**市**区卫转斗乡
创建省农村中医工作先进市实施意见
深入贯彻落实国家中医工作政策实现市政府提出3年建成**省农村中医工作先进市奋斗目标巩固发展乡**省农村中医工作先进县（区）建设成果争创全国农村中医工作先进市进步搞全区农村中医工作根**省农村中医工作先进市（州）建设标准工作细**省农村中医工作先进县建设标准工作细结合乡实际特制定实施意见
指导思想
十六届五中六中全会精神三代表重思想指导认真贯彻落实中中央国务院关进步加强农村卫生工作决定卫生部国家中医药理局关进步加强农村中医工作意见**省委省政府关加快中医药发展决定坚持农村重点预防中西医重科技教育动员全社会参民健康服务社会义现代化建设服务新时期卫生工作方针国家省市农村卫生工作部署充分发挥中医药特色优势断满足广农民中医药需求提高农民健康水生活质量构建谐社会加快农村济发展社会进步做出新更贡献
二总体目标
通2—3年时间建立起国民济社会事业发展相适应中医医疗预防保健康复教育科研体系农村中医药服务功进步完善农村中医药服务水较提高形成支具较高专业素质农村中医药服务队伍基满足广农村居民层次中医药需求中医药农村卫生工作缓解农民病致贫病返贫问题中发挥更加重作
三建设标准
（）全区区乡（镇）村三级中医药服务网络健全乡
卫生院设中医科村卫生站（室）中医药员中会西医务员
（二）乡建成先进示范乡镇达**省农村中医工作先进县建设标准中关乡镇中医工作求
（三）全乡中医药员（含中西医结合民族医员）占卫生专业技术员总数30
（四）全乡中医药培养规划年度计划年检查监督整改措施
（五）全乡中医服务量占卫生服务总量50
四工作求
（四）乡卫生院创建工作
1设立中医理科中医科开展中医药业务工作负责乡村中医药员培训业务指导院规章制度员职责操作规程汇编中中医药工作规章制度健全
开设中医门诊科室少2建1中医专科（专病）科室
运中医药理常见病发病慢性病进行辨证治推广中医药适宜技术运针灸拔罐推熏洗（蒸）敷贴刮痧穴位注射热熨等中医药适宜技术10项
2建中药房中药库房中医炮制房中药煎药室（乡卫生院中药炮制房中药煎房）工作制度墙标识醒目物品摆放序符合工作求环境整洁空气流通
中药房配置药品柜药秤擂钵操作台等
中药库房配置中药存放架饮片储存器排气扇干湿度计温度计防鼠设施灭火器具出入库记录等
中药炮制房配置药碾切刀凉晒架烘房灶具清洗池辅料储放柜炮制品加工出入记录等
中药煎房配置灶具药罐清洗池换气扇登记等
3中药饮片数≥300种中成药≥50种中药急诊药＞5种药目录规范中药饮片中成药存放规范中药饮片中药炮制合格率100药品质量符合国家标准期霉烂变质虫蛀药品串斗现象药品标签规范醒目
4中医药业员取相应学历执业资格乡卫生院中医药员占卫技员总数20—30
5制定卫生技术培养规划实施意见中中医药培养容计划落实落实区卫生局制定全区学科学术带头专科（专病）技术骨干培养规划具体措施中中医药员培养措施收集乡镇卫生技术员级杂志级学术会发表交流文章资料收集整理民间单验方月组织次院业务学年院类员次考试卫生技术员含中医药员参继续教育年学分少
25分
6乡卫生院中医门诊量低门诊服务总量50中医员参住院病会诊治疗中医药参治疗率低50
门诊登记病历书写合格率100中医处方实行调配复核双签字医嘱分包处方书写合格率达100中药配方合格率100
7建立中医工作台帐（中医工作基情况汇总表中医药员花名册中医医疗机构医疗业务统计表中医医疗机构业务收入统计表中医药员继续教育培训统计表中医专项费统计表）逐级报
8工作计划中医容计划总结
9年开展健康教育12期中中医药预防保健科普知识宣传少4次运中医药开展预防保健工作年少2次
