课：持续深化整治形式义基层减负
志：
形式义国家事业发展敌令基层堪重负2024年3月18日总书记湖南考察时强调巩固拓展题教育成果建立健全长效机制树立践行正确政绩观持续深化整治形式义基层减负长期基层治理中形式义隐现消彼长某区甚沉渣泛起减反增类现象仅会严重影响员干部形象持续加重基层负担会带资源耗费政策空转恶果加深基层治理现代化梗阻进步影响国家治理现代化进程基层治理中形式义反复滋生蔓延复杂客观素相互影响相互作结果机会家作堂课报告志探讨交流
提高认识准确握基层治理中形式义类型
民美生活需实现基层治理效率效果效密切相关基层治理中形式义非增进民幸福反徒增基层干部负担严重折损基层治理成效前基层治理中形式义表现三类：
（）文山会海式形式义文山会海式形式义困扰基层老难问题严重影响基层治理效开会落实讲话重视思维惯性导致文山会海式形式义重思想源头基层部门惯会议落实会议开会作应级检查考核挡箭牌会套会弥补会议时长更甚者盛行陪会风部分领导喜欢摆排场会场变展现权力秀场体现级领导重视非会议相关基层干部常常求参会导致基层陷入工作时间陪会休息时间加班形式义陷阱
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（二）数字留痕式形式义数字化背景形式义变异翻新助长基层干部谓劳动严重影响基层治理水政府数字化转型背景政绩观错位数字素养缺失产生数字留痕式形式义重素基层政府部门凸显政绩基层工作中采取形式化数字考核分轻重缓急事情均求基层干部进行数字化留痕似高脱离实际数字化项目考核占基层干部量精力疲应职工作长数字应基层减负折扣终异化重痕重绩留迹留心形式义技术赋沦技术负
（三）事务应付式形式义整日穷应付琐碎事务工作分次领导干部力缺失治理水低表现缺乏局意识宏观视野事务应付式形式义产生重原干部重视理学日穷应类事务缺乏基层治理长远规划思考类干部似忙忙碌碌倍加辛苦未基层实际工作开展落实长基层陷入事找事怪圈曲解群众事群众成巨婴干部作保姆民群众包办项目建设环境卫生类事情仅远离群众路线核心加重基层负担折损政府财政支出浪费力物力财力等公资源
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二统思想充分认清基层治理中形式义重危害
基层治理中形式义性质宗旨优良作风格格入危害装腔作势名实更异化基层工作变味走样
（）加重基层负担形式义易基层干部陷入法拔困境文山会海数字留痕事务应付等基层治理中形式义基层干部苦堪言严重耗基层干部精力着社会治理重心移基层干部压力逐步加面形式义发生许基层干部纷纷表示奈级安排硬性指标层层加码基层干部怨声载道努力适应环境完成指标务长基层干部陷入形式义应形式义困境进滋生出新形式义
（二）损毁干部形象形式义加基层干部脱离群众风险基层治理中形式义民群众基层干部力诚信产生怀疑严重影响基层干部形象公信力干部基层工作中喜欢喊宣传口号重项目包装展示非群众想行动民心工程基层治理中形式义引发良连锁反应仅伤害民群众情感造成群关系干群关系紧张失权威难凝聚动员群众久久助长基层干部养成浮躁虚荣投机等良风气恶化政治生态社会生态寒群众心坏干部形象
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（三）浪费公资源形式义分消耗基层治理中公资源基层治理中形式义长期透支公资源具体化指标化刚性化等求时刻捆绑着基层干部级达件事基层条件做条件创造条件做旦发现迟延停滞问题需快速整改级先交代类做法未充分考虑级求基层实际匹配度产生力物力余消耗部门涉交叉施政事务时基层变成角力场亩三分唱调吹号造成行政财政资源巨浪费
（四）影响治理效形式义严重虚化基层治理现代化目标基层治理中形式义违背马克思义关形式容辩证法背离实事求思想路线基层治理中片面追求工作形式表象忽视工作容实质会腐蚀基层干部政治意识责意识导致轰轰烈烈形式代扎扎实实落实光鲜亮丽外表掩盖矛盾问题基层治理中形式义发展会政方针悬浮基层治理体系治理力现代化目标落空
