市养犬理工作实施方案
着城市化进程加快居民生活水提高宠物犬已成许家庭重成员市民生活增添乐趣陪伴然犬序繁殖流浪犬增犬伤事件频发环境卫生污染等问题日益凸显严重影响社会公秩序环境卫生居民安全进步加强X市养犬理规范养犬行维护社会公秩序市容环境卫生根中华民国动物防疫法城市市容环境卫生理条例X省养犬理条例等相关法律法规结合X市实际情况特制定实施方案
总体目标
通建立健全养犬理机制实现X市养犬理规范化法制化科学化效控制犬数量减少犬伤事件保障市民身安全提升城市文明形象具体目标包括：
完善法规体系：制定修订方性养犬理法规明确养犬责犬登记免疫行规范等求
建立理网络：构建市区（县）街道（乡镇）社区（村）四级养犬理网络实现信息享协理
强化宣传教育：增强市民文明养犬意识普养犬知识营造全社会参良氛围
严格执法监：加违法养犬行查处力度建立长效理机制确保养犬理项措施落实处
提升服务水：优化养犬登记免疫等服务流程方便市民
— —
办理相关手续提高服务质量
二组织机构职责分工
（）组织机构
成立X市养犬理工作领导组（简称领导组）市政府分领导组长市公安局市农业农村局市城市理综合行政执法局市卫生健康委员会市市场监督理局市财政局等相关部门负责成员领导组设办公室办公室设市公安局负责日常工作协调推进
（二）职责分工
市公安局：负责养犬登记理查处证养犬犬扰民伤等违法行组织捕捉流浪犬送交指定场处理
市农业农村局：负责犬免疫检疫狂犬病防治工作指导监督动物诊疗机构法开展诊疗活动
市城市理综合行政执法局：负责查处占道售犬影响市容环境卫生养犬行配合公安机关捕捉流浪犬
市卫生健康委员会：负责狂犬病疫苗供应接种狂犬病疫情监测工作指导医疗机构做狂犬病暴露预防处置
市市场监督理局：负责犬营活动监督理查处营等违法行
市财政局：负责养犬理相关费保障工作
区政府（委会）：负责区域养犬理具体实施协调解决养犬理中重问题
— —
三务措施
（）完善法规体系
修订方性法规：结合X市实际修订制定X市养犬理条例明确养犬资格犬数量限制禁养犬种登记程序免疫求行规范法律责等容
出台配套政策：制定养犬理实施细流浪犬捕捉处理办法犬收容理办法等配套政策细化养犬理项措施
（二）建立理网络
构建四级理网络：明确市区（县）街道（乡镇）社区（村）四级养犬理职责实现信息互通资源享协理
建立信息台：开发养犬理信息系统实现犬登记免疫处罚等信息电子化网络化理提高理效率
（三）强化宣传教育
开展题宣传活动：利电视广播报纸网络等媒体开展文明养犬做起等题宣传活动提高市民文明养犬意识
发放宣传资料：制作发放养犬理宣传手册海报折页等宣传资料普养犬知识明确养犬责
开展教育培训：组织养犬参加文明养犬培训班学养犬法律法规犬日常护理行训练等知识
（四）严格执法监
加强日常巡查：级理部门加强日常巡查力度时发
— —
现纠正违法养犬行
严厉查处违法行：证养犬犬扰民伤未规定进行免疫等违法行法予查处
建立黑名单制度：次违法养犬拒改正养犬纳入养犬理黑名单限制养犬资格
（五）提升服务水
优化服务流程：简化养犬登记免疫等服务流程推行站式服务方便市民办理相关手续
增设服务网点：社区宠物医院等点增设养犬服务网点方便市民办理养犬业务
加强队伍建设：加强养犬理员培训理提高业务力服务水
四实施步骤
（）准备阶段（第1－2月）
成立领导组工作机构明确职责分工
调研分析X市养犬理现状制定实施方案
修订制定方性法规配套政策
开发养犬理信息系统构建理网络
（二）宣传发动阶段（第3－4月）
召开新闻发布会公布实施方案法规政策
开展形式样宣传教育活动提高市民知晓率参度
组织养犬参加文明养犬培训班
— —
（三）集中整治阶段（第5－12月）
开展养犬理专项整治行动集中查处违法养犬行
加强流浪犬捕捉处理工作减少流浪犬数量
建立健全长效理机制巩固整治成果
（四）总结评估阶段（第13月）
实施方案执行情况进行全面总结评估
收集市民意见反馈断完善养犬理工作
表彰奖励养犬理工作中表现突出单位
五保障措施
（）加强组织领导
级政府相关部门高度重视养犬理工作切实加强组织领导确保项措施落实处
（二）强化费保障
市区两级财政养犬理费纳入年度预算保障养犬理宣传执法服务等项工作利开展
（三）加强社会监督
建立养犬理社会监督机制鼓励市民通举报电话网络举报等方式参养犬理监督
（四）加强队伍建设
加强养犬理员培训理提高业务力服务水时加强区交流合作鉴先进验
— —
断提升X市养犬理水
养犬理工作项系统工程需政府社会市民努力X市次实施方案契机全面加强养犬理工作努力造文明谐宜居城市环境相信全市民努力X市养犬理工作定会取显著成效城市文明建设作出积极贡献
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市养犬理工作实施方案
着城市化进程加快居民生活水提高宠物犬已成许家庭重成员市民生活增添乐趣陪伴然犬序繁殖流浪犬增犬伤事件频发环境卫生污染等问题日益凸显严重影响社会公秩序环境卫生居民安全进步加强X市养犬理规范养犬行维护社会公秩序市容环境卫生根中华民国动物防疫法城市市容环境卫生理条例X省养犬理条例等相关法律法规结合X市实际情况特制定实施方案
