共青团在服务城乡统筹发展工作中的思考


    青团服务城乡统筹发展中工作思考
    统筹城乡发展科学发展观重组成部分作助手备军青团服务城乡统筹发展时代求青年呼唤青团组织服务城乡统筹发展应该作
    加快城乡统筹发展深入贯彻十七精神进步落实科学发展观重容加快重庆建设成西部区重增长极长江游济中心城乡统筹发展直辖市求青团作助手备军更应统思想时俱进科学分析握市青团青少年工作面新形势新变化针现存问题足处进行改革围绕城乡统筹发展确定青团青少年工作新目标新务发挥青团统筹城乡建设中作
        青团应城乡统筹发展新形势充分发挥职
    直辖十年努力重庆已站新历史节点正巴渝女满怀喜悦欢庆直辖十周年际历史赋予重庆新阶段新命——建设城乡统筹发展直辖市全国统筹城乡综合配套改革试验区重庆科学发展重机遇重庆面世界级难题方面力量应该正确握新形式新务科学谋划落实重庆全局长远发展
    青团性质决定统筹城乡发展程中疑支生力军突击队发挥着举足轻重作正城乡统筹青团发展带前未机遇:第团员青年建功立业搭建广阔舞台建设城乡统筹发展宏伟目标鼓舞心催奋进千载难逢机遇纷繁复杂必须落实工作务广富气勇创造充满活力青年团员建功立业提供广阔发展空间第二开创团工作新局面创造良机遇中央城乡统筹发展政策支持力度强具体推进措施前未喜形势会青团特乡镇农村青团工作环境更空间更青团事业发展提供新历史机遇第三活跃团基层组织注入强动力团基层组织尤乡镇农村团组织面着严峻挑战团工作完全适应新形势新务需统筹城乡发展城乡项事业发展提供科学制度安排建立统领导分工合作统筹规划齐心协力推进工作机制必基层团组织注入新活力带动基层团组织新轮发展
    新时期青年特点发生许变化变化城乡统筹进程中表现更加突出青团工作面新机遇时面极挑战新时期青年新特点体现:青年分布群体机构发生着重根性变化青年类相简单样化复杂化方发展单位逐步社会转变具体城乡统筹发展表现政策实施乡镇农村青年涌城市工学城市青年进入乡镇农村支援建设着城乡统筹政策逐步实施青年思想观念会发生变化价值取日趋元行更加务实体意识体意识断增强时青年事务涵断扩展明晰青年种问题会日益突显青年新特点疑增青团工作难度
    青团组织目前国青年工作中扮演着核心协调者实施者角色必须正确认识握新青年特点认真分析时局抓住机遇更开展工作更服务城乡统筹建设
    二青团服务城乡统筹发展中职发挥机制建设存足
        ()工作容方式时代发展求适应
      改革开放30年伴济社会深刻变革青团组织面三方面挑战:历史方位发生变化革命执政转变计划济条件执政市场济条件执政转变带青团根职责发展变迁二青年政治意识表达方式发生新变化三科技进步特信息技术发展青年生活方式行方式交流方式聚集方式带深刻影响特胡锦涛
    总书记团中央新届领导班子成员团十六部分代表座谈时发表重讲话新形势推动青团事业实现新发展提出系列重求强调力加强团身建设坚持眼睛重心移力争团基层组织网络覆盖全体青年团项工作活动影响全体青年胡锦涛总书记提出两全体求重庆青团存定差距相适应方需重庆青团深入思考认真研究工作中努力予解决
      (二)参改革开放建设手段丰富
      前重庆正紧紧围绕314总体部署科学发展观指导坚持开放促改革促发展力建设陆开放高务艰巨繁重前景光明重庆青年提供施展华建功立业广阔舞台科学发展求转变政府职政府部门职责逐步健全完善政府关部门职定位会越越做社会工作渡青团原发挥作空间面新挑战团工作职会面重新定位青团服务济建设方式容已发生重变化特先进省区市青团相前重庆青团动员组织青年参陆开放高建设手段够丰富办法够样措施够效加强东部发达区周边省市青年组织合作积极引进资金技术理 促进青年贸活动开展重庆建设成海发达区产业转移承接基等方面做够
      (三)服务进城务工青年办法够
      重庆成全国统筹城乡综合配套改革试验区级团组织团干部试验区建设予高度关注重庆市统筹城乡改革突破口——解决农民工问题吸引农民工进城需济发展强产业支撑留住济条件城市居住农民工需土产权户籍改革社会保障教育卫生等方面进行幅度制度创新转变农民工城市居民需济条件具备前提较长时间消农民工城市居民间方面差异问题均非夕功成青年历流动偏市场济深入发展种流动偏创造适宜社会环境方面重体现进城务工青年群体断壮青团服务统筹城乡力单身力量法搭建效服务统筹城乡发展工作台载体缺乏进城务工青年提供效服务资源工作项目城乡统筹背景青团准确握进城务工青年状况更加积极效服务进城务工青年参统筹城乡试验区建设中找职定位发挥作建立长效机制没较办法思路
