兰州新区国土资源局2018年17月份工作总结半年工作计划
2018年兰州新区国土资源工作新区工委委会省国土资源厅组坚强领导精心指导全面贯彻十九精神认真落实全省国土资源工作会议兰州新区工作会议安排部署切实履行保障发展保护资源集约节约维护权益职定位紧扣年度目标务聚焦重点精准发力统筹推进狠抓落实项工作开局良进展利现总结：
2018年17月份工作开展情况
（）项目效保障加强土供应2018年17月底供应土63宗总面积8490511亩土收入159854亿元中：出57宗总面积5226634亩土收入114812亿元划拨6宗总面积3263877亩划拨成45042亿元确保新区重项目保障利落二严控规模严格土预审控制项目规模新区项目预审严格国土资源部建设项目预审理办法工业项目建设控制指标国务院关深化改革严格土理决定等规定行业分类投资强度建设容配套设施例等方面控制指标三优化路网设置限度节约土压缩道路宽度基础设施原规划路面较宽道路进行压缩宽度配电天然气调压站等家单位腾出建设作项目建设达节约集约
（二）加强科学证修编片区价工作兰州新区成立克服基础薄弱建设资金紧缺生态环境脆弱等种困难道路等量基础设施配建位中心区域医院学校等服务设施已建成投产运行已形成良投资环境发展前景着新区济发展土市场成熟化土供应价格科学化合理化局委托兰州市国土资源评价研究院原兰州新区片区价成果进行修正更新商业居住偿公理公服务价进行修正更新技术成果2018年5月22日专家会议评审通征求新区相关部门意见根专家评审会议相关部门意见已兰州新区供片区价进行修正工业项目外出准容积率均价44万元亩增加76万元亩均涨幅达7273进步促进土市场成熟增加新区财政收入
（三）逐宗梳理加强闲置土处置加强新区土市场控进步提高节约集约水塑造良土市场环境圈建占闲置土力清理整顿截止7月底处置闲置土80宗755317亩中督促已开工限期督办开工53宗454412亩收取闲置费2宗33628亩收回土25宗267277亩
（四）土报批耕基农田保护工作持续加强完成报省厅农转建设指标5745公顷（合8618亩）符合土利总体规划项目保障率100完成项目预审13宗办结率100二根新区农转建设中耕占补衡需委会领导力支持新区玉门市达成购买易占补衡指标意购买易占补衡指标1000公顷（合15万亩）目前已入库三根2018年度全年绩效务分解安排高标准农田建设务133333公顷（合2万亩）截止7月底委托农投公司开展高标准农田建设规模7151公顷（合107265亩）中已开工实施秦川镇五道岘村高标准农田项目规模40005公顷（合600075亩）正开展研编制中川镇华家井村高标准农田项目规模31505公顷（合472575亩）委托新区秦川城乡发展投资限公司开展高标准农田建设规模46552公顷（合69828亩）项目建成够改善农业生产条件耕作面积达100确保旱涝保收达增产目新增耕率保持15左右新增耕供养数维持400左右项目区土垦殖率提高绿色植覆盖面积扩改善局部生态环境效改善项目区交通排灌等硬件基础设施条件提高农业综合生产力农业生产效率加快转变农业发展方式调整农业产业结构提高农机应水增加农民收入起良促进作
（五）征拆迁工作步伐加快认真研究拟定相关征收方案指导意见进步协调解决农民征款分配问题制定出台兰州新区关加强农村集体济组织征补偿费分配指导意见二积极协调机场三期扩建等项目保证征拆迁工作利推进截止7月底机场环境综合整治项目完成土征收11838亩农户房屋征收1105户评估商业营场694家租户669拆商业营场657组拆行政企事业单位9家涉8家庙宇目前已签订征收协议协调移交农户拆迁安置房源946套保证项目续土收储工作序推进根2018年6月6日省新区规划建设协调推进领导组会议精神局时请示委会领导意积极汇报协调省交通厅省民航机场集团申请预付机场三期征拆资金20亿元目前正积极推进落实
（六）国土执法监察工作完成阶段性务认真组织开展年度卫片执法检查然资源部发2017年度土卫片监测面积191万亩中合法059万亩违法032万亩（中：基农田1846亩）通卫片执法检查罚款1120万元拆恢复违法1566亩中耕1354亩基农田558亩西安局例行督察发现违法占问题进行积极整改中朱铁路城市道路供热水库387350亩中耕206208亩（农田7399亩）处理事处理原已全部查处位二占修建零散非农项目养殖场宅基等违法67577亩（中耕34421亩基农田11066亩）已法组织查处占基农田22宗养殖场时零散项目违法已5月底前全部拆恢复基农田
