1时间:xx年6月6日~6月7日听讲座xx年6月9日~7月1日实
2点:哈尔滨市南岗区财政局南岗区财政局挂南岗区固资产理委员会办公室牌子南岗区财政局南岗区政府财政收支财税政策固资金等基础工作区域济调节部门
3求:
1教师指导学生独立完成毕业实全程
2严格遵守学校实单位项规章制度
3毕业实中注重实际力培养
4准确真实填写实日记认真撰写实报告
实容收获
()讲座容:王利群企业成长机制理现代化秦凤翔国财政政策发展趋势路国方税收征国税稽杳问题研究王曙光国税制改革政策取
(二)收获南岗区财政局实期间认识财政职转变适应市场济体制客观求推进财政体制改革程中需财政职进行正确定位财政职应改变职需进步加强初步建立公财政框架
1转变财政职适应市场济体制客观求面21世纪新挑战济全球化发展
趋势国财政职明显存着相适应方财政职界定够明确规范财政支出结构序应进步调整重点方面突出加强应企业社会方面承担职责财政未完全放开细参微观济活动某事务性理应财政代表国家政府参分配理领域未效负起责某行业程度乱收费仅造成财力分散贪污浪费导致腐败重原矛盾集中起突出表现国家财政集中财力特中央财政集中财力国家赋予职责相适应世界国家相财政收入占gdp重中央财政占全国财政收入重低种财力状况适应宏观济稳定济结构调整优化升级求幅员辽阔济发展衡发展中国客观需着明显差距加财政支出结构合理该办事没钱办该事致久已存矛盾更加难解决建立完善社会义市场济体制实现济增长方式根转变振兴国家财政迫切需进步深化财政体制改革加快财政职转变
2财政职定位初步建立公财政框架结合国现实情况公财政框架建设改革应方面着手(1)财政支出公支出般说投资国企业生产性建设(2)财政国企业理应直接理间接理转变(3)国资产应实行国家统政府代表分级分类监督企业营方法促保值增值(4)中央财政方财政应进步放权限减少事务性理规范充分调动方理财积极性(5)级财政应公开办事规规范办事程序克服意性增强透明度完善监督机制提高办事效率(6)强化财税政策政令统加强资金统理科学规范预算容理方法坚决步骤推行费改税实行收支两条线决心堵塞乱收费源头加强国家财政政府外债务统理继续重点步骤调整财政支出结构切实公财政职转变
相关建议转变财政职建立公财政体制基框架采取措施:
1转变观念树立新型适应社会义市场济发展求公财政观摒弃计划济体制生产性财政传统观念国属发展中国家生产力水较低济结构合理市场机制健全尤金融市场发展滞资源配置效率低政府干预济力较强财政国家资金配置方面起着导作突出表现财政(政府)投资额社会总投资额中占重远高发达国家政府投资基础设施国企业发达国家财政支出中社会保险社会福利占重较生产性投资重公工程基础设施建设投资国企业支出例低回顾国20年走路改革开放前情况财政支出刚性作政府干预济力强致市场济发育程度低金融体系健全情况反导致济发展时常受阻
2处理职财源建设关系继续建设财源努力蛋糕做发展硬道理体现财政说蛋糕做进行财源建设财政收入满足日益增长财政支出需根效办法济增长基础增加财政收入样财政供分配物质基础财政调控力量认前济困难生产严重剩造成剩原需求足贫富差距少数占量财富数手中财富限行成效需求张调整分配笔者认种杀富济贫均义思想中国济发展利国家进步首先必须发展生产发展济说想办法蛋糕做先考虑样切问题块蛋糕切难满意做蛋糕财源建设说底实际种具财政效益济建设济活动
3优化支出结构坚持科学财政支出序公财政范围求前聚财限财限矛盾非常突出情况重新界定规范财政支出范围
严格支出序保证重点需结合政府机构改革事业体制改革现财政供部门进行全面调查严控员编制费标准决心压缩必行政事业费坚持抑制财政供养员费增长快势头
4逐步理财政国企业关系建立公财政矛盾焦点集中长期财政已竞争性领域进行量投资建立数众国企业国企业国财政收入支柱济基础样理财政国企业关系调整财政营性国资产投入成财政转变职关键
5建立完善财政法规转换财政职建立公财政框架保障建立公财政需相适应财政法规体系作保障具稳定性普遍性规范性公财政建立发展完善程相适应财政法规体系建立发展完善程必须认真总结历史验教训勇探索创新围绕公财政职明确体制完善调控力支出规范保障总体目标制定部公财政法建立公财政框架创造良条件
6实施规范政府采购制度
政府采购实现反济周期调节合理配置资源促进产业良性发展强力工具必须健全完善规范运作行程序逐步采购范围扩财政专项支出领域
7社会保障基金纳入财政预算理
西方济学认社会保障质涵义政府保障国情况社会保障制度健全原中政府财力限财政支持力度够应原国社会保障制度健全
发展程度赖国家财政财力支持总宏观调控广阔舞台谋求政府财政职逐步转变作更程度发挥级领导必须适应形势转变思路高瞻远瞩进步提高理财水驾驭全局力推进跨世纪公财政改革发展
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