扫黑恶专项斗争应知应会参考知识点软弱涣散组织专项整顿工作实施方案4篇
扫黑恶专项斗争应知应会参考知识点
12018年1月中中央国务院印发出关开展扫黑恶专项斗争通知明确2018年 1 月 23 日开始全国范围开展期 3 年扫黑恶专项斗争
2扫黑恶中黑指 黑社会性质组织恶指恶势力恶势力犯罪集团
3扫黑恶专项斗争两律指：涉黑涉恶犯罪案件律深挖背腐败问题黑恶势力关系网保护伞律查底绝姑息
4涉黑涉恶问题呈现新动 政治领域渗透企图操控持基层政权 二新行业新领域扩张追求非法利益化 三 隐蔽化转型逃避击力增强
5中中央国务院关开展扫黑恶专项斗争通知提出三结合：专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起击黑恶势力犯罪反腐败基层拍蝇结合起扫黑恶加强基层组织建设结合起
6中中央国务院扫黑恶专项斗争进行专题部署充分表明开展扫黑恶专项斗争极端紧迫性重性彰显中央扫黑恶势力坚强决心信心
7推动扫黑恶专项斗争深发展组建10中央督导组赴全国开展督导工作
8扫黑恶专项斗争事关社会局稳定国家长治久安事关心背基层政权巩固事关进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想
9扫黑恶专项斗争国全面建成康社会决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期部署开展保障 民安居乐业社会安定序国家长治久安 进步巩固执政基础具重意义
10开展扫黑恶专项斗争级委政府领导第责级政法部门领导直接责
11扫黑恶专项斗争三年重点分：2018年：严态势营造喊氛围2019年：攻案件提升群众满意度2020年：建机制取压倒性胜利
12中央扫黑恶专项斗争基原？
坚持领导发挥政治优势坚持民体位紧紧群众坚持综合治理齐抓坚持法严惩早坚持标兼治源头治理
13扫黑恶黑恶相变化？
扫字差广度深度力度提出新更高求第次扫黑重视程度前未中央国务院专门印发通知整合部门力量集国家力问题解决第二
黑更社会治安角度出发强调点点击黑恶势力犯罪次扫黑夯实执政根基巩固执政基础加强基层政权建设维护国家长治久安角度更范围更全面更深入扫黑恶势力第三黑防少次扫黑更加重视综合治理源头治理齐抓行业部门明确扫黑责加防范力度
14击黑恶犯罪长效机制标准什？
做两发生实现降两升
15两发生指什？
两发生：发生黑恶势力逞强争斗争抢盘导致群死群伤案件发生黑恶势力持枪规模聚众斗殴寻衅滋事恶性案件
16降两升指什？
降两升：涉黑涉恶举报数量幅降民群众安全感明显升民群众满意度幅升
17扫黑恶专项斗争案三查指什？
查办黑恶势力追查黑恶势力背关系网保护伞倒查委政府体责关部门监责
18铲黑恶势力滋生土壤治策关键举什？
加强基层组织建设
19扫黑恶专项斗争工作措施？
摸线索犯罪挖保护伞治源头强组织
20全国扫黑恶专项斗争督导工作重点六围绕指什
围绕政治站位围绕法严惩围绕综合治理围绕深挖彻查围绕组织建设围绕组织领导
21广西壮族治区什机构负责扫黑恶专项斗争工作？
广西壮族治区扫黑恶专项斗争领导组
22广西壮族治区扫黑恶专项斗争领导组职责什？
全面负责全区扫黑恶专项斗争统筹谋划组织实施工作协调督促指导总结表扬等研究解决工作推进程中遇重问题
23广西扫黑恶专项斗争领导组办公室设组？
综合协调组侦查击协调组执纪监察协调组基层组织建设协调组宣传工作协调组法律协调组
24纪检监察机构扫黑恶专项斗争中职责定位什？
立足监督执纪问责职责定位扫黑恶反腐败斗争基层拍蝇结合起深挖黑恶势力保护伞黑恶犯罪幕保护伞抓早抓防微杜渐严防坐成势
25级纪检监察机关领导干部涉黑涉恶问题作执纪审查重点扫黑恶专项斗争中发现黑恶势力保护伞问题发现起处理起
26组织部门扫黑恶专项斗争中职责定位什？