10村卫生站目标理责书中中医容分值年度考核乡村中医药员培训业务指导工作制度工作计划工作记录工作总结月组织乡村医生
1次业务学签册讲稿年乡村医生次考试签册试卷成绩单评分表
11加强医院文化中医文化氛围建设
（五）村卫生站创建工作
抓卫生站网底充分发挥中医药简便廉验作切实农村居民健康服务
1建筑面积少40方米药房诊室治疗室分设设置中药柜针具灸条火罐脉枕等
2中药饮片品种数＞100种中成药＞30种药目录规范
中药饮片中成药存放规范中药饮片中药炮制合格率100药品质量符合国家标准期霉烂变质虫蛀药品串斗现象药品标签规范醒目
3村卫生站少配备1名中医中会西乡村医生乡村医生应达中专学历参加县乡镇组织业务培训
4建立工作台帐做门诊登记药处方收费发票出诊记录传染病报告月中医药诊疗量统计等资料
5门诊登记门诊病历规范中医处方实行调配复核双签字医嘱分包处方合格率100配方合格率100
6运中医药技术开展常见病发病慢性病诊治开展运中医药适宜技术（针灸拔罐艾条摩推熏洗（蒸）敷贴刮痧穴位注射热熨等）7项
7运中医药开展预防保健工作年少2次
8新农合报账公示醒目处留底单
9年开展健康教育12期中利中医药开展预防保健科普知识宣传少4次
１０参加乡镇卫生院月组织业务培训记录参加乡镇卫生院年度组织考试
１１加强中医文化氛围建设
五实施步骤
**省农村中医工作先进市建设周期三年（2007年—2009年）步骤分三阶段实施
第阶段（2007年２月—200７年8月）基础建设阶段重点抓宣传动员建章立制基础建设工作
第二阶段（200７年9月—200８年８月）创建攻坚阶段重点抓督察督导确保项工作全面完成
第三阶段（200８年８月—20０９年８月）完善迎检阶段重点抓项软件资料立卷档迎检准备工作
六保障措施
（）提高认识统思想切实加强创建工作领导
发展中医药卫生工作三战略重点卫生事业重组成部分开展农村中医工作先进市创建工作加快农村中医药事业发展重手段效途径乡属单位定实践三代表重思想高度充分认识创建工作重意义进步统思想切实加强创建工作领导单位始终坚持创建工作构建社会义谐社会相结合建设社会义新农村相结合贯彻落实**省中医药发展会精神相结合解决农民病难病贵相结合中医社区卫生服务农村初级卫生保健城镇职工基医疗保险定点建立农村新型合作医疗制度相结合中医药产业化发展相结合坚持农村中医药工作列入工作目标认真贯彻执行中西医重方针保护扶持发展中医政策
（二）广泛宣传动员力营造创建氛围
充分调动全社会参创建工作积极性单位力营造创建工作氛围充分利广播电视报刊标语专栏种会议培训印发宣传资料开展健康科普知识宣传咨询等种形式加强国家中医药政策创建农村中医工作先进市目意义中医药保护类健康促进社会济发展中位作中医药防病治病科普知识广泛宣传通声色深入扎实宣传动员断增强全社会参意识创建意识
（三）明确目标落实责
乡卫生院**省农村中医工作先进市（州）建设标准工作细**省农村中医工作先进县建设标准评审细创建工作项目标层层分解纳入综合目标进行认真考核逗硬奖惩时制定切实行措施层层落实责做目标明确措施具体责工作位
（四）精心组织加强督导
乡卫生院制定完善创建工作实施细标准逐项落实创建指标精心组织员抓常性检查指导督促协调种软件资料收集整理立卷档工作确保创建工作质量进度
（五）巩固成果强化基础断推进创建工作深发展
单位创建工作中进步强化理加强基础设施涵建设发挥中医药社区卫生服务农村初级卫生保健城镇职工基医疗新型农村合作医疗突发公卫生事件应急救治中优势作断推进创建工作深发展创建全省农村中医工作先进市奠定坚实基础
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创建省农村中医工作先进市实施意见
