宿迁市农业综合开发十五计划
十五期间农业综合开发指导思想基原
（）指导思想
国家省农业综合开发指导方针结合市实际情况市十五期间农业综合开发指导思想：增加农民收入中心促进农业结构调整产业升级目标科技进步机制创新动力改造中低产田改善农业基生产条件保护生态环境务加快推进农业产业化营线加强农业基础设施建设着力发展具区域特色优质高效农产品生产基力支持龙头加工企业农村市场建设努力提升农业农村济整体竞争力充分发挥农业综合开发促进市传统农业现代农业转变中示范带动作
（二）基原
根市十五期间农业综合开发指导思想工作必须坚持原：
1坚持发展区域导产业进行统规划合理布局原围绕全市林木蔬菜畜禽蚕桑水产花卉等农业导产业充分发挥县优势进行统规划合理布局着力培育壮具特色导产业
2坚持改造中低田改善农业基生产条件务原中低产田改造容紧紧围绕导产业布局结构调整搞项目规划设计着力加强基础设施建设提高农业综合生产力时注重保护农业生态环境力发展节水农业积极发展公害机农业推进农业持续发展
3坚持科技进步提高农业整体竞争力原力推广先进实新技术新品种新工艺促进农业科技成果转化进步提高农业技术推广体系装备水加强农业标准化生产实施品牌战略加强技术培训提高项目区广农民素质加强农业高科技示范园区建设努力提高科技农村济发展中贡献率
二十五期间农业综合开发务目标
市农业资源丰富开发潜力巨全市拥耕面积675万亩中中产田面积1473万亩占耕总面积213低产田面积963万亩占耕总面积143利水面355万亩目前仅利4356根市委市政府十五期间农业发展战备农业综合开发应充分发挥扶持导作进步加中低产田改造力度力扶持种营龙头加工项目建设加快农产品升级加速农业产业化进程建设具市区域特色农业导产业
（）务
1完成土治理面积18905万亩具体项目：（1）改造低产田面积963万亩（中发展节水农业40万亩）（2）建设优质高效示范基9275万亩中优质粮食示范基项目 255万亩优质蔬菜示范基244亩优质水产品生产示范基64万亩优质花卉生产示范基12万亩优质蚕桑生产示范基225 万亩优质杨树苗木繁育基 215万亩
2加强种营龙头加工项目建设全市计划重点支持具龙头带动作种营加工项目29中年财政投资400万元重点项目10建设农产品流通市场5建设优质水产品养殖基14万亩优质杨树苗木繁育基046万亩
3建设省级农业开发科技示范园3（分：杨树科技示范园水产科技示范园节水农业示范园）建设国家级农业高新科技示范园区1（生态现代农业示范园区）
（二）目标
1中低田全部达高产田标准灌溉保证率85排涝力达十年遇建筑物配套达90新增改善灌溉面积8574万亩新增改善涝面积6888万亩新增节水灌溉面积40万亩年节水量4900万立方米
2农田林网全面形成农田林网覆盖率达90造林保存率85增加林网防护面积76万亩林木覆盖率年增加12百分点2000年162提高期末222
3农业机械化作业水进步提高新增农机总动力2632万千瓦增加机耕面积3808万亩农业机械化水2000年75提高期末85
4项目区农业结构进步调整济作物种营例逐年加十五期末项目区粮达4：6项目区导产业基形成产业化
5项目区非项目区年均增加纯收入219元
6农业综合开发科技投入九五期间5提高10项目区科技贡献率年递增54百分点2000年362005年达65加科技培训项目区乡村技术员村组干部专业户普通接受12次技术培训
三十五期间农业综合开发重点项目
（）中低产田改造项目：
十五期间中低产田改造然市农业综合开发重点计划十五期间彻底消低产田目前全市低产田面积963万亩中泗洪县2629万亩沭阳县2909万亩宿豫县224万亩泗阳县1706万亩市直146万亩20012005年年改造务分：16万亩93万亩3395万亩2225万亩148万亩
（二）重点建设优质农产品生产基项目
