**县民政府办公室关
开展学型单位建设实施方案
深入贯彻落实十八十八届二中三中全会精神进步推进县民政府办公室学型单位建设活动提升单位精神文明创建工作水结合办实际特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想科学发展观指导深入学贯彻十八十八届二中三中全会精神总书记系列重讲话精神社会义核心价值体系建设根认真总结学贯彻精神文明建设工作成绩验断提高办公室干部职工文明素质社会文明程度
二目标务基原
（）目标务
建设学型机关基础建设学型领导班子重点通四学四力学理学政策学科学学技着力增强机关学力创新力执行力公信力努力构建组织导广员体理武装学培训线提高政治思想素质促进工作旨学体系牢固树立组织全员学终身学理念力营造重视学崇尚学坚持学浓厚氛围全体干部职工性观念进步加强力素质进步提升改革创新意识进步增强切实推进政府办公室整体工作水台阶
（二）基原
1围绕中心服务局原着眼全力造奋进发展繁荣开放文明谐**统筹安排学型组织建设项工作努力干部学成果转化推动科学发展政策措施转化维护改革发展稳定具体思路转化聚精会神搞建设心意谋发展精神动力
2求真务实学致原力弘扬求真务实精神紧密联系**济社会发展实际联系单位工作实际联系员干部思想实际带着问题学围绕工作学学成果转化运科学理科学知识分析解决实际问题力增强工作系统性预见性创造性
3解放思想时俱进原坚持解放思想实事求原断推进学型机关建设深入研究工作中遇新情况新问题断拓宽学领域创新完善学型组织建设工作理念方法体制机制努力提升学效力
4探索创新开拓进取原积极营造宽松环境鼓励开展种效行学活动拓展学容台途径渠道创新机关学思路办法机制探索行效载体方式
5充分发动广泛参原通广泛宣传发动充分激发广员干部学动力满足员干部方面学求形成形式层次生动活泼扎实效学局面
6常抓懈持恒原明确长远明标制定年度计划建立长效机制努力构建全面开展断深化层层推进工作格局推动员干部学规范化制度化常态化
三学容
（）加强性锻炼品德教育重点深入开展中国特色社会义理体系学
深入学中国特色社会义理体系深入学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观科学握马克思义中国化时代化众化间辩证关系具体现实求全面完整掌握中国特色社会义理体系二深入学实践科学发展观认真总结深入学实践科学发展观活动成功验继续推动学实践深度广度发展引导员干部断深化科学发展观科学涵精神实质理解准确握科学发展观工作方面提出新求三深入学践行社会义核心价值体系认真组织广员干部学践行社会义核心价值体系重点加强理想信念教育爱国义教育公民道德教育社会义荣辱观教育
（二）效建设素质建设重点深入开展现代化建设需知识技学
深入开展世情国情情县情学教育紧扣时代发展脉搏加强员干部深入解前形势变化时代发展趋势特点规律进步提高应复杂形势力增强推进科学发展责感紧迫感觉投身推进**改革发展项事业中二建设服务型队伍效型单位学题深入开展业务知识学紧密结合员干部思想工作实际组织员干部认真学现代化建设需济政治文化法律科技社会等方面知识学先进行政理理念学信息督查接应急理舆引导新兴媒体运等方面知识拓宽知识领域断适应政府效提高新形势应新情况新问题需断提高广员干部综合素质建设政治坚定勤政廉洁务实高效民满意机关
（三）提高创新力增强工作活力重点深入总结学相关验
历史验认真总结深入学历史验学历史验学理路线方针政策结合起学执政建设基验建设理结合起宝贵历史验中获取推动事业发展做项工作智慧精神动力二实践验深入实践力推行线工作法深入基层加强调研集中民意汇集民智善实践验指导实践善实践中总结验三先进验善学鉴区部门单位做法验紧密联系身实际机运实际工作中丰富拓展单位改革发展思路办法四成功验围绕推进单位工作善**发展程中汲取思想营养民群众创造中获取启示动力断总结县济政治文化社会建设新做法新验总结正反两方面验教训善破解**发展程中矛盾难题中深化规律性认识提高工作水
四方法措施
推进学型单位建设活动紧密结合政府办公室工作实际结合员干部思想工作实际创建活动作推动工作优化服务提升效重机遇强动力断丰富学容创新活动载体完善学方式切实学型单位创建活动落实处
