云南发展文化旅游业考察报告
进步加强县文化产业旅游产业融合发展提升县文化旅游涵品位更学外先进发展验做做强县文化旅游产业中国产十八召开前夕（10月30日11月4日）县委校领导带队组织部分县直部门乡镇分领导旅游企业骨干等30名考察组成员前云南丽江****进行学考察通实学考察全体成员初步解云南发展文化旅游业成功验模式增长见识开阔视野拓宽工作思路推动县文化旅游发展提供学鉴现考察学情况汇报：
1 总体体会
考察团全体员先考察**雪山景区丽江古城束河古镇**古城崇圣寺云南民族村等著名景区（点）观张艺谋策划执导型实景文化旅游演艺戏印象**期间**市委校开展两天教学培训听取**旅游院校负责文局长关**文化旅游保护开发精彩授课开创全国知名乡村旅游发展景区开发理模式束河模式云南鼎业集团负责进行座谈交流受益匪浅体会颇深纳起文化旅游发展验点
1效整合资源云南省拥独特然资源民族文化宗教文化历史文化旅游开发托源泉云南旅游业起步发展初非常注重民族文化宗教文化历史文化旅游山水资源效整合产生良旅游效应****雪山景区泸沽湖摩挲风情**生态旅游区**崇圣寺三塔云南民族村等开发始十分重视整合然山水风光民族民俗风情历史文化体增强旅游区资源密度文化涵云南美景风情文化限空间充分展现
2合理开发产品年云南省十分重视产品系统性开发包括彼势特色互补市场享等种形式合作推动文化旅游产业融合发展积极寻找两者产品契合点市场契合点整合形成批具云南民族文化涵特色鲜明文化旅游产品实现相互促进互利赢包括类产品：
演艺产品充分挖掘特色民族文化历史文化民间歌舞乐形式产业化运作模式文化演艺产品推市场文化产业旅游产业融合发展注入活力印象******纳西古乐等歌舞乐文化精品龙头带动全省演艺业发展涌现出泸沽湖摩挲歌舞**蝴蝶梦等型民族歌舞集中展示悠久历史文化姿彩民族风情原生态然景观线力求古代现代元文化相融合获广旅游者认增强旅游目吸引力魅力树立云南民族演艺品牌获社会效益济效益双丰收
二古城镇产品历史文化古城镇然环境优越历史文化遗存丰富着观光型旅游度假型体验型旅游渡云南旅游开发历史已形成期公认历史文化名镇优先予重点关注开发中重视民族文化挖掘保护通整合村镇独特文化理环境风土情等素突出文化魅力方特色形成**古城束河古镇**古镇**古城等批整体开发历史文化名镇名城通保护性旅游开发濒危独特民族历史文化资源传统涵养生息重新发扬光时注重传承发展开发利性旅游产业发展获长期赖文化载体
三茶文化产品云南茶原产茶文化旅游业关系密切云南茶叶资源宝库发展茶文化丰**泉旅游发展供利重资源云南茶种类较**茶三道茶雪山茶等底蕴深厚茶文化云南重旅游资源丰富彩茶俗风情泡茶饮茶艺术茶书茶画茶诗词茶歌茶舞茶具工艺茶马古道代表茶文化历史遗迹等吸引游客眼球方云**分挖掘茶文化涵设计出种迎合游客需求茶文化旅游产品增加旅游产品文化含量文化附加值茶文化潜程度释放变济动力云南茶文化旅游区域济形成赢局面
四节庆产品云南少数民族节日文化丰富彩节日期间便种民俗文化活动集中展演时期蕴含着巨商机少数民族传统节日文化文化搭台济唱戏时机现已开发傣族泼水节彝族火节纳西族三朵节等带丰厚济利益文化仅够搭台够唱戏民族民间节庆活动旅游济整合带源源断旅游客流济效益
3积极培育体市场体文化旅游产业效发展前提文化企业旅游企业产品开发市场营销叠加性政府指导市场导企业行业律市场化运作原云南省时出台系列优惠政策鼓励民间资投入文化旅游产业**市文化旅游企业1000家中民族工艺品企业居特色工艺品开发带动旅游业发展重素具民族域特色旅游工艺品更区文化品牌标志字画雕刻茶叶药材珠宝首饰种民族工艺品民族服饰应
