农村基层干部选拔程中拉选票搞贿选问题调查报告
着社会理民化程度断提高干部事制度改革进步深化民推荐民选举工作已成干部选拔工作重方式质量高低关系干部否全面客观公正评价决定着级组织选拔干部实际质量年级组织努力条例办事干部选拔工作逐步走制度化规范化受方面素影响前干部选拔程中出现容忽视倾问题尤拉选票搞贿选现象日渐明显突出表现五方面：
()电话联络干部考察前干部通电话时关系较贴感情较相投估计参加民评议干部进行联络电话直言讳求关（意思民评议时填票民谈话时推荐）
(二)请客送礼干部通评议资格志进行排队分析认常某关系般感情冷热关键时刻否考虑心里没底便采取应急措施：直接请吃饭走时赠定纪念品认请客方便便带价值菲礼物走访形式挨家挨户表达感情少数买帐外数瞧起份求满口答应利领导学亲戚朋友等特殊关系充媒介约定召集定范围干部群众吃吃喝喝餐桌旁敲侧击直言讳者心领神会走时赠送份礼品示谢意基层干部反映现少干部宴请购买纪念品费部分公款单位财务帐单里立名目属单位作处理罢
(三)封官许愿拉张选票达提拔重目封官许愿干部私找干部谈话时公开讲：假什干部干什问题包身等等农村想村干部公然宣称：干村支书村免提留义务工诱惑明真相政策水差干部群众容易受骗
(四)求说情干部考察前少数想机提拔重干部知方面表现突出干部相明显差距达目便择手段通种关系通环节说情跑老级说话老领导面前请求出面帮着做工作请帮着拉关系找门子请关领导写信批条子请求顾等等
(五)威胁恐吓考察前志公开扬言民评议时谁心干部采取欺诈办法威胁参加民评议干部群众说：次考察组志熟某某关系样评议谈什容会知道谁节骨眼村委会换届选举中村民利家族势力门户硬优势群众施加压力谁服谁三天两头甚鞋穿利种手段村民进行威胁村民心余悸
二原
()群众整体素质高农村知识文化群众通考学考干兵教师民转公等渠道脱离农村营头脑技长村里成种养加专业户外出务工商种优胜劣汰留村里种田生农民相素质较差文化水高年龄层次年龄偏点部分学文化程度相部分文盲年轻点部分初中毕业二政策水高法律意识淡薄少农村群众时国家路线方针政策学领会够科技法律等知识更知甚少办事会验老办法遇新问题家说做没见结果容易少数心钻空子三群众政治淡漠基层干部端认组织选拔干部考察前已定选搞民评议民推荐走场掩耳目民评议推荐时抱应付心理干部现实满问题全面认识偏差正面东西视见阴暗面东西较认破红尘干部选拔程中选谁谁漠关心四部分干部群众辨非力差容易受蒙蔽调查中解干部达官目择手段拉选票搞贿选动机非常明显手段算**明稍加分析会利群众时花言巧语动眼前点利征服做出事业负责事情
(二)济利益驱动少基层干部群众认谁官民谁官谁处选谁种情况农村村委会直选中表现尤突出调查少村直选前想干部抓住群众时想处实惠心理狠猛药通请客送礼拉关系攀高亲等手段收买心谁解决问题选谁意愿出发幻想前解决问题够通谓改换代解决
(三)官位意识作崇受传统观念影响特受学优仕等封建思想影响基层干部群众中少官成生追求目标认官者权势尊重光宗耀祖认官实现政治抱负生价值受观念影响少镇村体户私营企业济力量发展定规模参政意识增强换届选举中济优势拉选票搞贿选荫蔽性成功性更富思官者中乏走领导干部岗位带领群众致富成济发展典型确少缺乏应政治素质组织理善做群众思想政治工作工作方法简单粗暴等原致富家难致富方
三危害
()败坏形象降低**干部选拔程中拉选票搞贿选现象政治腐败方面仅严重干扰阻碍干部路线基层贯彻执行严重影响心民心凝聚面脱离民群众危险动摇执政基础应该特引起警觉偏远落乡村果政治素质高钱势通拉选票搞贿选走基层领导干部岗位势必农村基层组织基层政权构成性质面蜕变危险长远果农村基层领导权量掌握群众离心离德富手里果堪设想
(二)加剧干群矛盾影响农村稳定前选拔干部工作中拉选票搞贿选费源数出公款集体济造成困难致干群意见通正途径走领导岗位干部身素质高办事公作风粗暴群众观念淡薄跑跑跑富跑穷跑强跑弱衙门作风严重官气十足唱功
没做功听起工程工程搞少实事没办成件铺张浪费贪图享受索取服务变着法基层吃卡问题存导致干群关系紧张矛盾加剧积累定程度引发社会突妨碍农村改革发展稳定
(三)制约济发展阻碍群众脱贫致富奔康步伐
干部通拉选票搞贿选走领导岗位手中职权变成聚渠道权力巧取豪夺中饱私囊极恃权势目空切胡作非发展成方恶势力长期发展济发展利会群众中产生许负面影响富裕甚济发展面较困难村度雪加霜积重难返
四策
()加强干部群众教育引导断提高素质通调查认识：选拔干部工作中级组织面严重问题然教育干部群众说：政治淡漠怕干部选拔程中拉选票搞贿选现象存蔓延正基层干部群众政治淡漠反映务急教育干部群众讲学讲政治讲正气法治国德治国高度充分认识社会义民进程中出现拉选票搞贿选等良现象严重危害教育干部群众做组织纪律原事情学会法律武器种正行做坚决效斗争时教育级干部牢固树立全心全意民服务思想甘做公仆勇奉献时刻民群众疾苦冷暖挂心通黑板报宣传栏明白纸广播电视员会村民议事会等种形式宣传路线方针政策干部路线干部群众中家喻户晓明白思想统路线方针政策
(二)加快济发展带领干部群众勤劳致富奔康发展硬道理改善农村干群关系基础项事业发展蛋糕做解决干部群众生产生活中问题动认真学贯彻三代表重思想充分认识发展重性足活现行政策切实群众办实事办事民群众发展中认识完善更利民赋予项民权利
