2018年全县卫生计生工作点
20xx年全县卫生计生工作总体求：十八届六中全会全国卫生健康会精神引领认真贯彻落实全县济社会发展会议全市卫生计生工作会议精神积极实施健康优先战略围绕体两翼总体思路两控四改重点务持续巩固成绩深化改革拓展涵提升力全面加快十三五期间卫生计生事业发展进程推进五县建设坚实基础
坚持务实重行全面深化改革
（）深化医药卫生体制改革围绕五项基医疗卫生制度建设落实政府领导职责强化组织保障完善政策体系建立三医联动工作机制家庭医生签约服务重点着力推进分级诊疗制度建设拓展深化县级公立医院综合改革（责科室：体改科基层卫生妇幼保健科医政医科）
（二）严控医疗费合理增长分层分级医疗机构医疗费单病种信息定期进行排序公示建立医疗费理监控台改革医保支付方式推行全面预算理成核算推进病种付费严控医疗费合理增长促进公立医院转方式调结构激发生动力（责科室：医政医科规划财务信息科体改科）
（三）严控药品价格虚高完善药品供应保障采购机制充分发挥医疗机构药品采购体作探索建立医疗机构联合体引入第三方集团采购组织（GPO）等种形式药品集中采购模式实行量价挂钩限度降低药品价格积极推进公立医疗机构药品采购两票制高值医耗材网阳光采购建立度合理药智监机制力推进合理药（责科室：体制改革科规划财务信息科医政医科）
（四）扩改革试点启动基医疗卫生服务模式健康理运行机制诊疗服务协作体系基生育服务模式等四改重点务试点工作扩医养融合建设试点做国家试点中期评估工作（责科室：基层卫生妇幼保健科疾病预防控制科医政医科体制改 革科计划生育指导科）
二坚持预防全面推进健康理模式
（）推进健康理卫生创建工作深入开展健康县建设做省市级卫生城市（镇村社区单位）创建培育工作积极推进健康村镇建设试点力推进全民健康素养促进行动注重中西医结合落实预防理念推进家庭医生签约式服务健康理联合体建设开展全面健康理加强健康素养知识宣传健康风险素监测评价重点职业病监测放射卫生监测饮水水质监测实现全覆盖深入开展群众性爱国卫生运动纪念爱国卫生运动65周年活动联合部门开展城乡环境卫生整治行动督导继续开展烟环境创建工程推行公场全面禁烟（责科室：疾病预防控制科爱卫办基层卫生妇幼保健科政策法规科）
（二）加强重疾病防治制定实施重疾病十三五专项规划加强县疾控中心规范化建设完善重疾病防控策略加强传染病监测预警疫情处置做禽流感布病等重点传染病防控救治工作规范预防接种理推动预防接种异常反应补偿保险试点实施第二类疫苗集中采购推动艾滋病检测加重点群宣传教育综合干预开展结核病分级诊疗综合防治服务加强方病职业病防治工作引导做科学补碘开展省级慢性病综合防治示范区培育工作做食品安全风险监测工作（责科室：疾病预防控制科政策法规科）
（三）提升卫生应急力全面推进卫生应急体系规范化加强核心力建设强化突发急性传染病防控紧急医学救援力全面加强卫生应急队伍医疗救治队伍物资储备理推进卫生应急 五进活动时效处置类突发公卫生事件（责科室：疾病预防控制科医政医科）
三坚持夯实基础全面提升服务力
（）规划引领卫生资源配置贯彻县医疗卫生机构设置规划（20162020）推进县级区域卫生规划编制实施建立完善医疗卫生服务体系建设十三五项目库重点实施疾病控制体系妇幼保健体系社区卫生服务体系县级医院村卫生室项目建设落实项目建设四制工程造价结算审计工作严格执行型医设备购置理规定（责科室：规划财务信息科相关科室）
（二）全面加强财务预算理严格执行事业单位部控制制度确保项收入支出规范合法（责科室：规划财务信息科相关科室）
（三）实施基层医疗服务力提升工程四强四提重点创新体制机制建立远程医疗服务体系财政补偿政策事薪酬制度医保支付药品供应医疗服务价格调整等方面取突破性进展深入推进建设群众满意乡镇卫生院活动五化村卫生室建设继续开展薄弱乡镇卫生院特色科室建设项目提升农村卫生社区卫生服务力做国家基公卫生服务项目提高服务质量城乡居民提供时规范效基公卫生服务增强群众获感（责科室：基层卫生妇幼保健科医政医科政工事科体制改革科）