4注重科学保护年云南省十分重视然山水民族文化保护始终坚持保护第合理开发原**市言1951年初做出保留古城辟新城决策10年先投资3亿元拆32万方米协调建筑物建设古城排污系统消防报警系统彻底搬迁古城周边污染企业等成立正处级世界遗产**古城保护理委员会理公司制定理保护法规传统文化进行系统抢救许濒失传纳西族传统文化旅游业带动复苏新生促进**遗产传统民族文化教育传承保护时控制规范古城商业活动合理控制游客数量古城氛围协调商业场全部迁出古城创造文化济接世界遗产保护带动旅游发展**现象**模式国外专家联合国教科文组织肯定
三差距足
次考察学云南重视发展文化生产力理念学文化旅游机融合思维方式抓融合中知难进屈挠韧劲**旅游差距：旅游六素中行游外素严重短板缺乏型餐饮购物等难实现境游夜游转变产业整体效益尚未形成成县文化旅游业发展瓶颈二文化资源挖掘力度高文化旅游融合度较差文化推动旅游未产生实质性济利益时现文化旅游企业规模偏数量济效益高综合竞争力强三旅游产业链尚未形成产业关联度高济拉动力强土楼外旅游吸附力未形成旅游商品开发差距四目前县文化旅游体系层次环节普遍缺乏现业员素质普遍较低旅游服务质量整体较差五文化旅游涉行业部门全县盘棋发展观念整体合力尚未形成六质化严重仅面县外土楼景区质化竞争压力存县土楼景区质化现象尚未跳出土楼抓旅游乡特色村品工程加强
四相关建议
然次考察学时间较短考察点面较少值学鉴予启示现结合县实际提出建议：
1强化资源整合旅游产业形成套科学发展模式需合理整合汇集周边文化旅游资源搞单土楼旅游建议积极开发卡通票制服务动联合土楼**县城旅游黄金走廊志高动漫园**会议会址冠豸山********鼓浪屿雁鸣湖等景区开发联票套票延长充实游客线路加快县城旅游黄金走廊建设快建立县城旅游总集散中心开发县城景区旅游线路造**日二日三日游旅游素集散中心线带集聚时需加强旅游产业农业林业工业体育等产业融合造新型旅游业态特力发展乡村特色文化产业民俗节庆（陈东四月八湖坑作福抚市走古事坎市新婚等）客家饮食工艺品等整合配套开发整体推出造乡村文化旅游精品
2创新体制机制文化旅游化旅游文化化发展方式先行先试胆创新突破常规努力做体制机制改革积极国家省市申报旅游综合改革试点（示范县）证件更级扶持政策资金二积极协调省市加快成立处级**县福建土楼保护开发利理委员会设综合执法局文物保护科保护建设局等科室定范围行综合行政执法权全力做世遗土楼保护开发利工作三试行县文体广新局旅游局合组建**县文体旅游局行政理机构先行融合缩理权限凝聚理合力提高行政效率
四加快组建福建土楼客家文化旅游集团限公司代表县政府全面整合全县文化旅游资源优势合理配置县域文化旅游存量资产土楼公司**公司文化传播公司演艺公司效整合统筹开发县分领导担集团董事长营班子实行聘制专职负责集团公司日常运营理
3培育购物市场积极提高旅游购物文化旅游济中例完善旅游市场功加快县旅游商品开发力度构筑市场机制基础旅游商品发展台二加快旅游工艺品纪念品开发引进结合县特色文化开发批旅游易购品必购品三景区景点分期分批建立批定点旅游购物街区综合性旅游购物中心专业性旅游商品市场旅行社密切合作纳入旅游线路特鸭子旅游综合体造成4A级旅游定点购物商场积极争取免税退税政策设立免税退税商店通旅游线路包装定点购物纳入游程计划时进步规范理购物市场做标识统货真价实服务位逐步游客中树立良市场形象