1优质稻米生产基：十五期间发展优粳稻基255万亩标准化生产建设绿色食品生产基蟹园牌米加工集团龙嫂米线加工厂等企业龙头带动公害米基建设形成产业化营
2林木基建设：重点沭阳县悦耿圩湖东林粮套作区泗阳县废黄河道区泗洪县洪泽湖周边区西南岗丘陵山区宿豫县宿城区骆马湖周边区建设速生杨树林木生产示范基突出建设杨树苗木基十五期间建设苗木繁育基215万亩
3出口蔬菜创汇基：宿豫县蔡集河宿城区双庄沭阳县华峁圩重点丰程渡蔬菜加工厂沭阳万达脱水蔬菜加工厂等企业龙头形成蔬菜产业化生产进步发展棚蔬菜反季节蔬菜生产渠道引进国外蔬菜品种提高加工力加出口创汇力度十五期间建设优质创汇蔬菜示范基242万亩
4水产养殖基：两湖周边区稻田养殖突破口特种水产养殖重点发展公害水产品养殖示范基64万亩提高养殖技术充分发挥市水面优势金水集团龙头形成产业化营
5花卉基：沭阳县颜集新河庙头宿豫县河耿车宿城区双庄等建设花卉生产示范基12万亩种苗组织培养快繁快育盆景生产市场建设方面加投入促进带动花卉基建设引种国际名贵新品种加国际市场竞争力扩外销建设批创汇花卉基
6高产桑园示范基：宿豫埠子新丁咀泗阳爱园王集泗洪魏营重岗建设优质高产桑园示范基225万亩改良品种农桑育711等新品种更新湖桑等老品种力推广方格簇示范基均亩桑产茧量达200斤
（三）重点扶持龙头项目
1林木业龙头企业：支持泗阳建国木业集团兴威限公司明耀限公司泗阳造板厂泗阳科迪木业限公司泗阳振兴木制板厂等基础组建木业综合加工集团公司扩建沭阳新概念木业限公司改建南林木业林宏木业公司等
2水产龙头企业：泗洪县华勇食品限公司淮龙集水产品市场沭阳县双裕龙虾加工生产线
3蔬菜龙头企业：宿豫县丰程渡实业限公司丁咀金针菜加工河蔬菜专业批发市场沭阳县蕃茄酱加工厂沭海蔬菜食品厂绿苑食品限公司易丰公司泗阳县蔬菜加工厂等
4茧丝绸龙头企业：江苏玖玖丝绸股份公司泗绢集团限公司等
5花卉龙头企业：沭阳县苏北花卉盆景公司花卉交易市场等
6粮油加工龙头企业：泗洪县蟹园牌米加工宿豫县龙嫂米线加工沭阳县机米生产加工等
（四）重点支持科技示范项目
1建设三省级科技示范园项目：
（1）宿迁市杨树科技示范园
（2）宿迁市水产高科技示范园
（3）皂河灌区节水农业示范园
2 支持建设宿迁市环骆马湖生态现代农业示范区
四十五期间农业综合开发重点支持导产业规划布局
（）重点支持农业导产业
根市区域特点然济条件面国国际济市场发展形势市农业综合开发十五期间重点支持六导产业发展
1林木产业：市全国杨树面积市辖区四县全部全国原绿化先进县特年市委市政府力号召组织杨树栽植面积突飞猛进杨树产业迅速发展目前全市已建成片林100万亩计划2005年建成片林170万亩全市现木材加工企业2300家固定资产6亿元2000年实现产值54亿元十五期间农业综合开发针市目前杨树产业发展中存品种较单加工企业设备工艺落产品技术含量等问题种苗繁育技术推广加工企业技改升级等环节加重点支持促进整产业联动升级真正成拉动全市济社会发展支柱产业
2水产业：市全国著名水产品乡全市利水面355万亩开发潜力目前已发展类水产养殖面积107万亩稻田养殖416万亩河蟹养殖25万亩青虾养殖40万亩特殊水产品养殖占养殖面积84十五期末全市水产面积计划发展120万亩中稻田养殖80万亩农业综合开发围绕水产品精深加工水产品贮藏保鲜市场建设等方面加扶持力度促进导产业发展
3花卉产业：花卉市正兴起支柱产业农村济新增长点时市发展创汇农业重产业目前全市已初步形成规模化集约化生产格局全市花卉种植面积已达15万亩计划十五期间发展50万亩农业综合开发引进生物工程技术发展组织培养提高花卉苗木档次市场建设方面进行重点支持促进全市花卉产业全面升级
4蔬菜产业全市已蔬菜面积84万亩十五期间计划发展100亩农业综合开发重点投资建设批高科技新品种优质高产公害蔬菜示范基支持蔬菜精深加工贮藏保鲜龙头企业时支持建设具定规模专业化现代化蔬菜批销市场培养造批
