XX县扶贫领域风险防范化解机制
全面提升脱贫攻坚总体成效效化解脱贫半程环节风险隐患全面实现2020年脱贫攻坚决战完胜目标特建立XX县扶贫领域风险防范化解机制
握目标求
总书记关扶贫工作重述遵循坚持目标标准紧盯三精准三保障三落实聚焦产业扶贫然风险市场风险易扶贫搬迁稳住风险扶贫额信贷坏账风险方政府债务风险扶贫资金流失风险脱贫稳返贫风险贫非贫悬崖效应引发社会风险涉贫事件舆情风险政策养懒汉道德风险等类风险开展针性排查监测制定切实行处置措施时防范化解脱贫攻坚领域类风险进步提高扶贫效益做足脱贫成色巩固脱贫成效脱贫攻坚决战完胜全面收官奠定坚实基础
二建立工作机制
（）发现问题
1基层普查乡（镇）结合脱贫攻坚问题排查整改工作乡村干部驻村工作队第书记群众体围绕扶贫资金项目返贫腐败信访舆情等扶贫领域类风险隐患点开展拉网式普查月周逐级报普查结果
2部门筛查县行业扶贫部门体围绕脱贫攻坚战响中央巡视检查省委专项巡视国考省考题教育检视省委督导扶贫审计等反馈交办问题集中梳理整改未清零问题整改质量高等风险隐患问题开展查式筛查月周报筛查结果
3信访倒查县乡纪委扶贫信访等行业部门通完善信访网络12317电话举报等信访渠道梳理核实风险隐患点开展点穴式倒查月进行通报
4专项督查县委县政府两办督查室县脱贫攻坚总指挥部督导检查办公室扶贫领域类风险隐患纳入日常督查暗访重点容开展机动式督查动态报告督查结果
5全面巡察县巡察办脱贫攻坚重点乡（镇）涉脱贫攻坚务部门纳入县脱贫攻坚专项巡察范围扶贫领域类风险隐患作重点巡察容开展覆盖式巡察专项报告巡察结果
6县级排查围绕政府债务等风险点影响脱贫质量成色性隐患点县扶贫办发改局源局民政局财政局教科局卫健体局医保局住建局水利局金融服务中心统筹运扶贫开发信息系统易扶贫搬迁信息理系统光伏扶贫收益分配系统低保五保信息理系统项目资金监督理系统学生资助理信息系统健康扶贫督战理系统农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统水利应门户等县直行业部门类数台进行分析开展定期式排查季末进行分析研判报排查结果
（二）风险处置
1分类梳理处置成立XX县扶贫领域风险防范化解专项办公室组成：
XX（县政府副县长）
XX （县委常委县政府副县长）
副 XX（县扶贫办）
XX（县财政局局长）
XX （县信访局局长）
XX（县委宣传部副部长网信办）
XX（县纪委常委）
成 员 XX（县委办副）
XX（县政府办副）
XX （县政府办科员）
XX（县委巡察办）
XX（县济技术开发区委会副县发改局局长）
XX（县教科局局长）
XX（县民政局局长）
XX（县社局副局长）
XX（县住建局局长）
XX（县水利局局长）
XX（县农业农村局局长）
XX（县林业局局长）
XX（县卫健体局局长）
XX（县审计局局长）
XX（县医保局局长）
XX（县源局局长）
XX（县金融服务中心）
XX（县城镇联合社）
XX（县扶贫办组成员）
XX（县扶贫办副）
XX（县扶贫办副）
XX（县财政局副局长）
乡（镇）长
专项办公室根情况定期召开专题调度会议听取行业部门乡（镇）核实处置风险隐患等工作进展基层普查部门筛查信访倒查专项督查全面巡察县级排查等种渠道发现风险隐患进行梳理整合分类移交相关乡（镇）部门处置办公室设扶贫办报资料联系：
XX电话：XXXX电话：XX
2行业口处置县直行业扶贫部门专项办公室反馈脱贫攻坚领域风险隐患制定风险清单责清单整改清单明确责领导时间表路线图细化责岗立处置立整立改时解决需长期督办风险隐患问题分阶段盯住解决涉面广处置风险隐患问题时报县专项办公室
