x卫法监字〔2010〕 号
关印发xx市学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位 创建活动实施方案
通知
两区卫生局高新区xx旅游区社会事务理局xx工业园市区卫生局卫生监督省驻x企业卫生防疫站市直级类学校（托幼机构）：
现xx市学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位 创建活动实施方案印发请认真贯彻执行
附：xx市学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位 创建活动实施方案
二〇〇年五月十四日
xxx市学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位 创建活动实施方案
指导思想
十七精神科学发展观指导贯彻落实传染病防治法食品安全法学校卫生工作条例等法律法规探索建立学校卫生长效监督理机制改善学校卫生基础设施理措施重点标兼治全面提升学校卫生理水努力实现学校卫生规范化理目标保障广校师生身体健康
二工作目标
通开展学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位创建活动发挥示范单位带动作积极推广示范学校先进理验点带面推动全市级类学校身理水整体提升
三创建形式
学校申报两区卫生监督机构初审市卫生局卫生监督统考核考核坚持公公正公开原现场考核标化分达85分（具体评分标准附）明显违法行报市卫生局审批授予学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位荣誉称号
四创建容
涵盖学校托幼机构食堂卫生（包括校餐饮单位）备水二次供水卫生（包括学生饮水供应）公场卫生教室卫生医疗机构传染病防治等
（）学校传染病防控
根传染病防治法学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）中学健康体检理办法等规定切实加强校传染病防控理建立相关组织严格执行疫情报告预防接种证查验晨检病缺课学生登记报制度时组织开展学生健康查体建立健全学生健康档案关规定设置医务（保健）室配备医务（保健）员法开展执业活动做学生卫生保健健康教育卫生宣传传染病常见病防治等工作（具体创建容详见附表1附表5）
（二）学校食品安全
严格执行食品安全法学校食堂学生集体餐卫生理规定等规定食品生产加工程符合卫生求食堂业员持效健康证岗食品留样餐饮具消毒记录规范
食品原料定点采购建立台帐100％符合采购索证登记求（具体创建容详见附表2）
（三）学校公场卫生
根公场卫生理条例住宿业卫生规范游泳场卫生规范美容美发场卫生规范洗浴场卫生规范集中空调通风系统卫生规范求校宾馆图书馆理发店澡堂等建立健全项卫生理制度效落实项卫生指标符合关求（具体创建容详见附表6）
（四）学校生活饮水二次供水桶装水卫生
根生活饮水卫生监督理办法二次供水设施卫生规范等规定加强备水源供水设施道防护理落实清洗消毒措施定期供水设施（含桶装饮水机水处理装置）进行清洗消毒更换确保水质达国家生活饮水卫生标准（具体创建容详见附表4）
（五）学校教室卫生
根学校卫生工作条例国家学校体育卫生条件试行基标准等规定认真落实教室卫生相关规章制度项指标符合国家标准求（具体创建容详见附表3）
（六）消毒效果检测
根传染病防治法消毒理办法等规定托幼机构健全严格执行消毒理制度室空气餐（饮）具毛巾玩具幼活动场接触物品定期进行消毒（具体创建容详见附表1）
五工作步骤
次活动分四阶段
第阶段：宣传动员学校查时间5月15日5月30日
确保创建活动利实施两区卫生监督机构组织召开动员会议发放宣传资料开展关法律法规宣传营造良工作氛围
全市级类学校校传染病防治食品安全饮水卫生公场卫生教室卫生医疗机构理状况进行全面查相关法律法规规范求查找存问题建立健全卫生理制度查纠情况分报卫生监督机构
第二阶段：集中检查学校申报阶段时间6月1日8月31日
两区卫生监督机构围绕学校传染病防治食品安全公场卫生饮水卫生教室卫生医疗机构理等开展重点检查针检查中发现问题提出书面整改意见利暑假期间督促整改时监督检查情况时通报教育部门辖区提出申报示范单位学校区级卫生监督机构评分标准进行初审提出推荐意见报市卫生监督
第三阶段：考核验收阶段时间9月1日10月30日
市卫生监督组成联合检查考核组学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位评分标准全市申报学校进行综合考核量化评分发生食物中毒饮水污染传染病暴发流行等重公卫生安全事件学校实行票否决取消学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位评选资格创新工作思路工作机制取显著成效学校予加分检查程中存严重违法行未关规定时整改学校市卫生监督法予行政处罚处罚情况通报教育部门级卫生行政部门两区卫生监督机构请10月15日前县区活动开展情况总结材料关报表报市卫生局卫生监督卫生监督五科
第四阶段：评表彰阶段时间1112月份
市卫生局根两区活动开展情况联合检查组考核情况组织召开总结表彰会
六工作求
（）高度重视加强领导
两区卫生监督机构级类学校充分认识前学校卫生工作重性紧迫性充分认识学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位创建活动目意义师生高度负责态度切实加强次活动组织领导明确分工密切配合落实责确保活动取实效
（二）加力度强化监督
两区卫生监督机构学校查纠基础严格执法检查检查中发现问题责令限期整改整改情况进行踪督查整改措施未落实位法严肃处理时消食物中毒饮水污染传染病爆发安全隐患
（三）加强指导注重宣传