纪队伍加强国国际市场联系扩销售渠道进入国际市场发展创汇基
5茧丝绸产业：目前市蚕桑生产玖玖集团泗绢集团龙头基形成产业化营全市桑园面积15万亩年产蚕茧4500吨白厂丝产量1500吨丝织品800万米绢丝120吨泗绢集团生产绢丝成国际免检产品特加入世贸组织国际市场进步开放劳动密集型产业国际市场具较强竞争力市创汇优势产业十五期间全市桑园面积发展20万亩农业综合开发老桑园改造茧丝绸加工等方面进行重点支持进步确立导产业位
6稻米产业：市年农业结构调整全市年水稻种植面积稳定230万亩左右然全市种植农作物中面积品种实施品种更新工程优质公害水稻工程完善稻米产业化营
（二）导产业规划布局
根全市确立农业导产业结合县产业发展情况具体特点十五期间农业综合开发重点支持导产业规划布局
1杨树产业：（1）苗木生产基261万亩（中重点示范基项目215万亩种营项目 046万亩）泗阳县146万亩市直215万亩（2）龙头项目5分：泗阳县建国木业公司鼎盛木业公司沭阳县新概念木业林宏木业南林木业
2水产业：（1）生产基254万亩（中重点示范基项目64万亩低产田改造项目5万亩种营项目14万亩）（2）龙头项目4分：泗洪县冷冻加工厂华勇食品厂特种种苗厂水产品市场
3花卉产业：（1）生产基17万亩（中重点示范基项目12万亩低产田改造项目5万亩）沭阳县11万亩宿豫县6万亩（2）龙头项目3分：沭阳花木公司花卉市场花卉迅繁中心
4蔬菜产业：（1）生产基242万亩宿豫县12万亩沭阳县122万亩（2）龙头项目5分：丰程渡蔬菜加工厂皂河蔬菜市场沭阳县沭海蔬菜食品厂绿苑食品限公司泗阳蔬菜加工厂
5茧丝绸产业：（1）生产基355万亩（中：重点示范基项目225万亩低产田改造项目13万亩）宿豫县95万亩泗阳县11万亩泗洪县15万亩（2）龙头项目4分：泗洪县纺织厂缫丝厂宿豫县玖玖丝绸公司泗阳县泗绢集团
6优质稻米产业：（1）生产基435万亩（中重点示范项目255万亩低产田改造项目18万亩）宿豫县085 万亩沭阳县152万亩泗洪县2125万亩泗阳县62万亩（2）龙头项目3项分：泗洪蟹园米业公司沭阳县高墟米业公司宿豫县龙嫂米线厂
五十五期间农业综合开发投资概算资金源
（）投资概算
根九五期间农业综合开发投资标准十五期间物价涨项目建设难度等素确定十五期间农业综合开发中低产田改造项目标准：2001年亩300元基数年亩增加50元重点示范项目标准亩财政资金105万元测算十五期间全市农业综合开发总投资804亿元财政资金64亿元中：土治理项目54亿元财政资金44亿元种营项目26亿元财政资金2亿元
（二）资金源
根国家现行农业综合开发投资政策农业综合开发项目中央财政方财政集体农民筹原11205例配套投入省财政市财政县财政070102例配套十五期间全市农业综合开发需投入804亿元中中央财政投入29亿元省财政25亿元市财政03亿元县财政07亿元集体农民筹164亿元
六十五期间农业综合开发预期效益分析
（）济效益
根测算市十五农业综合开发计划完成全市新增粮食生产力2176675万公斤棉花66142万公斤油料190024万公斤新增种植业总产值68亿元种营总产值121亿元新增税利13亿元项目区均纯收入非项目区高219元
（二）社会效益
农业综合开发加强农业基础设施建设仅解决农业生产中问题时解决农民生活难题通电通路通水等种营项目建设增加业机会17万农业机械化水提高广农民繁重农业劳动中解放出投入二三产业生产
新技术新品种推广应农业技术培训提高农产品科技含量农村生产力水通农业综合开发项目建设全市农业结构调整产化营起积极示范带动作
（三）生态效益
