国企改制势必行—企业文化
江泽民十六报告中明确指出:深化国企业改革进步探索公制特国制种效实现形式力推进企业体制技术理创新现代企业制度求国中型企业继续实行规范公司制改革完善法治理结构深化国企业改革段时间国济体制改革中心环节国中型企业中积极推行股份制公司制改革规范完善公司法治理结构深化国企业改革求方日常说改制 改制国企业走新型工业化道路求终目解放生产力促进社会义市场济持续快速健康发展 济体制企业营外部环境条件营机制企业核心国现阶段济体制社会义市场济体制特点公制体种制济发展公制济指国济国济量济控制力着国济布局调整国济总量进步降低目前发达国家国济济总量中般占5—10促进国民济持续快速健康发展国济具备优势般竞争性行业中逐步退出国企业兼破产资产重组放开搞活转制新兴铸集团属企业均属般竞争性行业国资产退出领域公司制形式现代企业制度目前科学企业营机制企业具生命力运行模式企业进行改革没涉核心问题劳动事工资三项制度改革没根解决企业计划济时期残留种种弊端部分企业目前营机制适应市场济相部分中国企业亏损国企业股份制公司制改革势必行体现国家八部委859号文件精神 二产权济制度核心问题国企业改制核心问题切入点 现代企业制度产权明晰列第位企业搞根原产权清国全民似实家没果国企业作棵果树企业职工果农果树家权摘树躺树吃 站面拼命爬吊树摘果子吃完树压断什没栽棵?原简单吃反正家国企业营缺乏活力生产成高生产效率低济效益差市场竞争力低产权关系没理资产者资产营者关系含混清双方权益效维护企业营者生产者积极性没充分调动十六提出进步探索公制实现形式效性样性完全符合济发展客观规律国企业推行改制正促进国资产合理流动重组发挥市场资源配置中基础性作增强企业竞争力效方式途径常说帝国义垂死原济讲产权济细胞健康运行机制—公司制 三解决计划济时期残留历史问题国企改制重务 国企业历史包袱沉重集中体现:国资产营体制单二企业营机制僵化三企业债务沉重四劳动力资源剩计划济体制遗症通改制解决通学859号文件企业改制验改制认识纳起方面:国家转产权国家通企业改制解决国资产流动配置国资产般竞争性行业退出货币社会保障体系国防种提供重公产品服务行业等形式存国企业完成历史命国资产实现形式达样化二企业转机制通改制企业实行股份制公司制建立规范法治理结构企业成面市场营负盈亏发展竞争力市场体三职工转身份职工生老病死企业职工辈子国家身企业背出沉重包袱着国家社会保障体系断完善职工走市场单位转变社会条件已日渐成熟 改制作深化企业改革重手段应着力解决企业部三方面问题:剥离企业该负担核消企业呆坏帐二剥离该企业承担员例离退休提前退休退职工进入社保社保局统理三剥离辅业突出业剥离企业办社会职企业办学校医院托等企业生产营直接关系具社会职部门剥离减轻企业负担更发挥业优势 改制项法规性政策性强工作定程序进行握三原:国资产流失银行债务落空员安置妥善集团属企业属般竞争性行业改制中国股占企业股权率应高国资产迟早退出国股10—30较合理高超30国股股独利企业发展然改制搞均义应鼓励理层持股样维护出资权益营者积极性效调动起 四改制目建立崭新营机制—公司制 改制视神丹妙药认改灵企业改制必须严格公司法求运作建立规范法治理结构明确股东会董事会监事会理层职责形成施职协调运转效制约运行机制
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