市财政局2024年半年工作总结
年市委市政府坚强领导全市财政部门全面落实中央省市济工作会议部署聚焦三保防高质量发展目标坚持稳中求进总基调深化落实积极财政政策着力提升财政治理效持续加强项财政理推动市济社会高质量发展提供坚实财力保障现半年工作情况总结：
半年工作开展情况
（）全力赴抓收入保持较快增长态势深入分析研判财政运行形势强化调度协调成立财税治集中办公工作组加综合治税力度利实现财政收入双半截6月底全市般公预算收入完成X．X亿元增长X．X％增幅较年期提高X．X百分点达年初审议通数X．X％中：方税收完成X．X亿元增长X．X％非税收入完成X．X亿元增长X．X％体税收实现情况分析受益X济发展稳中消费市场加快复苏企业生产营活跃等利素影响体税种拉动力均衡入库增值税完成X．X亿元增长X．X％中色金属压延加工业减收X．X亿元降X．X％占全口径税收重持续降批发零售业增收X．X亿元增长X．X％租赁商务服务业增收X．X亿元增长X．X％时受年低基数二手房交
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易回暖部分房开企业汇算清缴等影响房产税收增收X．X亿元增长X．X％益服务业等三产税收补位消化税源结构断优化
（二）优先保障保安全切实兜牢基层三保底线坚持六稳线坚持保基民生保工资保运转总求严细紧编制预算安排时达级财政资金X．X亿元确保疫情防控安全生产灾重建群众生活妥善保障强化三保预算支出动态分析构建支出定期监控机制突出暂付款规模结算进度慢县区县级三保支出情况监测督导牢牢兜实三保底线建立财政运行风险应急处置机制制定岳阳市市财政局关应新冠疫情影响支持全市济社会高质量发展干财政政策措施努力提升财政应突发公卫生事件力水强化债务理抓隐性债务存量化解增量控制坚决遏制隐性债务增量完善化债长效机制截止6月底全市政府债务余额X．X亿元低省定限额X．X亿元全市隐性债务率X．X％低省定考核风险控底线
（三）提质增效谋发展统筹推进项工作落实聚焦聚力创建五园区建设现代化产业体系促进科技创新推动区域协调发展等重点工作务全力争取级资金支持年1－5月全市争资金X．X亿元（含中央直达资金抵部分）居全省第X位发行方政府融资债券X．X亿元（中般债券X．X亿元专项债券X．X亿元）项目
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建设约X．X亿元时强化项目储备资金拨付进度双踪督导机制建设启动新轮财力保障攻坚行动扎实推进项目建设确保重点项目资金需求加乡村振兴专项资金投入力度全力支持农业农村发展创新研发具岳阳特色消费券发放模式成功实施春风消费券发放活动两次累计发放消费券X万元撬动消费达X．X亿元效促进消费复苏持续优化营商环境加政府采购支持中微企业力度断完善政府采购制度体系出台岳阳市政府采购促进中企业发展理办法规范政府采购行出台岳阳市政府采购面中企业预留采购份额理实施办法6月底型微型企业成交额达X．X亿元占达X．X％政府采购授予中微企业合份额达X．X亿元占政府采购总额XX．X％外印发岳阳市市级预算单位支出功分类目录完成资产清查摸底填报工作
（四）强基固夯基础持续提升财政理水扎实开展财政理工作督查检查绩效考核专项行动政法队伍教育整顿工作基层察民情解民忧暖民心实践活动警示教育等进步提升干部履职力优化财政政治生态进步严肃财纪律财法纪着力规范举债融资行严控风险隐患强化方金融监服务职建立
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健全政银企融资接机制常态化工作机制稳步推进国资国企改革进程加快推进国资产领域突出问题整改组织开展国企业财务监督检查国资营预算编制执行情况核查工作进步完善政府投资评审关制度工作流程强化项目全程评审理
（五）履职责勇担断提升民服务力水认真践行民中心发展思想切实履行财政职职责二聚焦民生热点切实做民生保障工作截6月底级财政民生支出计X．X亿元占般公预算支出重XX．X％三完善财政便民服务体系全面实行政务服务事项清单理制度全面推行网通办全面清理整治违规涉企收费证明事项率先全省线运行政务服务差评系统全面推行件事次办办理件事XX件跨区域通办XX件省通办XX件造15分钟医保服务圈全市乡镇（街道）全部设立医保服务站深化拓展村辅警配备工作扎实开展耕保护专项监督执纪问责行动严格规范资金理深入推进预算绩效理改革加强政府采购需求理严格执行政府采购控制度审批监制度全国会计信息质量检查契机深入开展会计信息质量联动检查工作四持续开展专项检查规范财纪律围绕直达资金理惠民惠农财政补贴资金发放三公费政府采购等领域开展专项整治五扎实做会计监督检查工作采取听汇报查资料核账目现场方式市工信局市住建局2023年度部门决算市住房公积金中心市农业信贷担保公司2023年度财务收支等情况进行审计监督六效发挥审计建设性作针审计查出问题较县区相关部门召开专题会议开展提醒谈话督促关部门单位建立完善问题整改长效机制