期积极配合省市新区检察机关开展加强法律监督促进绿色发展专项行动新区范围非法采砂等破坏生态环境违法线索进行毯式拉网式排查排摸发现问题该拆必须拆该清回填必须清回填标准督促事行进行整改拒行整改涉嫌触犯刑法时移送公安机关追究刑事责做法理坚决遏制非法采砂行
（七）动产登记第三次全国土调查等工作加快实施动产登记第三次全国土调查等工作加快实施2017年4月完成新区原房产登记历史数整合入库工作效开展动产登记发证工作截2018年7月底累计核发24633件中证书8819双预告权抵押权证明15929件项证明8324件省三调办安排完成土三调农房确权发证招投标工作省政府放服四办改革求进步梳理整合窗口建设业务流程根求新区动产登记历史数国土部进行存量汇交积极省国土厅动产局信息中心沟通新区动产登记网络接入省政府专网实现新区动产登记增量数时汇交工作方便群众办事节省群众市房产交易厅印房屋证明时间群众少跑路积极市产交易中心沟通协调商品房预售合理工作中获年全市唯新增修改网签合授权端口新区动产登记事务中心布设安装房屋信息查询系统方便群众时查询房屋信息
（八）未利开发工作总结验中查缺补漏针年初媒体关注报道兰州新区存削山造城规模违法违规开发未利等突出问题利影响全面开展回头查缺补漏工作完成北部区域期配套工程东南片区B块工程竣工验工作总面积约3660亩验收资料进行审核备案时达场质量合格通知书二全面评价新区未利开发工作组织邀请国土资源部土整治中心李红举研究员等7名专家兰州新区低丘缓坡荒滩等未利综合开发利试点实施评价专题报告进行全面评审形成评审报告报告提出兰州新区低丘缓坡荒滩等未利土开发利试点典型做法创新模式技术规范等效支撑兰州新区总体规划实施土开发利耕保护生态格局重塑等工作类区低丘缓坡荒滩等未利土综合开发具重鉴意义局计划7月份该评价报告报然资源部备案三会投公司编制兰州新区低丘缓坡荒滩等未利土整（工程）项目竣工验收实施细目前已通专家审查计划7月中旬发布实施四进步美化新区城市环境消西岔镇山字墩村周边质灾害隐患全面完善区域配套功局农投集团发关开展西岔镇山字墩村生态修复工作通知现已完成项目研初设施工图编制等前期工作预计10月底完工
（九）土储备工作进展利全年计划完成储备土2万亩前5月实际完成储备土838947亩计核发拨付征拆迁资金205亿元缴省厅耕开垦费305258万元偿贷款金1498亿元支付银行贷款利息908247万元配合审计署驻兰特派办完成2017年贯彻落实国家重政策踪审计省审计厅2017年全省保障性住房审计延伸审计工作积极做争取土储备债券资金前期准备工作积极配合省厅新区2017年7亿元土储备专项债券情况检查工作结合新区2018年度土储备计划建立项目库全国省额度达进步衔接落实
（十）争取资金预算执行工作扎实推进15月计划累计争取资金545亿元截止5月份局累计争取资金2000万元通积极接省国土资源厅2018年5月省国土厅通知局省财政厅兰州新区核定2018年第批土储备专项债券额度4亿元局省国土厅求报送兰州新区委会关兰州新区2018年度土储备专项债券应项目批复确定4亿元专项债券中川机场三期改扩建项目范围周家梁村兔墩村区块面积46667公顷项目选定省国土厅审核联合省财政厅期达债券资金二2017年结转结余资金11170万元月支付完毕局2018年项目预算金额770万元严格财政求积极加快预算执行度截5月底局支出202万元
（十）建设进步增强始终抓建作政绩认真落实严治新求坚持率实级责着力提升建科学化水落实风廉政建设体责春节时组织召开兰州新区国土资源局2018年风廉政建设工作会议总结2017年新区国土资源局风廉政建设工作安排部署2018风廉政建设工作务局领导班子成员班子成员处室签订2018年兰州新区国土资源局全面严治重点工作责书13份局领导觉履行风廉政建设第责职责风廉政建设逢会必讲亲安排亲调度亲督办先班子成员相关处室负责约谈10次层层传导压力二开展廉政警示教育召开警示教育专题组织生活会1次民生活会1次组织全局干部观警示教育片2次通报反面典型案例3次效增强新区国土干部队伍拒腐防变力三深化源头治理深入查廉通岗位找处室查审班子评方法梳理出领导班子干部廉政风险点28制定防控措施25条四加强日常监造廉洁高效干部队伍严格落实公务车派车审