（）健全学制度增强学系统性通完善集中学日制度建立健全民生活会制度断增强干部职工性修养身素质力坚持周组织干部职工集体学丰富学容重点学马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观组织工作相关制度文件业务知识采取领学荐学讲学考学等种方式组织学：领学文件坚持星期7：30开展次集中学单位组书记副县民政府督查室月轮流持学传达相关文件精神二全体干部职工周学会轮流开展读书撰写篇心谈次体会容荐学活动建立健全读书制度三举办专题讲座结合学杨善洲等志先进事迹员干部队伍中广泛深入开展理想信念教育优良传统教育勤政廉政教育办公室班子成员年少机关员干部做次性教育报告邀请老志宣讲感恩教育革命传统教育四年底组织进行次考学活动年领学荐学讲学容中出题组织全体干部职工进行考试检验全年学效果
（二）创新学载体增强学效果组织开展班子龙头支部堡垒名员面旗帜
题推进活动努力创建学型领导班子积极发挥领导干部示范带动作切实抓学型单位建设活动增强办公室学力创新力凝聚力战斗力组织引导干部职工外树形象强素质充分发挥先锋模范作推动学型单位组织创建活动深入发展中心组学专题辅导学等形式定期举办培训班开展类学研讨活动断增强班子成员广员干部政治理修养科学文化素质断提高驾驭复杂形式引领济社会发展力结合**前济社会发展实际认真研究工作中重问题注重解决影响改革发展稳定局事业发展实际问题引导干部职工特领导干部勇面矛盾破解难题查找解决工作思想作风等方面群众反映强烈影响群干群关系问题断提高研究问题解决问题力
（三）注重评先进增强学生活力推进学型单位建设创先争优活动机结合断激发干部职工学热情活力具体开展 五五活动：性意识理想信念否坚定二奉献精神服务意识否增强三业务水工作效率否提高四工作业绩务完成否出色五社会评价群众反映否满意通五五求位干部文明意识学创新品行修养服务奉献等方面作模范表率努力营造学赶超良干事创业氛围时促干部职工联系工作实际岗位职责认真开展分析查找差距足觉整改提高
（四）加强调查研究推进学成果转化紧紧围绕全县中心工作选择调研专题深入开展调查研究形成批情况分析建议调研报告县政府科学决策提供
带着课题调研根发展中存突出矛盾问题确定调研课题组织办公室员干部带着课题深入实际学调查研究结合起做学工作体化二组织群众恳谈广泛开展民恳谈活动断扩民积极深入基层真心实意听取员群众意见建议全面掌握群众思需求放矢开展工作提供三形成成果转化问题线解决验基层总结求认真总结调研成果撰写调研文章集体交流办公室班子成员带头基层蹲点调研年撰写2篇调研报告效推进学成果转化努力促进学成果时运决策中切实推动办公室项工作开展
五实施步骤
开展学型单位建设活动总体安排2011年初开始分三阶段
（）宣传发动阶段（2011年3月前）
1成立领导组制定活动实施方案落实责制定目标完善措施
2召开学型单位建设动员会传达县委关学型单位建设活动关文件
3干部职工分层次制定学计划确定学容学形式时间求等务求针性操作性实效性
（二）全面推进阶段（2011年2月12月）
1完善学制度坚持运学教育效做法结合实际积极探索富时代特点新方式建立相应集体学学题教育调查研究考核评价奖惩激励成果转化等制度
2拓宽学途径组织种形式题学教育活动运学讲坛读书会知识竞赛参观考察等广员喜闻乐见手段开展题突出形式样生动活泼学活动形成崇尚学浓厚氛围鼓励支持干部职工参加种形式成教育函授教育网络教育形势政策教育断增强建设学型组织活动吸引力
3推出典型学型机关建设创先争优文明单位创建活动机结合五五活动载体推出先进学典型学榜样行示范推进学型组织建设深发展
4强化督促指导推进学型单位建设领导组办公室实施方案求干部职工学情况进行检查指导活动中涌现出先进典型通工作专报进行张旗鼓宣传推动活动扎实效开展
（三）巩固深化阶段（2012年1月）
采取查考核相结合方法通回头认真回顾总结阶段性成果进步完善学制度推进学型机关建设系统化规范化制度化推进学型机关建设情况进行考核采取适方式组织员群众进行评议行效做法制度形式固定形成长效机制
