某市扶贫局脱贫攻坚巡视整改报告
次中央脱贫攻坚专项巡视学贯彻新时代中国特色社会义思想总书记关脱贫攻坚重述总书记关巡视工作重讲话精神重检视位员领导干部政治站位政治品格全面检视局委次召开专题会议研究学贯彻中央省市会议精神全面安排部署脱贫攻坚问题整改落实工作深刻反省举反三全面查摆性性问题觉认领全面查迎接中央脱贫攻坚专项巡视契机聚焦精准扶贫持续发力确保做三方面基础工作脱贫措施政策宣传精细精准进步强化村施策户施策施策着重突出业扶贫产业扶贫贫困群众提供稳定收入源现局脱贫攻坚整改落实情况报告：
强化思想认识围绕全局抓整改
进步提高思想认识贯彻落实中央省市会议精神局委中心组召开专题研讨会集中学领会十九报告中关脱贫攻坚重述学总书记关巡视工作重指示精神牢固树立政治意识局意识深刻认识贫困区贫困民全国民起进入全面康社会庄严承诺群众祈盼民生夙愿更光荣历史命作基层组织必须持续深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神提高政治站位时刻团结志核心中央周围严格贯彻落实推进中央关脱贫攻坚决策部署围绕中央关赢脱贫攻坚战三年行动部署求定时间表坚定移吹响脱贫攻坚锋号局次召开委会议专题研究级部署明确脱贫攻坚工作作委工程手工程脱贫攻坚工作确定政治务认真查摆分析脱贫攻坚中局存问题足查实根源找准症结放矢级委政府特位员干部必须进步增强责感责作工作生活全程心做贫困口规划摆脱贫困产业确保贫困口时摆脱贫困减少贫困稳定摆脱贫困真正硬指数换取民幸福指数局班子成员亲落实周召开专题会议研究少次提高政治站位觉落实巡视整改工作
（）迅速部署落实整改责11月16日午局长持召开局组扩会落实整改工作县委办公室关做扶贫领域巡视整改工作通知求巡视组反馈问题作局前重工作认真落实成立领导组
（二）部门联动形成合力组书记分工负责志切实履行职责先召开三次相关部门调度会定期听取整改进展情况汇报时研究整改中重问题整改责单位成立负责组长整改工作领导组承担整改务逐条项进行检查逐条逐项进行整改落实形成领导挂帅班子成员领题牵头单位具体负责整改领导机制时加强整改工作联动性建立重点难点问题会商制度
二坚持问题导折扣抓巡视整改工作
省委巡视组专项巡视扶贫领域反馈问题县整改责清单需局牵头整改问题三项配合部门整改问题四项局牵头整改三项：关带动力强问题中三项容具体问题：扶贫收益分配问题合作社规范问题庭院济存空白点问题局配合部门整改四问题：关扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题关立项够精准问题关扶贫资金理规范问题居环境改善八项工程进展缓慢问题七项整改工作局组领导进行组书记志负总责谁谁负责原建立问题名领导套马抓底工作机制落实整改责明确整改时限细化整改措施确保整改实效确保问题整改工作时完成局七项整改问题局组成员分工落实组成员包保相应责部门具体落实整改工作制定整改方案具体分工：
1局组成员副局长索凤林负责庭院济存空白点立项够精准居环境改善八项工程进展缓慢三问题整改工作局综合科新农村办具体实施整改方案制定工作
2副局长金岩君负责扶贫收益分配问题合作社规范问题两问题整改工作农局具体实施整改方案制定工作
3组副书记孙茂辉负责关扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题新农村办具体实施整改方案制定工作
三建章立制立足常态形成长效
（）关扶贫资金收益分配问题
组织发改局市监局扶贫办召开关健全完善扶贫资金收益分配机制工作会议进步明确扶贫资金投资受益体建立利益联结机制明确受益分成增加贫困象收入提高项目带动示范作
1制定规章制度针扶贫资金收益分配机制健全托协议完善等问题制定关健全完善扶贫项目资金收益机制整改方案县扶贫项目收益分配理制度着公开公公正重点贫困户优先分配动态理原扶贫项目收益分配重点针全县82贫困村建档立卡贫困户贫困户申请村民代表会评议村级初审公示乡镇进步审核公示报县审批流程产生终确定贫困户收益分配名单