两区卫生监督机构加强学校卫生工作技术指导完善落实学校卫生理制度工作机制促进学校卫生工作规范化理进步提高学校卫生身理水逐步建立学校卫生长效监机制创建活动中力开展食品安全法传染病防治法学校卫生工作条例等法律法规宣传教育活动广泛宣传学校食品安全饮水卫生传染病防治科普知识充分发挥社会监督舆监督作营造全社会重视学校食品安全饮水卫生传染病防治工作良氛围
市卫生局联系方式：
电话传真：xxx
电子邮箱：xxx
联系： xxx
附表1 学校（托幼机构）传染病理监督检查评分标准
检查单位名称： 址： 法定代表负责： 联系电话
项目
具体容
结果
法律
法律责
分值
分
组织
机构
（10分）
高等学校校医院者卫生科校医院应设保健科（室）负责师生卫生保健工作中等专业学校配备专职卫生技术员中学寄宿制学校设卫生室学生数6001例配备专职卫生技术员托幼机构日托100全托50设专兼职保健员1增加100设专职保健医师（护士）12名
□否□
学校卫生工作条例第二十条
国家学校体育卫生条件试行基标准托幼园卫生保健理办法
责令改正
5分
卫生专业技术员保健老师应接受学校卫生知识培训急救技培训取相应合格证书
□否□
国家学校体育卫生条件试行基标准
责令改正
5分
工作
制度
（25分）
建立学生晨午检病缺勤病追查登记制度记录
□否□
学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
责令改正
10分
建立传染病疫情等突发公卫生事件发现收集汇总报告理工作制度
□否□
学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
责令改正
5分
患传染病学生返校复课索医院机构证明
□否□
学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
责令改正
5分
教室宿舍通风定期消毒制度记录
□否□
学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
责令改正
5分
健康
教育
（5分）
开展学生进行健康知识传染病预防知识教育
□否□
传染病防治法第十条学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
责令改正
5分
消毒
产品
（10分）
传染病防治消毒产品应符合国家卫生标准卫生规范
□否□
传染病防治法第二十九条第七十三条
责令限期改正没收违法处五万元罚款
10分
疫情
报告
（35分）
指定专兼职教师负责单位传染病疫情等突发公卫生事件报告工作学校疫情报告设置符合求
□否□
学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
突发公卫生事件传染病疫情监测信息报告理办法第十七条第三十八条
责令改正通报批评予警告情节严重会关部门负责负责员责员法予降级撤职行政处分
10分
否传染病疫情报告卡
□否□
突发公卫生事件传染病疫情监测信息报告理办法第十七条
责令改正
5分
传染病疫情登记记录否完整
□否□
突发公卫生事件传染病疫情监测信息报告理办法
责令改正
5分
员否知晓传染病报程序（容时限报告方式）
□否□
学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
责令改正
5分
疫情报告时漏报瞒报缓报
□否□
传染病防治法第三十七条第六十九条
责令整改通报批评予警告造成传染病传播流行者严重果负责员直接责员法予降级撤职开处分
10分
预防
接种
(10分)
童入托入学时查验预防接种证
□否□
疫苗流通预防接种理条例第二十七条第六十七条
教育部门责令改正予警告拒改正负责直接负责员直接责员法予处分
10分
健康
体检
（5分）
学校应建立学生健康档案年进行次常规健康体检健康体检符合求
□否□
中学健康体检理办法
责令改正
5分
消毒措施
托幼机构应健全执行消毒理制度室空气毛巾玩具幼活动场接触物品定期进行消毒
□否□
消毒理办法
责令限期改正处5000元罚款造成感染性疾病发生处5000两万元罚款
10分
合计8项
16条
110分
卫生监督员： 陪检员： 检查时间： 分：
附表2学校（托幼机构）餐饮卫生监督检查评分标准
检查单位名称： 址： 法定代表负责： 联系电话
序号
具体容
结果
法律
违反条款处罚
法律责
分值
分
1
否取许证
□□
食品安全法第二十九条第八十四条
没收违法违法营食品食品添加剂违法营工具设备原料等物品列规定予罚款：（）货值金额足万元处二千元五万元罚款（二）货值金额万元处货值金额五倍十倍罚款
10分
2
否生产营禁止食品
□□
食品安全法第二十八条第八十五条
没收违法违法营食品食品添加剂违法生产营工具设备原料等物品货值金额足万元处二千元五万元罚款货值金额万元处货值金额五倍十倍罚款情节严重吊销餐饮服务许证
10分
3
拒召回者停止营符合食品安全标准食品
□否□
食品安全法第五十三条第八十五条
5分
4
进口食品否符合国家标准
□否□
食品安全法第六十二条第六十三条第八十五条
5分
5
否营标识全虚假宣传食品食品添加剂
□□
食品安全法第四十二条第四十七条第四十八条第八十六条
5分
6
食品中否加入药品
□□
食品安全法第五十条第八十六条
5分
7
进口食品否中文标识
□□
食品安全法第六十六条第八十六条
5分
8
否营包装材料容器运输工具等污染食品
□□
食品安全法第二十八条第款第(七)项第八十六条
5分
9
否拒调离五病员
□□
食品安全法第三十四条第款第八十七条
责令改正予警告拒改正处二千元二万元罚款情节严重责令停业直吊销餐饮服务许证：
5分
10
否规定建立台帐
□□
食品安全法第三十九条第八十七条
责令改正予警告拒改正处二千元二万元罚款情节严重责令停业直吊销餐饮服务许证：
10分
11
否储存食品时清理
□否□
食品安全法第四十条第八十七条
责令改正予警告拒改正处二千元二万元罚款情节严重责令停业直吊销餐饮服务许证：
5分
12
储存散装食品时未标注名称生产日期等
□否□
食品安全法第四十条第八十七条