总体目标
通建立健全养犬理机制实现X市养犬理规范化法制化科学化效控制犬数量减少犬伤事件保障市民身安全提升城市文明形象具体目标包括：
完善法规体系：制定修订方性养犬理法规明确养犬责犬登记免疫行规范等求
建立理网络：构建市区（县）街道（乡镇）社区（村）四级养犬理网络实现信息享协理
强化宣传教育：增强市民文明养犬意识普养犬知识营造全社会参良氛围
严格执法监：加违法养犬行查处力度建立长效理机制确保养犬理项措施落实处
提升服务水：优化养犬登记免疫等服务流程方便市民
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办理相关手续提高服务质量
二组织机构职责分工
（）组织机构
成立X市养犬理工作领导组（简称领导组）市政府分领导组长市公安局市农业农村局市城市理综合行政执法局市卫生健康委员会市市场监督理局市财政局等相关部门负责成员领导组设办公室办公室设市公安局负责日常工作协调推进
（二）职责分工
市公安局：负责养犬登记理查处证养犬犬扰民伤等违法行组织捕捉流浪犬送交指定场处理
市农业农村局：负责犬免疫检疫狂犬病防治工作指导监督动物诊疗机构法开展诊疗活动
市城市理综合行政执法局：负责查处占道售犬影响市容环境卫生养犬行配合公安机关捕捉流浪犬
市卫生健康委员会：负责狂犬病疫苗供应接种狂犬病疫情监测工作指导医疗机构做狂犬病暴露预防处置
市市场监督理局：负责犬营活动监督理查处营等违法行
市财政局：负责养犬理相关费保障工作
区政府（委会）：负责区域养犬理具体实施协调解决养犬理中重问题
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三务措施
（）完善法规体系
修订方性法规：结合X市实际修订制定X市养犬理条例明确养犬资格犬数量限制禁养犬种登记程序免疫求行规范法律责等容
出台配套政策：制定养犬理实施细流浪犬捕捉处理办法犬收容理办法等配套政策细化养犬理项措施
（二）建立理网络
构建四级理网络：明确市区（县）街道（乡镇）社区（村）四级养犬理职责实现信息互通资源享协理
建立信息台：开发养犬理信息系统实现犬登记免疫处罚等信息电子化网络化理提高理效率
（三）强化宣传教育
开展题宣传活动：利电视广播报纸网络等媒体开展文明养犬做起等题宣传活动提高市民文明养犬意识
发放宣传资料：制作发放养犬理宣传手册海报折页等宣传资料普养犬知识明确养犬责
开展教育培训：组织养犬参加文明养犬培训班学养犬法律法规犬日常护理行训练等知识
（四）严格执法监
加强日常巡查：级理部门加强日常巡查力度时发
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现纠正违法养犬行
严厉查处违法行：证养犬犬扰民伤未规定进行免疫等违法行法予查处
建立黑名单制度：次违法养犬拒改正养犬纳入养犬理黑名单限制养犬资格
（五）提升服务水
优化服务流程：简化养犬登记免疫等服务流程推行站式服务方便市民办理相关手续
增设服务网点：社区宠物医院等点增设养犬服务网点方便市民办理养犬业务
加强队伍建设：加强养犬理员培训理提高业务力服务水
四实施步骤
（）准备阶段（第1－2月）
成立领导组工作机构明确职责分工
调研分析X市养犬理现状制定实施方案
修订制定方性法规配套政策
开发养犬理信息系统构建理网络
（二）宣传发动阶段（第3－4月）
召开新闻发布会公布实施方案法规政策
开展形式样宣传教育活动提高市民知晓率参度
组织养犬参加文明养犬培训班
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（三）集中整治阶段（第5－12月）
开展养犬理专项整治行动集中查处违法养犬行
加强流浪犬捕捉处理工作减少流浪犬数量
建立健全长效理机制巩固整治成果
（四）总结评估阶段（第13月）
实施方案执行情况进行全面总结评估
收集市民意见反馈断完善养犬理工作
表彰奖励养犬理工作中表现突出单位
五保障措施
（）加强组织领导
级政府相关部门高度重视养犬理工作切实加强组织领导确保项措施落实处
（二）强化费保障
市区两级财政养犬理费纳入年度预算保障养犬理宣传执法服务等项工作利开展
（三）加强社会监督
建立养犬理社会监督机制鼓励市民通举报电话网络举报等方式参养犬理监督
（四）加强队伍建设
加强养犬理员培训理提高业务力服务水时加强区交流合作鉴先进验
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断提升X市养犬理水
养犬理工作项系统工程需政府社会市民努力X市次实施方案契机全面加强养犬理工作努力造文明谐宜居城市环境相信全市民努力X市养犬理工作定会取显著成效城市文明建设作出积极贡献
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