农业开发实行山水田林路综合治理改善农村生态环境灌溉面积扩节水灌溉技术应减少水土流失改善农村气候林网面积增加提高林木覆盖率时项目区推广桔杆田技术生物防治技术桔杆氨化养畜技术减轻农村环境污染特批生态农业示范区建设更进步改善农业生态环境
七十五期间农业综合开发措施
（）加强组织领导
农业综合开发工作政府农业农村工作重组成部分全市级政府农业开发工作列入政府工作抓认真组织加强领导建设农业开发队伍提高农业开发系统员总体素质时协调关部门股绳左右盘棋齐心合力搞开发做宣传营造环境级政府重视开发位领导关心开发位农民积极动参开发全市形成浓厚开发氛围
（二）积极筹集资金
农业综合开发投入执行中央财政方财政农民筹相配套原级财政保证国家省资金准确时足额拔情况认真筹集配套资金时做项目区农民筹资金筹集工作目前市农村费税改革工作已全部完成农业综合开发资金农民筹部分必
须通事议程序进行筹集农民筹资金项目确定立进行筹集保证足额位留缺口保证农业综合开发工程期优质足量完成
（三）科学规划严格理
农业综合开发规划否科学合理关系农业开发否成功关键市交遵循科学规律严肃项纪律明确项责时加强规划员培训提高业务素质技术水增强责心工作力保证规划科学合理项目理引入竞争机制全面实行招投标制工程质量监理制资金理严肃财务制度杜绝挪农业开发资金现象严格审计制度加强督促检查
（四）科技搞开发
市农业综合开发项目资金安排进步加科技投入项目区力推广节水优质高效高产新品种推广桔杆田生物技术病虫害综合防治技术等先进栽培理技术加强农民技术培训特农民纪培训提高农民科技文化素质
（五）解放思想开拓创新
立项方面创新机制引入竞争项目工程方面创新设计项目营理方面创新体制探索适合市农业综合开发建设发展方法措施
（六）制定优惠政策强化招商引资
农业综合开发运级财政资金时级政府根情况制定出优惠招商引资政策吸引外资加强农业招商扩资金渠道加开发力度
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十五期间农业综合开发指导思想基原
（）指导思想
国家省农业综合开发指导方针结合市实际情况市十五期间农业综合开发指导思想：增加农民收入中心促进农业结构调整产业升级目标科技进步机制创新动力改造中低产田改善农业基生产条件保护生态环境务加快推进农业产业化营线加强农业基础设施建设着力发展具区域特色优质高效农产品生产基力支持龙头加工企业农村市场建设努力提升农业农村济整体竞争力充分发挥农业综合开发促进市传统农业现代农业转变中示范带动作
（二）基原
根市十五期间农业综合开发指导思想工作必须坚持原：
1坚持发展区域导产业进行统规划合理布局原围绕全市林木蔬菜畜禽蚕桑水产花卉等农业导产业充分发挥县优势进行统规划合理布局着力培育壮具特色导产业
2坚持改造中低田改善农业基生产条件务原中低产田改造容紧紧围绕导产业布局结构调整搞项目规划设计着力加强基础设施建设提高农业综合生产力时注重保护农业生态环境力发展节水农业积极发展公害机农业推进农业持续发展
3坚持科技进步提高农业整体竞争力原力推广先进实新技术新品种新工艺促进农业科技成果转化进步提高农业技术推广体系装备水加强农业标准化生产实施品牌战略加强技术培训提高项目区广农民素质加强农业高科技示范园区建设努力提高科技农村济发展中贡献率
二十五期间农业综合开发务目标
市农业资源丰富开发潜力巨全市拥耕面积675万亩中中产田面积1473万亩占耕总面积213低产田面积963万亩占耕总面积143利水面355万亩目前仅利4356根市委市政府十五期间农业发展战备农业综合开发应充分发挥扶持导作进步加中低产田改造力度力扶持种营龙头加工项目建设加快农产品升级加速农业产业化进程建设具市区域特色农业导产业
（）务