4造演艺产品旅游程旅游者体验文化欣赏文化提升文化程文艺演出旅游产品重组成部分充实观光旅游文化涵文艺演出助旅游业找市场接点通客家土楼三部曲（土楼回响土楼神韵歌剧土楼）全面推出县品牌基响文化**现象受国外媒体广泛关注阶段关键做演艺产品提质增效问题建议集中全力扶持县文化演艺公司支持整合县优质演出资源形成演出团体核心辅剧院纪公司配套企业服务公司文化产业
二改造提升客家土楼三部曲采市场化运作模式实现商业化常态化营时部分优秀节目提炼充实景区土楼乐翻天演艺剧目中提高节目档次三加快推进融艺术性济性高科技体梦幻土楼型剧场式演艺项目引进优秀剧目策划富特色客家文化红色文化侨乡文化民俗文化积极融入节目中采高科技手段造部区传统客家三部曲演艺产品土楼旅游互利赢
5探索文博旅游福建土楼列入世界文化遗产作灵魂客家文化逐渐受世关注福建土楼成客家文化建筑代表世界客家系游客纷沓建议县充分利世遗土楼世界级品牌写客家文章世界眼光中原**客家基聚焦**客家文化****土楼缺乏质土楼形力反应客家文化种史册实物等艺术文物藏品收集客家博览园陈列馆形式外开放时举办种高份量级客家文化坛节庆展览造客家节庆会展旅游新业态游客**开始认识客家文化
6强化培养文化旅游发展根促进旅游队伍提升素质落实工作优惠政策力引进文化旅游业高端加强文化产业旅游产业业员培训特旅行社导游员景区讲解员旅游车驾驶员宾馆饭店服务员培育成仅谈山水谈古专业旅游业员成旅游文化实践者体现者示范者重视发现启民间乡土广群众广泛参文化旅游发展中文化旅游成县全民创业亮点特色游客体验**纯朴真热情客诚实守信品质
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进步加强县文化产业旅游产业融合发展提升县文化旅游涵品位更学外先进发展验做做强县文化旅游产业中国产十八召开前夕（10月30日11月4日）县委校领导带队组织部分县直部门乡镇分领导旅游企业骨干等30名考察组成员前云南丽江****进行学考察通实学考察全体成员初步解云南发展文化旅游业成功验模式增长见识开阔视野拓宽工作思路推动县文化旅游发展提供学鉴现考察学情况汇报：
1 总体体会
考察团全体员先考察**雪山景区丽江古城束河古镇**古城崇圣寺云南民族村等著名景区（点）观张艺谋策划执导型实景文化旅游演艺戏印象**期间**市委校开展两天教学培训听取**旅游院校负责文局长关**文化旅游保护开发精彩授课开创全国知名乡村旅游发展景区开发理模式束河模式云南鼎业集团负责进行座谈交流受益匪浅体会颇深纳起文化旅游发展验点
1效整合资源云南省拥独特然资源民族文化宗教文化历史文化旅游开发托源泉云南旅游业起步发展初非常注重民族文化宗教文化历史文化旅游山水资源效整合产生良旅游效应****雪山景区泸沽湖摩挲风情**生态旅游区**崇圣寺三塔云南民族村等开发始十分重视整合然山水风光民族民俗风情历史文化体增强旅游区资源密度文化涵云南美景风情文化限空间充分展现
2合理开发产品年云南省十分重视产品系统性开发包括彼势特色互补市场享等种形式合作推动文化旅游产业融合发展积极寻找两者产品契合点市场契合点整合形成批具云南民族文化涵特色鲜明文化旅游产品实现相互促进互利赢包括类产品：
演艺产品充分挖掘特色民族文化历史文化民间歌舞乐形式产业化运作模式文化演艺产品推市场文化产业旅游产业融合发展注入活力印象******纳西古乐等歌舞乐文化精品龙头带动全省演艺业发展涌现出泸沽湖摩挲歌舞**蝴蝶梦等型民族歌舞集中展示悠久历史文化姿彩民族风情原生态然景观线力求古代现代元文化相融合获广旅游者认增强旅游目吸引力魅力树立云南民族演艺品牌获社会效益济效益双丰收