核制度月新区纪工委报送三公费明细求做领导干部关事项报告廉政情况报告工作未发生违纪违规廉洁行五坚持严实驰息推动作风转变认真开展治转提三纠三促专项行动全面启动转变作风改善发展环境建设年活动制定工作方案成立领导组通方查找领导班子存问题9条单位存问题8条建立问题整改台账制定整改措施明确责领导完成时限逐销号落实持恒强化作风整治积极营造风清气正干事创业积极良环境
（十二）持续深入开展精准扶贫工作省市新区精准扶贫工作相关求着力落实年度帮扶务持续深入推进秦川镇炮台村脱贫攻坚帮扶工作
1根兰州新区扶贫开发领导组成员单位责清单问责办法规定新区国土资源局扶贫开发责清单两项：完善土利规划理认真落实关支持精准扶贫建设项政策措施二优先安排贫困村实施质灾害综合防治加强质灾害隐患治理工程建设认真排查新区国土资源局目前暂时未收精准扶贫项目建设申请兰州市民政府2016年颁布兰州市质灾害防治十三五规划中提兰州新区质灾害现状境发育质灾害隐患点分散单点实际危害意义明显目前新区质灾害隐患治理工程建设项目时效做新区突发质灾害防治应急处置工作局求制定年度质灾害防治方案建立委会——园区——镇——村四级质灾害综合防治体系具体隐患点制定质灾害防灾避险明白卡落实监测员责制定汛期值班制度实行汛期质灾害防治安全预防24时值班制度汛期组织局属相关处室园区国土局开展日常巡查工作会技术支撑单位新区灾隐患点进行排查步局进步加强质灾害监测预警动态巡查工作继续深入贯彻质灾害防治条例国家省市相关法律法规切实做质灾害综合防治工作
2兰州新区国土资源局作脱贫攻坚工作帮扶单位联系帮扶秦川镇炮台村该村兰州新区列美丽乡村示范村属非贫困村相关求切实抓建档立卡贫困户帮扶计划户策制定落实外年帮扶村帮办实事事：协调兰州陇星集团公司投资465万元资金炮台村建设五保户洗浴室安装洗浴设备二联系爱尔眼科兰州骨科医院炮台村进行义诊炮台村60岁村民约300进行免费检查三协调资金炮台村委会设立约200方米文化墙宣传栏四联系社会帮扶力量（交通银行新区支行）村委会捐赠办公电脑7台五贫困户协调业岗位组织动员贫困户劳务输转30次进步增加贫困户济收入六积极协调争取炮台村94866亩农田列入高标准基农田改造项目拨付1846万元资金炮台村农田等基设施进行配套修复
二目前存问题
然局前五月工作进展利省市新区求相存突出问题困难
（）保障难度增加受规划指标限制指标项目落矛盾突出解决新区招商引资项目建设规模指标紧张矛盾年11月省国土厅协调支持全省机动指标中新区追加500公顷（合7500亩）建设规模指标新区2017年底急需开工建设精细化工园区等18项目利落创造条件年新区通加招商争取国家省市批重点项目中国国际园林花卉博览会带路民俗文化村西北绿色新型铝加工产业园精细化工产业项目等涉新增建设约25000亩现建设指标范围安排解决约13000亩建议委会领导够省争取追加建设规模指标15万亩左右确保段时间类项目利落
（二）项目节约集约水高招商引资阶段项目求面积较土供应分期建设项目浪费较中铁建亚太电梯等学校选址较实际设计招生规模符外语学院工业学院等新区发展已进入新阶段限制提供作优惠条件已足支撑新区持续发展建议招商引资阶段够加强审查严格审核项目投资强度建设时序分期建设分期供应土现建设规模指标刀刃
（三）闲置土面积处置难度新区涉闲置土62宗58862亩占已供应土面积约82分析原受市场环境宏观调控转轨企业身营善资抵债暂时法正常建设生产营导致量土闲置国家相关政策规定土闲置1年2年收取土出金20闲置费土闲置超2年收回土权国家规定处置企业造成损失压力涉身利益企业拒配合导致闲置土处置困难重重
（四）欠缴土划拨成征缴困难截止目前职教园区政法学院工业学院财贸学院等学校出城入园企业保障房均划拨方式供应应缴未缴土划拨约12亿元学校资金项目建设次催缴均力缴新区前项目建设征收土场整等支
出法收回欠账时国家审计署国家土督察局审计督查提出求时缴纳法期整改位