责令改正予警告拒改正处二千元二万元罚款情节严重责令停业直吊销餐饮服务许证：
5分
13
发生食物中毒时否规定处置报告事毁灭关证
□□
食品安全法第七十条第八十八条
责令改正予警告毁灭关证责令停业处二千元十万元罚款造成严重果吊销餐饮服务许证
10分
14
否求进行食品运输
□否□
食品安全法第二十七条第（六）项第九十条
责令改正予警告拒改正责令停业处二千元五万元罚款情节严重吊销餐饮服务许证
5分
15
餐具否进行效消毒
□否□
实施条例第二十九条实施条例第四十八条 餐饮服务企业违反条例第二十九条规定食品安全法第八十七条规定予处罚
责令改正予警告拒改正处二千元二万元罚款情节严重责令停业直吊销餐饮服务许证：
10分
合计15项
100
情节严重包括列情形：
（）拒改正应予处罚违反行（二）拒停止营违法食品（三）拒召回已售出违法食品（四）拒销毁违法食品（五）发生食品安全事隐瞒慌报缓报食品安全事毁灭关证拒绝关部门求采取控制措施造成严重果（六）十二月已受二次罚款行政处罚（七）十二月已受次停业行政处罚（八）阻碍监督理员法执行职务（九）提供者实提供证明材料证明违法（十）造成重社会影响（十）情节严重行
卫生监督员： 陪检员： 检查时间： 分：
附表3 学校（托幼机构）教室卫生监督检查评分标准
检查单位名称： 址： 法定代表负责： 联系电话
项目
具体容
结果
法律
法律责
分值
分
教室（20分）
普通教室均面积：学低115方米中学低112 方米
符合□符合□
国家学校体育卫生条件实行基标准学校卫生工作条例第六条第三十三条
直接责单位者予警告责令限期改进
5分
教室前排课桌前缘黑板应2 米距离
符合□符合□
5分
教室列课桌间应06 米宽走道教室应设置06 米横行走道
符合□符合□
5分
排课桌缘距黑板超9米
符合□符合□
5分
课桌椅（10分）
教室座学生应席
符合□符合□
5分
间教室少应设2种高低型号课桌椅
符合□符合□
5分
黑板
（15分）
黑板应完整破损眩光挂笔性便擦拭
符合□符合□
5分
黑板缘讲台面垂直距离：学08～09米中学1～11米
符合□符合□
5分
讲台桌面距教室面高度般12米
符合□符合□
5分
教室采光
（15分）
单侧采光教室光线应学生座位左侧射入双侧采光教室采光窗应设左侧
符合□符合□
5分
教室墙壁顶棚白色浅色窗户应采色透明玻璃
符合□符合□
5分
教室采光玻（窗透光面积室面面积）低1：6
符合□符合□
5分
教室明
(20分)
课桌面黑板度应分低150LX200LX度分布均匀然采光足时应辅工明
符合□符合□
5分
教室明应配备40瓦荧光灯9盏符合节环保求
符合□符合□
5分
灯宜垂直黑板布置教室明应采配灯罩灯具宜裸灯灯具距桌面悬挂高度17－19米
符合□符合□
5分
黑板明应设2盏40瓦荧光灯配灯罩
符合□符合□
5分
教室微气候
(10分)
教室应设通气窗寒冷区应采暖设备
符合□符合□
5分
新装修完教室应进行室空气检测符合室空气质量标准投入保持通风换气
符合□符合□
5分
合计6项
18条
90分
卫生监督员： 陪检员： 检查时间： 分：
附表4 学校二次供水备水源卫生监督检查评分标准
检查单位名称： 址： 法定代表负责： 联系电话
项目
具体容
结果
法律
法律责
分值
分
卫生许证
(10分)
取效卫生许证
□否□
生活饮水卫生监督理办法第四条第二十六条
责令限期改进处20元5000元罚款
10分
卫生
理
(25分)
卫生理制度
□否□
生活饮水卫生监督理办法第九条
责令改正
5分
专职兼职卫生理员
□否□
生活饮水卫生监督理办法第九条
责令改正
5分
业员持效健康证明
□否□
生活饮水卫生监督理办法第十条第二十五条
责令限期改进处20元5000元罚款
10分
业员持培训合格证明
□否□
生活饮水卫生监督理办法第十条
责令改正
5分
设施卫生求
(5分)
设施运转正常周围环境整洁
□否□
二次供水设施卫生规范
责令改正
5分
设施设计备水源卫生求
(45分)
备水源周围30米生活垃圾建筑垃圾旱厕污水污水沟
□否□
生活饮水集中式供水单位卫生规范
5分
水源井应设置泵房泵房外环境保持整洁机械排风设施泵房必须安装防护门窗
□否□
5分
水源井井口少高室20cm封闭设施出水必须安装饮水消毒处理装置
□否□
5分
饮水箱蓄水池专渗漏
□否□
二次供水设施卫生规范
5分
蓄水池周围10米水箱周围2米污水线污染物
□否□
5分
水箱顶部屋顶距离80cm
□否□
5分
水箱透气罩
□否□
5分
入口盖加锁高出水箱面5cm
□否□
5分
泄水设水箱底部溢水泄水水道直接连接
□否□
5分
设施市政供水道直接相连非饮水供水道直接相连
□否□
5分
设施须安装消毒器位置
□否□
5分
滤软化净化消毒设施卫生许批件
□否□
5分
设施日常卫
生求
(15分)
年应设施进行次全面清洗消毒消毒记录
□否□
二次供水设施卫生规范
5 分
水质检验报告合格
□否□
生活饮水卫生监督理办法第六条第二十六条
责令限期改进处20元5000元罚款
10分
合计5项
20条
115分
卫生监督员： 陪检员： 检查时间： 分：
附表5 学校（托幼机构）卫生室（校医院）法执业监督检查评分标准
检查单位名称： 址： 法定代表负责： 联系电话
项目
具体容
结果
法律
法律责
分值
分
医疗机构
执业许证
(25分)
医疗机构执业许证悬挂醒目位置
□否□
医疗机构理条例第二十六条
责令整改
5分
执业许证必须效期期校验
□否□
医疗机构理条例第二十二条根四十五条处罚
限期补办校验手续拒校验吊销医疗机构执业许证
10分
变更事项应时进行变更（机构名称址法定代表负责床位等登记项目实际情况致
□否□
医疗机构理条例第二十条根第四十七条处罚
警告责令改正根情节处3000元罚款严重吊销医疗机构执业许证
10分
执业范围
(10分)
医疗机构实际开展科目应执业许证登记项目致
□否□
医疗机构理条例第二十七条根第四十七条处罚
予警告责令改正处3000元罚款情节严重吊销医疗机构执业许证