2加强全县扶贫项目托合作农业部门牵头联合相关部门制定县扶贫项目托合作协议书统模式完善容时求乡（镇）村签订扶贫托协议程中必须乡（镇）分扶贫项目领导涉项目业务站办村（场）负责全程参严格关确保扶贫项目托协议准确误合理科学
3加责追究力度乡（镇）村严格执行扶贫政策弄虚作假严禁截留挤占挪规定扶贫项目收益分配资金县纪委扶贫办审计局财政局等部门加联合督查发现问题时纠处问题严重时移交县纪检监察机关法规查处
（二）关合作社运营规范问题
加快推进县农民专业合作社发展壮制定县关合作社营运行规范整改方案规范合作社营行合作社营严格遵守合作社章程规范运行更农民服务促进农民增收助力脱贫攻坚
1全县141行政村年底前村村培育创办2合作社合作社带动贫困户占贫困口总数达50正营运行注入扶贫资金合作社发挥导作
2规范营统标准尤注入扶贫资金合作社固定办公场悬挂合作社牌匾项规章制度墙账目年度负债盈余分配报表齐全合作社成员台账规范年少召开二次合作社成员代表会议会议记录年次合作社全体成员会议会议记录达规范理成县脱贫攻坚坚强盾否五年取消项目申报资格
（三）庭院济存实白点问题
农村庭院资源基础市场需求导庭院济种植结构调整精准扶贫工程紧密结合优化农村区域布局充分利家庭院落资源运先进适农业生产技术工程技术引导农民制宜推广种植养殖加工等庭院济产业模式促进农民增收进步实现农业农村资源持续利
1开展调查摸底乡（镇）2017年末完成辖区农户发展庭院济情况调查重点调查未发展庭院济农户情况调查结果报县庭院济工作领导组办公室（县农业局）
2加政策宣传技术培训新型职业农民培训冬春科技培训契机加强庭院济种植政策宣传技术培训特加建档立卡贫困户发展庭院济政策扶持力度增强贫困户发展庭院济积极性动性乡（镇）包保部门2018年4月末前组织员进村入户做宣传发动工作动跑市场选准市场销路济效益高适宜庭院发展农民易接受产业力推广时联系农业畜牧等部门开展相关技培训时总结
2017年庭院济典型通现场会座谈会等形式庭院典型示范户成功验介绍家增强广农民群众发展庭院济信心激发潜力促庭院济整体快速健康发展
3做全面落实实行县级领导包乡乡级领导包保部门包村包村干部第书记村干部保户三级包保责制达全县范围农户庭院全部发展庭院济留死角县庭院济工作领导组月召开次例会听取乡镇部门工作进展情况汇报时乡镇部门工作开展情况进行机检查县联合督查室定期进行督查工作态度积极保质保量完成务单位提出表扬推诿扯皮工作力没标准完成务进行通报批评时农业畜牧等相关部门结合工作务分成立专门技术服务组分赴乡镇加强农户技术指导确保农户庭院济见效
（四）扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题
建美丽家庭享品质生活题提升农民生活品质核心创建洁化序化美化绿化农民生产生活环境目标提升农民素质家庭生活品质着力点发动农民身做起家庭做起改变生活陋建立科学文明生活方式达庭院美室美景色美生活美村庄美等五美目标庭院净居家净厕净畜舍净仪表净五净求带动美丽村屯美丽乡村建设
1制定农业局关脱贫攻坚扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题整改方案积极开展美丽庭院幸福干净家评选活动协助制定发方案填报申请表
2深入组织实施开展家庭环境集中整治行动彻底消灭卫生死角清理庭院杂物引导广农民群众更新观念强化环保意识养成清洁卫生良惯实现庭院序化美化绿化目标
3开展评选验收积极参组织开展美丽庭院干净家评选活动积极组织实验收考核
（五）关扶贫资金理规范问题
切实加强农村扶贫资产效理根中央财政专项扶贫资金理办法省农村扶贫开发条例等关规定结合全县脱贫攻坚工作实际配合财政局制定出台县农村扶贫资产理暂行办法
（六）关立项够精准问题
积极配合发改局制定产业扶贫项目立项够精准整改方案总结项目立项程中验教训扶贫项目申报审批农业部门负责农业产业扶贫项目立项评审关工作
（七）居环境改善八项工程进展缓慢
积极配合住建局居环境改善八项工程中改造农户围墙门项目制定关居环境改善八项工程进展缓慢问题整改方案全面建成康社会建设社会义新农村统领改造作改善居环境重点发挥群众积极性整合投入加强组织全力推进通努力确保年完成4万延长米围墙门改造建设务
