**县金融支持林济发展成效调查报告
**县处**南**东侧土总面积90615公顷森林覆盖率5713**省二十重点山区县全县总口15万农业口13万均耕007公顷均山场04公顷林业农村济农民家庭收入中占十分重位2007年县实施集体林权制度改革全县计41万户农户完成确权勘界工作勘测宗85万宗面积51000公顷占集体林面积971林济发展空间广阔
林济发展总体情况
解目前**县林济林牧模式居较少数量林菌模式模式林济尚未培育起发展方式农民零星种养企业合作社方式组织规模发展林济较少种养象林牧模式：肉牛肉鸡猕猴梅花鹿山羊等林菌模式菇香菇茶树菇等食菌野生**等
表 **县林济相关组织机构览表
组织机构名称
林济模式
备注
****云乐灵芝限公司
林菌模式
林灵芝栽培
**县惠农生态农业限公司
林牧模式
梅花鹿驯养繁殖
**县虎威**黄牛养殖合作社
林牧模式
**黄牛养殖
**县**南猕猴驯养繁殖专业合作社
林牧模式
猕猴驯养繁殖
**县天山绿色食品限公司
林牧模式
林养鸡
**县洪川龙珠养殖场
林牧模式
林养鸡
资料源：**县林业局
案例：林灵芝栽培
**云乐灵芝公司始创1988年**省农业产业化龙头企业**省民营科技企业该公司拥占8000余方米工业化生产技术工艺流水线QS机食品生产车间保鲜库化验室公司2009年已利通ISO9001：2008质量体系认证**云乐牌灵芝灵芝孢子粉花粉葛粉黑木耳通机产品认证拥年培植段木**灵芝300吨灵芝孢子100吨基**深处原始森林中野生灵芝资源丰富
该公司助公司+基+农户产业化形式先带动200户农民云乐****县**区等建立500亩灵芝生产基年购销灵芝达50吨仅解决部分劳动力业问题时实现农民增收企业增效取良社会济效益充分发挥山区中药材灵芝资源优势扩**灵芝销售市场带动菌农致富发挥良示范效果
案例二：**黄牛养殖
**县虎威**黄牛养殖农民专业合作社正式注册成立2008年5月家专业养殖**黄牛中国肉牛号肉牛农民专业合作社该合作社坐落**县蔡家桥镇星火厂总占面积10000亩现合作社成员30中专业技术员8该合作社现固定资产1000万元拥种牛30头配种设备齐全年出栏**黄牛3000头年创产值2600万元已发展成家规模式种肉牛养殖专业合作组织**省肉牛养殖行业中享较高声誉
该合作社**农业学动物科技学院进行产学研合作事**黄牛培育繁殖养殖饲料配方养殖环境疫病防治等工作取显著成效
2金融支持林济情况
（）创新信贷品种
1林权抵押贷款
**县省实施林权改革试点县2006年启动林权制度改革试点农村信社通明晰产权完善林权抵押贷款相关措施加强林业支持力度促进林济发展
根该县理特征山林林木资源丰富环境优势农村信社结合该县林权制度改革试点工作社会义新农村建设实现森林资源资源运作资运作转变活资源变成活资缓解广山区林农林业企业发展生产遇融资困难问题积极开展林权证抵押绿源贷款品种2009全年累放林权抵押贷款588万元截止年末林权抵押贷款18户余额850万元
2灵芝专项贷款
2008年4月**县中国济林协会授予中国灵芝乡称号灵芝产业已渐渐成该县第五产业农村信社推出区域特色贷款品种——灵芝项目贷款灵芝产业化企业作信贷资金扶持重点积极提供方便快捷信贷服务拓展联社信贷市场支持返乡农民工创业造**县中国灵芝乡品牌起积极作统计2009年**联社灵芝企业芝农累计发放贷款567万元2009年底该项贷款余额267万元
（二）创新担保方式
1加强担保公司合作
切实解决部分企业抵押物融资窘境**县联社加强**县兴业担保限公司合作中企业造安全快捷融资台2009年**县兴业担保公司提供担保发放保证贷款18笔金额1239万元
2公司农户提供连带责担保
案例：提高灵芝产品附加值信社2009年加工生产灵芝系列保健饮品**省**县**毫喝食品限公司新增投放贷款60万元通效信贷扶持灵芝产品加工型企业时积极加工企业联系农户推介信贷产品公司提供信贷需求菌农名单联社调查审核约定条件公司提供连带责担保联社予信贷支持减少公司菌农垫资压力时降低联社信贷风险灵芝种养户2009年已授信5户授信额度50万元
（三）创新服务手段
1简化信贷流程