10分
医疗机构名称
(5分)
规定医疗机构名称医疗机构印章牌匾医疗文书名称应核准登记医疗机构第名称相设业务科室名称规范（科室外中心等）
□否□
医疗机构理条例实施细第四十四条第五十条
责令整改
5分
员资质
（10分）
执业员相关法律法规取相应资质
□否□
医疗机构理条例第二十八条根四十八条处罚执业医师法护士条例
非卫生技术员事医疗卫生技术工作责令整改处5000元罚款情节严重吊销医疗机构执业许证
10分
科室理情况
（10分）
科室理规范制度健全出租承包科室
□否□
医疗机构理条例第二十三条根第四十六条处罚
没收非法处5000元罚款情节严重吊销医疗机构执业许证
10分
处方理（25分）
处方应规定标准格式印刷
□否□
处方理办法第五条
责令整改
5分
处方书写应符合处方书写基规
□否□
处方理办法第六条
责令整改
5分
处方机构取处方权医师开具相应处方权员开具处方医疗机构取处方权医师处方调剂资格药师留样备查
□否□
处方理办法第六条第八条
责令限期改正处5000元罚款情节严重吊销医疗机构执业许证
10分
处方保存期限销毁符合求
□否□
处方理办法第五十条
责令整改
5分
医疗废物处理
（20分）
否规定分类收集包装医疗废物
□否□
医疗废物理条例第十六条医疗废物理条例第四十六条处罚
责令改正予警告处5000元罚款逾期改正处5000元3万元罚款
5分
否求医疗废物进行登记运输
□否□
医疗废物理条例第十二条医疗废物理条例第四十五条处罚
责令改正予警告逾期改正处2000元5000元罚款
5分
医疗废物暂存处选址合理设施设备应达相关求警示标志明显
□否□
医疗废物理条例第十七条医疗废物理条例第四十六条处罚
责令改正予警告处5000元罚款逾期改正处5000元3万元罚款
5分
否贮存点倾倒堆放医疗废物
□否□
医疗废物理条例第十四条医疗废物理条例第四十七条处罚
责令改正予警告处5000元1万元罚款逾期改正处1万元3万元罚款
5分
合计7项
15条
105分
卫生监督员： 陪检员： 检查时间：
附表6 学校公场卫生监督检查评分标准
检查单位名称： 址： 法定代表负责： 联系电话
项目
具体容
结果
法律
法律责
分值
分
学校厕（25分）
新建教学楼应层设厕
符合□符合□
学校卫生工作条例第七条第三十三条
直接责单位者予警告责令限期改进
25分
独立设置厕生活饮水水源食堂相距30米
符合□符合□
25分
女生应15设蹲位男生应30设蹲位40设1米长便槽
符合□符合□
25分
厕宜设置单排蹲位蹲位建蓄粪池隔断蓄粪池应加盖学厕蹲位宽度（两脚踏位间距离）超18厘米
符合□符合□
25分
厕结构应安全完整应顶墙门窗工明
符合□符合□
5分
学生宿舍
（30分）
学生宿舍应教学房合建
符合□符合□
国家学校体育卫生条件实行基标准
责令改进
5分
男女生宿舍应分区分单元布置层出入口门窗应设置安全防护设施
符合□符合□
5分
学生宿舍居室均面积应低30方米
符合□符合□
5分
应保证学生床铺应设符合安全求防护栏
符合□符合□
5分
宿舍应保证通风良寒冷区宿舍应设换气窗
符合□符合□
25分
学生宿舍应设厕盥洗设施宿舍设室外厕厕距离宿舍超30米应设路灯
符合□符合□
25分
饮水（15分）
学校必须学生提供充足安全卫生饮水相关设施
符合□符合□
学校卫生工作条例第七条第三十三条
直接责单位者予警告责令限期改进
5分
设施符合卫生标准（定期清洗消毒饮水机）
符合□符合□
5分
建立桶装水索证制度记录
符合□符合□
5分
噪声（5分）
噪声≤50dB(A)
符合□符合□
学校卫生工作条例第六条第三十三条
5分
图书馆（25分）
室温度冬季≥16℃
符合□符合□
公场卫生理条例第三条第十四条
予警告罚款立改正
5分
阅览室进行印刷复印保持室空气清洁
符合□符合□
25分
面积超300㎡图书馆应机械通风装置
符合□符合□
25分
CO2浓度≤010
符合□符合□
5分
噪声≤50dB（A）
符合□符合□
5分
度≥100lx
符合□符合□
5分
湿式清扫时清垃圾污物保持馆环境整洁
符合□符合□
5分
洗浴场（20分）
卫生许证业员持健康查体卫生知识培训合格证明
符合□符合□
公场卫生理条例第四条第十四条
予警告警告改进者罚款20～200元
5分
浴室卫生间应时清扫消毒做积水异味
符合□符合□
公场卫生理条例第三条第十四条
予警告罚款停业整顿吊销卫生许证
5分
应设禁止患性病种传染性皮肤病（疥疮化脓性皮肤病广泛性皮肤霉菌病等）顾客浴明显标志
符合□符合□
5分
更衣室温度≤25℃CO2浓度≤0150度≤50lx
符合□符合□
5分
体育馆（15分）
室温度冬季≥16℃
符合□符合□
公场卫生理条例第三条十四条
予警告罚款立改正
5分
CO2浓度≤015
符合□符合□
5分
馆禁止吸烟
符合□符合□
5分
应采湿式清扫时清垃圾保持环境整洁
符合□符合□
5分
噪声≤50dB（A）
符合□符合□
5分
招（35分）
卫生许证业员持健康查体卫生知识培训合格证明
符合□符合□
公场卫生理条例第四条 第六条第七条第十四条
予警告罚款停业整顿吊销卫生许证
5分
健全卫生制度配备专职兼职卫生理员
符合□符合□
公场卫生理条例第五条
责令改进
5分
CO2浓度≤010
符合□符合□
公场卫生理条例第三条第十四条
予警告罚款停业整顿吊销卫生许证
5分
室温度冬季≥16℃
符合□符合□
5分
噪声≤55dB（A）
符合□符合□
5分
顾客具消毒
符合□符合□
5分
床品客换
符合□符合□
5分
设立专消毒间
符合□符合□
5分
新建改建扩建校舍（10分）
新建改建扩建校舍选址设计应符合国家卫生标准取卫生行政部门许竣工验收应卫生行政部门参加
符合□符合□
学校卫生作条例第六条第二款第三十二条
直接责单位者予警告责令停止施工者限期改建
5分
合计9项
40条
180分
卫生监督员： 陪检员： 检查时间： 分：
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x卫法监字〔2010〕 号