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二存问题
高质量发展工作求民群众日益增长美生活需目前市财政运行存困难问题：土交易萎缩影响财政收入增长空间受重素影响市土交易面积价格呈滑趋势2020年连续三年土交易面积低XX亩交易金额低XX亿元预计半年土交易面积价格难回升较高水根现行土出收入缴纳分成例规定（30％）半年分配财力会减少约X亿二暂付款规模处较高水截6月底全市暂付款余额XXXX．XX亿元（含央行贷款XXX亿元）该项指标位列全省第二位（岳阳楼区XXX．XX亿元）设区市第三位（湘潭XXX．XX亿元）中：市级机关暂付款余额XXXX．XX亿元（含央行贷款XXX亿元）市级部门暂付款余额XXXX．XX亿元（含央行贷款）县市区级暂付款余额XXXX．XX亿元（含
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央行贷款XXX亿元）三市级超收收入纳入库藏等素影响根测算分析2024年需般公预算支出缺口XXX．XX亿元左右（含中央直达资金）加年结余资金XXX．XX亿元缺口合计约XXXX．XX亿元前已法通调度般公预算收入弥补该缺口
三步工作措施
步坚持稳中求进总基调动摇坚持高质量发展题线动摇坚持供侧结构性改革战略方动摇充分发挥财政职作助力岳阳济社会发展行稳致远
（）法组织收入增强财政保障力协税务部门开展综合治税深挖税收增长潜力：加强税收征精细化理互联网＋财税基础健全完善体化信息台系统增强税收风险分析力数分析力加方税种征力度完善城镇土税房产税征收理矿产资源专项收入征工作机制二深入挖掘非税收入潜力继续加市政基础设施配套费污水处理费等政府非税收入征力度加河道砂石开采权出收入征收力度研究出台岳阳市水资源费征收理办法提高水资源费征收标准加强耕开垦费征收理三严格落实预算法相关实施条例求法规组织收入严禁虚收空转列收列支提前确认收支等违反预算法规定行加强转移支付资金监
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（二）加基金收入专项收入组织力度加土出力度力争半年土交易面积达XX亩交易金额达XX亿二加耕占税清缴力度力推广耕占税信息化规范化理台加强县区业务指导监督考核三加快落实减税降费政策释放红利进步盘活存量资金资产资源加实体济支持力度四加专项筹集力度积极省级部门沟通接渠道谋划立项专项债券项目期高质高效完成债券额度分配工作资金着项目走原统筹债券资金五加公益性捐赠税收优惠力度研究出台岳阳市公益性捐赠税收优惠政策操作办法引导更社会力量支持教育科技文化卫生体育等社会公益事业发展
（三）合理安排支出预算进步优化支出结构牢固树立紧日子思想意识效压减般性支出非急需非刚性支出：效压减般性支出非急需非刚性支出非生产性专项压压减减二加强三保预算执行监控建立覆盖三保预算执行方面监控机制全覆盖全程全方位绩效理体系建立通报预警机制定期披露方债务财政收支存量资金等容三盘活闲置资产资源促增收增效加盘活存量资产资源力度特闲置学校校舍公租房等资产盘活力度规定程序予统筹调剂四进步优化支出结构提高预算编制精准度科学性加强三保政府投资等重点领域项目支出预算审核关进步加强项目库建设强化项目谋划储备五严格执行中央八项规定实施细精神持续纠治四风
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（四）积极省厅沟通汇报超前谋划明年工作思路举措围绕中央省委重战略决策部署早发力立足岳阳实际未五年规划中提出批事关全局发展重政策项目储备二围绕破解难题早发力针县域济基础薄弱产业发展层次高等问题提出针性解决措施建议三围绕预算衡早发力确保防范风险前提安排应实践项目前期工作费满足时立项需四围绕民生实事早发力根级政策导群众需求变化提前谋划明年民生实事项目储备等工作
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市财政局2024年半年工作总结