信社创新信贷品种时积极创新业务流程推出次授信贷限额控制周转办法简化信贷手续提高信贷业务办理速度客户言根身需合理分解灵活安排信贷资金减少资金占压降低资金成提高资金效率时贷客户成考虑般根实际需申请贷款额度会超贷根资金宽裕度逐次款期付息压力缓解信社时收回贷款保障信贷资产质量极利进实现信社资金良性循环提高营效率达银企双赢目标
已取额农户信贷款证农户余额控制周转前提坚持柜面办贷贷2009全年累放农户额信贷321万元结余294户贷款余额883万元
2创新农村支付结算服务
金融机构推出网银行固定电话实时转账业务等新业务新服务广农村增设ATM机POS机极方便企业支付结算提升办理效率取较社会济效益
3方政府林济支持力度
2009年度**县全年计发放涉农补贴资金项目20项发放资金总额达3573万元外信达肉牛养殖合作社发放双孢菇棚示范种植基专项补助资金15万元
4存问题建议
（1）存问题
目前**县林济发展存问题：
1布局零散基规模水电路等基础设施配套
2龙头企业少二企业发展抵御风险实力强基农户辐射带动力弱
3林产品深加工程度低市场竞争力强
4信体系建设滞担保机制健全
（2）点建议
1培育龙头壮基力提升林济产业化水
力倡导公司＋协会＋基＋农户产业化营模式政府积极倡办扶持种专业协会充分发挥专业协会龙头企业基农户间桥梁纽带作配合企业联系农户扩基帮助农户法维权规避风险加龙头企业扶持力度关部门积极支持龙头企业金融机构搞项目接加强金融服务工作协调级财政部门安排专项资金符合条件龙头企业贷款予适贴息
2强化科技支撑完善技术服务
加林产业研发基础性建设投入加强深加工研究积极推动产供销加工相结合鼓励科企联合攻关提升林产品特色传统优势科技链延长产业链实现林产品高附加值高收益
二广泛开展技术培训组织专家集中讲课利远程教育网电视广播网站等宣讲林济实技术力培育农民技术骨干带动千家万户发展林济
3加强农村信体系担保机构建设拓宽林济融资渠道
政府关部门积极配合金融机构做农户企业授信工作力推进林业专业评估机构担保机构建设金融机构支持林济发展提供效制度机制保障
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**县处**南**东侧土总面积90615公顷森林覆盖率5713**省二十重点山区县全县总口15万农业口13万均耕007公顷均山场04公顷林业农村济农民家庭收入中占十分重位2007年县实施集体林权制度改革全县计41万户农户完成确权勘界工作勘测宗85万宗面积51000公顷占集体林面积971林济发展空间广阔
林济发展总体情况
解目前**县林济林牧模式居较少数量林菌模式模式林济尚未培育起发展方式农民零星种养企业合作社方式组织规模发展林济较少种养象林牧模式：肉牛肉鸡猕猴梅花鹿山羊等林菌模式菇香菇茶树菇等食菌野生**等
表 **县林济相关组织机构览表
组织机构名称
林济模式
备注
****云乐灵芝限公司
林菌模式
林灵芝栽培
**县惠农生态农业限公司
林牧模式
梅花鹿驯养繁殖
**县虎威**黄牛养殖合作社
林牧模式
**黄牛养殖
**县**南猕猴驯养繁殖专业合作社
林牧模式
猕猴驯养繁殖
**县天山绿色食品限公司
林牧模式
林养鸡
**县洪川龙珠养殖场
林牧模式
林养鸡
资料源：**县林业局
案例：林灵芝栽培
**云乐灵芝公司始创1988年**省农业产业化龙头企业**省民营科技企业该公司拥占8000余方米工业化生产技术工艺流水线QS机食品生产车间保鲜库化验室公司2009年已利通ISO9001：2008质量体系认证**云乐牌灵芝灵芝孢子粉花粉葛粉黑木耳通机产品认证拥年培植段木**灵芝300吨灵芝孢子100吨基**深处原始森林中野生灵芝资源丰富
该公司助公司+基+农户产业化形式先带动200户农民云乐****县**区等建立500亩灵芝生产基年购销灵芝达50吨仅解决部分劳动力业问题时实现农民增收企业增效取良社会济效益充分发挥山区中药材灵芝资源优势扩**灵芝销售市场带动菌农致富发挥良示范效果
案例二：**黄牛养殖