1争取帮扶建设围墙门重点县城周边村者公路线村屯寻求帮扶单位包保部门援助建设农户铁艺围墙门解决缺少资金影响工程进度问题
2利项目建设围墙门年省级美丽乡村3村新农村重点村10村项目重点建设农户围墙门村屯围墙做整齐划美观实2018年2019年省级美丽乡村项目新农村重点村项目力争农户围墙门改造项目倾斜项目实施程中工程形象进度拨付项目资金推进项目实施进度
3发动村民建设围墙门鼓励村集体农民筹资筹劳开展围墙门建设着谁建设谁受益原充分调动农民积极性改造土坯墙木门统样式建设围墙门改善提升居环境通村民筹建推进农村居环境改善步伐
四持续抓整改断巩固深化整改成果
（）深化整改确保期完成整改务落实省委巡视组反馈意见整改求契机高标准严求推进脱贫攻坚工作巡视组意见建议落实行动转化精准扶贫工作成果持续加整改力度整改方案折扣抓整改抓落实做件件落实事事成效确保时质完成整改工作现阶段完成整改务断巩固深化未达整改求增强工作紧迫感倒排时序确保整改工作早日完成需较长时间整改实行踪问效断加扶贫领域监督执纪问责力度保持零容忍高压态度切实营造风清气正脱贫工作氛围
（二）落实责切实巩固整改效果问题导已整改推手突出制度建设全面查漏补缺健全完善脱贫攻坚工作相关制度规范建立完善制度体系标兼治整改成果长效化提供制度保障结合开展巡视组反馈问题意见整改工作抓铁痕踏石留印劲头狠抓制度执行强化督查强化检查强化问责整改成果落生根真正实现制度事进步落实责突出重点转变作风断改进措施机制突出重点领域关键环节切实巡视成果转化运拓展做举反三检查领域工作存相似问题加改进断提高执行力责落实功夫
（三）增强政治意识坚决赢脱贫攻坚战全面贯彻落实总书记关脱贫攻坚系列重讲话精神切实脱贫攻坚作重政治务第民生工程抓提高政治定力政治摆位全面压实县乡村三级脱贫攻坚责确保包村帮户全覆盖进步加扶贫政策宣讲力度营造脱贫攻坚浓厚氛围整改工作贯穿全县脱贫攻坚全程真正整改成促进工作思路完善程促进干部作风改进程真正巡视成果转化赢脱贫攻坚战强动力
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次中央脱贫攻坚专项巡视学贯彻新时代中国特色社会义思想总书记关脱贫攻坚重述总书记关巡视工作重讲话精神重检视位员领导干部政治站位政治品格全面检视局委次召开专题会议研究学贯彻中央省市会议精神全面安排部署脱贫攻坚问题整改落实工作深刻反省举反三全面查摆性性问题觉认领全面查迎接中央脱贫攻坚专项巡视契机聚焦精准扶贫持续发力确保做三方面基础工作脱贫措施政策宣传精细精准进步强化村施策户施策施策着重突出业扶贫产业扶贫贫困群众提供稳定收入源现局脱贫攻坚整改落实情况报告：
强化思想认识围绕全局抓整改
进步提高思想认识贯彻落实中央省市会议精神局委中心组召开专题研讨会集中学领会十九报告中关脱贫攻坚重述学总书记关巡视工作重指示精神牢固树立政治意识局意识深刻认识贫困区贫困民全国民起进入全面康社会庄严承诺群众祈盼民生夙愿更光荣历史命作基层组织必须持续深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神提高政治站位时刻团结志核心中央周围严格贯彻落实推进中央关脱贫攻坚决策部署围绕中央关赢脱贫攻坚战三年行动部署求定时间表坚定移吹响脱贫攻坚锋号局次召开委会议专题研究级部署明确脱贫攻坚工作作委工程手工程脱贫攻坚工作确定政治务认真查摆分析脱贫攻坚中局存问题足查实根源找准症结放矢级委政府特位员干部必须进步增强责感责作工作生活全程心做贫困口规划摆脱贫困产业确保贫困口时摆脱贫困减少贫困稳定摆脱贫困真正硬指数换取民幸福指数局班子成员亲落实周召开专题会议研究少次提高政治站位觉落实巡视整改工作
（）迅速部署落实整改责11月16日午局长持召开局组扩会落实整改工作县委办公室关做扶贫领域巡视整改工作通知求巡视组反馈问题作局前重工作认真落实成立领导组
（二）部门联动形成合力组书记分工负责志切实履行职责先召开三次相关部门调度会定期听取整改进展情况汇报时研究整改中重问题整改责单位成立负责组长整改工作领导组承担整改务逐条项进行检查逐条逐项进行整改落实形成领导挂帅班子成员领题牵头单位具体负责整改领导机制时加强整改工作联动性建立重点难点问题会商制度