      (四)基层团组织覆盖面够广凝聚力够强
      代青年急剧变化崭新时代特点团组织设置关联性变化青年流动性加着市场济深入发展社区非公制济企业中介组织民办学校青年组织等新兴领域新型组织量出现团组织托日益样化市场济竞争中企业追求济效益化直接带济效益企业青团工作度陷入困境原部分基层团组织缺失现象日趋严重特中企业出现团组织取消撤现象着市场济逐步建立相数量青年流新济新社会组织领域相部分青年游离青团组织覆盖外社会结构转型社区作日益凸现青年岗失业流社区社区建团率较高社区团组织社区团员吸引力凝聚力强社区团组织作发挥明显农村团建然非常薄弱农村口相分散团员青年毕业返乡外出工流动性渝西渝东南库区青年外流情况非常明显团员团籍理活动开展存诸困难青年群体流动性部分流出出现组织团员现象流入团员难找团组织参团活动中基层团组织设置团员青年分布失衡基层团组织团员青年覆盖服务出现萎缩倾
      (五)团干部服务科学发展力全面
    部分团干部力存工作历单缺乏线工作验问题部分团干部思想观念存三种落意识存惯性意识思想僵化观念陈旧惯条条框框作尚方宝剑工作中善开动脑筋制宜活政策缺乏创新勇气没建立市场济新工作模式二存求稳意识团干部工作中存定唯书唯求稳怕错等思想患患失瞻前顾想赢怕输怕支付风险成三存满意识团干部已成绩面前流露出满足骄傲情绪缺乏进退危机感缺乏强手招高手争高低勇气雄心壮志部分团干部发展思路方面存三种倾重活动轻建设定程度存注重围绕活动谋划工作组织建设队伍建设机制建设等基础性工作重视够二重机关轻基层团市委直接承办操作市级示范活动基层团组织承办活动创造性开展活动较少工作基层团组织团员青年覆盖影响较限存着热冷现象三重形式轻效果团干部工作中没实现工作青年间良性互动活动轰轰烈烈流形式导致活动感召动员青年较限
    三促进青团服务城乡统筹发展中职发挥机制建设相关策
    ()结合城乡统筹发展明确定位发挥青团职
    号召团行动前青团中心务围绕中国产明确提出建设社会义谐社会城乡统筹发展战略开展工作必须明确青团城乡统筹发展中职定位
    1坚持政治职动摇
    作助手备军青团存价值根讲履行政治职始终围绕历史时期中心务团结带领青年培养教育青年始终广青年紧密团结周围断巩固扩长期执政青年基础青团根核心职
    保证青团政治职正确效发挥新历史条件进步加强新历史条件团结凝聚青年帮助维护青年培养教育青年团组织应该更加积极广泛开展工作
    2突破空间加强行政职
    行政职青团身发展非常重青团作带强烈政治色彩非政府组织彰显着作群众组织特殊位价值尤城乡统筹发展背景青团职亟加强期新机遇挑战获更发展空间保障行政职实现团组织转变观念政部门适放权时制定行政策制度着城乡统筹建设逐步深入青年事务越越成客观显示存越越凸显出政治事务特点加现存体制分散性元性需综合性强机构代表政府统筹青年事务局培养目标指定青年发展规划青年政策构建青年发展指标体系促进青年立法青年发展状况进行评价青年事务理进行监督检查时充分整合效配置青年事务理社会资源科学合理分配协调方利益理相关社会团体(社团)中介组织构建类社会服务台实现政府青年事务理化意义说政府青年事务理机构职实际作代城乡统筹发展中青年事务发展必然趋势青团实现行政职重途径
    3重视发挥社会职
    青团社会职相政治职行政职言指青团作青年群体开放社会格局中履行项服务职日益升社会职实际通服务青年服务社会提升青团社会位心力终服务团政治职前青年群体文化选择利益需求生活方式信息源功日趋样化情况果片面强调政治职行政职会团组织脱离群众基础丧失凝聚力战斗力更实现根职团组织应该类似成功验进步落实推广时开拓思路创新工作开展丰富彩活动更服务青年社会
    (二)进步加强城乡统筹相适宜团机制建设
    更服务城乡统筹发展青团必须努力建立健全城乡统筹相适应机制推动青团工作持久高效开展
    良组织运行机制青团充满生机活力根保障着眼城乡统筹新求团组织托设置方式理模式联系青年方式方面锐意创新逐步建立完善运行力更强团员参程度更深吸引力凝聚力更更加富效组织运行机制