六工作求
（）加强领导切实抓办系统机关作风效建设特成立办系统工作领导组（行文）负责开展机关作风效建设组织综合协调监督检查
（二）明确责
领导亲抓分领导具体抓级抓级层层抓落实工作求司职严关口狠抓落实责区划分分领导责科室
（三）密切协调股室干部职工严格办系统机关作风效建设工作安排拧绳聚力动前积极参时完成项工作务努力形成联动左右配合良工作局面
（四）强化督查办系统机关作风效建设领导组办公室断完善效监察方式采取明察暗访专项检查专项效监察等方式开展监督检查开展面督查时特加重点岗位效落实情况督查力度扎实推动机关作风效建设深入开展制定科学合理操作性强绩效考核办法着重考核提高工作效优化发展环境服务项目建设等方面实绩考核结果作检验次工作成效重
七组织领导
推进学型单位建设活动项长期重政治务切实加强创建学型单位活动领导指导真正项措施落实处确保创建活动取成效
（）成立机构落实责确保办公室推进学型单位建设活动利开展成立县民政府办公室推进学型单位建设活动领导组办公室员组成：
1领导组
组 长：***
副组长：***
成 员：县民政府办公室副挂单位负责股室
中心负责
2领导组办公室
：***
工作员：*** ***
办公室负责推进学型组织建设活动日常工作
（二）强化领导狠抓落实推进学型单位建设工作摆办公室工作重议事日程作出专门部署精心组织狠抓落实强烈政治责感饱满政治热情投入活动中推进学型单位建设创先争优活动机统起扎实推进务求取实效
（三）积极创新发扬民针办公室工作特点创新符合办公室实际具特色活动载体积极探索效形式发挥员干部模范带头作充分发扬民认真听取群众意见建议切实落实整改措施防止创建学型单位建设活动走场流形式
（四）精心安排统筹推进创建学型单位建设活动作推动工作优化服务提升效重机遇强动力精心安排阶段务统筹谋划前项工作创建学型单位活动办公室具体工作机结合起做两手抓两误两促进
**县民政府办公室
2013年6月5日
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**县民政府办公室关
开展学型单位建设实施方案
深入贯彻落实十八十八届二中三中全会精神进步推进县民政府办公室学型单位建设活动提升单位精神文明创建工作水结合办实际特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想科学发展观指导深入学贯彻十八十八届二中三中全会精神总书记系列重讲话精神社会义核心价值体系建设根认真总结学贯彻精神文明建设工作成绩验断提高办公室干部职工文明素质社会文明程度
二目标务基原
（）目标务
建设学型机关基础建设学型领导班子重点通四学四力学理学政策学科学学技着力增强机关学力创新力执行力公信力努力构建组织导广员体理武装学培训线提高政治思想素质促进工作旨学体系牢固树立组织全员学终身学理念力营造重视学崇尚学坚持学浓厚氛围全体干部职工性观念进步加强力素质进步提升改革创新意识进步增强切实推进政府办公室整体工作水台阶
（二）基原
1围绕中心服务局原着眼全力造奋进发展繁荣开放文明谐**统筹安排学型组织建设项工作努力干部学成果转化推动科学发展政策措施转化维护改革发展稳定具体思路转化聚精会神搞建设心意谋发展精神动力
2求真务实学致原力弘扬求真务实精神紧密联系**济社会发展实际联系单位工作实际联系员干部思想实际带着问题学围绕工作学学成果转化运科学理科学知识分析解决实际问题力增强工作系统性预见性创造性
3解放思想时俱进原坚持解放思想实事求原断推进学型机关建设深入研究工作中遇新情况新问题断拓宽学领域创新完善学型组织建设工作理念方法体制机制努力提升学效力
4探索创新开拓进取原积极营造宽松环境鼓励开展种效行学活动拓展学容台途径渠道创新机关学思路办法机制探索行效载体方式
5充分发动广泛参原通广泛宣传发动充分激发广员干部学动力满足员干部方面学求形成形式层次生动活泼扎实效学局面
6常抓懈持恒原明确长远明标制定年度计划建立长效机制努力构建全面开展断深化层层推进工作格局推动员干部学规范化制度化常态化
三学容
（）加强性锻炼品德教育重点深入开展中国特色社会义理体系学