关印发xx市学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位 创建活动实施方案
通知
两区卫生局高新区xx旅游区社会事务理局xx工业园市区卫生局卫生监督省驻x企业卫生防疫站市直级类学校（托幼机构）：
现xx市学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位 创建活动实施方案印发请认真贯彻执行
附：xx市学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位 创建活动实施方案
二〇〇年五月十四日
xxx市学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位 创建活动实施方案
指导思想
十七精神科学发展观指导贯彻落实传染病防治法食品安全法学校卫生工作条例等法律法规探索建立学校卫生长效监督理机制改善学校卫生基础设施理措施重点标兼治全面提升学校卫生理水努力实现学校卫生规范化理目标保障广校师生身体健康
二工作目标
通开展学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位创建活动发挥示范单位带动作积极推广示范学校先进理验点带面推动全市级类学校身理水整体提升
三创建形式
学校申报两区卫生监督机构初审市卫生局卫生监督统考核考核坚持公公正公开原现场考核标化分达85分（具体评分标准附）明显违法行报市卫生局审批授予学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位荣誉称号
四创建容
涵盖学校托幼机构食堂卫生（包括校餐饮单位）备水二次供水卫生（包括学生饮水供应）公场卫生教室卫生医疗机构传染病防治等
（）学校传染病防控
根传染病防治法学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）中学健康体检理办法等规定切实加强校传染病防控理建立相关组织严格执行疫情报告预防接种证查验晨检病缺课学生登记报制度时组织开展学生健康查体建立健全学生健康档案关规定设置医务（保健）室配备医务（保健）员法开展执业活动做学生卫生保健健康教育卫生宣传传染病常见病防治等工作（具体创建容详见附表1附表5）
（二）学校食品安全
严格执行食品安全法学校食堂学生集体餐卫生理规定等规定食品生产加工程符合卫生求食堂业员持效健康证岗食品留样餐饮具消毒记录规范
食品原料定点采购建立台帐100％符合采购索证登记求（具体创建容详见附表2）
（三）学校公场卫生
根公场卫生理条例住宿业卫生规范游泳场卫生规范美容美发场卫生规范洗浴场卫生规范集中空调通风系统卫生规范求校宾馆图书馆理发店澡堂等建立健全项卫生理制度效落实项卫生指标符合关求（具体创建容详见附表6）
（四）学校生活饮水二次供水桶装水卫生
根生活饮水卫生监督理办法二次供水设施卫生规范等规定加强备水源供水设施道防护理落实清洗消毒措施定期供水设施（含桶装饮水机水处理装置）进行清洗消毒更换确保水质达国家生活饮水卫生标准（具体创建容详见附表4）
（五）学校教室卫生
根学校卫生工作条例国家学校体育卫生条件试行基标准等规定认真落实教室卫生相关规章制度项指标符合国家标准求（具体创建容详见附表3）
（六）消毒效果检测
根传染病防治法消毒理办法等规定托幼机构健全严格执行消毒理制度室空气餐（饮）具毛巾玩具幼活动场接触物品定期进行消毒（具体创建容详见附表1）
五工作步骤
次活动分四阶段
第阶段：宣传动员学校查时间5月15日5月30日
确保创建活动利实施两区卫生监督机构组织召开动员会议发放宣传资料开展关法律法规宣传营造良工作氛围
全市级类学校校传染病防治食品安全饮水卫生公场卫生教室卫生医疗机构理状况进行全面查相关法律法规规范求查找存问题建立健全卫生理制度查纠情况分报卫生监督机构
第二阶段：集中检查学校申报阶段时间6月1日8月31日
两区卫生监督机构围绕学校传染病防治食品安全公场卫生饮水卫生教室卫生医疗机构理等开展重点检查针检查中发现问题提出书面整改意见利暑假期间督促整改时监督检查情况时通报教育部门辖区提出申报示范单位学校区级卫生监督机构评分标准进行初审提出推荐意见报市卫生监督
第三阶段：考核验收阶段时间9月1日10月30日
市卫生监督组成联合检查考核组学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位评分标准全市申报学校进行综合考核量化评分发生食物中毒饮水污染传染病暴发流行等重公卫生安全事件学校实行票否决取消学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位评选资格创新工作思路工作机制取显著成效学校予加分检查程中存严重违法行未关规定时整改学校市卫生监督法予行政处罚处罚情况通报教育部门级卫生行政部门两区卫生监督机构请10月15日前县区活动开展情况总结材料关报表报市卫生局卫生监督卫生监督五科
第四阶段：评表彰阶段时间1112月份
市卫生局根两区活动开展情况联合检查组考核情况组织召开总结表彰会
六工作求
（）高度重视加强领导
两区卫生监督机构级类学校充分认识前学校卫生工作重性紧迫性充分认识学校（托幼机构）卫生规范化理示范单位创建活动目意义师生高度负责态度切实加强次活动组织领导明确分工密切配合落实责确保活动取实效
（二）加力度强化监督
两区卫生监督机构学校查纠基础严格执法检查检查中发现问题责令限期整改整改情况进行踪督查整改措施未落实位法严肃处理时消食物中毒饮水污染传染病爆发安全隐患
（三）加强指导注重宣传
两区卫生监督机构加强学校卫生工作技术指导完善落实学校卫生理制度工作机制促进学校卫生工作规范化理进步提高学校卫生身理水逐步建立学校卫生长效监机制创建活动中力开展食品安全法传染病防治法学校卫生工作条例等法律法规宣传教育活动广泛宣传学校食品安全饮水卫生传染病防治科普知识充分发挥社会监督舆监督作营造全社会重视学校食品安全饮水卫生传染病防治工作良氛围
