某电子报税系统项目建议书


    XX电子报税系统
    项目建议书















    目 录

    1 引言 3
    11 背景说明 3
    12 项目求 3
    13 参考资料 3
    14 词语缩写 3
    15 系统提出 4
    2 软件总体概述 4
    21 目标 4
    22 系统模型 6
    23 网络拓扑结构 6
    24 系统功 6
    241 报税受理部分 7
    242 ISP部分 7
    243 户部分(纳税终端) 8
    25 性需求 8
    251 数精度 8
    252 时间特性 8
    3 业务详细需求 8
    31 前台功 8
    311 税申报征收 8
    312 国税申报征收 9
    313 提交月季报表 9
    314 申报查询功 10
    315 月季报表查询功 10
    32 台功 10
    321 税务登记 10
    322 系统数维护 11
    323 申报数维护 12
    324 纳税资料统计 12
    4 13
    41 障处理 13
    42 设备环境 13
    43 接口 13
    431 软件接口(征系统) 13
    432 硬件接口 14
    44 通讯协议 14
    45 安全协议 14
    5 附A:技术指标 15
    51 性参数说明 15
    52 系统参数说明 15
    6 附B:设备清单 16













    引言
    11 背景说明
    着国信息产业断发展 计算机网络台理系统已逐渐引入企事业单位理中具信息传输时准确计算速度快理标准化规范化等众特点正日益受企事业单位理者重视计算机网络核心国家三金’工程实施 进步加快国税制改革步伐实现国家三金’工程 进实现税务信息快速传递加快提高税收理提供现代化理手段配合税务征系统完善社会急需远程申报核心电子服务系统
    电子报税系统着国税务金卡工程实施应运生国税务申报征收工作已基实现电算化做关键申报工作常造成瓶颈中直接原纳税户申报路途麻烦原税务员重复录入纳税资料麻烦电子报税系统应运生充分利国目前计算机网络实现远程申报功纳税户坐微机前利互联网够方便完成申报工作
    12 项目求
    着国税务系统计算机化网络化远程报税安全性成关键技术时国国家安全部做出选国加密技术建议电子报税系统采国国先进加密算法换时采取动态密钥生成技术直接传递户密钥先进技术户资料密钥进行全面保护保证应系统安全性
    采型数库技术:着容量应发展需极短时间提供量数需求时安全性性容错性方面较高求选择应广泛Sybase数库理系统
    总着税务系统断发展电子报税系统会越越普高度安全性性电子报税系统必成税务申报工作首选系统开发电子报税系统件迫工作
    13 参考资料
    税收征业务规程
    14 词语缩写
    Internet网局域网申报征收税款营业额应征税额税率速算扣数双定户等
    15 系统提出
    系统名称XXXX电子报税系统
    系统XXXX技术开发中心提出XXXX技术开发中心组织开发
    系统安装税务局纳税单位纳税户提供远程申报功


















    2软件总体概述
    21 目标
    电子报税系统国家税务局方税务局开发通报税理系统目协助国家税务局方税务局更实现国税收征收工作逐步实现全面动化申报理提高征收效率税收效益
    公司前开发电子媒体报税系统(简称原系统)然实现报税功通初验该系统存缺陷 :(系统结构图示)


