技术岗位需求增招工素质求提高缺乏专业技普通劳动力业环境受限年龄体力优势难满足企业工需求时劳动力资源尤理型技型业选择余较企业毗邻西安等区企业相遇低劳动强度部分劳动密集型企业理尚规范招工逐渐失动权
二企业核心竞争力强调研市规企业程度存握全局审时度势判断力胆突破敢竞争创新力博采众长开拓进取文化力保证质量诚实守信亲力够等问题尤企业具备创新技术具创新力够普通劳动力－技术工－技系统动态培养机制缺失企业文化建设显滞发展生动力足制掣企业长足发展突破发展
三企业身吸引力强受客观济环境影响市域规企业效益够乐观导致工需求数量减少客观业吸引力足企业生产周期性订单稳定等素工短期化稳定性够导致留难部分企业生活区设施配备齐全距离城区较远员工购物娱乐教育等需求难满足线研发员技工招引赖引进科研院高校联动足缺乏稳定供源招留制度机制完善企业招引智策略粗放难招留迫切需口岗错位现象然突出导致员工企业认感属感强劳动力流动性较
四政策落实空间公益性岗位次性业帮扶补贴等业创业政策资金投入够引进相关政策落实畅招工吸引力足部分重点企业扶持受限吸纳困难群众较少社会保险缴纳位等问题未充分享受降税减费吸纳脱贫劳动力业补助等扶持力度相较政策
五服务保障提升力资源服务机构作发挥够劳动力培育储备足企业季节性工工结构特点掌握招工潮提前谋划位企业急工季节性缺工问题然突出现劳动技培训集中康养护理电工等领域培训周完成培训周期较短科目较少职业技培训服务供足
三建议
前济回升外部环境复杂严峻面效需求足挑战收入业预期稳全市紧抓发展机遇优化服务理造舒适业环境充分承接产业转移劳务流动吸引外出员返商外员商创业业引导劳动者业切实力服务组合拳纾解重点企业工难更造四区谱写*高质量发展现代化建设新篇章服务作贡献
（）提高力资源业率深入实施业优先战略进步落实稳岗稳业相关举措成立市级领导组工作专班聚焦全市重产业布局重点项目重点企业工重点群体业社发改工信教育财政等相关部门参联合制定优惠政策企
业稳步发展提供优质服务创造条件完善业专员领导包联服务保障机制企业工需求实行清单化理服务动接县区乡镇融媒体业服务等部门招工双供需接台托织密辐射式宣传信息网企业工需求微信公众号区县镇村工作微信群业部门业供需微信群等进行发布招聘信息全部沉居民群实现信息全覆盖保障需求劳动力业先业灵活业二提高业容量加招商引资力度培育更市场体业吸纳点鼓励企业参加市县区两级春风行动积极托菌茶等优势特色资源拓展产业功深挖产业链条扶持培育休闲农业农村电商等新产业新业态进步丰富招工载体拓宽业渠道群众业创业增收致富提供更路径载体三提升业服务保障质量发挥工动态监测机制缺工快速响应机制动登门问询企业工需求重点企业提供定制化招聘方案明确需求简化招聘流程优化筛选机制精准定位目标企业招选高素质高技提高企业市场竞争技术更新力提前充分掌握企业工需求工季节性结构性特点企业急需技术岗位利社业服务等部门单位掌握信息精准接洽加口技型工培养力度协调引导企业院校订单式培养统筹解决业难工难实现企业力资源良性循环
（二）推动惠企政策落率研究制定关办法进步细化优化惠企政策丰富完善相关举措制定出台*市惠企助企关意见办法吸引留住更毕业生外劳动力商创业业二加惠企扶持力度加公益性岗位次性业帮扶补贴引进支持等方面资金政策扶持力度减轻企业招工压力提振业员务工意愿三减轻企业申报负担针市重点企业营现状全面摸排享受惠企政策情况提供业岗位较带动较群众增收部分结构性指标满足享受优惠政策求企业员企提供指导减轻企业申报负担更程度争取中省政策资金支持更带动力强重点企业享受政策红利促进群众业增收四加政策宣传力度加开展劳动保障业补贴创业扶持等政策宣传充分发挥线线台作宣传市县区街道镇村促进业创业奖励政策发放企业招聘宣传册宣传海报等惠企政策服务措施网进微利信息台解读项惠企政策方便社会众阅读解企业时解政策知晓政策享受政策提高惠企政策知晓率覆盖面
（三）保障企业工留率进步落实引进培育相关政策坚持面产业链面重点企业面产业园区全面推进业创业社会保险事劳动关系等社工作动嵌入园区直达企业加强重点企业*学院*职业技术学院等高等院校职业院校合作联系重点企业量身定制培养职业技高素质力资源