市卫生局联系方式：
电话传真：xxx
电子邮箱：xxx
联系： xxx
附表1 学校（托幼机构）传染病理监督检查评分标准
检查单位名称： 址： 法定代表负责： 联系电话
项目
具体容
结果
法律
法律责
分值
分
组织
机构
（10分）
高等学校校医院者卫生科校医院应设保健科（室）负责师生卫生保健工作中等专业学校配备专职卫生技术员中学寄宿制学校设卫生室学生数6001例配备专职卫生技术员托幼机构日托100全托50设专兼职保健员1增加100设专职保健医师（护士）12名
□否□
学校卫生工作条例第二十条
国家学校体育卫生条件试行基标准托幼园卫生保健理办法
责令改正
5分
卫生专业技术员保健老师应接受学校卫生知识培训急救技培训取相应合格证书
□否□
国家学校体育卫生条件试行基标准
责令改正
5分
工作
制度
（25分）
建立学生晨午检病缺勤病追查登记制度记录
□否□
学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
责令改正
10分
建立传染病疫情等突发公卫生事件发现收集汇总报告理工作制度
□否□
学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
责令改正
5分
患传染病学生返校复课索医院机构证明
□否□
学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
责令改正
5分
教室宿舍通风定期消毒制度记录
□否□
学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
责令改正
5分
健康
教育
（5分）
开展学生进行健康知识传染病预防知识教育
□否□
传染病防治法第十条学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
责令改正
5分
消毒
产品
（10分）
传染病防治消毒产品应符合国家卫生标准卫生规范
□否□
传染病防治法第二十九条第七十三条
责令限期改正没收违法处五万元罚款
10分
疫情
报告
（35分）
指定专兼职教师负责单位传染病疫情等突发公卫生事件报告工作学校疫情报告设置符合求
□否□
学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
突发公卫生事件传染病疫情监测信息报告理办法第十七条第三十八条
责令改正通报批评予警告情节严重会关部门负责负责员责员法予降级撤职行政处分
10分
否传染病疫情报告卡
□否□
突发公卫生事件传染病疫情监测信息报告理办法第十七条
责令改正
5分
传染病疫情登记记录否完整
□否□
突发公卫生事件传染病疫情监测信息报告理办法
责令改正
5分
员否知晓传染病报程序（容时限报告方式）
□否□
学校托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）
责令改正
5分
疫情报告时漏报瞒报缓报
□否□
传染病防治法第三十七条第六十九条
责令整改通报批评予警告造成传染病传播流行者严重果负责员直接责员法予降级撤职开处分
10分
预防
接种
(10分)
童入托入学时查验预防接种证
□否□
疫苗流通预防接种理条例第二十七条第六十七条
教育部门责令改正予警告拒改正负责直接负责员直接责员法予处分
10分
健康
体检
（5分）
学校应建立学生健康档案年进行次常规健康体检健康体检符合求
□否□
中学健康体检理办法
责令改正
5分
消毒措施
托幼机构应健全执行消毒理制度室空气毛巾玩具幼活动场接触物品定期进行消毒
□否□
消毒理办法
责令限期改正处5000元罚款造成感染性疾病发生处5000两万元罚款
10分
合计8项
16条
110分
卫生监督员： 陪检员： 检查时间： 分：
附表2学校（托幼机构）餐饮卫生监督检查评分标准
检查单位名称： 址： 法定代表负责： 联系电话
序号
具体容
结果
法律
违反条款处罚
法律责
分值
分
1
否取许证
□□
食品安全法第二十九条第八十四条
没收违法违法营食品食品添加剂违法营工具设备原料等物品列规定予罚款：（）货值金额足万元处二千元五万元罚款（二）货值金额万元处货值金额五倍十倍罚款
10分
2
否生产营禁止食品
□□
食品安全法第二十八条第八十五条
没收违法违法营食品食品添加剂违法生产营工具设备原料等物品货值金额足万元处二千元五万元罚款货值金额万元处货值金额五倍十倍罚款情节严重吊销餐饮服务许证
10分
3
拒召回者停止营符合食品安全标准食品
□否□
食品安全法第五十三条第八十五条
5分
4
进口食品否符合国家标准
□否□
食品安全法第六十二条第六十三条第八十五条
5分
5
否营标识全虚假宣传食品食品添加剂
□□
食品安全法第四十二条第四十七条第四十八条第八十六条
5分
6
食品中否加入药品
□□
食品安全法第五十条第八十六条
5分
7
进口食品否中文标识
□□
食品安全法第六十六条第八十六条
5分
8
否营包装材料容器运输工具等污染食品
□□
食品安全法第二十八条第款第(七)项第八十六条
5分
9
否拒调离五病员
□□
食品安全法第三十四条第款第八十七条
责令改正予警告拒改正处二千元二万元罚款情节严重责令停业直吊销餐饮服务许证：
5分
10
否规定建立台帐
□□
食品安全法第三十九条第八十七条
责令改正予警告拒改正处二千元二万元罚款情节严重责令停业直吊销餐饮服务许证：
10分
11
否储存食品时清理
□否□
食品安全法第四十条第八十七条
责令改正予警告拒改正处二千元二万元罚款情节严重责令停业直吊销餐饮服务许证：
5分
12
储存散装食品时未标注名称生产日期等
□否□
食品安全法第四十条第八十七条
责令改正予警告拒改正处二千元二万元罚款情节严重责令停业直吊销餐饮服务许证：