（四）全面改善妇幼健康服务加快推进妇幼健康服务体系建设增加效供促进优生优育确保母婴安全开展妇幼保健重点专科创建积极创造条件争创省级妇幼健康服务示范县活动加强助产技术类辅助生殖技术监继续实施妇幼健康重公卫生项目推进叶酸增补预防神畸形免费孕前优生健康检查婚前医学检查项目城乡居民全覆盖降低出生缺陷提高出生口素质（责科室：基层卫生妇幼保健科）
（五）提升医疗质量服务水持续深化改善医疗服务行动计划推进安医院建设完善床路径理建立基床路径理质量控制效果评价绩效考核体系落实医疗质量理办法完善医疗质量理体系建设促进医疗质量理信息化继续加强医疗技术床应监力推进偿献血深化血液安全监（责科室：医政医科）
（六）加快推进健康信息化建设完善口健康信息综合台整合公卫生计划生育医疗服务医疗保障药品理综合理等业务系统应初步实现区域医疗卫生单位信息化互联互通享推进医疗卫生机构信息化建设互联网+医疗健康应推进远程医疗应分级诊疗转诊协作启动应居民健康卡推行卫生计生服务卡通（责科室：规划财务信息科相关科室）
（七）深入实施健康扶贫工程加考核力度总结推广先进典型协调相关部门落实县健康扶贫工作实施方案统筹实施扶贫政策措施加强贫困乡镇医疗卫生基础设施建设推进农村贫困口县域住院先诊疗付费站式结算服务实施病集中救治批特殊困难家庭兜底保障批慢病签约服务理批行动计划提高精准化扶贫水（责科室：规划财务信息科相关科室）
四坚持三转变全面促进口均衡发展
（）推进计划生育服务理改革围绕三转变推进文计生服务计生法治计生智慧计生建设落实全面两孩政策完善生育奖罚保障政策群众生出生起生坚持完善计划生育目标理责制落实票否决制深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动强化基层计划生育队伍建设加强计划生育协会组织力建设推进计划生育基层群众治加强出生口监测预警时握出生口动态深化计划生育便民服务落实生育登记服务制度推行网办证围绕孕前孕中分娩产童保健推进基生育全程免费试点服务（责科室：计划生育指导科家庭发展科基层卫生妇幼保健科政策法规科计生协会）
（二）促进家庭发展流动口基公卫生计生服务均等化全面落实计划生育家庭奖励扶助政策加强出生口性综合治理完成市定出生口性控制目标两非典型案件查处率达100继续开展创建幸福家庭活动新家庭计划项目培育批计划生育幸福家庭示范户加强流动口盘棋机制建设开展流动口动态监测实施健康促进留守童关爱行动开展流动口卫生计生信息享试点推进卫生计生服务均等化（责科室：家庭发展科政策法规科流站）
五坚持中西医重全面推进中医药事业发展
贯彻落实中医药法省民政府关全面推进中医药发展实施意见制订出台县中医药事业发展实施意见出台中医药发展规划实施三名战略推进公立中医医院改革加强综合医疗机构妇幼保健机构中医建设继续推进三堂室创建工作做中医住院医师规范化培训围绕健康理加强治未病科室建设提升疾病预防养生保健服务力发挥中医药慢性病防治中优势作（责科室：医政医科）
六坚持严治全面加强行业作风建设
（）全面加强建设贯彻落实准条例等规章制度压紧压实医疗卫生计生单位组织书记治体责全面深化严治断基层延伸强化基层组织政治功活资源严监督理抓实基层建推动基层建设全面进步全面硬深入推进两学做学教育常态化制度化切实履职责加强思想政治工作深化系统文明创建活动激发群团组织生机活力（责科室：政工事科）
（二）加强卫生计生系统风廉政建设贯彻市纪委四届二次全会精神落实风廉政建设体责监督责强化第责意识层层分解责层层传导压力层层落实目标坚持纪律规矩挺前面突出问题专项整治专项问责始终保持高压态势零容忍态度惩治腐败持恒抓中央八项规定省委六条意见精神落实驰息纠四风加强廉政风险防控预警机制建设抓风廉政建设反腐败工作重点务责分工风廉政建设体责清单领导干部履责纪实制度等工作加强局机关直属单位纪检组织建设（责科室：政工事科）