    图21 原系统结构
    l 缺少开放性
    该系统面户涉税务纳税户未采开放标准技术
    l 安全性较差
    该系统市场定位决定设计时未采较安全措施决定系统身安全性较差
    l 伸缩性较差
    该系统未利现信息网资源难保证性价优前提满足规模(容量)应需求该系统采方式结构网络通信量较 需响应时间较长样网络带宽求较高容易服务器端形成瓶颈
    l 扩展性较差
    该系统设计时考虑报税业务通性较差难拓展业务
    述局限性原系统已难满足户新形势业务需求限制该系统市场适应力生命力 新电子报税系统应充分利新电子媒体技术现种通信(网络)资源解决原系统缺陷基础 实现套适合现代化税务申报需求 技术先进合理具市场应前景全新系统
    该系统应特点:
    1) 高度开放性
    2) 高度数安全性
    3) 支持通网络台
    4) 支持种应业务提供视化开发环境
    5) 采Client Server结构支持流行型分布式数库
    提出解决方案:
    系统开放性处理
    新系统UNIX系统台实现具高度开放性兼容性兼容厂商硬件台
    国际流行网络标准构造全新开放ClientServer方式通应台:
    a) 支持ClientServer结构
    b) 支持厂商应程序
    c) 支持资源高度享分布处理
    d) 支持厂家交换台
    e) 支持灵活数处理提供统接口
    数安全性处理
    税务系统安全性非常重问题尤台采开放性
    系统保证系统安全保证报税数会网络黑客非法截获新系统成功否关键
    新系统采国行研制加密算法动态密钥技术网络数进行加密采非直接密钥传递技术网络黑客通截获密钥非法获取数想法彻底破灭新系统数安全性达更高层次
    系统伸缩性处理
    新系统基目前通计算机网络台提供统接口采模块化设计思想增加系统伸缩性
    系统扩展性处理
    新系统系统控制模块放ISP新系统扩展新应业务时直接通软件设置需前系统进行改造新系统提高应扩展灵活性方便性
    外部接口处理
    新台提供种网关外部系统进行信息交换实现台业务功扩充提高系统开放性
    处理速度
    新台支持种处理台处理结构改传统单进程处理技术系统控制模块统调度客户请求选择优通路应服务器提高服务质量响应速度
    新台部分软件UNIX系统开发厂商UNIX台移植利厂商硬件结构充分利流行先进硬件处理结构
    11 系统模型
    系统设计应体现计算机网络发展新技术应成果:开放性标准性高速性远距离数传输符合ISOOSI标准支持分布式应等原时实现广域网型关系型数库享容量数远程传递具丰富支持环境实现网络资源透明访问完全符合国家三金工程求
    12 网络拓扑结构
    系统网络拓扑结构关系关系效益发挥系统软硬件维护等针该系统实际情况拟采拓扑结构:


    图23 电子报税系统网络结构
    13 系统功
    图22示系统三部分组成:报税受理部分ISP部分户(纳税户)部分
    131 报税受理部分
    信息服务(器)模块受理服务(器)模块安全控制器模块维护模块组成
    l 信息服务(器)模块
    提供信息浏览查询客户端程序载等功
    系统中相独立部分容包括国家关政策法规浏览常见税务问题解答税务办事机构介绍纳税指南等纳税方面相关信息网宣传相关税务进行维护
    外该模块提供纳税情况查询客户端软件载等服务方便户
    l 受理服务(器)模块
    提供业务数处理等功
    受理服务器负责接收客户端发送数包提供解密认证校验功正确数进行提取控制数库接口受理服务器接收数库操作指令传递数库理系统处理结果进行压缩包返回客户端
    l 安全控制器模块
    提供户(纳税户)受理服务器身份验证会话密钥生成发放取消等功
    安全控制器客户端登录信息提取出 进行户信息认证
    安全控制器时负责户密钥理户机生成会话密钥会话密钥仅次会话效期适旦次会话结束会话密钥动失效防止黑客’利期密钥窃取信息
    会话密钥加密形式传递安全控制器统理会话密钥户见户信息密切相关样方便户信息传递提高数安全性
    l 台理模块
    提供系统维护理等功
    台理模块整系统缺少关键部分负责电子报税系统信息维护确保信息完整性致性台理模块整系统初始化引擎完成整初始化程
    台理模块时起日常监视作例误操作引起数冗余数缺失等
    132 ISP部分
    系统控制器系统控制台组成提供户(纳税户)税务接入系统调度等功
    l 系统控制器
    提供系统调度业务调度资源分配等功
    外系统控制器存储安全控制器相关信息(安全控制器址服务类型等)根户请求选择相应服务户请求转发相应安全控制器
    l 系统控制台
    提供系统控制器理计费等功
    系统记费功包括申报次数流量固定月租记费三种方式:
    申报次数记费:根申报次数记费
    记费公式:应缴费 申报次数 * 费率
    流量记费:根申报数量记费
    记费公式:应缴费 申报数量 * 费率
    注:第阶段开发暂实现功
    固定月租记费方式:户月交纳固定租金系统
    系统控制台系统控制器中服务信息系统信息户信息等进行维护理时户业务进行统计计费
    133 户部分(纳税终端)
    提供户税款申报报税情况查询功
    户部分直接客户服务台户界面美观友外力求简洁实户部分完成信息资料录入初步校验较明显逻辑错误予纠正较复杂逻辑错误受理服务器完成
    户终端界面采WIN95方式图形终端界面力求做外观新颖精致操作方式简便快捷情况采三维立体图形增加真实性时增加方便线帮助功提供实时帮助
    户部分完成客户登录程非法户指令加拒绝执行关闭应等手段加保护
    户部分通拨号受理服务器建立连接然客户输入资料加密离线提交发送受理服务器进行处理接受受理服务器反馈回信息里客户输入资料申报税款进行税款查询时间条件等
    14 性需求
    141 数精度
    1) 数精度求:001
    2) 数字计算精度求:0001
    3) 数传送误码率求:10E11
    142 时间特性
    1) 申报响应时间:单次申报响应时间1秒
    2) 询问更新数文件响应时间:查询响应时间1秒
    2 业务详细需求
    21 前台功
    211 税申报征收
    1) 普通税种申报:完成普通税种申报功包括营业税印花税车船税城建税教育附加税等
    申报容包括信息:
    l 填报日期:输入申报表日期前日期计算机动输入需手工干预
    l 税款属时期:申报税款时期般月季度
    l 户帐号:唯表示户数字代码
    l 济类型:户企业济类型
    l 申报税种:根营项目营范围确定填写代码
    l 适税目:属税种详细划分营项目营范确定填写代码
    l 营业额:营项目收入金额包括税目应项目收入金额精确001元
    l 扣额:营费等扣部分精确001元
    l 税率:针税目适税率税率精确0001
    l 应纳税款:计算应缴税局款项精确001元
    l 填制:填写申报表操作员般单位财务员
    2) 企业税申报:实现企业税申报功
    申报容包括信息:
    l 填报日期:输入申报表日期前日期计算机动输入需手工干预
    l 税款属时期:申报税款时期般月季度
    l 户帐号:唯表示户数字代码
    l 济类型:户企业济类型
    l 行业类:属行业类
    l 填制:填写申报表操作员般单位财务员
    l 项目:见企业税纳税申报表
    3) 税申报:完成税申报功(包括代扣代缴)
    申报容包括信息:
    l 填报日期:输入申报表日期前日期计算机动输入需手工干预
    l 税款属时期:申报税款时期般月季度
    l 扣缴帐号:唯表示扣缴义务数字代码
    l 纳税姓名:纳税义务姓名
    l 收入额:纳税收入金额包括外汇收入金额精确001元
    l 税率:针纳税收入额适税率税率精确0001
    l 速算扣额:费等扣部分精确001元
    l 应扣缴税额:计算应缴税局款项精确001元
    l 填制: 填写申报表操作员般单位财务员
    4) 房产税:实现房产税申报功
    申报容包括信息:
    l 填报日期:输入申报表日期前日期计算机动输入需手工干预
    l 税款属时期:申报税款时期般月季度
    l 户帐号:唯表示户数字代码
    l 济类型:户企业济类型
    l 适税目:属税种详细划分营项目营范确定填写代码
    l 营业额: 营项目收入金额包括税目应项目收入金额精确001元
    l 扣额: 营费等扣部分精确001元
    l 税率:针税目适税率税率精确0001
    l 应纳税款:计算应缴税局款项精确001元
    l 填制:填写申报表操作员般单位财务员
    212 国税申报征收
    注1:业务税
    注2:税申报补充
    213 提交月季报表
    l 损益表:完成公司税务部门提交损益表功
    l 资产负债表:实现公司税务部门提交资产负债表功