1完成土治理面积18905万亩具体项目：（1）改造低产田面积963万亩（中发展节水农业40万亩）（2）建设优质高效示范基9275万亩中优质粮食示范基项目 255万亩优质蔬菜示范基244亩优质水产品生产示范基64万亩优质花卉生产示范基12万亩优质蚕桑生产示范基225 万亩优质杨树苗木繁育基 215万亩
2加强种营龙头加工项目建设全市计划重点支持具龙头带动作种营加工项目29中年财政投资400万元重点项目10建设农产品流通市场5建设优质水产品养殖基14万亩优质杨树苗木繁育基046万亩
3建设省级农业开发科技示范园3（分：杨树科技示范园水产科技示范园节水农业示范园）建设国家级农业高新科技示范园区1（生态现代农业示范园区）
（二）目标
1中低田全部达高产田标准灌溉保证率85排涝力达十年遇建筑物配套达90新增改善灌溉面积8574万亩新增改善涝面积6888万亩新增节水灌溉面积40万亩年节水量4900万立方米
2农田林网全面形成农田林网覆盖率达90造林保存率85增加林网防护面积76万亩林木覆盖率年增加12百分点2000年162提高期末222
3农业机械化作业水进步提高新增农机总动力2632万千瓦增加机耕面积3808万亩农业机械化水2000年75提高期末85
4项目区农业结构进步调整济作物种营例逐年加十五期末项目区粮达4：6项目区导产业基形成产业化
5项目区非项目区年均增加纯收入219元
6农业综合开发科技投入九五期间5提高10项目区科技贡献率年递增54百分点2000年362005年达65加科技培训项目区乡村技术员村组干部专业户普通接受12次技术培训
三十五期间农业综合开发重点项目
（）中低产田改造项目：
十五期间中低产田改造然市农业综合开发重点计划十五期间彻底消低产田目前全市低产田面积963万亩中泗洪县2629万亩沭阳县2909万亩宿豫县224万亩泗阳县1706万亩市直146万亩20012005年年改造务分：16万亩93万亩3395万亩2225万亩148万亩
（二）重点建设优质农产品生产基项目
1优质稻米生产基：十五期间发展优粳稻基255万亩标准化生产建设绿色食品生产基蟹园牌米加工集团龙嫂米线加工厂等企业龙头带动公害米基建设形成产业化营
2林木基建设：重点沭阳县悦耿圩湖东林粮套作区泗阳县废黄河道区泗洪县洪泽湖周边区西南岗丘陵山区宿豫县宿城区骆马湖周边区建设速生杨树林木生产示范基突出建设杨树苗木基十五期间建设苗木繁育基215万亩
3出口蔬菜创汇基：宿豫县蔡集河宿城区双庄沭阳县华峁圩重点丰程渡蔬菜加工厂沭阳万达脱水蔬菜加工厂等企业龙头形成蔬菜产业化生产进步发展棚蔬菜反季节蔬菜生产渠道引进国外蔬菜品种提高加工力加出口创汇力度十五期间建设优质创汇蔬菜示范基242万亩
4水产养殖基：两湖周边区稻田养殖突破口特种水产养殖重点发展公害水产品养殖示范基64万亩提高养殖技术充分发挥市水面优势金水集团龙头形成产业化营
5花卉基：沭阳县颜集新河庙头宿豫县河耿车宿城区双庄等建设花卉生产示范基12万亩种苗组织培养快繁快育盆景生产市场建设方面加投入促进带动花卉基建设引种国际名贵新品种加国际市场竞争力扩外销建设批创汇花卉基
6高产桑园示范基：宿豫埠子新丁咀泗阳爱园王集泗洪魏营重岗建设优质高产桑园示范基225万亩改良品种农桑育711等新品种更新湖桑等老品种力推广方格簇示范基均亩桑产茧量达200斤
（三）重点扶持龙头项目
1林木业龙头企业：支持泗阳建国木业集团兴威限公司明耀限公司泗阳造板厂泗阳科迪木业限公司泗阳振兴木制板厂等基础组建木业综合加工集团公司扩建沭阳新概念木业限公司改建南林木业林宏木业公司等
2水产龙头企业：泗洪县华勇食品限公司淮龙集水产品市场沭阳县双裕龙虾加工生产线
3蔬菜龙头企业：宿豫县丰程渡实业限公司丁咀金针菜加工河蔬菜专业批发市场沭阳县蕃茄酱加工厂沭海蔬菜食品厂绿苑食品限公司易丰公司泗阳县蔬菜加工厂等
4茧丝绸龙头企业：江苏玖玖丝绸股份公司泗绢集团限公司等
5花卉龙头企业：沭阳县苏北花卉盆景公司花卉交易市场等