二坚持问题导折扣抓巡视整改工作
省委巡视组专项巡视扶贫领域反馈问题县整改责清单需局牵头整改问题三项配合部门整改问题四项局牵头整改三项：关带动力强问题中三项容具体问题：扶贫收益分配问题合作社规范问题庭院济存空白点问题局配合部门整改四问题：关扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题关立项够精准问题关扶贫资金理规范问题居环境改善八项工程进展缓慢问题七项整改工作局组领导进行组书记志负总责谁谁负责原建立问题名领导套马抓底工作机制落实整改责明确整改时限细化整改措施确保整改实效确保问题整改工作时完成局七项整改问题局组成员分工落实组成员包保相应责部门具体落实整改工作制定整改方案具体分工：
1局组成员副局长索凤林负责庭院济存空白点立项够精准居环境改善八项工程进展缓慢三问题整改工作局综合科新农村办具体实施整改方案制定工作
2副局长金岩君负责扶贫收益分配问题合作社规范问题两问题整改工作农局具体实施整改方案制定工作
3组副书记孙茂辉负责关扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题新农村办具体实施整改方案制定工作
三建章立制立足常态形成长效
（）关扶贫资金收益分配问题
组织发改局市监局扶贫办召开关健全完善扶贫资金收益分配机制工作会议进步明确扶贫资金投资受益体建立利益联结机制明确受益分成增加贫困象收入提高项目带动示范作
1制定规章制度针扶贫资金收益分配机制健全托协议完善等问题制定关健全完善扶贫项目资金收益机制整改方案县扶贫项目收益分配理制度着公开公公正重点贫困户优先分配动态理原扶贫项目收益分配重点针全县82贫困村建档立卡贫困户贫困户申请村民代表会评议村级初审公示乡镇进步审核公示报县审批流程产生终确定贫困户收益分配名单
2加强全县扶贫项目托合作农业部门牵头联合相关部门制定县扶贫项目托合作协议书统模式完善容时求乡（镇）村签订扶贫托协议程中必须乡（镇）分扶贫项目领导涉项目业务站办村（场）负责全程参严格关确保扶贫项目托协议准确误合理科学
3加责追究力度乡（镇）村严格执行扶贫政策弄虚作假严禁截留挤占挪规定扶贫项目收益分配资金县纪委扶贫办审计局财政局等部门加联合督查发现问题时纠处问题严重时移交县纪检监察机关法规查处
（二）关合作社运营规范问题
加快推进县农民专业合作社发展壮制定县关合作社营运行规范整改方案规范合作社营行合作社营严格遵守合作社章程规范运行更农民服务促进农民增收助力脱贫攻坚
1全县141行政村年底前村村培育创办2合作社合作社带动贫困户占贫困口总数达50正营运行注入扶贫资金合作社发挥导作
2规范营统标准尤注入扶贫资金合作社固定办公场悬挂合作社牌匾项规章制度墙账目年度负债盈余分配报表齐全合作社成员台账规范年少召开二次合作社成员代表会议会议记录年次合作社全体成员会议会议记录达规范理成县脱贫攻坚坚强盾否五年取消项目申报资格
（三）庭院济存实白点问题
农村庭院资源基础市场需求导庭院济种植结构调整精准扶贫工程紧密结合优化农村区域布局充分利家庭院落资源运先进适农业生产技术工程技术引导农民制宜推广种植养殖加工等庭院济产业模式促进农民增收进步实现农业农村资源持续利
1开展调查摸底乡（镇）2017年末完成辖区农户发展庭院济情况调查重点调查未发展庭院济农户情况调查结果报县庭院济工作领导组办公室（县农业局）
2加政策宣传技术培训新型职业农民培训冬春科技培训契机加强庭院济种植政策宣传技术培训特加建档立卡贫困户发展庭院济政策扶持力度增强贫困户发展庭院济积极性动性乡（镇）包保部门2018年4月末前组织员进村入户做宣传发动工作动跑市场选准市场销路济效益高适宜庭院发展农民易接受产业力推广时联系农业畜牧等部门开展相关技培训时总结
2017年庭院济典型通现场会座谈会等形式庭院典型示范户成功验介绍家增强广农民群众发展庭院济信心激发潜力促庭院济整体快速健康发展