深入贯彻落实国家中医工作政策实现市政府提出3年建成**省农村中医工作先进市奋斗目标巩固发展乡**省农村中医工作先进县（区）建设成果争创全国农村中医工作先进市进步搞全区农村中医工作根**省农村中医工作先进市（州）建设标准工作细**省农村中医工作先进县建设标准工作细结合乡实际特制定实施意见
指导思想
十六届五中六中全会精神三代表重思想指导认真贯彻落实中中央国务院关进步加强农村卫生工作决定卫生部国家中医药理局关进步加强农村中医工作意见**省委省政府关加快中医药发展决定坚持农村重点预防中西医重科技教育动员全社会参民健康服务社会义现代化建设服务新时期卫生工作方针国家省市农村卫生工作部署充分发挥中医药特色优势断满足广农民中医药需求提高农民健康水生活质量构建谐社会加快农村济发展社会进步做出新更贡献
二总体目标
通2—3年时间建立起国民济社会事业发展相适应中医医疗预防保健康复教育科研体系农村中医药服务功进步完善农村中医药服务水较提高形成支具较高专业素质农村中医药服务队伍基满足广农村居民层次中医药需求中医药农村卫生工作缓解农民病致贫病返贫问题中发挥更加重作
三建设标准
（）全区区乡（镇）村三级中医药服务网络健全乡
卫生院设中医科村卫生站（室）中医药员中会西医务员
（二）乡建成先进示范乡镇达**省农村中医工作先进县建设标准中关乡镇中医工作求
（三）全乡中医药员（含中西医结合民族医员）占卫生专业技术员总数30
（四）全乡中医药培养规划年度计划年检查监督整改措施
（五）全乡中医服务量占卫生服务总量50
四工作求
（四）乡卫生院创建工作
1设立中医理科中医科开展中医药业务工作负责乡村中医药员培训业务指导院规章制度员职责操作规程汇编中中医药工作规章制度健全
开设中医门诊科室少2建1中医专科（专病）科室
运中医药理常见病发病慢性病进行辨证治推广中医药适宜技术运针灸拔罐推熏洗（蒸）敷贴刮痧穴位注射热熨等中医药适宜技术10项
2建中药房中药库房中医炮制房中药煎药室（乡卫生院中药炮制房中药煎房）工作制度墙标识醒目物品摆放序符合工作求环境整洁空气流通
中药房配置药品柜药秤擂钵操作台等
中药库房配置中药存放架饮片储存器排气扇干湿度计温度计防鼠设施灭火器具出入库记录等
中药炮制房配置药碾切刀凉晒架烘房灶具清洗池辅料储放柜炮制品加工出入记录等
中药煎房配置灶具药罐清洗池换气扇登记等
3中药饮片数≥300种中成药≥50种中药急诊药＞5种药目录规范中药饮片中成药存放规范中药饮片中药炮制合格率100药品质量符合国家标准期霉烂变质虫蛀药品串斗现象药品标签规范醒目
4中医药业员取相应学历执业资格乡卫生院中医药员占卫技员总数20—30
5制定卫生技术培养规划实施意见中中医药培养容计划落实落实区卫生局制定全区学科学术带头专科（专病）技术骨干培养规划具体措施中中医药员培养措施收集乡镇卫生技术员级杂志级学术会发表交流文章资料收集整理民间单验方月组织次院业务学年院类员次考试卫生技术员含中医药员参继续教育年学分少
25分
6乡卫生院中医门诊量低门诊服务总量50中医员参住院病会诊治疗中医药参治疗率低50
门诊登记病历书写合格率100中医处方实行调配复核双签字医嘱分包处方书写合格率达100中药配方合格率100
7建立中医工作台帐（中医工作基情况汇总表中医药员花名册中医医疗机构医疗业务统计表中医医疗机构业务收入统计表中医药员继续教育培训统计表中医专项费统计表）逐级报
8工作计划中医容计划总结
9年开展健康教育12期中中医药预防保健科普知识宣传少4次运中医药开展预防保健工作年少2次