6粮油加工龙头企业：泗洪县蟹园牌米加工宿豫县龙嫂米线加工沭阳县机米生产加工等
（四）重点支持科技示范项目
1建设三省级科技示范园项目：
（1）宿迁市杨树科技示范园
（2）宿迁市水产高科技示范园
（3）皂河灌区节水农业示范园
2 支持建设宿迁市环骆马湖生态现代农业示范区
四十五期间农业综合开发重点支持导产业规划布局
（）重点支持农业导产业
根市区域特点然济条件面国国际济市场发展形势市农业综合开发十五期间重点支持六导产业发展
1林木产业：市全国杨树面积市辖区四县全部全国原绿化先进县特年市委市政府力号召组织杨树栽植面积突飞猛进杨树产业迅速发展目前全市已建成片林100万亩计划2005年建成片林170万亩全市现木材加工企业2300家固定资产6亿元2000年实现产值54亿元十五期间农业综合开发针市目前杨树产业发展中存品种较单加工企业设备工艺落产品技术含量等问题种苗繁育技术推广加工企业技改升级等环节加重点支持促进整产业联动升级真正成拉动全市济社会发展支柱产业
2水产业：市全国著名水产品乡全市利水面355万亩开发潜力目前已发展类水产养殖面积107万亩稻田养殖416万亩河蟹养殖25万亩青虾养殖40万亩特殊水产品养殖占养殖面积84十五期末全市水产面积计划发展120万亩中稻田养殖80万亩农业综合开发围绕水产品精深加工水产品贮藏保鲜市场建设等方面加扶持力度促进导产业发展
3花卉产业：花卉市正兴起支柱产业农村济新增长点时市发展创汇农业重产业目前全市已初步形成规模化集约化生产格局全市花卉种植面积已达15万亩计划十五期间发展50万亩农业综合开发引进生物工程技术发展组织培养提高花卉苗木档次市场建设方面进行重点支持促进全市花卉产业全面升级
4蔬菜产业全市已蔬菜面积84万亩十五期间计划发展100亩农业综合开发重点投资建设批高科技新品种优质高产公害蔬菜示范基支持蔬菜精深加工贮藏保鲜龙头企业时支持建设具定规模专业化现代化蔬菜批销市场培养造批
纪队伍加强国国际市场联系扩销售渠道进入国际市场发展创汇基
5茧丝绸产业：目前市蚕桑生产玖玖集团泗绢集团龙头基形成产业化营全市桑园面积15万亩年产蚕茧4500吨白厂丝产量1500吨丝织品800万米绢丝120吨泗绢集团生产绢丝成国际免检产品特加入世贸组织国际市场进步开放劳动密集型产业国际市场具较强竞争力市创汇优势产业十五期间全市桑园面积发展20万亩农业综合开发老桑园改造茧丝绸加工等方面进行重点支持进步确立导产业位
6稻米产业：市年农业结构调整全市年水稻种植面积稳定230万亩左右然全市种植农作物中面积品种实施品种更新工程优质公害水稻工程完善稻米产业化营
（二）导产业规划布局
根全市确立农业导产业结合县产业发展情况具体特点十五期间农业综合开发重点支持导产业规划布局
1杨树产业：（1）苗木生产基261万亩（中重点示范基项目215万亩种营项目 046万亩）泗阳县146万亩市直215万亩（2）龙头项目5分：泗阳县建国木业公司鼎盛木业公司沭阳县新概念木业林宏木业南林木业
2水产业：（1）生产基254万亩（中重点示范基项目64万亩低产田改造项目5万亩种营项目14万亩）（2）龙头项目4分：泗洪县冷冻加工厂华勇食品厂特种种苗厂水产品市场
3花卉产业：（1）生产基17万亩（中重点示范基项目12万亩低产田改造项目5万亩）沭阳县11万亩宿豫县6万亩（2）龙头项目3分：沭阳花木公司花卉市场花卉迅繁中心
4蔬菜产业：（1）生产基242万亩宿豫县12万亩沭阳县122万亩（2）龙头项目5分：丰程渡蔬菜加工厂皂河蔬菜市场沭阳县沭海蔬菜食品厂绿苑食品限公司泗阳蔬菜加工厂
5茧丝绸产业：（1）生产基355万亩（中：重点示范基项目225万亩低产田改造项目13万亩）宿豫县95万亩泗阳县11万亩泗洪县15万亩（2）龙头项目4分：泗洪县纺织厂缫丝厂宿豫县玖玖丝绸公司泗阳县泗绢集团