力加强基层组织建设铲黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证持续整顿软弱涣散基层组织建设坚强战斗堡垒二严格规范村两委换届选举坚决符合村干部条件挡门外三充分发挥基层组织政治功提高组织宣传凝聚服务群众力
27黑社会性质组织犯罪四特征什？
组织特征济特征行特征危害性特征
28黑社会性质组织组织特征指什？
形成较稳定犯罪组织数较明确组织者领导者骨干成员基固定较明确层级职责分工
29黑社会性质组织济特征指什？
组织通违法犯罪活动者手段获取济利益具定济实力支持该组织活动
30黑社会性质组织行特征指什？
暴力威胁者手段组织次进行违法犯罪活动非作恶欺压残害群众
31黑社会性质组织危害性特征指什？
通实施违法犯罪活动者利国家工作员包庇者容称霸方定区域者行业形成非法控制者重影响严重破坏济社会生活秩序危害性特征黑社会性质组织犯罪质特征
32恶势力特征具体表现什
（1）般3（相固定）
（2）常纠集起
（3）暴力威胁者手段
（4）意实施3次恶势力惯常实施犯罪活动
（5）未形成黑社会性质组织
33办理黑恶犯罪案件中寻衅滋事界定次？
两年实施寻衅滋事行3次
34软暴力具体表现什
（1）暴力威胁色彩明显
（2）实施者暴力威胁性
（3）会产生恐惧恐慌
（4）影响正常生产工作生活
（5）通谈判滋扰纠缠哄闹聚众造势等手段实施
35扫黑恶重点击十类黑恶势力违法犯罪？
（1）威胁政治安全特制度安全政权安全政治领域渗透黑恶势力
（2）持基层政权操破坏基层换届选举垄断农村资源侵吞集体资产黑恶势力
（3）利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压残害百姓村霸等黑恶势力
（4）征租拆迁工程项目建设等程中煽动闹事黑恶势力
（5）建筑工程交通运输矿产资源渔业捕捞等行业领域强揽工程恶意竞标非法占滥开滥采黑恶势力
（6）商贸集市批发市场车站码头旅游景区等场欺行霸市强买强卖收保护费市霸行霸等黑恶势力
（7）操营黄赌毒等违法犯罪活动黑恶势力
（8）非法高利放贷暴力讨债黑恶势力
（9）插手民间纠纷充执法队黑恶势力
（10）境外黑社会入境发展渗透跨国跨境黑恶势力
36农村区击重点什？
重点击持侵害基层政权组织问题村官破坏影响基层选举暴力威胁法手段欺压百姓危害方农村黑恶痞霸势力
37破坏农村治安秩序黑恶势力表现情形 通霸选骗选贿选等方式干扰破坏农村基层换届选举垄断农村资源侵吞农村集体财产
38城市城区击重点什？
重点击额贷款公司担保公司调查公司咨询公司等掩护发放高利贷暴力讨债黑恶势力专门受雇事造势摆场摆事端出警队黑保安公司
39城乡结合部击重点什？
重点击抢占盘特征暴力胁迫手段排挤手垄断营攫取非法利益黑恶势力建筑领域阻挠施工封门堵路强揽供料沙霸砖霸等
40农贸市场击重点什？
重点击欺行霸市扰乱营秩序菜霸市霸等
41行业场击重点什
重点击充赌场娱乐场山保护伞收取保护费扰乱医院学校周边秩序黑恶势力等
42扫黑恶专项斗争涉黑涉恶线索举报方式？
面社会公布举报电话信箱电子邮箱微信公众号开通互联网举报台等
43黑恶势力发展演变？
实践中黑恶势力发展般演变程：恶势力犯罪团伙→恶势力犯罪集团→黑社会性质犯罪组织
44村霸问题表现形式五？
（1）干扰基层政权通拳头欺骗贿选等手段插手基层选举争村干部扶植代理插手基层公事务
（2）欺压村民百姓强硬意殴寻衅滋事甚雇黑佣黑形成帮派势力
（3）破坏营秩序土流转矿产开采工程建设客货运营等程中暴力压竞争手
（4）侵占集体资产非法侵占骗取国家项目资金非法占集体土矿产资源
（5）农村宗族势力仗势众恃强凌弱横行霸道危害方
45什黑恶势力保护伞
（1）象国家公职员
（2）利手中权力
（3）参涉黑涉恶违法犯罪包庇容黑恶犯罪案立立案查查案力黑恶势力违法犯罪提供便利条件帮助黑恶势力逃避惩处等
46扫黑恶专项斗争督导象？