3联动协处置县专项办公室季度召开次部门联席会议涉部门处置时间长处置难度影响面广等风险隐患线索组织相关行业部门进行综合研判制定策解决协调处置
（三）追责问责
1发现环节追责问责职部门职责范围扶贫领域风险隐患问题应发现未发现发现报告移交等问题实施重点问责失职失责导致扶贫领域发生风险隐患问题者造成重损失追究乡（镇）委政府领导干部体责追究职部门监督专项责
2处置环节追责问责思想认识位整改措施力效果明显慢作作乱作懒散拖单位关责加追责问责力度风险隐患问题久拖改处置力虚报瞒报弄虚作假该约谈约谈该曝光曝光群众次举报名群众集中反映然久拖处置导致严重果造成重社会影响等问题严重处理实行提级追责问责追究村级基层单位属理责相关乡（镇）委政府级行业部门责
（四）集中通报
县专项办公室定范围通定形式集中通报扶贫领域风险隐患排查时久拖处置处置力等情况虚报瞒报弄虚作假导致发生重风险事造成社会影响核查核实律点名道姓公开曝光
三明确工作求
（）加强组织领导乡（镇）政行业扶贫部门领导扶贫领域风险隐患防范化解工作作政治务扛起第责亲力亲率做重事件亲部署重方案亲关关键环节亲协调处置情况亲督查报处确保风险隐患防范化解落实落细落
（二）层层压实责级部门树立全局意识局意识职责积极履职责扶贫领域风险防范化解作脱贫攻坚项重工作谋划部署推动县行业扶贫部门抓系统风险隐患筛查处置工作负直接责乡村领导基层员做辖区隐患排查报工作负具体责
（三）加强督查考核级部门落实扶贫领域风险隐患防范化解工作纳入脱贫成效巩固提升工作安排中结合扶贫领域正风腐败问题专项治理扶贫领域风险隐患防范化解工作中发现违规违纪违法问题坚决严惩处确保廉洁扶贫阳光扶贫重情况时报告
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全面提升脱贫攻坚总体成效效化解脱贫半程环节风险隐患全面实现2020年脱贫攻坚决战完胜目标特建立XX县扶贫领域风险防范化解机制
握目标求
总书记关扶贫工作重述遵循坚持目标标准紧盯三精准三保障三落实聚焦产业扶贫然风险市场风险易扶贫搬迁稳住风险扶贫额信贷坏账风险方政府债务风险扶贫资金流失风险脱贫稳返贫风险贫非贫悬崖效应引发社会风险涉贫事件舆情风险政策养懒汉道德风险等类风险开展针性排查监测制定切实行处置措施时防范化解脱贫攻坚领域类风险进步提高扶贫效益做足脱贫成色巩固脱贫成效脱贫攻坚决战完胜全面收官奠定坚实基础
二建立工作机制
（）发现问题
1基层普查乡（镇）结合脱贫攻坚问题排查整改工作乡村干部驻村工作队第书记群众体围绕扶贫资金项目返贫腐败信访舆情等扶贫领域类风险隐患点开展拉网式普查月周逐级报普查结果
2部门筛查县行业扶贫部门体围绕脱贫攻坚战响中央巡视检查省委专项巡视国考省考题教育检视省委督导扶贫审计等反馈交办问题集中梳理整改未清零问题整改质量高等风险隐患问题开展查式筛查月周报筛查结果
3信访倒查县乡纪委扶贫信访等行业部门通完善信访网络12317电话举报等信访渠道梳理核实风险隐患点开展点穴式倒查月进行通报
4专项督查县委县政府两办督查室县脱贫攻坚总指挥部督导检查办公室扶贫领域类风险隐患纳入日常督查暗访重点容开展机动式督查动态报告督查结果
5全面巡察县巡察办脱贫攻坚重点乡（镇）涉脱贫攻坚务部门纳入县脱贫攻坚专项巡察范围扶贫领域类风险隐患作重点巡察容开展覆盖式巡察专项报告巡察结果
