**镇环境综合整治工作做法存问题建议
年全镇创建国家级生态文明市契机建设生态宜居乡镇目标农村环境综合整治创建抓手通开展创建美丽乡村生态文明村建设线点贫困村建设等工作断加农村生态环境整治力度农村生态环境建设取长足发展2013年底止累计新修道路2307公里改扩建塘堰463口改厕2126口沼气436口然湾整治15新增绿化面积3000余亩森林覆盖率达18然生态破坏趋势效遏制生态环境明显改善全镇验收国家生态文明村省级生态文明村正申报国家级省级生态文明村明年通国家环保部省级环保厅验收
具体工作情况
1领导重视农村环境综合治理逐步纳入农村工作重点镇委政府高度重视项工作根省市统部署相关文件精神列入全镇重议事日程成立镇领导组长分志副组长职部门成员农村清洁工程领导组领导组设办公室具体负责日常事务理村（社区）分成立相应组织机构实行领导责制级抓级层层抓落实联动实施农村清洁工程项工作作服务中心服务局服务民重举措认真研究部署时成立清洁工程专班建立年度考核制度
2加强宣传农村环境综合治理氛围日益浓厚镇采取印发宣传资料电子屏宣传车悬挂宣传标语口号等形式广民群众进行宣传营造创造优美环境享受优美环境珍惜优美环境浓厚氛围形成全民参清洁工程喜局面镇区公路延线06万住户营户印发致**镇居民门前四包封信号召家立行动起搞环境卫生创美丽家园组织机关干部部门职工周星期五开展集中清扫活动带动群众积极投身集镇环境综合整治结合三万活动积极争取市部门村开展活动目前全镇已投入机械800余台次垃圾运输1900余台次发动干群3万余次镇区干道村村通道路等重点区域进行彻底清理全镇面貌短时间焕然新
3规划先行农村环境综合治理工作立足长远根镇总体规划编制镇域布署六产业六社区作农村综合整治重点村董榨村墩塘村胡棚村十里村等作般村综合整治镇区规划八里水厂迎水寺水厂作全镇安全饮水厂申报**市建设局石河村木梓乡交界处作垃圾填埋场镇南新天路旁低处作集镇污水处理厂建设
4建立机制农村环境整治进入长态化理轨道
建立村镇负责机制属理原村（社区）辖区环境卫生进行整治保洁明确村（社区）书记项工作第责镇驻村干部负责督办村环境卫生清理镇包片书记具体负责片农村环境综合整治工作镇
村镇环境保护服务中心负责村（社区）环境卫生进行监督协调帮助条件村转运工作中新桃区海棠路富民路兴业路等镇区范围镇组织清洁专业队伍清扫处置金泉村太白公园带市环卫局清运企业环境综合整治实行市场化运作
二建立效保障机制1费保障：采取属解决办法镇政府政府统支付村（社区）少聘1—3名员保洁护林护路三责合村解决2垃圾清运保障：实行户收集村集中镇清运模式日村（社区）户垃圾集中指定垃圾房池桶箱镇安排专车进行清运力争日清日运部分偏远村（社区）消化处理3环卫设施保障：镇村（社区）环卫设施进行布点村（社区）需时求环卫设施建设完毕规划建设垃圾池（厢）村镇政府予相应补助
三建立奖惩机制镇年终村考核前三名村（社区）予通报表彰予1000元奖励三名村年终评先表模
5创新模式农村环境综合整治效果良 三万活动相结合改善水条件镇委政府市委市政府三万活动契机全镇范围求村高标准生活水家塘抗旱塘水养两塘集中整治高规格完成463口塘堰整治渠道改造清淤硬化护坡2053公里利项目新建八里水厂完成15村水道8000安全水二着力整治镇区违章建筑委政府领导痛决心拆
