乡关开展扶贫领域正风反腐专项整治工作实施方案
省市县纪委统工作部署乡委研究决定全乡范围开展扶贫领域正风反腐专项整治工作现制订工作方案
目标务
通开展扶贫领域专项整治着力排查批侵害群众利益突出问题着力解决批群众反映强烈重点难题着力查处批违规违纪基层员干部着力完善批效制度机制确保侵害群众利益行制止纠正追究群众更感受反腐倡廉实际成果断巩固厚植执政基
二治理象
全乡涉农扶贫执法监公服务部门基层站全体员干部工作员村两委班子成员村民组负责等
三治理容
紧紧围绕省市县纪委工作部署结合实际坚持抓重点带全面重点抓扶贫领域民生问题着力整治解决10方面突出问题：
()扶贫领域正风反腐工作重视够体责认识清问题
(二)扶贫资金理方面截留私分虚报领贪污挪挥霍浪费等问题
(三)贫困象认定方面权谋私弄虚作假优亲厚友失职渎职等问题
(四)扶贫领域克扣群众财务拖欠群众钱款
(五)办理扶贫事务时推诿扯皮吃卡刁难甚欺压群众等问题
(六)扶贫项目安排资金落实中权谋私执法公优亲厚友显失公等问题
(七)项目推进资金拨付中消极应推诿扯皮造成良影响等问题
(八)工作中弄虚作假搞数字脱贫等问题
(九)未完成年度脱贫务问题
(十)扶贫领域违纪违规问题
四时间安排方法步骤
次专项整治工作2016年11月开始12月底结束分查纠监督检查案件查办建章立制强化考核等五阶段进行阶段工作交叉进行统筹推进
()查纠村单位分级负责口查求集中开展查整改查纠工作应2016年11月20日前完成(1)查摸底乡政府相关职部门认真开展查摸底针工作环节围绕治理容摸清存问题建立问题台账扶贫领域十方面突出问题进行排查收集问题线索民政国土农业水利林业农机计生等站涉部门涉农惠民项目资金理情况开展查摸清政策落实项目资金监中突出问题(2)纠整改查摸底发现般性问题时整改制定整改方案建立整改台账明确整改时限责抓整改落实发现员干部违规违纪问题线索时移交乡纪委(3)签字背书切实压实职部门体责查整改中形成类台账数报告乡纪检监察机关签字背书作责倒查
(二)监督检查(1)督促检查乡纪委监督监督检查检查方式村单位开展查纠情况进行督促检查重点检查查纠工作方案问题台账整改方案相关村单位查细实敷衍塞责查零报告群众反映问题较查发现问题较少单位进行重点督导检查(2)全面检查乡纪委采取走访群众暗访检查交叉互查受理举报等种方式围绕专项整治容开展间断批次拉网式监督检查(3)督导检查乡纪委适时组织督导组采取听取汇报查阅台账实督导等方式进行督导检查
(三)案件查办(1)受理群众举报乡纪委强化社会监督群众监督社会公开举报方式充分利风政风监督举报台广泛收集问题线索时督促相关职部门涉部门涉农惠民扶贫项目资金理情况社会公开公示接受群众监督(2)查办典型案件乡纪委查处侵害群众利益正风腐败问题作乡纪委重点工作作执纪审查重中重群众反映强烈社会影响恶劣彻底严查严办紧盯农村村组基层部门扶贫领域民生行业功夫查处批影响基层干部扶贫领域贪腐典型案件乡纪委聚焦业责持续保持遏制基层腐败高压态势(3)突出查办重点级纪委督办转办转送转交问题线索扶贫领域虚报领截留私分挥霍浪费问题作案件查办重点乡纪委领导亲问优先安排部署优先调查核实
(四)建章立制巩固专项整治成果基础围绕群众身边正风根治基层权力运行农村监督公里畅通等问题研究治策注重两结合基层权力立规矩专项整治健全完善规章制度相结合专项整治中发现普遍性机制制度层面问题时委政府相关职部门提出意见建议督促相关部门完善机制制度二专项整治创新基层风政风监督检查新模式相结合乡纪委选取基层风政风建设开展效果较重点村创建新型示范点探索乡村治理新体系通监督微权力治理微腐败实现微治理促进乡村治理体系治理力现代化