深入学中国特色社会义理体系深入学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观科学握马克思义中国化时代化众化间辩证关系具体现实求全面完整掌握中国特色社会义理体系二深入学实践科学发展观认真总结深入学实践科学发展观活动成功验继续推动学实践深度广度发展引导员干部断深化科学发展观科学涵精神实质理解准确握科学发展观工作方面提出新求三深入学践行社会义核心价值体系认真组织广员干部学践行社会义核心价值体系重点加强理想信念教育爱国义教育公民道德教育社会义荣辱观教育
（二）效建设素质建设重点深入开展现代化建设需知识技学
深入开展世情国情情县情学教育紧扣时代发展脉搏加强员干部深入解前形势变化时代发展趋势特点规律进步提高应复杂形势力增强推进科学发展责感紧迫感觉投身推进**改革发展项事业中二建设服务型队伍效型单位学题深入开展业务知识学紧密结合员干部思想工作实际组织员干部认真学现代化建设需济政治文化法律科技社会等方面知识学先进行政理理念学信息督查接应急理舆引导新兴媒体运等方面知识拓宽知识领域断适应政府效提高新形势应新情况新问题需断提高广员干部综合素质建设政治坚定勤政廉洁务实高效民满意机关
（三）提高创新力增强工作活力重点深入总结学相关验
历史验认真总结深入学历史验学历史验学理路线方针政策结合起学执政建设基验建设理结合起宝贵历史验中获取推动事业发展做项工作智慧精神动力二实践验深入实践力推行线工作法深入基层加强调研集中民意汇集民智善实践验指导实践善实践中总结验三先进验善学鉴区部门单位做法验紧密联系身实际机运实际工作中丰富拓展单位改革发展思路办法四成功验围绕推进单位工作善**发展程中汲取思想营养民群众创造中获取启示动力断总结县济政治文化社会建设新做法新验总结正反两方面验教训善破解**发展程中矛盾难题中深化规律性认识提高工作水
四方法措施
推进学型单位建设活动紧密结合政府办公室工作实际结合员干部思想工作实际创建活动作推动工作优化服务提升效重机遇强动力断丰富学容创新活动载体完善学方式切实学型单位创建活动落实处
（）健全学制度增强学系统性通完善集中学日制度建立健全民生活会制度断增强干部职工性修养身素质力坚持周组织干部职工集体学丰富学容重点学马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观组织工作相关制度文件业务知识采取领学荐学讲学考学等种方式组织学：领学文件坚持星期7：30开展次集中学单位组书记副县民政府督查室月轮流持学传达相关文件精神二全体干部职工周学会轮流开展读书撰写篇心谈次体会容荐学活动建立健全读书制度三举办专题讲座结合学杨善洲等志先进事迹员干部队伍中广泛深入开展理想信念教育优良传统教育勤政廉政教育办公室班子成员年少机关员干部做次性教育报告邀请老志宣讲感恩教育革命传统教育四年底组织进行次考学活动年领学荐学讲学容中出题组织全体干部职工进行考试检验全年学效果
（二）创新学载体增强学效果组织开展班子龙头支部堡垒名员面旗帜
题推进活动努力创建学型领导班子积极发挥领导干部示范带动作切实抓学型单位建设活动增强办公室学力创新力凝聚力战斗力组织引导干部职工外树形象强素质充分发挥先锋模范作推动学型单位组织创建活动深入发展中心组学专题辅导学等形式定期举办培训班开展类学研讨活动断增强班子成员广员干部政治理修养科学文化素质断提高驾驭复杂形式引领济社会发展力结合**前济社会发展实际认真研究工作中重问题注重解决影响改革发展稳定局事业发展实际问题引导干部职工特领导干部勇面矛盾破解难题查找解决工作思想作风等方面群众反映强烈影响群干群关系问题断提高研究问题解决问题力
（三）注重评先进增强学生活力推进学型单位建设创先争优活动机结合断激发干部职工学热情活力具体开展 五五活动：性意识理想信念否坚定二奉献精神服务意识否增强三业务水工作效率否提高四工作业绩务完成否出色五社会评价群众反映否满意通五五求位干部文明意识学创新品行修养服务奉献等方面作模范表率努力营造学赶超良干事创业氛围时促干部职工联系工作实际岗位职责认真开展分析查找差距足觉整改提高