（五）受编制限制专业员紧缺国土资源部门员力量足特动产登记整合员编制紧缺网络兼容问题更加突出两方面员足法正常效开展工作目前局动产登记处工作员仅8名外企业时调25承担新区范围土房屋农房确权发证籍调查等工作长期企业调员法保证工作连续性存法避免风险二房屋登记两系统重复录件法建成新区独登记系统台动产登记系统没网签预售等交易相关功房屋登记业务然兰州市房局属房屋登记系统两系统没实现数享互联互通办理房屋登记业务时出现件录两系统问题导致工作量增加办理业务风险控难度加
（六）未利开发整改工作压力然较国家土督察西安局2018年督察反馈意见：兰州新区试点范围外超规模开发45万亩已根西安督察局2017年督察意见超规模开发部分土进行复耕复绿尚未全部整改位截目前尚197方公里（2960亩）整未利生态修复未位
（七）征拆迁工作矛盾突出机场三期项目拆迁情况复杂推进缓慢涉诉涉访问题突出加范围违建体量较农户货币补偿安置工作中户籍特殊口较信访问题突出农户货币补偿安置政策够完善部分单位相关资产直属省市级单位理资产征收处置等事宜均需级单位决定致征收协调难度增征收工作进展缓慢二征程中遗留问题较土权属纠纷已征土水渠道路损毁影响未征收土耕种土补偿款分配等问题矛盾突出方面征补偿安置中出现矛盾基层没动效化解相互推诿扯皮致群众积极配合土征收甚出现阻碍施工签订征收协议等情况发生影响重项目利实施三资金缺口较位时仅新区公项目单独选址项目资金缺口达6亿元园区征拆资金普遍紧张加机场三期征拆迁工作量务紧资金需求量较目前已拨付中川园区机场三期征拆迁资金64亿元实际发生征拆费约20亿元
三2018年5月工作计划
认真贯彻落实省市新区决策部署进步优化思路实责强化措施狠抓落实全面完成年度目标务奠定坚实基础切实加强干部队伍理持续深入开展两学做学教育坚决维护总书记中央全核心位维护中央权威集中统领导觉思想政治行动志核心中央保持高度致树牢四意识坚定四信做四服时十九精神统思想步调凝聚识扎实推进新区国土资源项工作全面发展二深入推进风廉政建设反腐败工作风廉政建设国土资源事业生命线刻放松懈怠严格落实全面严治体责全面贯彻落实两准三条例严格执行三重集体讨决定等制度确保领导班子成员成风廉政建设反腐倡廉带头确保员干部掉队建设支风清气正作风硬国土资源干部队伍三严格实工作责确定重点工作重项目班子成员包抓处室分工负责定期督查调度研判分析实责严格绩效考核兑现形成聚力攻坚抓落实浓厚氛围四扎实推进放服改革全面完成放服改革务求动产登记6月份起压缩办证时限办证时限现行7工作日缩5工作日全面实行动产窗口办理业务跑次完成年初目标责书制定3万动产权证证明发放工作完成农房30确权发证工作五全力保障项目专负责积极新区相关部门项目拟单位协调接时处理遇困难工委委会目标年完成土供应收入35亿元务全力赴做土供应工作确保项目利落促进新区发展建设六确保节约集约国家省政策规定求进步加土市场动态监测监力度首先加强土供监已供应土逐宗梳理未报备约定时间开工建设达责令限期开工通知书限期开工建设防止新闲置土出现次供应宗土时土动态监测监网进行公示报备求出金巡查供巡查开工巡查建设巡查等进行现场拍时传网报备做监七加快处置闲置土严格土控措施进步加圈建占闲置土处置力度80宗闲置土7553亩逐宗梳理制定整改方案成立整改工作领导组分门类逐宗整改确保完成整改目标国家省相关部门交达节约集约求八加查处违法加紧全面完成2017年度卫片发现违法查处工作抓紧开展已查处位违法手续补办工作九协调推进未利整改列入整改兰州新区石化园区东北两侧面积2960亩区域已制定修复方案通翻耕播洒基肥改良剂土进行熟化土壤实施改良种植豌豆紫花苜蓿等农作物进行生态绿化预计2018年6月中旬完成整改7月中旬出绿时已完成整改区域加强护定期喷灌施肥提升绿植成活率确保绿色景观完十加强干部作风建设严格省市新区深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案部署求持续深化干部力作风建设严格督查考核强化踪问效推动全局进步树牢四意识强化责担切实转变作风改善发展环境确保中央省市新区项决策部署落实处断形成利发展良环境凝心聚力新区国土资源事业推前进
兰州新区国土资源局
2018年7月30日
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兰州新区国土资源局2018年17月份工作总结半年工作计划
