关加强少数民族区检察机关群众工作思考
群众工作政府项重工作政法部门联系群众桥梁纽带构建谐社会基础性工作检察机关司法机关群众工作机关检察干警司法工作者群众工作者作线群众工作机关基层检察院面新形势新求新期提高群众工作力显尤重尤十八加快建设社会义法治国家提出新务少数民族区检察工作提出更高更新求少数民族区基层检察机关断加强群众工作正确审视工作中薄弱环节确保检察院工作体现民意愿符合民利益
少数民族区检察机关群众工作现状
年着三项重点工作开展检察机关断延伸职通种措施加强群众联系取定效果旧存足表现：
（）群众工作意识强干警没时转变工作理念旧存单纯案案案办案思想案件背存群众问题关注够加强办案社会效果思考够简单办案办案直接影响检察机关执法公信力群众关系
（二）群众工作机制完善现检察机关机制建设中更注重执法办案部分区未建立起完整效专门群众工作机制检务公开够深入群众监督机制完善发动群众工作机制健全特办理侦案件处理信访案件程中未效发挥群众力量部分工作处较动局面尤值提部分少数民族区开展群众工作时未效结合少数民族区风俗惯搬先进区群众工作模式群众工作效果佳甚引起少数民族群众反感
（三）群众工作力提升部分检察干警政策水文化知识业务素质形势发展办案中善做群众工作令群众信服办案效果佳点新招录干警中表现尤明显部分新招录干警出学校门走检察工作岗位缺乏处理群众工作手段方法遇群众问题时束手策部分外考少数民族区基层检察机关工作干警少数民族区特殊风俗解甚心办坏事反激化群众矛盾
二影响少数民族区检察机关群众工作效果素
（）办案条件落办案水群众求差距少数民族区般处边远山区广稀交通极便城步苗族治县例全县均海拔6968米形山 公路交通极便部分村道然没硬化北部乡镇需驱车五六时方达南部乡镇相较口密集交通便利城市农村少数民族区基层检察机关服务半径办案途径艰难方面少数民族区济欠发达区济发展相滞方财力足目前检察机关实行双重领导领导体制分灶吃饭财政体制作少数民族方基层检察机关讲方面严格求吃杂粮方面保证吃饱皇粮办案费缺口装备落办案条件落办案效率难群众满意群众期定差距
（二）干警素质参差齐作风加强受方条件限制少数民族区基层检察机关引进高学历法律专业十分困难效警力足点法律基础实践验求均较高反贪反渎侦监公诉等部门岗位表现尤明显城步检察院例52名干警中仅5名干警拥全日制法学科学历仅占全院干警115时司法考试高门槛新进员难获法律职称司法考试该院仅13通司法考试仅占全院干警25外检察官队伍断档现象凸显现检察官52名50岁18占检察官35执法观念方面少数检察干警执法民意识浓宗旨观念淡薄检察员服务意识局意识强实际工作中检察员缺乏事业心责心忽视民群众需求期检务公开方面应群众公开容没时公开群众检察工作缺乏相应解然现象发生少数身样影响检察机关民群众关系
（三）少数民族区影响社会谐素较处理容易影响检察院机关公信力少数民族区少保留着独特宗教信仰民族风俗生活惯方群众思想较迷信落检察工作开展避免会受素制约影响果处理容易造成群众检察院工作理解少数民族区部分处山区林业居民赖生存绿色银行山林纠纷区普遍存矛盾利益分配引发轻微刑事案件持续增加特点时少数民族区婚姻家庭纠纷邻里纠纷济纠纷劳务纠纷等调解解工作尤少数民族农民工外出务工老孩料房屋闲置山林土荒芜者占婚姻家庭变等实际问题果没时发现矛盾纠纷苗头隐患做安抚稳定工作影响社会谐影响检察院机关公信力
三少数民族区基层检察院加强群众工作点建议
群众工作力高低直接影响着检察职作发挥直接关系民群众切身利益直接表现着民群众满意满意问题新形势少数民族区检察机关必结合实际情况着力提高群众工作力
（）实行低费保障机制提高服务群众力少数民族区身发展压力相沉重种状况仅仅制定检察机关费标准文件层面提出方财政必须予保障求难达预期目建议现理体制建立低费保障机制采取条块结合办法：方保块级检察机关补点具体讲头费办公费方财政负担保证检察费预算年实际支出数基础增涨幅度高方财政收入增涨幅度省级院提高少数民族区检察机关办案补助装备补助费标准高民检察院根全国少数民族区实际申请专款中央财政统拨付逐级达方财力增强够行承担政法机关费标准时政策进行调整取消
（二）制定阶段性调整政策提升服务群众水认现阶段加强少数民族检察官培养连续年年计划政法院校选调少数民族毕业生者愿意扎根少数民族区工作优秀毕业生少数民族区基层检察机关工作二选派级检察部门优秀干警基层检察机关挂职锻炼三通国家司法考试员中择优录员四少数民族区事年检察业务工作具定法律业务知识丰富实践验员省级院组织低国家司法考试档次针性资格考试取相应资格补充法官检察官队伍五目前长期聘者年事检察工作具公务员身份员放宽政策解决编制身份渡问题缓解员短缺压力