6县级排查围绕政府债务等风险点影响脱贫质量成色性隐患点县扶贫办发改局源局民政局财政局教科局卫健体局医保局住建局水利局金融服务中心统筹运扶贫开发信息系统易扶贫搬迁信息理系统光伏扶贫收益分配系统低保五保信息理系统项目资金监督理系统学生资助理信息系统健康扶贫督战理系统农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统水利应门户等县直行业部门类数台进行分析开展定期式排查季末进行分析研判报排查结果
（二）风险处置
1分类梳理处置成立XX县扶贫领域风险防范化解专项办公室组成：
XX（县政府副县长）
XX （县委常委县政府副县长）
副 XX（县扶贫办）
XX（县财政局局长）
XX （县信访局局长）
XX（县委宣传部副部长网信办）
XX（县纪委常委）
成 员 XX（县委办副）
XX（县政府办副）
XX （县政府办科员）
XX（县委巡察办）
XX（县济技术开发区委会副县发改局局长）
XX（县教科局局长）
XX（县民政局局长）
XX（县社局副局长）
XX（县住建局局长）
XX（县水利局局长）
XX（县农业农村局局长）
XX（县林业局局长）
XX（县卫健体局局长）
XX（县审计局局长）
XX（县医保局局长）
XX（县源局局长）
XX（县金融服务中心）
XX（县城镇联合社）
XX（县扶贫办组成员）
XX（县扶贫办副）
XX（县扶贫办副）
XX（县财政局副局长）
乡（镇）长
专项办公室根情况定期召开专题调度会议听取行业部门乡（镇）核实处置风险隐患等工作进展基层普查部门筛查信访倒查专项督查全面巡察县级排查等种渠道发现风险隐患进行梳理整合分类移交相关乡（镇）部门处置办公室设扶贫办报资料联系：
XX电话：XXXX电话：XX
2行业口处置县直行业扶贫部门专项办公室反馈脱贫攻坚领域风险隐患制定风险清单责清单整改清单明确责领导时间表路线图细化责岗立处置立整立改时解决需长期督办风险隐患问题分阶段盯住解决涉面广处置风险隐患问题时报县专项办公室
3联动协处置县专项办公室季度召开次部门联席会议涉部门处置时间长处置难度影响面广等风险隐患线索组织相关行业部门进行综合研判制定策解决协调处置
（三）追责问责
1发现环节追责问责职部门职责范围扶贫领域风险隐患问题应发现未发现发现报告移交等问题实施重点问责失职失责导致扶贫领域发生风险隐患问题者造成重损失追究乡（镇）委政府领导干部体责追究职部门监督专项责
2处置环节追责问责思想认识位整改措施力效果明显慢作作乱作懒散拖单位关责加追责问责力度风险隐患问题久拖改处置力虚报瞒报弄虚作假该约谈约谈该曝光曝光群众次举报名群众集中反映然久拖处置导致严重果造成重社会影响等问题严重处理实行提级追责问责追究村级基层单位属理责相关乡（镇）委政府级行业部门责
（四）集中通报
县专项办公室定范围通定形式集中通报扶贫领域风险隐患排查时久拖处置处置力等情况虚报瞒报弄虚作假导致发生重风险事造成社会影响核查核实律点名道姓公开曝光
三明确工作求
（）加强组织领导乡（镇）政行业扶贫部门领导扶贫领域风险隐患防范化解工作作政治务扛起第责亲力亲率做重事件亲部署重方案亲关关键环节亲协调处置情况亲督查报处确保风险隐患防范化解落实落细落
（二）层层压实责级部门树立全局意识局意识职责积极履职责扶贫领域风险防范化解作脱贫攻坚项重工作谋划部署推动县行业扶贫部门抓系统风险隐患筛查处置工作负直接责乡村领导基层员做辖区隐患排查报工作负具体责
（三）加强督查考核级部门落实扶贫领域风险隐患防范化解工作纳入脱贫成效巩固提升工作安排中结合扶贫领域正风腐败问题专项治理扶贫领域风险隐患防范化解工作中发现违规违纪违法问题坚决严惩处确保廉洁扶贫阳光扶贫重情况时报告
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