2018年兰州新区国土资源工作新区工委委会省国土资源厅组坚强领导精心指导全面贯彻十九精神认真落实全省国土资源工作会议兰州新区工作会议安排部署切实履行保障发展保护资源集约节约维护权益职定位紧扣年度目标务聚焦重点精准发力统筹推进狠抓落实项工作开局良进展利现总结：
2018年17月份工作开展情况
（）项目效保障加强土供应2018年17月底供应土63宗总面积8490511亩土收入159854亿元中：出57宗总面积5226634亩土收入114812亿元划拨6宗总面积3263877亩划拨成45042亿元确保新区重项目保障利落二严控规模严格土预审控制项目规模新区项目预审严格国土资源部建设项目预审理办法工业项目建设控制指标国务院关深化改革严格土理决定等规定行业分类投资强度建设容配套设施例等方面控制指标三优化路网设置限度节约土压缩道路宽度基础设施原规划路面较宽道路进行压缩宽度配电天然气调压站等家单位腾出建设作项目建设达节约集约
（二）加强科学证修编片区价工作兰州新区成立克服基础薄弱建设资金紧缺生态环境脆弱等种困难道路等量基础设施配建位中心区域医院学校等服务设施已建成投产运行已形成良投资环境发展前景着新区济发展土市场成熟化土供应价格科学化合理化局委托兰州市国土资源评价研究院原兰州新区片区价成果进行修正更新商业居住偿公理公服务价进行修正更新技术成果2018年5月22日专家会议评审通征求新区相关部门意见根专家评审会议相关部门意见已兰州新区供片区价进行修正工业项目外出准容积率均价44万元亩增加76万元亩均涨幅达7273进步促进土市场成熟增加新区财政收入
（三）逐宗梳理加强闲置土处置加强新区土市场控进步提高节约集约水塑造良土市场环境圈建占闲置土力清理整顿截止7月底处置闲置土80宗755317亩中督促已开工限期督办开工53宗454412亩收取闲置费2宗33628亩收回土25宗267277亩
（四）土报批耕基农田保护工作持续加强完成报省厅农转建设指标5745公顷（合8618亩）符合土利总体规划项目保障率100完成项目预审13宗办结率100二根新区农转建设中耕占补衡需委会领导力支持新区玉门市达成购买易占补衡指标意购买易占补衡指标1000公顷（合15万亩）目前已入库三根2018年度全年绩效务分解安排高标准农田建设务133333公顷（合2万亩）截止7月底委托农投公司开展高标准农田建设规模7151公顷（合107265亩）中已开工实施秦川镇五道岘村高标准农田项目规模40005公顷（合600075亩）正开展研编制中川镇华家井村高标准农田项目规模31505公顷（合472575亩）委托新区秦川城乡发展投资限公司开展高标准农田建设规模46552公顷（合69828亩）项目建成够改善农业生产条件耕作面积达100确保旱涝保收达增产目新增耕率保持15左右新增耕供养数维持400左右项目区土垦殖率提高绿色植覆盖面积扩改善局部生态环境效改善项目区交通排灌等硬件基础设施条件提高农业综合生产力农业生产效率加快转变农业发展方式调整农业产业结构提高农机应水增加农民收入起良促进作
（五）征拆迁工作步伐加快认真研究拟定相关征收方案指导意见进步协调解决农民征款分配问题制定出台兰州新区关加强农村集体济组织征补偿费分配指导意见二积极协调机场三期扩建等项目保证征拆迁工作利推进截止7月底机场环境综合整治项目完成土征收11838亩农户房屋征收1105户评估商业营场694家租户669拆商业营场657组拆行政企事业单位9家涉8家庙宇目前已签订征收协议协调移交农户拆迁安置房源946套保证项目续土收储工作序推进根2018年6月6日省新区规划建设协调推进领导组会议精神局时请示委会领导意积极汇报协调省交通厅省民航机场集团申请预付机场三期征拆资金20亿元目前正积极推进落实
（六）国土执法监察工作完成阶段性务认真组织开展年度卫片执法检查然资源部发2017年度土卫片监测面积191万亩中合法059万亩违法032万亩（中：基农田1846亩）通卫片执法检查罚款1120万元拆恢复违法1566亩中耕1354亩基农田558亩西安局例行督察发现违法占问题进行积极整改中朱铁路城市道路供热水库387350亩中耕206208亩（农田7399亩）处理事处理原已全部查处位二占修建零散非农项目养殖场宅基等违法67577亩（中耕34421亩基农田11066亩）已法组织查处占基农田22宗养殖场时零散项目违法已5月底前全部拆恢复基农田