6优质稻米产业：（1）生产基435万亩（中重点示范项目255万亩低产田改造项目18万亩）宿豫县085 万亩沭阳县152万亩泗洪县2125万亩泗阳县62万亩（2）龙头项目3项分：泗洪蟹园米业公司沭阳县高墟米业公司宿豫县龙嫂米线厂
五十五期间农业综合开发投资概算资金源
（）投资概算
根九五期间农业综合开发投资标准十五期间物价涨项目建设难度等素确定十五期间农业综合开发中低产田改造项目标准：2001年亩300元基数年亩增加50元重点示范项目标准亩财政资金105万元测算十五期间全市农业综合开发总投资804亿元财政资金64亿元中：土治理项目54亿元财政资金44亿元种营项目26亿元财政资金2亿元
（二）资金源
根国家现行农业综合开发投资政策农业综合开发项目中央财政方财政集体农民筹原11205例配套投入省财政市财政县财政070102例配套十五期间全市农业综合开发需投入804亿元中中央财政投入29亿元省财政25亿元市财政03亿元县财政07亿元集体农民筹164亿元
六十五期间农业综合开发预期效益分析
（）济效益
根测算市十五农业综合开发计划完成全市新增粮食生产力2176675万公斤棉花66142万公斤油料190024万公斤新增种植业总产值68亿元种营总产值121亿元新增税利13亿元项目区均纯收入非项目区高219元
（二）社会效益
农业综合开发加强农业基础设施建设仅解决农业生产中问题时解决农民生活难题通电通路通水等种营项目建设增加业机会17万农业机械化水提高广农民繁重农业劳动中解放出投入二三产业生产
新技术新品种推广应农业技术培训提高农产品科技含量农村生产力水通农业综合开发项目建设全市农业结构调整产化营起积极示范带动作
（三）生态效益
农业开发实行山水田林路综合治理改善农村生态环境灌溉面积扩节水灌溉技术应减少水土流失改善农村气候林网面积增加提高林木覆盖率时项目区推广桔杆田技术生物防治技术桔杆氨化养畜技术减轻农村环境污染特批生态农业示范区建设更进步改善农业生态环境
七十五期间农业综合开发措施
（）加强组织领导
农业综合开发工作政府农业农村工作重组成部分全市级政府农业开发工作列入政府工作抓认真组织加强领导建设农业开发队伍提高农业开发系统员总体素质时协调关部门股绳左右盘棋齐心合力搞开发做宣传营造环境级政府重视开发位领导关心开发位农民积极动参开发全市形成浓厚开发氛围
（二）积极筹集资金
农业综合开发投入执行中央财政方财政农民筹相配套原级财政保证国家省资金准确时足额拔情况认真筹集配套资金时做项目区农民筹资金筹集工作目前市农村费税改革工作已全部完成农业综合开发资金农民筹部分必
须通事议程序进行筹集农民筹资金项目确定立进行筹集保证足额位留缺口保证农业综合开发工程期优质足量完成
（三）科学规划严格理
农业综合开发规划否科学合理关系农业开发否成功关键市交遵循科学规律严肃项纪律明确项责时加强规划员培训提高业务素质技术水增强责心工作力保证规划科学合理项目理引入竞争机制全面实行招投标制工程质量监理制资金理严肃财务制度杜绝挪农业开发资金现象严格审计制度加强督促检查
（四）科技搞开发
市农业综合开发项目资金安排进步加科技投入项目区力推广节水优质高效高产新品种推广桔杆田生物技术病虫害综合防治技术等先进栽培理技术加强农民技术培训特农民纪培训提高农民科技文化素质
（五）解放思想开拓创新
立项方面创新机制引入竞争项目工程方面创新设计项目营理方面创新体制探索适合市农业综合开发建设发展方法措施
（六）制定优惠政策强化招商引资
农业综合开发运级财政资金时级政府根情况制定出优惠招商引资政策吸引外资加强农业招商扩资金渠道加开发力度
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