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三靶施策断汇聚纠治基层治理中形式义工作合力
基层治理中形式义困扰广基层干部已久滋生蔓延具反复性顽固性建议紧紧围绕基层工作中心务深入群众问需民问计民真抓实干务求基层治理实效
（）开展基层形式义专项整治形式义具顽固性反复性变异性等特征稍喘气会反弹稍歇脚会抬头整治基层治理中形式义须常抓懈久久功咬定青山放松毅力破楼兰终精神持续基层治理中形式义亮剑应长期开展基层形式义专项整治类已存正抬头基层形式义列入负面清单逾越红线玩弄基层形式义干部严惩贷定期定时定盯紧基层形式义老问题新表现扭住放露头钢规矩铁决心破基层治理中形式义反弹回潮隐形变异潜滋暗长等问题
（二）引导广群众参靶治理空谈误国实干兴邦形式义根深蒂固根底脱离群众脱离实际基层治理中形式义没工作做基层群众心坎应吸纳引导动员广群众参基层形式义靶治理加强形式义突出基层部门监督反馈坚持民利益出发点想问题办事情动员广干部前基层线解群众急难愁盼问题保障群众发言权基层群众满满意需需审视考量决策部署工作安排
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（三）培育政干部真抓实干作风纠治基层治理中形式义必须狠抓政干部落实领应长期培育政干部民理想信念力弘扬政干部真抓实干优良作风树立正确权力观政绩观利益观通开展干部实干领理教育培养系统科学落实思维方法时力促干部带头深入调查研究察实情出实招办实事求实效中磨炼实干领作风建设规避口号式包装式表态式应付式等形式义做法
（四）科学健全基层减负长效机制基层减负整治形式义基层减负减脑子减监督减负减责减担应健全基层减负长效机制聚焦问题精准减压实责深入减方参合力减注重考核实办会简突出发文精坚决杜绝联动层层落实变逐级施压层层加码等现象包装式刀切式等落实法精准施治基层解难题减压力兴实干实干者消痛点扫障碍添动力
讲谢谢家
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形式义国家事业发展敌令基层堪重负2024年3月18日总书记湖南考察时强调巩固拓展题教育成果建立健全长效机制树立践行正确政绩观持续深化整治形式义基层减负长期基层治理中形式义隐现消彼长某区甚沉渣泛起减反增类现象仅会严重影响员干部形象持续加重基层负担会带资源耗费政策空转恶果加深基层治理现代化梗阻进步影响国家治理现代化进程基层治理中形式义反复滋生蔓延复杂客观素相互影响相互作结果机会家作堂课报告志探讨交流
提高认识准确握基层治理中形式义类型
民美生活需实现基层治理效率效果效密切相关基层治理中形式义非增进民幸福反徒增基层干部负担严重折损基层治理成效前基层治理中形式义表现三类：
（）文山会海式形式义文山会海式形式义困扰基层老难问题严重影响基层治理效开会落实讲话重视思维惯性导致文山会海式形式义重思想源头基层部门惯会议落实会议开会作应级检查考核挡箭牌会套会弥补会议时长更甚者盛行陪会风部分领导喜欢摆排场会场变展现权力秀场体现级领导重视非会议相关基层干部常常求参会导致基层陷入工作时间陪会休息时间加班形式义陷阱
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（二）数字留痕式形式义数字化背景形式义变异翻新助长基层干部谓劳动严重影响基层治理水政府数字化转型背景政绩观错位数字素养缺失产生数字留痕式形式义重素基层政府部门凸显政绩基层工作中采取形式化数字考核分轻重缓急事情均求基层干部进行数字化留痕似高脱离实际数字化项目考核占基层干部量精力疲应职工作长数字应基层减负折扣终异化重痕重绩留迹留心形式义技术赋沦技术负
（三）事务应付式形式义整日穷应付琐碎事务工作分次领导干部力缺失治理水低表现缺乏局意识宏观视野事务应付式形式义产生重原干部重视理学日穷应类事务缺乏基层治理长远规划思考类干部似忙忙碌碌倍加辛苦未基层实际工作开展落实长基层陷入事找事怪圈曲解群众事群众成巨婴干部作保姆民群众包办项目建设环境卫生类事情仅远离群众路线核心加重基层负担折损政府财政支出浪费力物力财力等公资源