期积极配合省市新区检察机关开展加强法律监督促进绿色发展专项行动新区范围非法采砂等破坏生态环境违法线索进行毯式拉网式排查排摸发现问题该拆必须拆该清回填必须清回填标准督促事行进行整改拒行整改涉嫌触犯刑法时移送公安机关追究刑事责做法理坚决遏制非法采砂行
（七）动产登记第三次全国土调查等工作加快实施动产登记第三次全国土调查等工作加快实施2017年4月完成新区原房产登记历史数整合入库工作效开展动产登记发证工作截2018年7月底累计核发24633件中证书8819双预告权抵押权证明15929件项证明8324件省三调办安排完成土三调农房确权发证招投标工作省政府放服四办改革求进步梳理整合窗口建设业务流程根求新区动产登记历史数国土部进行存量汇交积极省国土厅动产局信息中心沟通新区动产登记网络接入省政府专网实现新区动产登记增量数时汇交工作方便群众办事节省群众市房产交易厅印房屋证明时间群众少跑路积极市产交易中心沟通协调商品房预售合理工作中获年全市唯新增修改网签合授权端口新区动产登记事务中心布设安装房屋信息查询系统方便群众时查询房屋信息
（八）未利开发工作总结验中查缺补漏针年初媒体关注报道兰州新区存削山造城规模违法违规开发未利等突出问题利影响全面开展回头查缺补漏工作完成北部区域期配套工程东南片区B块工程竣工验工作总面积约3660亩验收资料进行审核备案时达场质量合格通知书二全面评价新区未利开发工作组织邀请国土资源部土整治中心李红举研究员等7名专家兰州新区低丘缓坡荒滩等未利综合开发利试点实施评价专题报告进行全面评审形成评审报告报告提出兰州新区低丘缓坡荒滩等未利土开发利试点典型做法创新模式技术规范等效支撑兰州新区总体规划实施土开发利耕保护生态格局重塑等工作类区低丘缓坡荒滩等未利土综合开发具重鉴意义局计划7月份该评价报告报然资源部备案三会投公司编制兰州新区低丘缓坡荒滩等未利土整（工程）项目竣工验收实施细目前已通专家审查计划7月中旬发布实施四进步美化新区城市环境消西岔镇山字墩村周边质灾害隐患全面完善区域配套功局农投集团发关开展西岔镇山字墩村生态修复工作通知现已完成项目研初设施工图编制等前期工作预计10月底完工
（九）土储备工作进展利全年计划完成储备土2万亩前5月实际完成储备土838947亩计核发拨付征拆迁资金205亿元缴省厅耕开垦费305258万元偿贷款金1498亿元支付银行贷款利息908247万元配合审计署驻兰特派办完成2017年贯彻落实国家重政策踪审计省审计厅2017年全省保障性住房审计延伸审计工作积极做争取土储备债券资金前期准备工作积极配合省厅新区2017年7亿元土储备专项债券情况检查工作结合新区2018年度土储备计划建立项目库全国省额度达进步衔接落实
（十）争取资金预算执行工作扎实推进15月计划累计争取资金545亿元截止5月份局累计争取资金2000万元通积极接省国土资源厅2018年5月省国土厅通知局省财政厅兰州新区核定2018年第批土储备专项债券额度4亿元局省国土厅求报送兰州新区委会关兰州新区2018年度土储备专项债券应项目批复确定4亿元专项债券中川机场三期改扩建项目范围周家梁村兔墩村区块面积46667公顷项目选定省国土厅审核联合省财政厅期达债券资金二2017年结转结余资金11170万元月支付完毕局2018年项目预算金额770万元严格财政求积极加快预算执行度截5月底局支出202万元
（十）建设进步增强始终抓建作政绩认真落实严治新求坚持率实级责着力提升建科学化水落实风廉政建设体责春节时组织召开兰州新区国土资源局2018年风廉政建设工作会议总结2017年新区国土资源局风廉政建设工作安排部署2018风廉政建设工作务局领导班子成员班子成员处室签订2018年兰州新区国土资源局全面严治重点工作责书13份局领导觉履行风廉政建设第责职责风廉政建设逢会必讲亲安排亲调度亲督办先班子成员相关处室负责约谈10次层层传导压力二开展廉政警示教育召开警示教育专题组织生活会1次民生活会1次组织全局干部观警示教育片2次通报反面典型案例3次效增强新区国土干部队伍拒腐防变力三深化源头治理深入查廉通岗位找处室查审班子评方法梳理出领导班子干部廉政风险点28制定防控措施25条四加强日常监造廉洁高效干部队伍严格落实公务车派车审