(五)强化考核乡纪委单位开展整治侵害群众利益正风腐败问题工作情况定期进行检查通报连续排名约谈村单位负责结果纳入年度作风建设反腐倡廉建设考核
五工作求
()加强组织领导村单位高度重视切实加强领导严格落实体责单位部门发生侵害群众利益正风腐败问题敢抓敢敢查处切实压力传导村责落实基层坚决杜绝面九级风浪面纹丝动现象乡纪委查处侵害群众利益正风腐败问题作工作重点层层抓工作落实坚决遏制基层正风腐败问题蔓延势头
(二)强化工作措施建立五项机制：重点督办机制选取重点村单位进行重点督办通抓重点点带面推动整体工作开展乡纪委定期筛选侵害群众利益正风腐败问题线索反映较集中工作进度缓慢单位进行督办乡纪委直接约谈单位负责压实责传导压力整改位严肃问责二问题导机制紧盯重点区域重部门重点岗位发现什问题查处什问题什问题突出重点查办什问题三工作通报机制乡纪委定期单位工作开展情况进行通报问题线索办理力通报批评查处典型案例进行通报曝光乡纪委选择典型案件开展常性警示教育营造氛围形成震慑四台账理机制查纠问题线索查处情况实行台账理乡纪委建立查纠案件查办台账作级纪委督导检查重容
(三)严格责追究坚持案双查发现典型性问题追究直接责责追究相关领导责乡纪委职部门监责履行位查纠程中问题没发现没报告整改位问题反复发生规定关领导进行问责时开展专项整治工作力发生区域性系统性违纪违规问题基层正风长期遏制制度完善形虚设执行位严肃追究相关责责
村单位结合实际深入贯彻方案求狠抓工作落实贯彻落实程中重情况问题请时乡纪委联系
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省市县纪委统工作部署乡委研究决定全乡范围开展扶贫领域正风反腐专项整治工作现制订工作方案
目标务
通开展扶贫领域专项整治着力排查批侵害群众利益突出问题着力解决批群众反映强烈重点难题着力查处批违规违纪基层员干部着力完善批效制度机制确保侵害群众利益行制止纠正追究群众更感受反腐倡廉实际成果断巩固厚植执政基
二治理象
全乡涉农扶贫执法监公服务部门基层站全体员干部工作员村两委班子成员村民组负责等
三治理容
紧紧围绕省市县纪委工作部署结合实际坚持抓重点带全面重点抓扶贫领域民生问题着力整治解决10方面突出问题：
()扶贫领域正风反腐工作重视够体责认识清问题
(二)扶贫资金理方面截留私分虚报领贪污挪挥霍浪费等问题
(三)贫困象认定方面权谋私弄虚作假优亲厚友失职渎职等问题
(四)扶贫领域克扣群众财务拖欠群众钱款
(五)办理扶贫事务时推诿扯皮吃卡刁难甚欺压群众等问题
(六)扶贫项目安排资金落实中权谋私执法公优亲厚友显失公等问题
(七)项目推进资金拨付中消极应推诿扯皮造成良影响等问题
(八)工作中弄虚作假搞数字脱贫等问题
(九)未完成年度脱贫务问题
(十)扶贫领域违纪违规问题
四时间安排方法步骤
次专项整治工作2016年11月开始12月底结束分查纠监督检查案件查办建章立制强化考核等五阶段进行阶段工作交叉进行统筹推进
()查纠村单位分级负责口查求集中开展查整改查纠工作应2016年11月20日前完成(1)查摸底乡政府相关职部门认真开展查摸底针工作环节围绕治理容摸清存问题建立问题台账扶贫领域十方面突出问题进行排查收集问题线索民政国土农业水利林业农机计生等站涉部门涉农惠民项目资金理情况开展查摸清政策落实项目资金监中突出问题(2)纠整改查摸底发现般性问题时整改制定整改方案建立整改台账明确整改时限责抓整改落实发现员干部违规违纪问题线索时移交乡纪委(3)签字背书切实压实职部门体责查整改中形成类台账数报告乡纪检监察机关签字背书作责倒查