80 余起乱搭乱建违章建筑拆残破建筑物560余栋违规建筑物30余栋搬迁570户迁移柴堆建筑垃圾5000余方进整治镇区出店营占道营车辆乱停乱放等现象时制定门前四包责书三新农村建设相结合完善公设施完善员群众服务中心五务合目前止兴建群众休闲广场 10高标准通村公路2307公里 街道3公里停车场8 路灯安装110余盏兴建沼气池436全镇投入1100 万元资金购买香樟银杏紫薇等名贵花木四土整治相结合委政府动协调紧紧职部门配合全镇土整理全覆盖引进资金2亿元消灭空心然湾 15增加耕950亩时积极报垃圾填埋场项目市发改局已立项全镇配置垃圾车四辆型垃圾手推车38辆垃圾桶（箱）413垃圾池404新配备8万余元洒水车保持卫生整洁年验积累造**环境综合整治固模式：采取户收集村转运镇填埋形式生活垃圾污染防治模式**集镇石河村董湾村垃圾气指定垃圾处理处二建设中型沼气池规模化养殖污染防治模式联合村等三畜—沼—果（菜粮）形式生态化养殖模式四企业建基形式生态种植模式落户轭头村瀚思药业金银花基落户十里村富棣田纺织限公司绿化苗木基落户胡棚村北农科技饲料公司门前绿化等种模式快速运行**生态环境整治指明方
二环境综合整治存问题
1 环境综合整治宣传力度够目前农村环境连片综合整治处示范阶段农民整治工作期值高投工投劳热情积极性强
2环境综合整治思想认识够方面部分村干部认识够村干部清洁工程重性认识足没真正城乡清洁工程提高建设生态文明宜居新**目标求农村样子少数村干部脑海中根深蒂固时应思想较严重存面热面凉现象二群众认识够广群众清洁工程活动意义认识足参意识强存生产生活惯弊端认识足改变缺少动性健康文明生活方式认识足公卫生意识淡薄部分长期形成卫生惯生活方式新农村建设求反差较保护环境卫生意识济社会发展步伐支持参热情高珍惜爱护生活环境意识强少数治理数污染现象然存解决村脏乱差问题困难较
3环境综合整治资金缺口较资金短缺制约镇清洁工程瓶颈镇年投入四十余万元清洁工程远远满足全镇垃圾清运处置工报酬垃圾填埋三工程果采户集村收镇运市处理模式乡镇年支付费高达百万元加集镇生活垃圾政府法承受资金筹措村环卫工村1—3予15000元补贴庞数字村采农户筹点企业出点政府支持点长年累月资金筹起企业
出钱时降低标准达效果镇财力困难村集体济薄弱道机构员费三根性问题解决农村清洁工程容易出现反弹现象清洁工程成果难巩固
4镇村结合部脏乱差问题突出集镇村庄结合部脏乱差问题普遍存白色污染严重垃圾难时清运部分道路两侧见暴露垃圾废品收购点没围挡少数村秸秆乱抛现象较严重秸秆然堆田头沟渠边影响沟渠正常排灌功河塘水面漂浮物清理彻底河道沟渠水塘坡面积存垃圾杂物堆放部分村道路两侧路边沟田间渠道水塘淤积较严重
5畜禽养殖污染较严重规模化畜禽养殖场布局合理普遍水建废水未处理直接排入水体农村环境造成严重污染加剧水体富营养化形成黑臭水体
6长效理机制没建立健全农村环境综合整治容六清五改中项需资金投入镇财力较薄弱影响整治工作利开展长效理需费没完全落实
三农村环境综合整治建议：
1市政府加现政策研究力度关鄂价费规[2011]47号鄂财综发[2011]2号湖北省物价局湖北省财政厅关建制镇城市基础设施配套费收费标准关问题通知求县市根实际情况报省厅批复建制镇配套收起标准建议市政府
牵头组织财政局物价局研究报乡镇收起配套费纳入预算外理缓解乡镇集镇综合整治费足问题
2市政府出台农村项目资金整合政策农村环境综合整治系统工程需量资金更需片块整治建议市政府达明确操作性方件便乡镇更合理利项目资金喻说省事议奖补兑现扶贫村资金整合奖补兑现线点奖补资金整合
3市政府督促职部门项目申报落实力度乡镇建立完善垃圾清运垃圾处理场建议建设局发改局派专申报项目申报资金
4市政府加乡镇垃圾清运处置资金支持力度目前部分乡镇垃圾清运限集镇果全镇达样效果必须成立专业清运队伍组织种车辆样资金会缺口需纳入政府财政预算乡镇年补贴30万元基解决整镇垃圾清运费
**镇民政府
2014 8 20