(三)严格条例规定程序办事政领导干部选拔工作暂行条例前时期级选拔政领导干部法规时候情况折扣贯彻执行违反条例规定事坚决抵制程序办事造成重问题事严肃处理决姑息作干部事部门干部考察民评议等重环节严格关特民评议中扩民评议范围评议结果重视简单票取问题解决效避免减少通拉选票搞贿选骗取民意钻空子问题发生
(四)加强制度建设努力干部监督取新突破坚持完善项制度基础进步探索干部监督工作效途径方法断增强干部监督工作时性效性坚持全面监督重点监督相结合特采取效措施搞基层单位财务理领导干部济责年度审计离审计加强领导干部特手监督突出抓深化干部事制度改革纲学贯彻实施努力干部事制度改革取新突破级组织部门鉴前段公开选拔领导干部验做法进步扩选渠道继续面社会公开考选级类干部时积极探索完善领导干部期制试制聘制加强政干部监督根杜绝干部程中正风拉选票搞贿选失市场
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着社会理民化程度断提高干部事制度改革进步深化民推荐民选举工作已成干部选拔工作重方式质量高低关系干部否全面客观公正评价决定着级组织选拔干部实际质量年级组织努力条例办事干部选拔工作逐步走制度化规范化受方面素影响前干部选拔程中出现容忽视倾问题尤拉选票搞贿选现象日渐明显突出表现五方面：
()电话联络干部考察前干部通电话时关系较贴感情较相投估计参加民评议干部进行联络电话直言讳求关（意思民评议时填票民谈话时推荐）
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(五)威胁恐吓考察前志公开扬言民评议时谁心干部采取欺诈办法威胁参加民评议干部群众说：次考察组志熟某某关系样评议谈什容会知道谁节骨眼村委会换届选举中村民利家族势力门户硬优势群众施加压力谁服谁三天两头甚鞋穿利种手段村民进行威胁村民心余悸
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(二)济利益驱动少基层干部群众认谁官民谁官谁处选谁种情况农村村委会直选中表现尤突出调查少村直选前想干部抓住群众时想处实惠心理狠猛药通请客送礼拉关系攀高亲等手段收买心谁解决问题选谁意愿出发幻想前解决问题够通谓改换代解决
(三)官位意识作崇受传统观念影响特受学优仕等封建思想影响基层干部群众中少官成生追求目标认官者权势尊重光宗耀祖认官实现政治抱负生价值受观念影响少镇村体户私营企业济力量发展定规模参政意识增强换届选举中济优势拉选票搞贿选荫蔽性成功性更富思官者中乏走领导干部岗位带领群众致富成济发展典型确少缺乏应政治素质组织理善做群众思想政治工作工作方法简单粗暴等原致富家难致富方
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(二)加剧干群矛盾影响农村稳定前选拔干部工作中拉选票搞贿选费源数出公款集体济造成困难致干群意见通正途径走领导岗位干部身素质高办事公作风粗暴群众观念淡薄跑跑跑富跑穷跑强跑弱衙门作风严重官气十足唱功
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(三)制约济发展阻碍群众脱贫致富奔康步伐
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四策
()加强干部群众教育引导断提高素质通调查认识：选拔干部工作中级组织面严重问题然教育干部群众说：政治淡漠怕干部选拔程中拉选票搞贿选现象存蔓延正基层干部群众政治淡漠反映务急教育干部群众讲学讲政治讲正气法治国德治国高度充分认识社会义民进程中出现拉选票搞贿选等良现象严重危害教育干部群众做组织纪律原事情学会法律武器种正行做坚决效斗争时教育级干部牢固树立全心全意民服务思想甘做公仆勇奉献时刻民群众疾苦冷暖挂心通黑板报宣传栏明白纸广播电视员会村民议事会等种形式宣传路线方针政策干部路线干部群众中家喻户晓明白思想统路线方针政策
(二)加快济发展带领干部群众勤劳致富奔康发展硬道理改善农村干群关系基础项事业发展蛋糕做解决干部群众生产生活中问题动认真学贯彻三代表重思想充分认识发展重性足活现行政策切实群众办实事办事民群众发展中认识完善更利民赋予项民权利
(三)严格条例规定程序办事政领导干部选拔工作暂行条例前时期级选拔政领导干部法规时候情况折扣贯彻执行违反条例规定事坚决抵制程序办事造成重问题事严肃处理决姑息作干部事部门干部考察民评议等重环节严格关特民评议中扩民评议范围评议结果重视简单票取问题解决效避免减少通拉选票搞贿选骗取民意钻空子问题发生
(四)加强制度建设努力干部监督取新突破坚持完善项制度基础进步探索干部监督工作效途径方法断增强干部监督工作时性效性坚持全面监督重点监督相结合特采取效措施搞基层单位财务理领导干部济责年度审计离审计加强领导干部特手监督突出抓深化干部事制度改革纲学贯彻实施努力干部事制度改革取新突破级组织部门鉴前段公开选拔领导干部验做法进步扩选渠道继续面社会公开考选级类干部时积极探索完善领导干部期制试制聘制加强政干部监督根杜绝干部程中正风拉选票搞贿选失市场
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