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二统思想充分认清基层治理中形式义重危害
基层治理中形式义性质宗旨优良作风格格入危害装腔作势名实更异化基层工作变味走样
（）加重基层负担形式义易基层干部陷入法拔困境文山会海数字留痕事务应付等基层治理中形式义基层干部苦堪言严重耗基层干部精力着社会治理重心移基层干部压力逐步加面形式义发生许基层干部纷纷表示奈级安排硬性指标层层加码基层干部怨声载道努力适应环境完成指标务长基层干部陷入形式义应形式义困境进滋生出新形式义
（二）损毁干部形象形式义加基层干部脱离群众风险基层治理中形式义民群众基层干部力诚信产生怀疑严重影响基层干部形象公信力干部基层工作中喜欢喊宣传口号重项目包装展示非群众想行动民心工程基层治理中形式义引发良连锁反应仅伤害民群众情感造成群关系干群关系紧张失权威难凝聚动员群众久久助长基层干部养成浮躁虚荣投机等良风气恶化政治生态社会生态寒群众心坏干部形象
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（三）浪费公资源形式义分消耗基层治理中公资源基层治理中形式义长期透支公资源具体化指标化刚性化等求时刻捆绑着基层干部级达件事基层条件做条件创造条件做旦发现迟延停滞问题需快速整改级先交代类做法未充分考虑级求基层实际匹配度产生力物力余消耗部门涉交叉施政事务时基层变成角力场亩三分唱调吹号造成行政财政资源巨浪费
（四）影响治理效形式义严重虚化基层治理现代化目标基层治理中形式义违背马克思义关形式容辩证法背离实事求思想路线基层治理中片面追求工作形式表象忽视工作容实质会腐蚀基层干部政治意识责意识导致轰轰烈烈形式代扎扎实实落实光鲜亮丽外表掩盖矛盾问题基层治理中形式义发展会政方针悬浮基层治理体系治理力现代化目标落空
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基层治理中形式义困扰广基层干部已久滋生蔓延具反复性顽固性建议紧紧围绕基层工作中心务深入群众问需民问计民真抓实干务求基层治理实效
（）开展基层形式义专项整治形式义具顽固性反复性变异性等特征稍喘气会反弹稍歇脚会抬头整治基层治理中形式义须常抓懈久久功咬定青山放松毅力破楼兰终精神持续基层治理中形式义亮剑应长期开展基层形式义专项整治类已存正抬头基层形式义列入负面清单逾越红线玩弄基层形式义干部严惩贷定期定时定盯紧基层形式义老问题新表现扭住放露头钢规矩铁决心破基层治理中形式义反弹回潮隐形变异潜滋暗长等问题
（二）引导广群众参靶治理空谈误国实干兴邦形式义根深蒂固根底脱离群众脱离实际基层治理中形式义没工作做基层群众心坎应吸纳引导动员广群众参基层形式义靶治理加强形式义突出基层部门监督反馈坚持民利益出发点想问题办事情动员广干部前基层线解群众急难愁盼问题保障群众发言权基层群众满满意需需审视考量决策部署工作安排
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（三）培育政干部真抓实干作风纠治基层治理中形式义必须狠抓政干部落实领应长期培育政干部民理想信念力弘扬政干部真抓实干优良作风树立正确权力观政绩观利益观通开展干部实干领理教育培养系统科学落实思维方法时力促干部带头深入调查研究察实情出实招办实事求实效中磨炼实干领作风建设规避口号式包装式表态式应付式等形式义做法
（四）科学健全基层减负长效机制基层减负整治形式义基层减负减脑子减监督减负减责减担应健全基层减负长效机制聚焦问题精准减压实责深入减方参合力减注重考核实办会简突出发文精坚决杜绝联动层层落实变逐级施压层层加码等现象包装式刀切式等落实法精准施治基层解难题减压力兴实干实干者消痛点扫障碍添动力
讲谢谢家
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