（三）加优警力度优化服务群众素质建立检察干警区般公务员特殊职务序列职数例优公务员工资津贴遇标准落实优警时更吸引优秀高素质适增加非领导职务职数例解决检察干警职级遇调动检察干警工作热情积极性提高特殊岗位特殊警种岗位津贴适提高检察官等级工资档次标准检察官等级评定职务职级高低脱钩综合考虑业务素质力工作年限重贡献等素进行评定样利检察干警钻研业务培养专家型政法领域建议通种政策限制保持检察队伍相稳定严进关时严出口防止优秀专业流失
（四）服务民族谐抓住服务群众关键点少数民族区检察院积极转变工作思路带着民群众深厚感情执法作根求延伸法律监督触角执法解决民生问题紧密结合起法律政策公公正执法倾情解决群众合理诉求真正服务民生服务民族谐放检察工作首位着国家林业政策调整林业投入断加少数民族区检察院保护森林资源出发惩防举加力度立案查处涉森林资源职务犯罪案件确保国家民利益受侵害针国家加扶持少数民族区济社会发展新形势少数民族区检察机关坚持查办职务犯罪重点放涉民生案件坚决击损害少数民族群众利益法行托侦查指挥协作机制运系统抓抓系统方法重点查处影响民生社会反映强烈渎职犯罪案件种侵害农民利益危害农业生产影响农村社会稳定职务犯罪案件着力化解发生基层种社会矛盾确保国家扶持少数民族区政策真正落实处
（五）积极探索完善工作机制建立服务群众长效机制畅通群众利益诉求表达渠道健全完善工作机制认真受理民群众国家工作员职务犯罪举报侦查活动审判活动刑罚执行监活动中违法行控告服民检察院诉讼终结处理决定民法院生效判决裁定申诉检察机关检察员违法违纪行投诉时解决群众合理诉求完善接访制度坚持检察长接群众访制度积极开展法律服务活动通讲座发放宣传材料网答疑等形式群众提供日常法律咨询服务积极推进普法进企业进乡村进社区等活动结合履行检察职开展案说法等活动广泛开展法制宣传动提供法律服务推行案件答疑说理制度检察机关办理案件做出决定等果民群众存疑问异议检察机关相关部门工作员责进行答疑说理耐心做答疑解惑政策宣讲思想疏导等工作真正化解矛盾定纷止争理情绪融入执法办案全程
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少数民族区检察机关群众工作现状
年着三项重点工作开展检察机关断延伸职通种措施加强群众联系取定效果旧存足表现：
（）群众工作意识强干警没时转变工作理念旧存单纯案案案办案思想案件背存群众问题关注够加强办案社会效果思考够简单办案办案直接影响检察机关执法公信力群众关系
（二）群众工作机制完善现检察机关机制建设中更注重执法办案部分区未建立起完整效专门群众工作机制检务公开够深入群众监督机制完善发动群众工作机制健全特办理侦案件处理信访案件程中未效发挥群众力量部分工作处较动局面尤值提部分少数民族区开展群众工作时未效结合少数民族区风俗惯搬先进区群众工作模式群众工作效果佳甚引起少数民族群众反感
（三）群众工作力提升部分检察干警政策水文化知识业务素质形势发展办案中善做群众工作令群众信服办案效果佳点新招录干警中表现尤明显部分新招录干警出学校门走检察工作岗位缺乏处理群众工作手段方法遇群众问题时束手策部分外考少数民族区基层检察机关工作干警少数民族区特殊风俗解甚心办坏事反激化群众矛盾
二影响少数民族区检察机关群众工作效果素
（）办案条件落办案水群众求差距少数民族区般处边远山区广稀交通极便城步苗族治县例全县均海拔6968米形山 公路交通极便部分村道然没硬化北部乡镇需驱车五六时方达南部乡镇相较口密集交通便利城市农村少数民族区基层检察机关服务半径办案途径艰难方面少数民族区济欠发达区济发展相滞方财力足目前检察机关实行双重领导领导体制分灶吃饭财政体制作少数民族方基层检察机关讲方面严格求吃杂粮方面保证吃饱皇粮办案费缺口装备落办案条件落办案效率难群众满意群众期定差距
（二）干警素质参差齐作风加强受方条件限制少数民族区基层检察机关引进高学历法律专业十分困难效警力足点法律基础实践验求均较高反贪反渎侦监公诉等部门岗位表现尤明显城步检察院例52名干警中仅5名干警拥全日制法学科学历仅占全院干警115时司法考试高门槛新进员难获法律职称司法考试该院仅13通司法考试仅占全院干警25外检察官队伍断档现象凸显现检察官52名50岁18占检察官35执法观念方面少数检察干警执法民意识浓宗旨观念淡薄检察员服务意识局意识强实际工作中检察员缺乏事业心责心忽视民群众需求期检务公开方面应群众公开容没时公开群众检察工作缺乏相应解然现象发生少数身样影响检察机关民群众关系