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年全镇创建国家级生态文明市契机建设生态宜居乡镇目标农村环境综合整治创建抓手通开展创建美丽乡村生态文明村建设线点贫困村建设等工作断加农村生态环境整治力度农村生态环境建设取长足发展2013年底止累计新修道路2307公里改扩建塘堰463口改厕2126口沼气436口然湾整治15新增绿化面积3000余亩森林覆盖率达18然生态破坏趋势效遏制生态环境明显改善全镇验收国家生态文明村省级生态文明村正申报国家级省级生态文明村明年通国家环保部省级环保厅验收
具体工作情况
1领导重视农村环境综合治理逐步纳入农村工作重点镇委政府高度重视项工作根省市统部署相关文件精神列入全镇重议事日程成立镇领导组长分志副组长职部门成员农村清洁工程领导组领导组设办公室具体负责日常事务理村（社区）分成立相应组织机构实行领导责制级抓级层层抓落实联动实施农村清洁工程项工作作服务中心服务局服务民重举措认真研究部署时成立清洁工程专班建立年度考核制度
2加强宣传农村环境综合治理氛围日益浓厚镇采取印发宣传资料电子屏宣传车悬挂宣传标语口号等形式广民群众进行宣传营造创造优美环境享受优美环境珍惜优美环境浓厚氛围形成全民参清洁工程喜局面镇区公路延线06万住户营户印发致**镇居民门前四包封信号召家立行动起搞环境卫生创美丽家园组织机关干部部门职工周星期五开展集中清扫活动带动群众积极投身集镇环境综合整治结合三万活动积极争取市部门村开展活动目前全镇已投入机械800余台次垃圾运输1900余台次发动干群3万余次镇区干道村村通道路等重点区域进行彻底清理全镇面貌短时间焕然新
3规划先行农村环境综合治理工作立足长远根镇总体规划编制镇域布署六产业六社区作农村综合整治重点村董榨村墩塘村胡棚村十里村等作般村综合整治镇区规划八里水厂迎水寺水厂作全镇安全饮水厂申报**市建设局石河村木梓乡交界处作垃圾填埋场镇南新天路旁低处作集镇污水处理厂建设
4建立机制农村环境整治进入长态化理轨道
建立村镇负责机制属理原村（社区）辖区环境卫生进行整治保洁明确村（社区）书记项工作第责镇驻村干部负责督办村环境卫生清理镇包片书记具体负责片农村环境综合整治工作镇
村镇环境保护服务中心负责村（社区）环境卫生进行监督协调帮助条件村转运工作中新桃区海棠路富民路兴业路等镇区范围镇组织清洁专业队伍清扫处置金泉村太白公园带市环卫局清运企业环境综合整治实行市场化运作
二建立效保障机制1费保障：采取属解决办法镇政府政府统支付村（社区）少聘1—3名员保洁护林护路三责合村解决2垃圾清运保障：实行户收集村集中镇清运模式日村（社区）户垃圾集中指定垃圾房池桶箱镇安排专车进行清运力争日清日运部分偏远村（社区）消化处理3环卫设施保障：镇村（社区）环卫设施进行布点村（社区）需时求环卫设施建设完毕规划建设垃圾池（厢）村镇政府予相应补助
三建立奖惩机制镇年终村考核前三名村（社区）予通报表彰予1000元奖励三名村年终评先表模
5创新模式农村环境综合整治效果良 三万活动相结合改善水条件镇委政府市委市政府三万活动契机全镇范围求村高标准生活水家塘抗旱塘水养两塘集中整治高规格完成463口塘堰整治渠道改造清淤硬化护坡2053公里利项目新建八里水厂完成15村水道8000安全水二着力整治镇区违章建筑委政府领导痛决心拆