高质量社工作服务保障高质量发展二加强企业营指导引导策略明确企业核心制定企业薪酬计划健全职工收入分配协商决定机制职工收入正常增长机制职工收入支付保障机制确保员工劳劳引导企业动解员工需求期制定合理公正透明福利遇政策根员工需求特点推出针性福利遇政策例年轻员工提供购房贷款支持家庭需员工提供育假等增强招工吸引力工粘性三畅通高技技术转化渠道加新八级工落实力度进步完善评价标准补齐配套机制确保技等级证书含金量疏通企业职工晋升发展堵点鼓励引导普通劳动力通培训成高技优化技成长环境调动更产业工走技成路积极性四加强高层次流动信息化动态理建立专门高层次数库助信息化技术高层次动进行时动态理深入解流动原时调整引进策略防止高层次流动扩
（四）提升营商环境舒适度加业务公开现行政许事项网办事指引持续优化动态更新规范线咨询引导服务梳理办事程中常见疑难问题清单政务网公布努力实现懂次办二缩减办理环节持续造办事求事受扰营商环境品牌通审前服务绿色通道帮办代办等方式深挖企业次办链条积极落实做实助企服务登门指导企业做
级奖补政策申报保障惠企政策应享享切实想企业想急企业急落实行动断优化业务流程提高审批效率提升政务服务效切实企业排忧解难全力造政府诚信企业舒心办事高效营商环境三创新服务模式聚焦企业需求提前介入服务提供全程踪式服务时解企业生产发展中痛点堵点难点问题精准破解难题拒绝招鲜吃遍天探索提供企策精准式服务变企业找政策政策找企业推动惠企政策直通直达直感直享助力企业高质量发展四搭建服务闭环反馈机制建立完善服务效果评估体系持续踪力资源服务效果服务效果进行定期检查评估解决存问题确保服务始终保持高质量高效率时根数反馈调整优化服务策略方案服务更加贴企业需求更加效支持企业发展
（五）培育长效发展软实力提高企业力资源理专业化程度针重点企业开展力资源理专题培训力资源规划招聘培训绩效薪酬劳动关系等方面加培训力度引导企业建立现代化力资源理制度公公正公开选断完善企业招聘选拔培养考核激励等机制设计符合企业需求员工培训计划包括员工技培训理力提升等容强化梯队建设确保岗匹配分层次开展培训探索理路线专家路线职业发展双通道等力
资源理举措断挖掘员工潜力培育发展新质生产力新动动力源建立竞争性选拔关键岗位接班培养机制引入部竞争机制破沉闷官僚裙带关系机制华意愿员工提供公公正竞争台岗位职责胜力科学合理配置员畅通样渠道员工充分感受企业活力激发员工工作积极性创造力二保障企业员工生活需求整合现资源完善工业园区宿舍娱乐场等服务配套设施建设保障员工住房养老医疗教育等权益组织开展联谊等活动设计符合企业实际情况员工职业发展规划关心关爱计划提升务工员属感忠诚感认感三培育健康企业文化企业文化企业灵魂策划宣传明确企业愿景发展战略员工解企业目标方激发实现企业目标努力奋斗热情建立渠道沟通机制员工够时反馈问题表达意见建议增强员工翁意识通良沟通机制员工关系工作环境增强企业凝聚力心力
（六）增强方合作凝聚力解决企业工项系统工程民心工程发展工程需政府部门力资源服务机构企业联动全社会努力加业宣传力度力宣传*济社会良发展态势返乡业创业外务工员成果典型组织返乡员参观企业感受中国康养建设丰硕成果激发返乡员家乡业创业热情进步提升全民业意识二发挥企业体作企业济发展体责业岗位直接源更解决业问题核心关键企业培育成栖梧桐良木充分激发企业作市场营体动性责感创新突破开拓进取断完善企业运转机制优化现资源配置扩企业济效益激发源头活水招引更凤凰三造
特色劳务品牌力扶持培育专门针类业服务市场体县区重点培育两家猎头公司高层次中介机构加强政府间沟通协作专门公司机构协助政府规划定位高层次需求专业科学筛选高层次时积极聚合专门业服务机构引导优质力资源服务机构企业建立合作关系效保障供求双方信息畅通阻促进企业招工劳动者业双奔赴四加强部门间协作配合业工作联席座谈会基础进步搭建部门协作桥梁通信息互通享壁垒商定破解业容量足质量高供需信息称等堵点难点问题立足职充分发挥政府＋市场双轮驱动作聚力铺业路携手答民生卷断推动*高质量发展现代化建设行稳致远取实效
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