级委政府关部门
47扫黑恶斗争什？
2017年11月8日总书记中办文摘（第160期）前农村涉黑问题新动值关注作出批示总书记亲决策部署扫黑恶专项斗争先7次做出重批示亲批准全国扫黑恶专项斗争督导工作方案
48扫黑恶专项斗争工作求什？
黑扫黑恶恶乱治乱
49移交办理涉黑涉恶问题线索（案件）时严格执行保密制度确保发生泄密事件
50中中央国务院关开展扫黑恶专项斗争通知指出：力加强基层组织建设铲黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保障
51高民法院高民检察院公安部司法部联合发布关法严厉击黑恶势力违法犯罪通告
52扫黑恶专项斗争中举报信息严格保密法保护举报合法权益泄露举报信息击报复举报查实法纪重处罚构成犯罪法移交司法机关法惩处
53举报必须实事求虚构夸捏造事实严禁举报名义诬告陷害否法追究相关法律责
54开展扫黑恶专项斗争聚焦涉黑涉恶问题突出重点区重点行业重点领域
55理解场扫黑恶民战争？
采取种形式动员民群众积极投身扫黑恶专项斗争二综合运传统媒体新媒体加强正面宣传充分展现委政府扫黑恶决心成效三完善群众安全感测评方式探索乡（镇街道）单位全体居民开展安全感满意度调查切实加群众意见扫黑恶专项斗争绩效考评中权重确保扫黑恶专项斗争始终应群众意愿民认
56 中央扫黑恶专项斗争目标务：通三年懈努力黑恶势力违法犯罪特农村涉黑涉恶问题根遏制民群众安全感满意度明显提升黑恶势力保护伞铲基层组织建设环境明显优化涉黑涉恶违法犯罪防范击长效机制更加健全扫黑恶工作法治化规范化专业化水进步提高
软弱涣散组织专项整顿工作实施方案
全面提升农村基层组织建设水县委组织部关进步深化抓建促脱贫攻坚工作意见（陇组发〔2018〕140号）文件精神结合镇实际情况制定实施方案
总体求
总书记系列讲话精神指导深入贯彻十九精神推动农村科学发展中心加强村级组织班子建设重点着力解决村级组织制度够健全班子软弱涣散班子成员团结员队伍起作社会治理水较低等问题通整顿实现组织班子书记配齐配强够组织带领员积极开展活动发挥战斗堡垒作员干部服务意识服务力明显增强群干群关系明显改善基层组织运行制度健全基层基础保障水进步提高
二方法步骤
专项整顿工作年7月底开始9月底结束调查摸底分类评定等次集中整顿总结验收巩固整顿成效五阶段进行
（）调查摸底（7月底—8月10日）组织专门力量采取进村入户走访座谈等方式支部进行次全覆盖调查摸底广泛听取群众意见全面解基层组织运行现状分析掌握班子否健全运行否正常书记否胜组织制度否健全工作保障否落实作发挥否充分重点摸清否宗族势力干扰组织运行干扰村级事务理
三务公开民理否规范信访矛盾纠纷否突出切实做摸清底数掌握情况
（二）分类评定等次确定整顿象（8月11日—8月20）组织带头工作思路工作制度活动阵保障机制工作业绩群众评价等7项指标采取召开群众代表会议初评召开员会评议基层组织评召开员群众会议审议镇委评定等方式先进般进三等次进行分类定级分类定级进基层组织确定整顿象倒排20例全镇确定1软弱涣散村级组织集中开展专项整顿确保收实效
（三）集中开展整顿（8月21日—9月10日）成立专项整顿工作组专项整顿工作组进指导工作组镇组织委员带队财政长组织干事包村干部成员驻村开展整顿工作重点帮助健全组织配强班子阵开展活动理清思路解决问题加强团结协作快扭转进局面
1配齐配强领导班子组织书记原导致班子团结耗严重工作正常开展坚决调整撤换组织书记力足工作状态严重影响班子整体战斗力效组织开展工作机关选派力员干部担组织书记班子成员空缺备干部中选派符合条件员时补充配齐
2强化员发展教育理采取种形式农村员进行路线方针政策国家法律法规种养殖知识等方面教育培训镇委开展农村员发展象组织书记外干部普遍培训工作注意发展35岁青年入断改善农村员队伍结构加强流动员理进步完善流出流入双重组织理制度外出员定期联系汇报等制度外出流动员离乡离思想退化作弱化宗旨观念淡化合格员疏通出口时处置保持员队伍纯洁性先进性