二古城镇产品历史文化古城镇然环境优越历史文化遗存丰富着观光型旅游度假型体验型旅游渡云南旅游开发历史已形成期公认历史文化名镇优先予重点关注开发中重视民族文化挖掘保护通整合村镇独特文化理环境风土情等素突出文化魅力方特色形成**古城束河古镇**古镇**古城等批整体开发历史文化名镇名城通保护性旅游开发濒危独特民族历史文化资源传统涵养生息重新发扬光时注重传承发展开发利性旅游产业发展获长期赖文化载体
三茶文化产品云南茶原产茶文化旅游业关系密切云南茶叶资源宝库发展茶文化丰**泉旅游发展供利重资源云南茶种类较**茶三道茶雪山茶等底蕴深厚茶文化云南重旅游资源丰富彩茶俗风情泡茶饮茶艺术茶书茶画茶诗词茶歌茶舞茶具工艺茶马古道代表茶文化历史遗迹等吸引游客眼球方云**分挖掘茶文化涵设计出种迎合游客需求茶文化旅游产品增加旅游产品文化含量文化附加值茶文化潜程度释放变济动力云南茶文化旅游区域济形成赢局面
四节庆产品云南少数民族节日文化丰富彩节日期间便种民俗文化活动集中展演时期蕴含着巨商机少数民族传统节日文化文化搭台济唱戏时机现已开发傣族泼水节彝族火节纳西族三朵节等带丰厚济利益文化仅够搭台够唱戏民族民间节庆活动旅游济整合带源源断旅游客流济效益
3积极培育体市场体文化旅游产业效发展前提文化企业旅游企业产品开发市场营销叠加性政府指导市场导企业行业律市场化运作原云南省时出台系列优惠政策鼓励民间资投入文化旅游产业**市文化旅游企业1000家中民族工艺品企业居特色工艺品开发带动旅游业发展重素具民族域特色旅游工艺品更区文化品牌标志字画雕刻茶叶药材珠宝首饰种民族工艺品民族服饰应
4注重科学保护年云南省十分重视然山水民族文化保护始终坚持保护第合理开发原**市言1951年初做出保留古城辟新城决策10年先投资3亿元拆32万方米协调建筑物建设古城排污系统消防报警系统彻底搬迁古城周边污染企业等成立正处级世界遗产**古城保护理委员会理公司制定理保护法规传统文化进行系统抢救许濒失传纳西族传统文化旅游业带动复苏新生促进**遗产传统民族文化教育传承保护时控制规范古城商业活动合理控制游客数量古城氛围协调商业场全部迁出古城创造文化济接世界遗产保护带动旅游发展**现象**模式国外专家联合国教科文组织肯定
三差距足
次考察学云南重视发展文化生产力理念学文化旅游机融合思维方式抓融合中知难进屈挠韧劲**旅游差距：旅游六素中行游外素严重短板缺乏型餐饮购物等难实现境游夜游转变产业整体效益尚未形成成县文化旅游业发展瓶颈二文化资源挖掘力度高文化旅游融合度较差文化推动旅游未产生实质性济利益时现文化旅游企业规模偏数量济效益高综合竞争力强三旅游产业链尚未形成产业关联度高济拉动力强土楼外旅游吸附力未形成旅游商品开发差距四目前县文化旅游体系层次环节普遍缺乏现业员素质普遍较低旅游服务质量整体较差五文化旅游涉行业部门全县盘棋发展观念整体合力尚未形成六质化严重仅面县外土楼景区质化竞争压力存县土楼景区质化现象尚未跳出土楼抓旅游乡特色村品工程加强
四相关建议
然次考察学时间较短考察点面较少值学鉴予启示现结合县实际提出建议：