5分
13
发生食物中毒时否规定处置报告事毁灭关证
□□
食品安全法第七十条第八十八条
责令改正予警告毁灭关证责令停业处二千元十万元罚款造成严重果吊销餐饮服务许证
10分
14
否求进行食品运输
□否□
食品安全法第二十七条第（六）项第九十条
责令改正予警告拒改正责令停业处二千元五万元罚款情节严重吊销餐饮服务许证
5分
15
餐具否进行效消毒
□否□
实施条例第二十九条实施条例第四十八条 餐饮服务企业违反条例第二十九条规定食品安全法第八十七条规定予处罚
责令改正予警告拒改正处二千元二万元罚款情节严重责令停业直吊销餐饮服务许证：
10分
合计15项
100
情节严重包括列情形：
（）拒改正应予处罚违反行（二）拒停止营违法食品（三）拒召回已售出违法食品（四）拒销毁违法食品（五）发生食品安全事隐瞒慌报缓报食品安全事毁灭关证拒绝关部门求采取控制措施造成严重果（六）十二月已受二次罚款行政处罚（七）十二月已受次停业行政处罚（八）阻碍监督理员法执行职务（九）提供者实提供证明材料证明违法（十）造成重社会影响（十）情节严重行
卫生监督员： 陪检员： 检查时间： 分：
附表3 学校（托幼机构）教室卫生监督检查评分标准
检查单位名称： 址： 法定代表负责： 联系电话
项目
具体容
结果
法律
法律责
分值
分
教室（20分）
普通教室均面积：学低115方米中学低112 方米
符合□符合□
国家学校体育卫生条件实行基标准学校卫生工作条例第六条第三十三条
直接责单位者予警告责令限期改进
5分
教室前排课桌前缘黑板应2 米距离
符合□符合□
5分
教室列课桌间应06 米宽走道教室应设置06 米横行走道
符合□符合□
5分
排课桌缘距黑板超9米
符合□符合□
5分
课桌椅（10分）
教室座学生应席
符合□符合□
5分
间教室少应设2种高低型号课桌椅
符合□符合□
5分
黑板
（15分）
黑板应完整破损眩光挂笔性便擦拭
符合□符合□
5分
黑板缘讲台面垂直距离：学08～09米中学1～11米
符合□符合□
5分
讲台桌面距教室面高度般12米
符合□符合□
5分
教室采光
（15分）
单侧采光教室光线应学生座位左侧射入双侧采光教室采光窗应设左侧
符合□符合□
5分
教室墙壁顶棚白色浅色窗户应采色透明玻璃
符合□符合□
5分
教室采光玻（窗透光面积室面面积）低1：6
符合□符合□
5分
教室明
(20分)
课桌面黑板度应分低150LX200LX度分布均匀然采光足时应辅工明
符合□符合□
5分
教室明应配备40瓦荧光灯9盏符合节环保求
符合□符合□
5分
灯宜垂直黑板布置教室明应采配灯罩灯具宜裸灯灯具距桌面悬挂高度17－19米
符合□符合□
5分
黑板明应设2盏40瓦荧光灯配灯罩
符合□符合□
5分
教室微气候
(10分)
教室应设通气窗寒冷区应采暖设备
符合□符合□
5分
新装修完教室应进行室空气检测符合室空气质量标准投入保持通风换气
符合□符合□
5分
合计6项
18条
90分
卫生监督员： 陪检员： 检查时间： 分：
附表4 学校二次供水备水源卫生监督检查评分标准
检查单位名称： 址： 法定代表负责： 联系电话
项目
具体容
结果
法律
法律责
分值
分
卫生许证
(10分)
取效卫生许证
□否□
生活饮水卫生监督理办法第四条第二十六条
责令限期改进处20元5000元罚款
10分
卫生
理
(25分)
卫生理制度
□否□
生活饮水卫生监督理办法第九条
责令改正
5分
专职兼职卫生理员
□否□
生活饮水卫生监督理办法第九条
责令改正
5分
业员持效健康证明
□否□
生活饮水卫生监督理办法第十条第二十五条
责令限期改进处20元5000元罚款
10分
业员持培训合格证明
□否□
生活饮水卫生监督理办法第十条
责令改正
5分
设施卫生求
(5分)
设施运转正常周围环境整洁
□否□
二次供水设施卫生规范
责令改正
5分
设施设计备水源卫生求
(45分)
备水源周围30米生活垃圾建筑垃圾旱厕污水污水沟
□否□
生活饮水集中式供水单位卫生规范
5分
水源井应设置泵房泵房外环境保持整洁机械排风设施泵房必须安装防护门窗
□否□
5分
水源井井口少高室20cm封闭设施出水必须安装饮水消毒处理装置
□否□
5分
饮水箱蓄水池专渗漏
□否□
二次供水设施卫生规范
5分
蓄水池周围10米水箱周围2米污水线污染物
□否□
5分
水箱顶部屋顶距离80cm
□否□
5分
水箱透气罩
□否□
5分
入口盖加锁高出水箱面5cm
□否□
5分
泄水设水箱底部溢水泄水水道直接连接
□否□
5分
设施市政供水道直接相连非饮水供水道直接相连
□否□
5分
设施须安装消毒器位置
□否□
5分
滤软化净化消毒设施卫生许批件
□否□
5分
设施日常卫
生求
(15分)
年应设施进行次全面清洗消毒消毒记录
□否□
二次供水设施卫生规范
5 分
水质检验报告合格
□否□
生活饮水卫生监督理办法第六条第二十六条
责令限期改进处20元5000元罚款
10分
合计5项
20条
115分
卫生监督员： 陪检员： 检查时间： 分：
附表5 学校（托幼机构）卫生室（校医院）法执业监督检查评分标准
检查单位名称： 址： 法定代表负责： 联系电话
项目
具体容
结果
法律
法律责
分值
分
医疗机构
执业许证
(25分)
医疗机构执业许证悬挂醒目位置
□否□
医疗机构理条例第二十六条
责令整改
5分
执业许证必须效期期校验
□否□
医疗机构理条例第二十二条根四十五条处罚
限期补办校验手续拒校验吊销医疗机构执业许证
10分
变更事项应时进行变更（机构名称址法定代表负责床位等登记项目实际情况致
□否□
医疗机构理条例第二十条根第四十七条处罚
警告责令改正根情节处3000元罚款严重吊销医疗机构执业许证
10分
执业范围
(10分)
医疗机构实际开展科目应执业许证登记项目致
□否□
医疗机构理条例第二十七条根第四十七条处罚
予警告责令改正处3000元罚款情节严重吊销医疗机构执业许证
10分
医疗机构名称
(5分)