年市委市政府坚强领导全市财政部门全面落实中央省市济工作会议部署聚焦三保防高质量发展目标坚持稳中求进总基调深化落实积极财政政策着力提升财政治理效持续加强项财政理推动市济社会高质量发展提供坚实财力保障现半年工作情况总结：
半年工作开展情况
（）全力赴抓收入保持较快增长态势深入分析研判财政运行形势强化调度协调成立财税治集中办公工作组加综合治税力度利实现财政收入双半截6月底全市般公预算收入完成X．X亿元增长X．X％增幅较年期提高X．X百分点达年初审议通数X．X％中：方税收完成X．X亿元增长X．X％非税收入完成X．X亿元增长X．X％体税收实现情况分析受益X济发展稳中消费市场加快复苏企业生产营活跃等利素影响体税种拉动力均衡入库增值税完成X．X亿元增长X．X％中色金属压延加工业减收X．X亿元降X．X％占全口径税收重持续降批发零售业增收X．X亿元增长X．X％租赁商务服务业增收X．X亿元增长X．X％时受年低基数二手房交
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易回暖部分房开企业汇算清缴等影响房产税收增收X．X亿元增长X．X％益服务业等三产税收补位消化税源结构断优化
（二）优先保障保安全切实兜牢基层三保底线坚持六稳线坚持保基民生保工资保运转总求严细紧编制预算安排时达级财政资金X．X亿元确保疫情防控安全生产灾重建群众生活妥善保障强化三保预算支出动态分析构建支出定期监控机制突出暂付款规模结算进度慢县区县级三保支出情况监测督导牢牢兜实三保底线建立财政运行风险应急处置机制制定岳阳市市财政局关应新冠疫情影响支持全市济社会高质量发展干财政政策措施努力提升财政应突发公卫生事件力水强化债务理抓隐性债务存量化解增量控制坚决遏制隐性债务增量完善化债长效机制截止6月底全市政府债务余额X．X亿元低省定限额X．X亿元全市隐性债务率X．X％低省定考核风险控底线
（三）提质增效谋发展统筹推进项工作落实聚焦聚力创建五园区建设现代化产业体系促进科技创新推动区域协调发展等重点工作务全力争取级资金支持年1－5月全市争资金X．X亿元（含中央直达资金抵部分）居全省第X位发行方政府融资债券X．X亿元（中般债券X．X亿元专项债券X．X亿元）项目
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建设约X．X亿元时强化项目储备资金拨付进度双踪督导机制建设启动新轮财力保障攻坚行动扎实推进项目建设确保重点项目资金需求加乡村振兴专项资金投入力度全力支持农业农村发展创新研发具岳阳特色消费券发放模式成功实施春风消费券发放活动两次累计发放消费券X万元撬动消费达X．X亿元效促进消费复苏持续优化营商环境加政府采购支持中微企业力度断完善政府采购制度体系出台岳阳市政府采购促进中企业发展理办法规范政府采购行出台岳阳市政府采购面中企业预留采购份额理实施办法6月底型微型企业成交额达X．X亿元占达X．X％政府采购授予中微企业合份额达X．X亿元占政府采购总额XX．X％外印发岳阳市市级预算单位支出功分类目录完成资产清查摸底填报工作
（四）强基固夯基础持续提升财政理水扎实开展财政理工作督查检查绩效考核专项行动政法队伍教育整顿工作基层察民情解民忧暖民心实践活动警示教育等进步提升干部履职力优化财政政治生态进步严肃财纪律财法纪着力规范举债融资行严控风险隐患强化方金融监服务职建立
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健全政银企融资接机制常态化工作机制稳步推进国资国企改革进程加快推进国资产领域突出问题整改组织开展国企业财务监督检查国资营预算编制执行情况核查工作进步完善政府投资评审关制度工作流程强化项目全程评审理
（五）履职责勇担断提升民服务力水认真践行民中心发展思想切实履行财政职职责二聚焦民生热点切实做民生保障工作截6月底级财政民生支出计X．X亿元占般公预算支出重XX．X％三完善财政便民服务体系全面实行政务服务事项清单理制度全面推行网通办全面清理整治违规涉企收费证明事项率先全省线运行政务服务差评系统全面推行件事次办办理件事XX件跨区域通办XX件省通办XX件造15分钟医保服务圈全市乡镇（街道）全部设立医保服务站深化拓展村辅警配备工作扎实开展耕保护专项监督执纪问责行动严格规范资金理深入推进预算绩效理改革加强政府采购需求理严格执行政府采购控制度审批监制度全国会计信息质量检查契机深入开展会计信息质量联动检查工作四持续开展专项检查规范财纪律围绕直达资金理惠民惠农财政补贴资金发放三公费政府采购等领域开展专项整治五扎实做会计监督检查工作采取听汇报查资料核账目现场方式市工信局市住建局2023年度部门决算市住房公积金中心市农业信贷担保公司2023年度财务收支等情况进行审计监督六效发挥审计建设性作针审计查出问题较县区相关部门召开专题会议开展提醒谈话督促关部门单位建立完善问题整改长效机制