3搞建章立制围绕加强基层组织规范化建设着眼提高村两委班子整体功帮助软弱涣散组织类制度进行次集中梳理加强制度规范化建设（1）健全基层组织基制度规范落实三会课三务公开组织生活会发展员民评议员费收缴流动员理员学培训等制度（2）健全基层班子运行机制全面推进村级民决策议事民理四议两公开监督工作法容村级民决策机制（3）健全直接联系服务群众机制健全镇领导包片驻村干部包村村组干部包户三包制度持续开展进村入户问情联心活动完善村干部定期值班轮流坐班工作台账理等制度完善员志愿者活动员题实践活动员联系服务群众等员活动制度（4）健全村级财务监督村民理财组务村务公开容村级民监督机制（5）健全村规民约实现村民理教育服务监督
4．开展集中帮扶措施：（1）干部蹲点派软弱涣散组织镇委机关选派1名优秀员干部驻村蹲点帮助抓整顿工作整顿未完成干部撤离（2）项目资金扶持加项目资金争引扶持力度帮助软弱涣散组织培育项导产业完善批基础设施兴办批民生事项（3）加强活动阵建设健全完善工作制度开展标准化建设
（四）总结验收（9月11日9月20日）
调查摸底分类评定等次镇委软弱涣散组织整顿工作进行检查验收（1）9月11日9月15日基层组织整顿工作情况进行查形成查报告召开员员代表会进行民评议初评整顿工作成效（2）9月16日9月20日镇委制定验收标准组织专门力量整顿工作台账软弱涣散组织整顿成效进行检查核实整顿工作效果继续整顿直转化升级镇委负责形成检查报告报县委组织部整顿工作结束整顿村认真总结形成书面材料交镇委
（五）巩固整顿成果（9月21日9月底）
整顿工作结束组织开展回头查缺补漏踪整改时解决问题纳入重点整改范围联动统筹解决镇委专项整顿工作领导组督导组加强软弱涣散组织领导指导督促整顿象认真开展学讨广泛听取意见深入查摆问题扎实抓整改落实建章立制工作着力提高理力服务力群众工作力着力解决员群众关心突出问题时总结整顿工作中创造验做法时转化工作制度建立防
反弹常抓工作机制断巩固提高整顿成果
三工作求
1统思想认识方案求扎实开展工作
充分认识维护促进农村谐稳定特殊重性进步增强政治责感工作紧迫感认真履行职责采取行效措施切实做软弱涣散村组织排查整顿工作深入推进农村济建设努力实现农村谐稳定
2加强组织领导切实加强软弱涣散基层组织整顿工作镇委成立工作领导组组长镇委书记副组长委副书记镇长组织委员纪委书记成员镇委成员镇软弱涣散组织整顿工作领导组周召开会议研究部署整顿工作
3强化问责追责镇委整顿工作纳入2019年度考核重容工作重视措施力造成良果村进行通报整顿工作没完成务工作中表现失职关规定整顿象基层组织书记进行问责追责
软弱涣散组织专项整顿工作实施方案
全面提升农村基层组织建设水县委组织部关进步深化抓建促脱贫攻坚工作意见（陇组发〔2018〕140号）文件精神结合镇实际情况制定实施方案
总体求
总书记系列讲话精神指导深入贯彻十九精神推动农村科学发展中心加强村级组织班子建设重点着力解决村级组织制度够健全班子软弱涣散班子成员团结员队伍起作社会治理水较低等问题通整顿实现组织班子书记配齐配强够组织带领员积极开展活动发挥战斗堡垒作员干部服务意识服务力明显增强群干群关系明显改善基层组织运行制度健全基层基础保障水进步提高
二方法步骤
专项整顿工作年7月底开始9月底结束调查摸底分类评定等次集中整顿总结验收巩固整顿成效五阶段进行
（）调查摸底（7月底—8月10日）组织专门力量采取进村入户走访座谈等方式支部进行次全覆盖调查摸底广泛听取群众意见全面解基层组织运行现状分析掌握班子否健全运行否正常书记否胜组织制度否健全工作保障否落实作发挥否充分重点摸清否宗族势力干扰组织运行干扰村级事务理三务公开民理否规范信访矛盾纠纷否突出切实做摸清底数掌握情况