核制度月新区纪工委报送三公费明细求做领导干部关事项报告廉政情况报告工作未发生违纪违规廉洁行五坚持严实驰息推动作风转变认真开展治转提三纠三促专项行动全面启动转变作风改善发展环境建设年活动制定工作方案成立领导组通方查找领导班子存问题9条单位存问题8条建立问题整改台账制定整改措施明确责领导完成时限逐销号落实持恒强化作风整治积极营造风清气正干事创业积极良环境
（十二）持续深入开展精准扶贫工作省市新区精准扶贫工作相关求着力落实年度帮扶务持续深入推进秦川镇炮台村脱贫攻坚帮扶工作
1根兰州新区扶贫开发领导组成员单位责清单问责办法规定新区国土资源局扶贫开发责清单两项：完善土利规划理认真落实关支持精准扶贫建设项政策措施二优先安排贫困村实施质灾害综合防治加强质灾害隐患治理工程建设认真排查新区国土资源局目前暂时未收精准扶贫项目建设申请兰州市民政府2016年颁布兰州市质灾害防治十三五规划中提兰州新区质灾害现状境发育质灾害隐患点分散单点实际危害意义明显目前新区质灾害隐患治理工程建设项目时效做新区突发质灾害防治应急处置工作局求制定年度质灾害防治方案建立委会——园区——镇——村四级质灾害综合防治体系具体隐患点制定质灾害防灾避险明白卡落实监测员责制定汛期值班制度实行汛期质灾害防治安全预防24时值班制度汛期组织局属相关处室园区国土局开展日常巡查工作会技术支撑单位新区灾隐患点进行排查步局进步加强质灾害监测预警动态巡查工作继续深入贯彻质灾害防治条例国家省市相关法律法规切实做质灾害综合防治工作
2兰州新区国土资源局作脱贫攻坚工作帮扶单位联系帮扶秦川镇炮台村该村兰州新区列美丽乡村示范村属非贫困村相关求切实抓建档立卡贫困户帮扶计划户策制定落实外年帮扶村帮办实事事：协调兰州陇星集团公司投资465万元资金炮台村建设五保户洗浴室安装洗浴设备二联系爱尔眼科兰州骨科医院炮台村进行义诊炮台村60岁村民约300进行免费检查三协调资金炮台村委会设立约200方米文化墙宣传栏四联系社会帮扶力量（交通银行新区支行）村委会捐赠办公电脑7台五贫困户协调业岗位组织动员贫困户劳务输转30次进步增加贫困户济收入六积极协调争取炮台村94866亩农田列入高标准基农田改造项目拨付1846万元资金炮台村农田等基设施进行配套修复
二目前存问题
然局前五月工作进展利省市新区求相存突出问题困难
（）保障难度增加受规划指标限制指标项目落矛盾突出解决新区招商引资项目建设规模指标紧张矛盾年11月省国土厅协调支持全省机动指标中新区追加500公顷（合7500亩）建设规模指标新区2017年底急需开工建设精细化工园区等18项目利落创造条件年新区通加招商争取国家省市批重点项目中国国际园林花卉博览会带路民俗文化村西北绿色新型铝加工产业园精细化工产业项目等涉新增建设约25000亩现建设指标范围安排解决约13000亩建议委会领导够省争取追加建设规模指标15万亩左右确保段时间类项目利落
（二）项目节约集约水高招商引资阶段项目求面积较土供应分期建设项目浪费较中铁建亚太电梯等学校选址较实际设计招生规模符外语学院工业学院等新区发展已进入新阶段限制提供作优惠条件已足支撑新区持续发展建议招商引资阶段够加强审查严格审核项目投资强度建设时序分期建设分期供应土现建设规模指标刀刃
（三）闲置土面积处置难度新区涉闲置土62宗58862亩占已供应土面积约82分析原受市场环境宏观调控转轨企业身营善资抵债暂时法正常建设生产营导致量土闲置国家相关政策规定土闲置1年2年收取土出金20闲置费土闲置超2年收回土权国家规定处置企业造成损失压力涉身利益企业拒配合导致闲置土处置困难重重
（四）欠缴土划拨成征缴困难截止目前职教园区政法学院工业学院财贸学院等学校出城入园企业保障房均划拨方式供应应缴未缴土划拨约12亿元学校资金项目建设次催缴均力缴新区前项目建设征收土场整等支
出法收回欠账时国家审计署国家土督察局审计督查提出求时缴纳法期整改位