规定医疗机构名称医疗机构印章牌匾医疗文书名称应核准登记医疗机构第名称相设业务科室名称规范（科室外中心等）
□否□
医疗机构理条例实施细第四十四条第五十条
责令整改
5分
员资质
（10分）
执业员相关法律法规取相应资质
□否□
医疗机构理条例第二十八条根四十八条处罚执业医师法护士条例
非卫生技术员事医疗卫生技术工作责令整改处5000元罚款情节严重吊销医疗机构执业许证
10分
科室理情况
（10分）
科室理规范制度健全出租承包科室
□否□
医疗机构理条例第二十三条根第四十六条处罚
没收非法处5000元罚款情节严重吊销医疗机构执业许证
10分
处方理（25分）
处方应规定标准格式印刷
□否□
处方理办法第五条
责令整改
5分
处方书写应符合处方书写基规
□否□
处方理办法第六条
责令整改
5分
处方机构取处方权医师开具相应处方权员开具处方医疗机构取处方权医师处方调剂资格药师留样备查
□否□
处方理办法第六条第八条
责令限期改正处5000元罚款情节严重吊销医疗机构执业许证
10分
处方保存期限销毁符合求
□否□
处方理办法第五十条
责令整改
5分
医疗废物处理
（20分）
否规定分类收集包装医疗废物
□否□
医疗废物理条例第十六条医疗废物理条例第四十六条处罚
责令改正予警告处5000元罚款逾期改正处5000元3万元罚款
5分
否求医疗废物进行登记运输
□否□
医疗废物理条例第十二条医疗废物理条例第四十五条处罚
责令改正予警告逾期改正处2000元5000元罚款
5分
医疗废物暂存处选址合理设施设备应达相关求警示标志明显
□否□
医疗废物理条例第十七条医疗废物理条例第四十六条处罚
责令改正予警告处5000元罚款逾期改正处5000元3万元罚款
5分
否贮存点倾倒堆放医疗废物
□否□
医疗废物理条例第十四条医疗废物理条例第四十七条处罚
责令改正予警告处5000元1万元罚款逾期改正处1万元3万元罚款
5分
合计7项
15条
105分
卫生监督员： 陪检员： 检查时间：
附表6 学校公场卫生监督检查评分标准
检查单位名称： 址： 法定代表负责： 联系电话
项目
具体容
结果
法律
法律责
分值
分
学校厕（25分）
新建教学楼应层设厕
符合□符合□
学校卫生工作条例第七条第三十三条
直接责单位者予警告责令限期改进
25分
独立设置厕生活饮水水源食堂相距30米
符合□符合□
25分
女生应15设蹲位男生应30设蹲位40设1米长便槽
符合□符合□
25分
厕宜设置单排蹲位蹲位建蓄粪池隔断蓄粪池应加盖学厕蹲位宽度（两脚踏位间距离）超18厘米
符合□符合□
25分
厕结构应安全完整应顶墙门窗工明
符合□符合□
5分
学生宿舍
（30分）
学生宿舍应教学房合建
符合□符合□
国家学校体育卫生条件实行基标准
责令改进
5分
男女生宿舍应分区分单元布置层出入口门窗应设置安全防护设施
符合□符合□
5分
学生宿舍居室均面积应低30方米
符合□符合□
5分
应保证学生床铺应设符合安全求防护栏
符合□符合□
5分
宿舍应保证通风良寒冷区宿舍应设换气窗
符合□符合□
25分
学生宿舍应设厕盥洗设施宿舍设室外厕厕距离宿舍超30米应设路灯
符合□符合□
25分
饮水（15分）
学校必须学生提供充足安全卫生饮水相关设施
符合□符合□
学校卫生工作条例第七条第三十三条
直接责单位者予警告责令限期改进
5分
设施符合卫生标准（定期清洗消毒饮水机）
符合□符合□
5分
建立桶装水索证制度记录
符合□符合□
5分
噪声（5分）
噪声≤50dB(A)
符合□符合□
学校卫生工作条例第六条第三十三条
5分
图书馆（25分）
室温度冬季≥16℃
符合□符合□
公场卫生理条例第三条第十四条
予警告罚款立改正
5分
阅览室进行印刷复印保持室空气清洁
符合□符合□
25分
面积超300㎡图书馆应机械通风装置
符合□符合□
25分
CO2浓度≤010
符合□符合□
5分
噪声≤50dB（A）
符合□符合□
5分
度≥100lx
符合□符合□
5分
湿式清扫时清垃圾污物保持馆环境整洁
符合□符合□
5分
洗浴场（20分）
卫生许证业员持健康查体卫生知识培训合格证明
符合□符合□
公场卫生理条例第四条第十四条
予警告警告改进者罚款20～200元
5分
浴室卫生间应时清扫消毒做积水异味
符合□符合□
公场卫生理条例第三条第十四条
予警告罚款停业整顿吊销卫生许证
5分
应设禁止患性病种传染性皮肤病（疥疮化脓性皮肤病广泛性皮肤霉菌病等）顾客浴明显标志
符合□符合□
5分
更衣室温度≤25℃CO2浓度≤0150度≤50lx
符合□符合□
5分
体育馆（15分）
室温度冬季≥16℃
符合□符合□
公场卫生理条例第三条十四条
予警告罚款立改正
5分
CO2浓度≤015
符合□符合□
5分
馆禁止吸烟
符合□符合□
5分
应采湿式清扫时清垃圾保持环境整洁
符合□符合□
5分
噪声≤50dB（A）
符合□符合□
5分
招（35分）
卫生许证业员持健康查体卫生知识培训合格证明
符合□符合□
公场卫生理条例第四条 第六条第七条第十四条
予警告罚款停业整顿吊销卫生许证
5分
健全卫生制度配备专职兼职卫生理员
符合□符合□
公场卫生理条例第五条
责令改进
5分
CO2浓度≤010
符合□符合□
公场卫生理条例第三条第十四条
予警告罚款停业整顿吊销卫生许证
5分
室温度冬季≥16℃
符合□符合□
5分
噪声≤55dB（A）
符合□符合□
5分
顾客具消毒
符合□符合□
5分
床品客换
符合□符合□
5分
设立专消毒间
符合□符合□
5分
新建改建扩建校舍（10分）
新建改建扩建校舍选址设计应符合国家卫生标准取卫生行政部门许竣工验收应卫生行政部门参加
符合□符合□
学校卫生作条例第六条第二款第三十二条
直接责单位者予警告责令停止施工者限期改建
5分
合计9项
40条
180分
卫生监督员： 陪检员： 检查时间： 分：
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