1强化资源整合旅游产业形成套科学发展模式需合理整合汇集周边文化旅游资源搞单土楼旅游建议积极开发卡通票制服务动联合土楼**县城旅游黄金走廊志高动漫园**会议会址冠豸山********鼓浪屿雁鸣湖等景区开发联票套票延长充实游客线路加快县城旅游黄金走廊建设快建立县城旅游总集散中心开发县城景区旅游线路造**日二日三日游旅游素集散中心线带集聚时需加强旅游产业农业林业工业体育等产业融合造新型旅游业态特力发展乡村特色文化产业民俗节庆（陈东四月八湖坑作福抚市走古事坎市新婚等）客家饮食工艺品等整合配套开发整体推出造乡村文化旅游精品
2创新体制机制文化旅游化旅游文化化发展方式先行先试胆创新突破常规努力做体制机制改革积极国家省市申报旅游综合改革试点（示范县）证件更级扶持政策资金二积极协调省市加快成立处级**县福建土楼保护开发利理委员会设综合执法局文物保护科保护建设局等科室定范围行综合行政执法权全力做世遗土楼保护开发利工作三试行县文体广新局旅游局合组建**县文体旅游局行政理机构先行融合缩理权限凝聚理合力提高行政效率
四加快组建福建土楼客家文化旅游集团限公司代表县政府全面整合全县文化旅游资源优势合理配置县域文化旅游存量资产土楼公司**公司文化传播公司演艺公司效整合统筹开发县分领导担集团董事长营班子实行聘制专职负责集团公司日常运营理
3培育购物市场积极提高旅游购物文化旅游济中例完善旅游市场功加快县旅游商品开发力度构筑市场机制基础旅游商品发展台二加快旅游工艺品纪念品开发引进结合县特色文化开发批旅游易购品必购品三景区景点分期分批建立批定点旅游购物街区综合性旅游购物中心专业性旅游商品市场旅行社密切合作纳入旅游线路特鸭子旅游综合体造成4A级旅游定点购物商场积极争取免税退税政策设立免税退税商店通旅游线路包装定点购物纳入游程计划时进步规范理购物市场做标识统货真价实服务位逐步游客中树立良市场形象
4造演艺产品旅游程旅游者体验文化欣赏文化提升文化程文艺演出旅游产品重组成部分充实观光旅游文化涵文艺演出助旅游业找市场接点通客家土楼三部曲（土楼回响土楼神韵歌剧土楼）全面推出县品牌基响文化**现象受国外媒体广泛关注阶段关键做演艺产品提质增效问题建议集中全力扶持县文化演艺公司支持整合县优质演出资源形成演出团体核心辅剧院纪公司配套企业服务公司文化产业
二改造提升客家土楼三部曲采市场化运作模式实现商业化常态化营时部分优秀节目提炼充实景区土楼乐翻天演艺剧目中提高节目档次三加快推进融艺术性济性高科技体梦幻土楼型剧场式演艺项目引进优秀剧目策划富特色客家文化红色文化侨乡文化民俗文化积极融入节目中采高科技手段造部区传统客家三部曲演艺产品土楼旅游互利赢
5探索文博旅游福建土楼列入世界文化遗产作灵魂客家文化逐渐受世关注福建土楼成客家文化建筑代表世界客家系游客纷沓建议县充分利世遗土楼世界级品牌写客家文章世界眼光中原**客家基聚焦**客家文化****土楼缺乏质土楼形力反应客家文化种史册实物等艺术文物藏品收集客家博览园陈列馆形式外开放时举办种高份量级客家文化坛节庆展览造客家节庆会展旅游新业态游客**开始认识客家文化
6强化培养文化旅游发展根促进旅游队伍提升素质落实工作优惠政策力引进文化旅游业高端加强文化产业旅游产业业员培训特旅行社导游员景区讲解员旅游车驾驶员宾馆饭店服务员培育成仅谈山水谈古专业旅游业员成旅游文化实践者体现者示范者重视发现启民间乡土广群众广泛参文化旅游发展中文化旅游成县全民创业亮点特色游客体验**纯朴真热情客诚实守信品质
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