（三）加强行业作风建设继续推进改善医疗服务行动计划运医疗机构医务员良执业积分理手段强化医务员法规执业意识切实改善群众病医感受着力开展重点问题专项整治行动聚焦医疗费合理增长药品耗材招标采购医疗质量安全风险隐患违法违规执业等重点问题加整治力度（责科室：医政医科政策法规科规划财务信息科政工事科）
（四）推进卫生计生法治建设深入推进法行政加强全行业监医疗机构实行统规划统准入统监重点加强医疗服务公卫生计划生育等方面综合监放服改革关求精简优化审批准入程序优化审批流程提高审批效率加强事中事监健全完善综合监双机公开制度完善重行政决策行政规范性文件合法性审查等制度继续推进法治单位建设实施七五普法规划开展法四规落实情况督查加卫生计生重点问题专项整治力度（责科室：政策法规监督科相关科室）
（五）加强宣传思想文化工作围绕中心服务局加强舆引导做重政策重点工作宣传坚持正面弘扬卫生计生核心价值观加强先进典型宣传推介树立卫生计生行业良形象做突发公卫生事件风险沟通推动创新口健康知识传播等工作加强宣传队伍建设提升综合素质（责科室：办公室政工事科）
七坚持需求导全面强化服务保障
（）加强队伍建设科技创新发挥神农名医造工程引领作薪酬遇发展空间执业环境等方面入手建立激励机制充分调动医务工作者积极性动性创造性抓住院医师规范化培训制度落实继续做农村订单定免费医学生培养加强医教研协加快科技成果转化抓继续医学教育促进适宜技术沉基层创建批省市级重点（培育）专科提高重点专科技术水功规模形成区域医疗竞争力（责科室：政工事科医政医科基层卫生妇幼保健科）
（二）切实抓安全稳定工作加强综合治理安建设工作领导强化综合治理健全安全生产预防预警应急处置体系效防范坚决遏制安全事发生维护民群众生命安全行业系统谐稳定继续推进法分类处理群众信访诉求工作落实逐级走访阳光信访搞积案化解做特定群体稳控关注社会诉求（责科室：办公室相关科室）
（三）统筹做援疆援外工作着力抓专家队伍治未病健康理模式建设做重活动医疗卫生保障改善援疆援外医务员遇（责科室：医政医科规划财务信息科）
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20xx年全县卫生计生工作总体求：十八届六中全会全国卫生健康会精神引领认真贯彻落实全县济社会发展会议全市卫生计生工作会议精神积极实施健康优先战略围绕体两翼总体思路两控四改重点务持续巩固成绩深化改革拓展涵提升力全面加快十三五期间卫生计生事业发展进程推进五县建设坚实基础
坚持务实重行全面深化改革
（）深化医药卫生体制改革围绕五项基医疗卫生制度建设落实政府领导职责强化组织保障完善政策体系建立三医联动工作机制家庭医生签约服务重点着力推进分级诊疗制度建设拓展深化县级公立医院综合改革（责科室：体改科基层卫生妇幼保健科医政医科）
（二）严控医疗费合理增长分层分级医疗机构医疗费单病种信息定期进行排序公示建立医疗费理监控台改革医保支付方式推行全面预算理成核算推进病种付费严控医疗费合理增长促进公立医院转方式调结构激发生动力（责科室：医政医科规划财务信息科体改科）
（三）严控药品价格虚高完善药品供应保障采购机制充分发挥医疗机构药品采购体作探索建立医疗机构联合体引入第三方集团采购组织（GPO）等种形式药品集中采购模式实行量价挂钩限度降低药品价格积极推进公立医疗机构药品采购两票制高值医耗材网阳光采购建立度合理药智监机制力推进合理药（责科室：体制改革科规划财务信息科医政医科）
（四）扩改革试点启动基医疗卫生服务模式健康理运行机制诊疗服务协作体系基生育服务模式等四改重点务试点工作扩医养融合建设试点做国家试点中期评估工作（责科室：基层卫生妇幼保健科疾病预防控制科医政医科体制改 革科计划生育指导科）
二坚持预防全面推进健康理模式
（）推进健康理卫生创建工作深入开展健康县建设做省市级卫生城市（镇村社区单位）创建培育工作积极推进健康村镇建设试点力推进全民健康素养促进行动注重中西医结合落实预防理念推进家庭医生签约式服务健康理联合体建设开展全面健康理加强健康素养知识宣传健康风险素监测评价重点职业病监测放射卫生监测饮水水质监测实现全覆盖深入开展群众性爱国卫生运动纪念爱国卫生运动65周年活动联合部门开展城乡环境卫生整治行动督导继续开展烟环境创建工程推行公场全面禁烟（责科室：疾病预防控制科爱卫办基层卫生妇幼保健科政策法规科）