（三）少数民族区影响社会谐素较处理容易影响检察院机关公信力少数民族区少保留着独特宗教信仰民族风俗生活惯方群众思想较迷信落检察工作开展避免会受素制约影响果处理容易造成群众检察院工作理解少数民族区部分处山区林业居民赖生存绿色银行山林纠纷区普遍存矛盾利益分配引发轻微刑事案件持续增加特点时少数民族区婚姻家庭纠纷邻里纠纷济纠纷劳务纠纷等调解解工作尤少数民族农民工外出务工老孩料房屋闲置山林土荒芜者占婚姻家庭变等实际问题果没时发现矛盾纠纷苗头隐患做安抚稳定工作影响社会谐影响检察院机关公信力
三少数民族区基层检察院加强群众工作点建议
群众工作力高低直接影响着检察职作发挥直接关系民群众切身利益直接表现着民群众满意满意问题新形势少数民族区检察机关必结合实际情况着力提高群众工作力
（）实行低费保障机制提高服务群众力少数民族区身发展压力相沉重种状况仅仅制定检察机关费标准文件层面提出方财政必须予保障求难达预期目建议现理体制建立低费保障机制采取条块结合办法：方保块级检察机关补点具体讲头费办公费方财政负担保证检察费预算年实际支出数基础增涨幅度高方财政收入增涨幅度省级院提高少数民族区检察机关办案补助装备补助费标准高民检察院根全国少数民族区实际申请专款中央财政统拨付逐级达方财力增强够行承担政法机关费标准时政策进行调整取消
（二）制定阶段性调整政策提升服务群众水认现阶段加强少数民族检察官培养连续年年计划政法院校选调少数民族毕业生者愿意扎根少数民族区工作优秀毕业生少数民族区基层检察机关工作二选派级检察部门优秀干警基层检察机关挂职锻炼三通国家司法考试员中择优录员四少数民族区事年检察业务工作具定法律业务知识丰富实践验员省级院组织低国家司法考试档次针性资格考试取相应资格补充法官检察官队伍五目前长期聘者年事检察工作具公务员身份员放宽政策解决编制身份渡问题缓解员短缺压力
（三）加优警力度优化服务群众素质建立检察干警区般公务员特殊职务序列职数例优公务员工资津贴遇标准落实优警时更吸引优秀高素质适增加非领导职务职数例解决检察干警职级遇调动检察干警工作热情积极性提高特殊岗位特殊警种岗位津贴适提高检察官等级工资档次标准检察官等级评定职务职级高低脱钩综合考虑业务素质力工作年限重贡献等素进行评定样利检察干警钻研业务培养专家型政法领域建议通种政策限制保持检察队伍相稳定严进关时严出口防止优秀专业流失
（四）服务民族谐抓住服务群众关键点少数民族区检察院积极转变工作思路带着民群众深厚感情执法作根求延伸法律监督触角执法解决民生问题紧密结合起法律政策公公正执法倾情解决群众合理诉求真正服务民生服务民族谐放检察工作首位着国家林业政策调整林业投入断加少数民族区检察院保护森林资源出发惩防举加力度立案查处涉森林资源职务犯罪案件确保国家民利益受侵害针国家加扶持少数民族区济社会发展新形势少数民族区检察机关坚持查办职务犯罪重点放涉民生案件坚决击损害少数民族群众利益法行托侦查指挥协作机制运系统抓抓系统方法重点查处影响民生社会反映强烈渎职犯罪案件种侵害农民利益危害农业生产影响农村社会稳定职务犯罪案件着力化解发生基层种社会矛盾确保国家扶持少数民族区政策真正落实处
（五）积极探索完善工作机制建立服务群众长效机制畅通群众利益诉求表达渠道健全完善工作机制认真受理民群众国家工作员职务犯罪举报侦查活动审判活动刑罚执行监活动中违法行控告服民检察院诉讼终结处理决定民法院生效判决裁定申诉检察机关检察员违法违纪行投诉时解决群众合理诉求完善接访制度坚持检察长接群众访制度积极开展法律服务活动通讲座发放宣传材料网答疑等形式群众提供日常法律咨询服务积极推进普法进企业进乡村进社区等活动结合履行检察职开展案说法等活动广泛开展法制宣传动提供法律服务推行案件答疑说理制度检察机关办理案件做出决定等果民群众存疑问异议检察机关相关部门工作员责进行答疑说理耐心做答疑解惑政策宣讲思想疏导等工作真正化解矛盾定纷止争理情绪融入执法办案全程
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