3做全面落实实行县级领导包乡乡级领导包保部门包村包村干部第书记村干部保户三级包保责制达全县范围农户庭院全部发展庭院济留死角县庭院济工作领导组月召开次例会听取乡镇部门工作进展情况汇报时乡镇部门工作开展情况进行机检查县联合督查室定期进行督查工作态度积极保质保量完成务单位提出表扬推诿扯皮工作力没标准完成务进行通报批评时农业畜牧等相关部门结合工作务分成立专门技术服务组分赴乡镇加强农户技术指导确保农户庭院济见效
（四）扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题
建美丽家庭享品质生活题提升农民生活品质核心创建洁化序化美化绿化农民生产生活环境目标提升农民素质家庭生活品质着力点发动农民身做起家庭做起改变生活陋建立科学文明生活方式达庭院美室美景色美生活美村庄美等五美目标庭院净居家净厕净畜舍净仪表净五净求带动美丽村屯美丽乡村建设
1制定农业局关脱贫攻坚扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题整改方案积极开展美丽庭院幸福干净家评选活动协助制定发方案填报申请表
2深入组织实施开展家庭环境集中整治行动彻底消灭卫生死角清理庭院杂物引导广农民群众更新观念强化环保意识养成清洁卫生良惯实现庭院序化美化绿化目标
3开展评选验收积极参组织开展美丽庭院干净家评选活动积极组织实验收考核
（五）关扶贫资金理规范问题
切实加强农村扶贫资产效理根中央财政专项扶贫资金理办法省农村扶贫开发条例等关规定结合全县脱贫攻坚工作实际配合财政局制定出台县农村扶贫资产理暂行办法
（六）关立项够精准问题
积极配合发改局制定产业扶贫项目立项够精准整改方案总结项目立项程中验教训扶贫项目申报审批农业部门负责农业产业扶贫项目立项评审关工作
（七）居环境改善八项工程进展缓慢
积极配合住建局居环境改善八项工程中改造农户围墙门项目制定关居环境改善八项工程进展缓慢问题整改方案全面建成康社会建设社会义新农村统领改造作改善居环境重点发挥群众积极性整合投入加强组织全力推进通努力确保年完成4万延长米围墙门改造建设务
1争取帮扶建设围墙门重点县城周边村者公路线村屯寻求帮扶单位包保部门援助建设农户铁艺围墙门解决缺少资金影响工程进度问题
2利项目建设围墙门年省级美丽乡村3村新农村重点村10村项目重点建设农户围墙门村屯围墙做整齐划美观实2018年2019年省级美丽乡村项目新农村重点村项目力争农户围墙门改造项目倾斜项目实施程中工程形象进度拨付项目资金推进项目实施进度
3发动村民建设围墙门鼓励村集体农民筹资筹劳开展围墙门建设着谁建设谁受益原充分调动农民积极性改造土坯墙木门统样式建设围墙门改善提升居环境通村民筹建推进农村居环境改善步伐
四持续抓整改断巩固深化整改成果
（）深化整改确保期完成整改务落实省委巡视组反馈意见整改求契机高标准严求推进脱贫攻坚工作巡视组意见建议落实行动转化精准扶贫工作成果持续加整改力度整改方案折扣抓整改抓落实做件件落实事事成效确保时质完成整改工作现阶段完成整改务断巩固深化未达整改求增强工作紧迫感倒排时序确保整改工作早日完成需较长时间整改实行踪问效断加扶贫领域监督执纪问责力度保持零容忍高压态度切实营造风清气正脱贫工作氛围
（二）落实责切实巩固整改效果问题导已整改推手突出制度建设全面查漏补缺健全完善脱贫攻坚工作相关制度规范建立完善制度体系标兼治整改成果长效化提供制度保障结合开展巡视组反馈问题意见整改工作抓铁痕踏石留印劲头狠抓制度执行强化督查强化检查强化问责整改成果落生根真正实现制度事进步落实责突出重点转变作风断改进措施机制突出重点领域关键环节切实巡视成果转化运拓展做举反三检查领域工作存相似问题加改进断提高执行力责落实功夫
（三）增强政治意识坚决赢脱贫攻坚战全面贯彻落实总书记关脱贫攻坚系列重讲话精神切实脱贫攻坚作重政治务第民生工程抓提高政治定力政治摆位全面压实县乡村三级脱贫攻坚责确保包村帮户全覆盖进步加扶贫政策宣讲力度营造脱贫攻坚浓厚氛围整改工作贯穿全县脱贫攻坚全程真正整改成促进工作思路完善程促进干部作风改进程真正巡视成果转化赢脱贫攻坚战强动力
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