    l 月季表:实现公司税务部门提交月季表功
    l 财务变动表:实现公司税务部门提交财务变动表功
    214 申报查询功
    l 普通税种申报查询:查询单位种普通税种时期申报情况
    l 企业税申报查询:查询企业时期企业税申报情况
    l 税申报查询:查询单位时期代扣代缴税申报情况
    l 房产税申报查询:查询单位时期房产税申报情况
    215 月季报表查询功
    l 损益表查询:查询单位时期提交损益表
    l 资产负债表查询:查询单位时期提交资产负债表
    l 月季表查询:查询单位时期提交月季表
    l 财务变动表查询:查询单位时期提交财务变动表
    22 台功
    221 税务登记
    称纳税登记整税收理首环节税务登记税务机关纳税生产营进行登记理项基制度纳税已纳入税务机关监督理项证明
    税务登记容包括开业登记变更登记停复业登记注销登记年度检查等
    l 开户登记
    企业外设立分支机构事生产营场体工商户事生产营事业单位领取营业执日起三十日持关证件想纳税机关申报办理税务登记税务机关审核纳税登记资料档案发税务登记证件
    纳税税务登记必备资料包括(计算机录入):
    1 税务登记表
    2 税种登记表
    3 增值税申请认定表
    4 资料
    纳税签收证件包括(计算机印):
    1 税务登记证(正)
    2 税务登记证(副)
    l 变更登记
    税务登记容发生变化时纳税工商行政理机关办理注册登记应字工商暂时停业纳税行政理机关办理变更登记日起三十日持关证件想原税务机关申报办理变更税务登记规定纳税需工商行政机关办理变更登记应关机关批准者宣布变更日起三十日持关证件原税务机关申报办理变更税务登记
    纳税应该提交必资料:
    1 变更税务登记申请书
    2 工商变更登记表工商执复印件
    3 纳税提交变更决议关证明文件
    4 税务机关发放原税务登记证
    5 关资料
    纳税签收证件包括(计算机印):
    1 税务登记证(正)
    2 税务登记证(副)
    l 停复业登记
    纳税停业时应原税务机关提交停业申请书复业时应原税务机关提交复业单证领取表
    受理登记税务机关收纳税停业书面申请时审核通纳税发核准停业通知书批准纳税停业
    纳税停业期满应时恢复营业遇特殊情况需延长停业时间应税务机关申请核批方延期否计算机动恢复纳税纳税义务
    l 注销税务登记
    纳税发生解散破产撤消情形法终止纳税义务应关机关批准宣告终止日起十五日持关证件原税务机关申报办理注销税务登记
    纳税应提交相关资料:
    1 注销税务登记申请书
    2 级部门批文决议
    3 关资料
    税务机关纳税填写注销税务登记申请审批表审核办理注销税务登记手续时纳税终结全部纳税事宜应注销资料录入计算机印份注销税务登记申请审批表注销税务登记通知书送达纳税
    l 纳税信息查询
    种纳税单位名称济性质行业类等种条件进行模糊查询时事掌握纳税详细资料
    222 系统数维护
    l 税种资料维护
    维护税种代码名称致性模块重点完成税种资料录入删修改等功国税收工作行业税种进行分类基础进行申报征收进行分类统计税种资料维护模块整税收工作起点基础
    l 税目资料维护
    维护相应税目税率事时性模块重点完成税目资料录入删修改等功税目税种基础进步细分结果申报资料必须细化税目级便统计理说税目申报征收单位整申报工作必少组成部分
    l 企业项目资料税维护
    维护企业税项目序号名称致性模块理企业税项目设立完成企业税项目增加删修改功企业税项目便理维护项目组成张表企业税项目增加减少时需企业税征收表进行调整
    l 损益表项目资料维护
    维护损益表项目序号名称致性损益表项目资料维护模块企业税项目资料维护模块功类似完成损益表项目增加删修改功方便调整损益表项目时必损益表征收资料表进行修改设置
    l 资产负债表项目资料维护
    维护资产负债表项目序号名称致性资产负债表项目资料维护模块企业税项目资料维护模块功类似完成资产负债表项目增加删修改功方便调整资产负债表项目时必资产负债表征收资料表进行修改设置
    l 月季表项目资料维护
    维护月季表项目序号名称致性月季表项目资料维护模块企业税项目资料维护模块功类似完成月季表项目增加删修改功方便调整月季表项目时必月季表征收资料表进行修改设置
    223 申报数维护
    l 普通申报数表维护(增删改查询)
    普通申报数表应广泛张表包括种税种申报资料增加删修改查询功例营业税印花税城建税等申报资料格式基雷合成张表样组合查询联合检索时速度增加时便申报资料维护理
    l 企业税申报表维护(增删改查询)
    企业税项目复杂样税种申报资料单独存放普通申报数表类似需录入删维护查询功税种功单般数表关联数量较维护数致性显致关重
    l 税申报表维护(增删改查询)
    税申报表维护模块包括增加删修改查询功税收入应纳税部分包括代扣代缴行缴纳两种方式缺省方式代扣代缴方式行交纳时通拉菜单选择
    l 房产税申报表维护(增删改查询)
    模块实现房产税资料增加删修改查询功房产税较税种整税收工作中占重位申报程较复杂税种区单独存放表里便操作维护
    l 资产负债表维护(增删改查询)
    资产负债表作企事业单位财政衡重标志税务申报工作中占特殊位资产负债表增加删修改查询显非常重
    l 损益表维护(增删改查询)
    损益表资产负债表类似反映单位财务状况重标志损益表增加删修改查询重工作
    l 财务变动表维护(增删改查询)
    财务变动表反映单位财务变动情况指示单位财务变动情况推算出单位财务状况坏模块功包括增加删修改查询
    l 月季表维护(增删改查询)
    月季表维护模块维护模块样包括增加删修改查询功
    注:维护功目维护数系统完整性
    224 纳税资料统计
    l 申报总额统计
    统计某单位税种申报总额
    l 申报税额分类统计
    单位税种时期分类统计申报总额图例显示
    l 未申报黑名单
    统计段时期未申报纳税户名单
    l 统计表