(二)监督检查(1)督促检查乡纪委监督监督检查检查方式村单位开展查纠情况进行督促检查重点检查查纠工作方案问题台账整改方案相关村单位查细实敷衍塞责查零报告群众反映问题较查发现问题较少单位进行重点督导检查(2)全面检查乡纪委采取走访群众暗访检查交叉互查受理举报等种方式围绕专项整治容开展间断批次拉网式监督检查(3)督导检查乡纪委适时组织督导组采取听取汇报查阅台账实督导等方式进行督导检查
(三)案件查办(1)受理群众举报乡纪委强化社会监督群众监督社会公开举报方式充分利风政风监督举报台广泛收集问题线索时督促相关职部门涉部门涉农惠民扶贫项目资金理情况社会公开公示接受群众监督(2)查办典型案件乡纪委查处侵害群众利益正风腐败问题作乡纪委重点工作作执纪审查重中重群众反映强烈社会影响恶劣彻底严查严办紧盯农村村组基层部门扶贫领域民生行业功夫查处批影响基层干部扶贫领域贪腐典型案件乡纪委聚焦业责持续保持遏制基层腐败高压态势(3)突出查办重点级纪委督办转办转送转交问题线索扶贫领域虚报领截留私分挥霍浪费问题作案件查办重点乡纪委领导亲问优先安排部署优先调查核实
(四)建章立制巩固专项整治成果基础围绕群众身边正风根治基层权力运行农村监督公里畅通等问题研究治策注重两结合基层权力立规矩专项整治健全完善规章制度相结合专项整治中发现普遍性机制制度层面问题时委政府相关职部门提出意见建议督促相关部门完善机制制度二专项整治创新基层风政风监督检查新模式相结合乡纪委选取基层风政风建设开展效果较重点村创建新型示范点探索乡村治理新体系通监督微权力治理微腐败实现微治理促进乡村治理体系治理力现代化
(五)强化考核乡纪委单位开展整治侵害群众利益正风腐败问题工作情况定期进行检查通报连续排名约谈村单位负责结果纳入年度作风建设反腐倡廉建设考核
五工作求
()加强组织领导村单位高度重视切实加强领导严格落实体责单位部门发生侵害群众利益正风腐败问题敢抓敢敢查处切实压力传导村责落实基层坚决杜绝面九级风浪面纹丝动现象乡纪委查处侵害群众利益正风腐败问题作工作重点层层抓工作落实坚决遏制基层正风腐败问题蔓延势头
(二)强化工作措施建立五项机制：重点督办机制选取重点村单位进行重点督办通抓重点点带面推动整体工作开展乡纪委定期筛选侵害群众利益正风腐败问题线索反映较集中工作进度缓慢单位进行督办乡纪委直接约谈单位负责压实责传导压力整改位严肃问责二问题导机制紧盯重点区域重部门重点岗位发现什问题查处什问题什问题突出重点查办什问题三工作通报机制乡纪委定期单位工作开展情况进行通报问题线索办理力通报批评查处典型案例进行通报曝光乡纪委选择典型案件开展常性警示教育营造氛围形成震慑四台账理机制查纠问题线索查处情况实行台账理乡纪委建立查纠案件查办台账作级纪委督导检查重容
(三)严格责追究坚持案双查发现典型性问题追究直接责责追究相关领导责乡纪委职部门监责履行位查纠程中问题没发现没报告整改位问题反复发生规定关领导进行问责时开展专项整治工作力发生区域性系统性违纪违规问题基层正风长期遏制制度完善形虚设执行位严肃追究相关责责
村单位结合实际深入贯彻方案求狠抓工作落实贯彻落实程中重情况问题请时乡纪委联系
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