（四）加强调查研究推进学成果转化紧紧围绕全县中心工作选择调研专题深入开展调查研究形成批情况分析建议调研报告县政府科学决策提供
带着课题调研根发展中存突出矛盾问题确定调研课题组织办公室员干部带着课题深入实际学调查研究结合起做学工作体化二组织群众恳谈广泛开展民恳谈活动断扩民积极深入基层真心实意听取员群众意见建议全面掌握群众思需求放矢开展工作提供三形成成果转化问题线解决验基层总结求认真总结调研成果撰写调研文章集体交流办公室班子成员带头基层蹲点调研年撰写2篇调研报告效推进学成果转化努力促进学成果时运决策中切实推动办公室项工作开展
五实施步骤
开展学型单位建设活动总体安排2011年初开始分三阶段
（）宣传发动阶段（2011年3月前）
1成立领导组制定活动实施方案落实责制定目标完善措施
2召开学型单位建设动员会传达县委关学型单位建设活动关文件
3干部职工分层次制定学计划确定学容学形式时间求等务求针性操作性实效性
（二）全面推进阶段（2011年2月12月）
1完善学制度坚持运学教育效做法结合实际积极探索富时代特点新方式建立相应集体学学题教育调查研究考核评价奖惩激励成果转化等制度
2拓宽学途径组织种形式题学教育活动运学讲坛读书会知识竞赛参观考察等广员喜闻乐见手段开展题突出形式样生动活泼学活动形成崇尚学浓厚氛围鼓励支持干部职工参加种形式成教育函授教育网络教育形势政策教育断增强建设学型组织活动吸引力
3推出典型学型机关建设创先争优文明单位创建活动机结合五五活动载体推出先进学典型学榜样行示范推进学型组织建设深发展
4强化督促指导推进学型单位建设领导组办公室实施方案求干部职工学情况进行检查指导活动中涌现出先进典型通工作专报进行张旗鼓宣传推动活动扎实效开展
（三）巩固深化阶段（2012年1月）
采取查考核相结合方法通回头认真回顾总结阶段性成果进步完善学制度推进学型机关建设系统化规范化制度化推进学型机关建设情况进行考核采取适方式组织员群众进行评议行效做法制度形式固定形成长效机制
六工作求
（）加强领导切实抓办系统机关作风效建设特成立办系统工作领导组（行文）负责开展机关作风效建设组织综合协调监督检查
（二）明确责
领导亲抓分领导具体抓级抓级层层抓落实工作求司职严关口狠抓落实责区划分分领导责科室
（三）密切协调股室干部职工严格办系统机关作风效建设工作安排拧绳聚力动前积极参时完成项工作务努力形成联动左右配合良工作局面
（四）强化督查办系统机关作风效建设领导组办公室断完善效监察方式采取明察暗访专项检查专项效监察等方式开展监督检查开展面督查时特加重点岗位效落实情况督查力度扎实推动机关作风效建设深入开展制定科学合理操作性强绩效考核办法着重考核提高工作效优化发展环境服务项目建设等方面实绩考核结果作检验次工作成效重
七组织领导
推进学型单位建设活动项长期重政治务切实加强创建学型单位活动领导指导真正项措施落实处确保创建活动取成效
（）成立机构落实责确保办公室推进学型单位建设活动利开展成立县民政府办公室推进学型单位建设活动领导组办公室员组成：
1领导组
组 长：***
副组长：***
成 员：县民政府办公室副挂单位负责股室
中心负责
2领导组办公室
：***
工作员：*** ***
办公室负责推进学型组织建设活动日常工作
（二）强化领导狠抓落实推进学型单位建设工作摆办公室工作重议事日程作出专门部署精心组织狠抓落实强烈政治责感饱满政治热情投入活动中推进学型单位建设创先争优活动机统起扎实推进务求取实效
（三）积极创新发扬民针办公室工作特点创新符合办公室实际具特色活动载体积极探索效形式发挥员干部模范带头作充分发扬民认真听取群众意见建议切实落实整改措施防止创建学型单位建设活动走场流形式
（四）精心安排统筹推进创建学型单位建设活动作推动工作优化服务提升效重机遇强动力精心安排阶段务统筹谋划前项工作创建学型单位活动办公室具体工作机结合起做两手抓两误两促进
**县民政府办公室
2013年6月5日
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