    注:第阶段开发涉普通申报部分
    3
    31 障处理
    系统出现障时满足信息处理求采取技术措施:
    1 备技术
    系统会时彼时发生障系统提供完备障恢复技术满足户安全级求
    障分:介质障系统障网络障
    介质障:
    操作系统级采Sun公司提供磁盘镜双机热备份等方案数进行备份保证发生障时数受损失
    系统障:
    数库级采数库镜事务日志备份技术
    采Sybase公司Backup Server备份方案通物理数事务日志双重备份措施增加安全性
    网络障:
    考虑连接客户端应服务器广域网保证网络通畅系统正常运行前提条件
    通采专线连接备份路等措施减少网络障造成损失
    系统提供完整备方案户根求灵活选
    2 低效技术
    采离线作业次提交方式
    户录入整张申报表次性提交发送服务器进行处理线输入方式相减少网络拥挤程度带宽高求提高系统响应速度
    3 启动技术
    采动恢复技术
    32 设备环境
    1 处理器数量存容量
    处理器1存64兆
    2 存储媒体数量
    硬盘1容量2G
    8速光驱1
    144软驱
    磁带机1
    3 通信网络
    报税户ISP通PSTN进行连接线速144K采TCPIP协议
    ISP报税受理模块通DDN进行连接线速128Kbps采TCPIP协议
    (外选PSTN作ISP税局间广域连接备份路)
    33 接口
    331 软件接口(征系统)
    系统利身数库独立运行国税征系统配合
    系统留台数库端接口通触发器存储程中远程调等技术实现系统国税征系统数步通Sybase提供复制服务器技术 方便实现系统国税征系统间相关数定时复制
    332 硬件接口
    系统受理服务器端留编程应接口方便报税机通Modem进行连接
    34 通讯协议
    根系统具体情况拟采TCPIP协议提高网络数传输性开放性标准性
    35 安全协议
    系统采国研制数加密算法方便换加密算法时采直接传递户密钥保密措施增加安全性
    4 附A:技术指标
    41 性参数说明
    硬件软件操作系统等障引起系统错误影响整报税系统正常运行称系统中断
    电子报税系统2年系统中断超1时
    电子报税系统试运行期间出现系统中断
    均障修复时间应1时
    42 系统参数说明
    户数20万
    8G(数库容量) 12(月) 3(年) 1KB(户) ~20万(户)
    发户数50受理服务器
    受理服务器采先进行处理技术发户数达50
    均申报响应时间1秒
    均申报响应时间网络传输速度SYBASE数库系统数提交响应时间决定
    1KB (144Kbps8)(传输时间) + 03(数提交时间)< 1(s)
    数库容量8G
    SYBASE数库理系统支持海量存储数库容量8G时系统性明显变化
    数保存时间长达3年
    系统存储时限应系统业务需求决定系统设计3年效期
    5 附B:设备清单
    模块
    硬件
    软件
    户端模块
    Pentium微机
    HD:1Gb
    RAM:32Mb
    NIC:10Mbps
    Windows 95中文版
    Borland Delphi 30
    受理服务器
    Sun 服务器
    HD:2Gb
    RAM:64Mb
    NIC:2 x 10Mbps
    Solaris 25X for SPARC(包括CC++开发系统)
    Sybase OpenClient for Solaris
    数库服务器
    Sun 服务器
    HD:2Gb
    RAM:64Mb
    NIC:10Mbps
    Solaris 25X for SPARC
    Sybase SQL Server R11x for Solaris
    台理模块
    Pentium微机
    Windows 95中文版


    HD:1Gb
    RAM:32Mb
    NIC:10Mbps
    Sybase Open Client for Windows 95
    PowerBuilder 50
    安全控制器
    Sun 服务器
    HD:2Gb
    RAM:64Mb
    NIC:2 x 10Mbps
    Solaris 25X for SPARC(包括CC++开发系统)
    Sybase OpenClient for Solaris
    系统控制器
    Sun 服务器
    HD:2Gb
    RAM:64Mb
    NIC:2 x 10Mbps
    Solaris 25X for SPARC(包括CC++开发系统)
    Sybase OpenClient for Solaris
    Sybase SQL Server R11x for Solaris
    系统控制台
    Pentium微机
    HD:1Gb
    RAM:32Mb
    NIC:10Mbps
    Windows 95中文版
    Sybase OpenClient for Windows 95
    PowerBuilder 50

    Hub:2 x 8端口

    注:1受理服务器安全控制器系统控制器均块网卡
    2受理服务器数库服务器安全控制器系统控制器台Sun服务器
    3户端模块台理模块系统控制台台Pentium 微机

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