（二）加强重疾病防治制定实施重疾病十三五专项规划加强县疾控中心规范化建设完善重疾病防控策略加强传染病监测预警疫情处置做禽流感布病等重点传染病防控救治工作规范预防接种理推动预防接种异常反应补偿保险试点实施第二类疫苗集中采购推动艾滋病检测加重点群宣传教育综合干预开展结核病分级诊疗综合防治服务加强方病职业病防治工作引导做科学补碘开展省级慢性病综合防治示范区培育工作做食品安全风险监测工作（责科室：疾病预防控制科政策法规科）
（三）提升卫生应急力全面推进卫生应急体系规范化加强核心力建设强化突发急性传染病防控紧急医学救援力全面加强卫生应急队伍医疗救治队伍物资储备理推进卫生应急 五进活动时效处置类突发公卫生事件（责科室：疾病预防控制科医政医科）
三坚持夯实基础全面提升服务力
（）规划引领卫生资源配置贯彻县医疗卫生机构设置规划（20162020）推进县级区域卫生规划编制实施建立完善医疗卫生服务体系建设十三五项目库重点实施疾病控制体系妇幼保健体系社区卫生服务体系县级医院村卫生室项目建设落实项目建设四制工程造价结算审计工作严格执行型医设备购置理规定（责科室：规划财务信息科相关科室）
（二）全面加强财务预算理严格执行事业单位部控制制度确保项收入支出规范合法（责科室：规划财务信息科相关科室）
（三）实施基层医疗服务力提升工程四强四提重点创新体制机制建立远程医疗服务体系财政补偿政策事薪酬制度医保支付药品供应医疗服务价格调整等方面取突破性进展深入推进建设群众满意乡镇卫生院活动五化村卫生室建设继续开展薄弱乡镇卫生院特色科室建设项目提升农村卫生社区卫生服务力做国家基公卫生服务项目提高服务质量城乡居民提供时规范效基公卫生服务增强群众获感（责科室：基层卫生妇幼保健科医政医科政工事科体制改革科）
（四）全面改善妇幼健康服务加快推进妇幼健康服务体系建设增加效供促进优生优育确保母婴安全开展妇幼保健重点专科创建积极创造条件争创省级妇幼健康服务示范县活动加强助产技术类辅助生殖技术监继续实施妇幼健康重公卫生项目推进叶酸增补预防神畸形免费孕前优生健康检查婚前医学检查项目城乡居民全覆盖降低出生缺陷提高出生口素质（责科室：基层卫生妇幼保健科）
（五）提升医疗质量服务水持续深化改善医疗服务行动计划推进安医院建设完善床路径理建立基床路径理质量控制效果评价绩效考核体系落实医疗质量理办法完善医疗质量理体系建设促进医疗质量理信息化继续加强医疗技术床应监力推进偿献血深化血液安全监（责科室：医政医科）
（六）加快推进健康信息化建设完善口健康信息综合台整合公卫生计划生育医疗服务医疗保障药品理综合理等业务系统应初步实现区域医疗卫生单位信息化互联互通享推进医疗卫生机构信息化建设互联网+医疗健康应推进远程医疗应分级诊疗转诊协作启动应居民健康卡推行卫生计生服务卡通（责科室：规划财务信息科相关科室）
（七）深入实施健康扶贫工程加考核力度总结推广先进典型协调相关部门落实县健康扶贫工作实施方案统筹实施扶贫政策措施加强贫困乡镇医疗卫生基础设施建设推进农村贫困口县域住院先诊疗付费站式结算服务实施病集中救治批特殊困难家庭兜底保障批慢病签约服务理批行动计划提高精准化扶贫水（责科室：规划财务信息科相关科室）
四坚持三转变全面促进口均衡发展
（）推进计划生育服务理改革围绕三转变推进文计生服务计生法治计生智慧计生建设落实全面两孩政策完善生育奖罚保障政策群众生出生起生坚持完善计划生育目标理责制落实票否决制深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动强化基层计划生育队伍建设加强计划生育协会组织力建设推进计划生育基层群众治加强出生口监测预警时握出生口动态深化计划生育便民服务落实生育登记服务制度推行网办证围绕孕前孕中分娩产童保健推进基生育全程免费试点服务（责科室：计划生育指导科家庭发展科基层卫生妇幼保健科政策法规科计生协会）