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二存问题
高质量发展工作求民群众日益增长美生活需目前市财政运行存困难问题：土交易萎缩影响财政收入增长空间受重素影响市土交易面积价格呈滑趋势2020年连续三年土交易面积低XX亩交易金额低XX亿元预计半年土交易面积价格难回升较高水根现行土出收入缴纳分成例规定（30％）半年分配财力会减少约X亿二暂付款规模处较高水截6月底全市暂付款余额XXXX．XX亿元（含央行贷款XXX亿元）该项指标位列全省第二位（岳阳楼区XXX．XX亿元）设区市第三位（湘潭XXX．XX亿元）中：市级机关暂付款余额XXXX．XX亿元（含央行贷款XXX亿元）市级部门暂付款余额XXXX．XX亿元（含央行贷款）县市区级暂付款余额XXXX．XX亿元（含
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央行贷款XXX亿元）三市级超收收入纳入库藏等素影响根测算分析2024年需般公预算支出缺口XXX．XX亿元左右（含中央直达资金）加年结余资金XXX．XX亿元缺口合计约XXXX．XX亿元前已法通调度般公预算收入弥补该缺口
三步工作措施
步坚持稳中求进总基调动摇坚持高质量发展题线动摇坚持供侧结构性改革战略方动摇充分发挥财政职作助力岳阳济社会发展行稳致远
（）法组织收入增强财政保障力协税务部门开展综合治税深挖税收增长潜力：加强税收征精细化理互联网＋财税基础健全完善体化信息台系统增强税收风险分析力数分析力加方税种征力度完善城镇土税房产税征收理矿产资源专项收入征工作机制二深入挖掘非税收入潜力继续加市政基础设施配套费污水处理费等政府非税收入征力度加河道砂石开采权出收入征收力度研究出台岳阳市水资源费征收理办法提高水资源费征收标准加强耕开垦费征收理三严格落实预算法相关实施条例求法规组织收入严禁虚收空转列收列支提前确认收支等违反预算法规定行加强转移支付资金监
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（二）加基金收入专项收入组织力度加土出力度力争半年土交易面积达XX亩交易金额达XX亿二加耕占税清缴力度力推广耕占税信息化规范化理台加强县区业务指导监督考核三加快落实减税降费政策释放红利进步盘活存量资金资产资源加实体济支持力度四加专项筹集力度积极省级部门沟通接渠道谋划立项专项债券项目期高质高效完成债券额度分配工作资金着项目走原统筹债券资金五加公益性捐赠税收优惠力度研究出台岳阳市公益性捐赠税收优惠政策操作办法引导更社会力量支持教育科技文化卫生体育等社会公益事业发展
（三）合理安排支出预算进步优化支出结构牢固树立紧日子思想意识效压减般性支出非急需非刚性支出：效压减般性支出非急需非刚性支出非生产性专项压压减减二加强三保预算执行监控建立覆盖三保预算执行方面监控机制全覆盖全程全方位绩效理体系建立通报预警机制定期披露方债务财政收支存量资金等容三盘活闲置资产资源促增收增效加盘活存量资产资源力度特闲置学校校舍公租房等资产盘活力度规定程序予统筹调剂四进步优化支出结构提高预算编制精准度科学性加强三保政府投资等重点领域项目支出预算审核关进步加强项目库建设强化项目谋划储备五严格执行中央八项规定实施细精神持续纠治四风
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（四）积极省厅沟通汇报超前谋划明年工作思路举措围绕中央省委重战略决策部署早发力立足岳阳实际未五年规划中提出批事关全局发展重政策项目储备二围绕破解难题早发力针县域济基础薄弱产业发展层次高等问题提出针性解决措施建议三围绕预算衡早发力确保防范风险前提安排应实践项目前期工作费满足时立项需四围绕民生实事早发力根级政策导群众需求变化提前谋划明年民生实事项目储备等工作
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