10村卫生站目标理责书中中医容分值年度考核乡村中医药员培训业务指导工作制度工作计划工作记录工作总结月组织乡村医生
1次业务学签册讲稿年乡村医生次考试签册试卷成绩单评分表
11加强医院文化中医文化氛围建设
（五）村卫生站创建工作
抓卫生站网底充分发挥中医药简便廉验作切实农村居民健康服务
1建筑面积少40方米药房诊室治疗室分设设置中药柜针具灸条火罐脉枕等
2中药饮片品种数＞100种中成药＞30种药目录规范
中药饮片中成药存放规范中药饮片中药炮制合格率100药品质量符合国家标准期霉烂变质虫蛀药品串斗现象药品标签规范醒目
3村卫生站少配备1名中医中会西乡村医生乡村医生应达中专学历参加县乡镇组织业务培训
4建立工作台帐做门诊登记药处方收费发票出诊记录传染病报告月中医药诊疗量统计等资料
5门诊登记门诊病历规范中医处方实行调配复核双签字医嘱分包处方合格率100配方合格率100
6运中医药技术开展常见病发病慢性病诊治开展运中医药适宜技术（针灸拔罐艾条摩推熏洗（蒸）敷贴刮痧穴位注射热熨等）7项
7运中医药开展预防保健工作年少2次
8新农合报账公示醒目处留底单
9年开展健康教育12期中利中医药开展预防保健科普知识宣传少4次
１０参加乡镇卫生院月组织业务培训记录参加乡镇卫生院年度组织考试
１１加强中医文化氛围建设
五实施步骤
**省农村中医工作先进市建设周期三年（2007年—2009年）步骤分三阶段实施
第阶段（2007年２月—200７年8月）基础建设阶段重点抓宣传动员建章立制基础建设工作
第二阶段（200７年9月—200８年８月）创建攻坚阶段重点抓督察督导确保项工作全面完成
第三阶段（200８年８月—20０９年８月）完善迎检阶段重点抓项软件资料立卷档迎检准备工作
六保障措施
（）提高认识统思想切实加强创建工作领导
发展中医药卫生工作三战略重点卫生事业重组成部分开展农村中医工作先进市创建工作加快农村中医药事业发展重手段效途径乡属单位定实践三代表重思想高度充分认识创建工作重意义进步统思想切实加强创建工作领导单位始终坚持创建工作构建社会义谐社会相结合建设社会义新农村相结合贯彻落实**省中医药发展会精神相结合解决农民病难病贵相结合中医社区卫生服务农村初级卫生保健城镇职工基医疗保险定点建立农村新型合作医疗制度相结合中医药产业化发展相结合坚持农村中医药工作列入工作目标认真贯彻执行中西医重方针保护扶持发展中医政策
（二）广泛宣传动员力营造创建氛围
充分调动全社会参创建工作积极性单位力营造创建工作氛围充分利广播电视报刊标语专栏种会议培训印发宣传资料开展健康科普知识宣传咨询等种形式加强国家中医药政策创建农村中医工作先进市目意义中医药保护类健康促进社会济发展中位作中医药防病治病科普知识广泛宣传通声色深入扎实宣传动员断增强全社会参意识创建意识
（三）明确目标落实责
乡卫生院**省农村中医工作先进市（州）建设标准工作细**省农村中医工作先进县建设标准评审细创建工作项目标层层分解纳入综合目标进行认真考核逗硬奖惩时制定切实行措施层层落实责做目标明确措施具体责工作位
（四）精心组织加强督导
乡卫生院制定完善创建工作实施细标准逐项落实创建指标精心组织员抓常性检查指导督促协调种软件资料收集整理立卷档工作确保创建工作质量进度
（五）巩固成果强化基础断推进创建工作深发展
单位创建工作中进步强化理加强基础设施涵建设发挥中医药社区卫生服务农村初级卫生保健城镇职工基医疗新型农村合作医疗突发公卫生事件应急救治中优势作断推进创建工作深发展创建全省农村中医工作先进市奠定坚实基础
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