（二）分类评定等次确定整顿象（8月11日—8月20）组织带头工作思路工作制度活动阵保障机制工作业绩群众评价等7项指标采取召开群众代表会议初评召开员会评议基层组织评召开员群众会议审议镇委评定等方式
先进般进三等次进行分类定级分类定级进基层组织确定整顿象倒排20例全镇确定1软弱涣散村级组织集中开展专项整顿确保收实效
（三）集中开展整顿（8月21日—9月10日）成立专项整顿工作组专项整顿工作组进指导工作组镇组织委员带队财政长组织干事包村干部成员驻村开展整顿工作重点帮助健全组织配强班子阵开展活动理清思路解决问题加强团结协作快扭转进局面
1配齐配强领导班子组织书记原导致班子团结耗严重工作正常开展坚决调整撤换组织书记力足工作状态严重影响班子整体战斗力效组织开展工作机关选派力员干部担组织书记班子成员空缺备干部中选派符合条件员时补充配齐
2强化员发展教育理采取种形式农村员进行路线方针政策国家法律法规种养殖知识等方面教育培训镇委开展农村员发展象组织书记外干部普遍培训工作注意发展35岁青年入断改善农村员队伍结构加强流动员理进步完善流出流入双重组织理制度外出员定期联系汇报等制度外出流动员离乡离思想退化作弱化宗旨观念淡化合格员疏通出口时处置保持员队伍纯洁性先进性
3搞建章立制围绕加强基层组织规范化建设着眼提高村两委班子整体功帮助软弱涣散组织类制度进行次集中梳理加强制度规范化建设（1）健全基层组织基制度规范落实三会课三务公开组织生活会发展员民评议员费收缴流动员理员学培训等制度（2）健全基层班子运行机制全面推进村级民决策议事民理四议两公开监督工作法容村级民决策机制（3）健全直接联系服务群众机制健全镇领导包片驻村干部包村村组干部包户三包制度持续开展进村入户问情联心活动完善村干部定期值班轮流坐班工作台账理等制度完善员志愿者活动员题实践活动员联系服务群众等员活动制度（4）健全村级财务监督村民理财组务村务公开容村级民监督机制（5）健全村规民约实现村民理教育服务监督
4．开展集中帮扶措施：（1）干部蹲点派软弱涣散组织镇委机关选派1名优秀员干部驻村蹲点帮助抓整顿工作整顿未完成干部撤离（2）项目资金扶持加项目资金争引扶持力度帮助软弱涣散组织培育项导产业完善批基础设施兴办批民生事项（3）加强活动阵建设健全完善工作制度开展标准化建设
（四）总结验收（9月11日9月20日）
调查摸底分类评定等次镇委软弱涣散组织整顿工作进行检查验收（1）9月11日9月15日基层组织整顿工作情况进行查形成查报告召开员员代表会进行民评议初评整顿工作成效（2）9月16日9月20日镇委制定验收标准组织专门力量整顿工作台账软弱涣散组织整顿成效进行检查核实整顿工作效果继续整顿直转化升级镇委负责形成检查报告报县委组织部整顿工作结束整顿村认真总结形成书面材料交镇委
（五）巩固整顿成果（9月21日9月底）
整顿工作结束组织开展回头查缺补漏踪整改时解决问题纳入重点整改范围联动统筹解决镇委专项整顿工作领导组督导组加强软弱涣散组织领导指导督促整顿象认真开展学讨广泛听取意见深入查摆问题扎实抓整改落实建章立制工作着力提高理力服务力群众工作力着力解决员群众关心突出问题时总结整顿工作中创造验做法时转化工作制度建立防反弹常抓工作机制断巩固提高整顿成果
三工作求
1统思想认识方案求扎实开展工作
充分认识维护促进农村谐稳定特殊重性进步增强政治责感工作紧迫感认真履行职责采取行效措施切实做软弱涣散村组织排查整顿工作深入推进农村济建设努力实现农村谐稳定
2加强组织领导切实加强软弱涣散基层组织整顿工作镇委成立工作领导组组长镇委书记副组长委副书记镇长组织委员纪委书记成员镇委成员镇软弱涣散组织整顿工作领导组周召开会议研究部署整顿工作
3强化问责追责镇委整顿工作纳入2018年度考核重容工作重视措施力造成良果村进行通报整顿工作没完成务工作中表现失职关规定整顿象基层组织书记进行问责追责