（二）促进家庭发展流动口基公卫生计生服务均等化全面落实计划生育家庭奖励扶助政策加强出生口性综合治理完成市定出生口性控制目标两非典型案件查处率达100继续开展创建幸福家庭活动新家庭计划项目培育批计划生育幸福家庭示范户加强流动口盘棋机制建设开展流动口动态监测实施健康促进留守童关爱行动开展流动口卫生计生信息享试点推进卫生计生服务均等化（责科室：家庭发展科政策法规科流站）
五坚持中西医重全面推进中医药事业发展
贯彻落实中医药法省民政府关全面推进中医药发展实施意见制订出台县中医药事业发展实施意见出台中医药发展规划实施三名战略推进公立中医医院改革加强综合医疗机构妇幼保健机构中医建设继续推进三堂室创建工作做中医住院医师规范化培训围绕健康理加强治未病科室建设提升疾病预防养生保健服务力发挥中医药慢性病防治中优势作（责科室：医政医科）
六坚持严治全面加强行业作风建设
（）全面加强建设贯彻落实准条例等规章制度压紧压实医疗卫生计生单位组织书记治体责全面深化严治断基层延伸强化基层组织政治功活资源严监督理抓实基层建推动基层建设全面进步全面硬深入推进两学做学教育常态化制度化切实履职责加强思想政治工作深化系统文明创建活动激发群团组织生机活力（责科室：政工事科）
（二）加强卫生计生系统风廉政建设贯彻市纪委四届二次全会精神落实风廉政建设体责监督责强化第责意识层层分解责层层传导压力层层落实目标坚持纪律规矩挺前面突出问题专项整治专项问责始终保持高压态势零容忍态度惩治腐败持恒抓中央八项规定省委六条意见精神落实驰息纠四风加强廉政风险防控预警机制建设抓风廉政建设反腐败工作重点务责分工风廉政建设体责清单领导干部履责纪实制度等工作加强局机关直属单位纪检组织建设（责科室：政工事科）
（三）加强行业作风建设继续推进改善医疗服务行动计划运医疗机构医务员良执业积分理手段强化医务员法规执业意识切实改善群众病医感受着力开展重点问题专项整治行动聚焦医疗费合理增长药品耗材招标采购医疗质量安全风险隐患违法违规执业等重点问题加整治力度（责科室：医政医科政策法规科规划财务信息科政工事科）
（四）推进卫生计生法治建设深入推进法行政加强全行业监医疗机构实行统规划统准入统监重点加强医疗服务公卫生计划生育等方面综合监放服改革关求精简优化审批准入程序优化审批流程提高审批效率加强事中事监健全完善综合监双机公开制度完善重行政决策行政规范性文件合法性审查等制度继续推进法治单位建设实施七五普法规划开展法四规落实情况督查加卫生计生重点问题专项整治力度（责科室：政策法规监督科相关科室）
（五）加强宣传思想文化工作围绕中心服务局加强舆引导做重政策重点工作宣传坚持正面弘扬卫生计生核心价值观加强先进典型宣传推介树立卫生计生行业良形象做突发公卫生事件风险沟通推动创新口健康知识传播等工作加强宣传队伍建设提升综合素质（责科室：办公室政工事科）
七坚持需求导全面强化服务保障
（）加强队伍建设科技创新发挥神农名医造工程引领作薪酬遇发展空间执业环境等方面入手建立激励机制充分调动医务工作者积极性动性创造性抓住院医师规范化培训制度落实继续做农村订单定免费医学生培养加强医教研协加快科技成果转化抓继续医学教育促进适宜技术沉基层创建批省市级重点（培育）专科提高重点专科技术水功规模形成区域医疗竞争力（责科室：政工事科医政医科基层卫生妇幼保健科）
（二）切实抓安全稳定工作加强综合治理安建设工作领导强化综合治理健全安全生产预防预警应急处置体系效防范坚决遏制安全事发生维护民群众生命安全行业系统谐稳定继续推进法分类处理群众信访诉求工作落实逐级走访阳光信访搞积案化解做特定群体稳控关注社会诉求（责科室：办公室相关科室）
（三）统筹做援疆援外工作着力抓专家队伍治未病健康理模式建设做重活动医疗卫生保障改善援疆援外医务员遇（责科室：医政医科规划财务信息科）
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