**县虎威**黄牛养殖农民专业合作社正式注册成立2008年5月家专业养殖**黄牛中国肉牛号肉牛农民专业合作社该合作社坐落**县蔡家桥镇星火厂总占面积10000亩现合作社成员30中专业技术员8该合作社现固定资产1000万元拥种牛30头配种设备齐全年出栏**黄牛3000头年创产值2600万元已发展成家规模式种肉牛养殖专业合作组织**省肉牛养殖行业中享较高声誉
该合作社**农业学动物科技学院进行产学研合作事**黄牛培育繁殖养殖饲料配方养殖环境疫病防治等工作取显著成效
2金融支持林济情况
（）创新信贷品种
1林权抵押贷款
**县省实施林权改革试点县2006年启动林权制度改革试点农村信社通明晰产权完善林权抵押贷款相关措施加强林业支持力度促进林济发展
根该县理特征山林林木资源丰富环境优势农村信社结合该县林权制度改革试点工作社会义新农村建设实现森林资源资源运作资运作转变活资源变成活资缓解广山区林农林业企业发展生产遇融资困难问题积极开展林权证抵押绿源贷款品种2009全年累放林权抵押贷款588万元截止年末林权抵押贷款18户余额850万元
2灵芝专项贷款
2008年4月**县中国济林协会授予中国灵芝乡称号灵芝产业已渐渐成该县第五产业农村信社推出区域特色贷款品种——灵芝项目贷款灵芝产业化企业作信贷资金扶持重点积极提供方便快捷信贷服务拓展联社信贷市场支持返乡农民工创业造**县中国灵芝乡品牌起积极作统计2009年**联社灵芝企业芝农累计发放贷款567万元2009年底该项贷款余额267万元
（二）创新担保方式
1加强担保公司合作
切实解决部分企业抵押物融资窘境**县联社加强**县兴业担保限公司合作中企业造安全快捷融资台2009年**县兴业担保公司提供担保发放保证贷款18笔金额1239万元
2公司农户提供连带责担保
案例：提高灵芝产品附加值信社2009年加工生产灵芝系列保健饮品**省**县**毫喝食品限公司新增投放贷款60万元通效信贷扶持灵芝产品加工型企业时积极加工企业联系农户推介信贷产品公司提供信贷需求菌农名单联社调查审核约定条件公司提供连带责担保联社予信贷支持减少公司菌农垫资压力时降低联社信贷风险灵芝种养户2009年已授信5户授信额度50万元
（三）创新服务手段
1简化信贷流程
信社创新信贷品种时积极创新业务流程推出次授信贷限额控制周转办法简化信贷手续提高信贷业务办理速度客户言根身需合理分解灵活安排信贷资金减少资金占压降低资金成提高资金效率时贷客户成考虑般根实际需申请贷款额度会超贷根资金宽裕度逐次款期付息压力缓解信社时收回贷款保障信贷资产质量极利进实现信社资金良性循环提高营效率达银企双赢目标
已取额农户信贷款证农户余额控制周转前提坚持柜面办贷贷2009全年累放农户额信贷321万元结余294户贷款余额883万元
2创新农村支付结算服务
金融机构推出网银行固定电话实时转账业务等新业务新服务广农村增设ATM机POS机极方便企业支付结算提升办理效率取较社会济效益
3方政府林济支持力度
2009年度**县全年计发放涉农补贴资金项目20项发放资金总额达3573万元外信达肉牛养殖合作社发放双孢菇棚示范种植基专项补助资金15万元
4存问题建议
（1）存问题
目前**县林济发展存问题：
1布局零散基规模水电路等基础设施配套
2龙头企业少二企业发展抵御风险实力强基农户辐射带动力弱
3林产品深加工程度低市场竞争力强
4信体系建设滞担保机制健全
（2）点建议
1培育龙头壮基力提升林济产业化水
力倡导公司＋协会＋基＋农户产业化营模式政府积极倡办扶持种专业协会充分发挥专业协会龙头企业基农户间桥梁纽带作配合企业联系农户扩基帮助农户法维权规避风险加龙头企业扶持力度关部门积极支持龙头企业金融机构搞项目接加强金融服务工作协调级财政部门安排专项资金符合条件龙头企业贷款予适贴息
2强化科技支撑完善技术服务
加林产业研发基础性建设投入加强深加工研究积极推动产供销加工相结合鼓励科企联合攻关提升林产品特色传统优势科技链延长产业链实现林产品高附加值高收益
二广泛开展技术培训组织专家集中讲课利远程教育网电视广播网站等宣讲林济实技术力培育农民技术骨干带动千家万户发展林济
3加强农村信体系担保机构建设拓宽林济融资渠道
政府关部门积极配合金融机构做农户企业授信工作力推进林业专业评估机构担保机构建设金融机构支持林济发展提供效制度机制保障
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