    1加强基层团组织机制建设团基层组织团全部工作战斗力基础新形势团基层组织面挑战根解决问题赖加强机制建设:第健全基层团建整体推进机制坚持建带团建团建纳入建规划中力推进县级团委基层团委团支部三级联创形成套基层团建整体推进机制基层团组织建设普遍加强第二完善团基层民制度坚持民集中制积极稳妥发展团民活跃基层团组织民生活第三探索团组织团员新型组织联系方式保持团组织团员间直接常便捷组织联系逐步形成适应团员流动易确认身份便团员参团工作生活组织联系方式根实际情况积极探索灵活样基层组织形式团员实行重组织覆盖
    2完善团干部队伍建设机制团干部推动团事业发展关键素加强团干部队伍机制建设利促进团干部健康成长增强青团战斗力利提高团干部素质帮助团干部更认识握开拓工作思路容方式新时期建设团干部队伍应该:首先完善团干部教育培训机制通团干部参观学挂职交流岗位轮换等机制断丰富知识阅历积累实践验提高实际工作力时充分发挥级团校培训团干部中重作切实加强团干部教育培训工作第二完善团干部选拔机制断扩团干部选拔视野建立健全公开选拔民推荐竞争岗等选拔机制真正批思想作风端正业务素质硬团员青年中较高威信适合做青年工作优秀青年选拔团岗位青团事业发展提供力支持第三健全团干部评价考核机制健全考核容德勤绩廉等方面进行全面考核级考核级考核政考核青年考核机结合起完善民推荐民测评民评议制度完善激励机制根评价考核结果做奖惩分明第四建立监督防范风险机制加强监督团干部置团组织广青年监督探索防范风险机制确保团干部受住考验成放心青年满意干部
    3扩充中介机制强化团组织联系青年新型纽带青团做青年群众工作仅团结带领引导团员广泛联系吸引青年尤青年通发挥青联学联青年企业家协会青年乡镇企业家协会青年科技工作者协会青年志愿者协会青少年研究会青少年法律研究会青少年网络协会等青年组织作联系青年通建立项目合作中心国际交流中心志愿者艺术团等新型纽带形成广纳青年俊生动局面时创新青年中心运行机制力推进城乡社区青年中心建设外坚持团组织核心作基础通建立类协会发展会员成立理事会等形式更青年聚集起限度联系青年
    (三)协调城乡关系全面推进乡镇农村青团工作
    广乡镇农村区青团认识够深入许职机制健全现象城市团组织更加突出服务城乡统筹发展必须切实加强乡镇农村青团建设全面推进乡镇农村青团工作城乡统筹发展程中乡镇农村团组织应逐步解决基层组织涣散干部队伍素质较低理服务体制完善等问题具体说乡镇农村团组织落实述职机制建设相关改革举措外结合身特点进步加强团工作
    1立足乡镇农村生产实践创新开展团活动
    创新活动容突出济效益贴生产需求围绕乡镇农村中心工作设计开展活动乡镇农村青团工作发展生长点具体说:根实际情况成立信息服务队通报刊网络等渠道收集科技生产信息广农村青年提供新急需供求信息科学技术建立青年档案开发青年力资源帮助青年业创业延伸团手臂扩团影响团结凝聚广青年开通咨询渠道青年农民工提供法律援助维护合法权益创新活动方式注意工作生产时间业余时间相结合针青年流元化流量变兴趣样特点利闲散时间开展特色型活动围绕农业生产科学技术广泛开展学科技科技争做科技型农民等类型活动基层团组织真正青年提供教育服务
    2立足乡镇农村发展灵活创收
    巧妇难米炊乡镇农村团组织应该实际出发收拔创建筹等种方式渠道筹措费收落实收缴团费团费拔全力争取领导支持集体中划拔部分费创通开展种偿服务类济实体创活动费建兴建青年活动中心广青年筹集活动资金筹社会募集资金争取社会组织济资助
    3立足乡镇农村现实情况积极优化团环境
    争取组织青年工作组织领导优化团工作环境规范工作规程进步规范团工作制度严格执行团员理民生活团会团课等日常工作规程增强乡镇农村团号召力提高组织青年心目中位形象夯实团工作基础加强政策建设坚持建带团建团工作实际需出发制定落实青年工作相关政策团权利费标准干部遇等乡镇农村理制度形式确定纳入理考核中团组织工作利开展提供政策保证贯彻落实推优入工作提高团乡镇农村工作中政治位
    青团服务城乡统筹发展程中机遇压力相信政部门重视社会界支持更重青团组织身努力定排万难加强职机制建设开创青团工作新局面城乡统筹发展贡献份力量
     
     
     

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    文档贡献者

    s***i

    贡献于2012-10-30

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