（五）受编制限制专业员紧缺国土资源部门员力量足特动产登记整合员编制紧缺网络兼容问题更加突出两方面员足法正常效开展工作目前局动产登记处工作员仅8名外企业时调25承担新区范围土房屋农房确权发证籍调查等工作长期企业调员法保证工作连续性存法避免风险二房屋登记两系统重复录件法建成新区独登记系统台动产登记系统没网签预售等交易相关功房屋登记业务然兰州市房局属房屋登记系统两系统没实现数享互联互通办理房屋登记业务时出现件录两系统问题导致工作量增加办理业务风险控难度加
（六）未利开发整改工作压力然较国家土督察西安局2018年督察反馈意见：兰州新区试点范围外超规模开发45万亩已根西安督察局2017年督察意见超规模开发部分土进行复耕复绿尚未全部整改位截目前尚197方公里（2960亩）整未利生态修复未位
（七）征拆迁工作矛盾突出机场三期项目拆迁情况复杂推进缓慢涉诉涉访问题突出加范围违建体量较农户货币补偿安置工作中户籍特殊口较信访问题突出农户货币补偿安置政策够完善部分单位相关资产直属省市级单位理资产征收处置等事宜均需级单位决定致征收协调难度增征收工作进展缓慢二征程中遗留问题较土权属纠纷已征土水渠道路损毁影响未征收土耕种土补偿款分配等问题矛盾突出方面征补偿安置中出现矛盾基层没动效化解相互推诿扯皮致群众积极配合土征收甚出现阻碍施工签订征收协议等情况发生影响重项目利实施三资金缺口较位时仅新区公项目单独选址项目资金缺口达6亿元园区征拆资金普遍紧张加机场三期征拆迁工作量务紧资金需求量较目前已拨付中川园区机场三期征拆迁资金64亿元实际发生征拆费约20亿元
三2018年5月工作计划
认真贯彻落实省市新区决策部署进步优化思路实责强化措施狠抓落实全面完成年度目标务奠定坚实基础切实加强干部队伍理持续深入开展两学做学教育坚决维护总书记中央全核心位维护中央权威集中统领导觉思想政治行动志核心中央保持高度致树牢四意识坚定四信做四服时十九精神统思想步调凝聚识扎实推进新区国土资源项工作全面发展二深入推进风廉政建设反腐败工作风廉政建设国土资源事业生命线刻放松懈怠严格落实全面严治体责全面贯彻落实两准三条例严格执行三重集体讨决定等制度确保领导班子成员成风廉政建设反腐倡廉带头确保员干部掉队建设支风清气正作风硬国土资源干部队伍三严格实工作责确定重点工作重项目班子成员包抓处室分工负责定期督查调度研判分析实责严格绩效考核兑现形成聚力攻坚抓落实浓厚氛围四扎实推进放服改革全面完成放服改革务求动产登记6月份起压缩办证时限办证时限现行7工作日缩5工作日全面实行动产窗口办理业务跑次完成年初目标责书制定3万动产权证证明发放工作完成农房30确权发证工作五全力保障项目专负责积极新区相关部门项目拟单位协调接时处理遇困难工委委会目标年完成土供应收入35亿元务全力赴做土供应工作确保项目利落促进新区发展建设六确保节约集约国家省政策规定求进步加土市场动态监测监力度首先加强土供监已供应土逐宗梳理未报备约定时间开工建设达责令限期开工通知书限期开工建设防止新闲置土出现次供应宗土时土动态监测监网进行公示报备求出金巡查供巡查开工巡查建设巡查等进行现场拍时传网报备做监七加快处置闲置土严格土控措施进步加圈建占闲置土处置力度80宗闲置土7553亩逐宗梳理制定整改方案成立整改工作领导组分门类逐宗整改确保完成整改目标国家省相关部门交达节约集约求八加查处违法加紧全面完成2017年度卫片发现违法查处工作抓紧开展已查处位违法手续补办工作九协调推进未利整改列入整改兰州新区石化园区东北两侧面积2960亩区域已制定修复方案通翻耕播洒基肥改良剂土进行熟化土壤实施改良种植豌豆紫花苜蓿等农作物进行生态绿化预计2018年6月中旬完成整改7月中旬出绿时已完成整改区域加强护定期喷灌施肥提升绿植成活率确保绿色景观完十加强干部作风建设严格省市新区深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案部署求持续深化干部力作风建设严格督查考核强化踪问效推动全局进步树牢四意识强化责担切实转变作风改善发展环境确保中央省市新区项决策部署落实处断形成利发展良环境凝心聚力新区国土资源事业推前进
兰州新区国土资源局
2018年7月30日
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