80 余起乱搭乱建违章建筑拆残破建筑物560余栋违规建筑物30余栋搬迁570户迁移柴堆建筑垃圾5000余方进整治镇区出店营占道营车辆乱停乱放等现象时制定门前四包责书三新农村建设相结合完善公设施完善员群众服务中心五务合目前止兴建群众休闲广场 10高标准通村公路2307公里 街道3公里停车场8 路灯安装110余盏兴建沼气池436全镇投入1100 万元资金购买香樟银杏紫薇等名贵花木四土整治相结合委政府动协调紧紧职部门配合全镇土整理全覆盖引进资金2亿元消灭空心然湾 15增加耕950亩时积极报垃圾填埋场项目市发改局已立项全镇配置垃圾车四辆型垃圾手推车38辆垃圾桶（箱）413垃圾池404新配备8万余元洒水车保持卫生整洁年验积累造**环境综合整治固模式：采取户收集村转运镇填埋形式生活垃圾污染防治模式**集镇石河村董湾村垃圾气指定垃圾处理处二建设中型沼气池规模化养殖污染防治模式联合村等三畜—沼—果（菜粮）形式生态化养殖模式四企业建基形式生态种植模式落户轭头村瀚思药业金银花基落户十里村富棣田纺织限公司绿化苗木基落户胡棚村北农科技饲料公司门前绿化等种模式快速运行**生态环境整治指明方
二环境综合整治存问题
1 环境综合整治宣传力度够目前农村环境连片综合整治处示范阶段农民整治工作期值高投工投劳热情积极性强
2环境综合整治思想认识够方面部分村干部认识够村干部清洁工程重性认识足没真正城乡清洁工程提高建设生态文明宜居新**目标求农村样子少数村干部脑海中根深蒂固时应思想较严重存面热面凉现象二群众认识够广群众清洁工程活动意义认识足参意识强存生产生活惯弊端认识足改变缺少动性健康文明生活方式认识足公卫生意识淡薄部分长期形成卫生惯生活方式新农村建设求反差较保护环境卫生意识济社会发展步伐支持参热情高珍惜爱护生活环境意识强少数治理数污染现象然存解决村脏乱差问题困难较
3环境综合整治资金缺口较资金短缺制约镇清洁工程瓶颈镇年投入四十余万元清洁工程远远满足全镇垃圾清运处置工报酬垃圾填埋三工程果采户集村收镇运市处理模式乡镇年支付费高达百万元加集镇生活垃圾政府法承受资金筹措村环卫工村1—3予15000元补贴庞数字村采农户筹点企业出点政府支持点长年累月资金筹起企业
出钱时降低标准达效果镇财力困难村集体济薄弱道机构员费三根性问题解决农村清洁工程容易出现反弹现象清洁工程成果难巩固
4镇村结合部脏乱差问题突出集镇村庄结合部脏乱差问题普遍存白色污染严重垃圾难时清运部分道路两侧见暴露垃圾废品收购点没围挡少数村秸秆乱抛现象较严重秸秆然堆田头沟渠边影响沟渠正常排灌功河塘水面漂浮物清理彻底河道沟渠水塘坡面积存垃圾杂物堆放部分村道路两侧路边沟田间渠道水塘淤积较严重
5畜禽养殖污染较严重规模化畜禽养殖场布局合理普遍水建废水未处理直接排入水体农村环境造成严重污染加剧水体富营养化形成黑臭水体
6长效理机制没建立健全农村环境综合整治容六清五改中项需资金投入镇财力较薄弱影响整治工作利开展长效理需费没完全落实
三农村环境综合整治建议：
1市政府加现政策研究力度关鄂价费规[2011]47号鄂财综发[2011]2号湖北省物价局湖北省财政厅关建制镇城市基础设施配套费收费标准关问题通知求县市根实际情况报省厅批复建制镇配套收起标准建议市政府
牵头组织财政局物价局研究报乡镇收起配套费纳入预算外理缓解乡镇集镇综合整治费足问题
2市政府出台农村项目资金整合政策农村环境综合整治系统工程需量资金更需片块整治建议市政府达明确操作性方件便乡镇更合理利项目资金喻说省事议奖补兑现扶贫村资金整合奖补兑现线点奖补资金整合
3市政府督促职部门项目申报落实力度乡镇建立完善垃圾清运垃圾处理场建议建设局发改局派专申报项目申报资金
4市政府加乡镇垃圾清运处置资金支持力度目前部分乡镇垃圾清运限集镇果全镇达样效果必须成立专业清运队伍组织种车辆样资金会缺口需纳入政府财政预算乡镇年补贴30万元基解决整镇垃圾清运费
**镇民政府
2014 8 20
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