软弱涣散组织专项整顿工作实施方案
进步加强基层组织建设提高社区组织创造力凝聚力战斗力根xxx省整顿软弱涣散村（社区）组织工作方案xxx市整顿软弱涣散村（社区）组织工作方案求现结合实际街整顿软弱涣散社区组织工作制定方案：
指导思想
全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记重讲话精神认真贯彻落实省委市委区委决策部署政治建设统领提升组织力核心加强基组织基制度基队伍基活动基保障建设重点聚焦社区组织存弱化虚化边缘化突出问题强弱项补短板实施乡村振兴战略赢脱贫攻坚战夺取扫黑恶专项斗争胜利营造建治享社会治理格局提供坚强组织保证
二整顿容
（）查找班子建设问题重点整顿组织书记政治素质差组织动员力弱带领致富力强办事公理混乱社区两委班子长期团结领导核心作强组织生活正常社区
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扫黑恶专项斗争应知应会参考知识点
12018年1月中中央国务院印发出关开展扫黑恶专项斗争通知明确2018年 1 月 23 日开始全国范围开展期 3 年扫黑恶专项斗争
2扫黑恶中黑指 黑社会性质组织恶指恶势力恶势力犯罪集团
3扫黑恶专项斗争两律指：涉黑涉恶犯罪案件律深挖背腐败问题黑恶势力关系网保护伞律查底绝姑息
4涉黑涉恶问题呈现新动 政治领域渗透企图操控持基层政权 二新行业新领域扩张追求非法利益化 三 隐蔽化转型逃避击力增强
5中中央国务院关开展扫黑恶专项斗争通知提出三结合：专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起击黑恶势力犯罪反腐败基层拍蝇结合起扫黑恶加强基层组织建设结合起
6中中央国务院扫黑恶专项斗争进行专题部署充分表明开展扫黑恶专项斗争极端紧迫性重性彰显中央扫黑恶势力坚强决心信心
7推动扫黑恶专项斗争深发展组建10中央督导组赴全国开展督导工作
8扫黑恶专项斗争事关社会局稳定国家长治久安事关心背基层政权巩固事关进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想
9扫黑恶专项斗争国全面建成康社会决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期部署开展保障 民安居乐业社会安定序国家长治久安 进步巩固执政基础具重意义
10开展扫黑恶专项斗争级委政府领导第责级政法部门领导直接责
11扫黑恶专项斗争三年重点分：2018年：严态势营造喊氛围2019年：攻案件提升群众满意度2020年：建机制取压倒性胜利
12中央扫黑恶专项斗争基原？
坚持领导发挥政治优势坚持民体位紧紧群众坚持综合治理齐抓坚持法严惩早坚持标兼治源头治理
13扫黑恶黑恶相变化？
扫字差广度深度力度提出新更高求第次扫黑重视程度前未中央国务院专门印发通知整合部门力量集国家力问题解决第二
黑更社会治安角度出发强调点点击黑恶势力犯罪次扫黑夯实执政根基巩固执政基础加强基层政权建设维护国家长治久安角度更范围更全面更深入扫黑恶势力第三黑防少次扫黑更加重视综合治理源头治理齐抓行业部门明确扫黑责加防范力度
14击黑恶犯罪长效机制标准什？
做两发生实现降两升
15两发生指什？
两发生：发生黑恶势力逞强争斗争抢盘导致群死群伤案件发生黑恶势力持枪规模聚众斗殴寻衅滋事恶性案件
16降两升指什？
降两升：涉黑涉恶举报数量幅降民群众安全感明显升民群众满意度幅升
17扫黑恶专项斗争案三查指什？
查办黑恶势力追查黑恶势力背关系网保护伞倒查委政府体责关部门监责
18铲黑恶势力滋生土壤治策关键举什？
加强基层组织建设
19扫黑恶专项斗争工作措施？
摸线索犯罪挖保护伞治源头强组织
20全国扫黑恶专项斗争督导工作重点六围绕指什
围绕政治站位围绕法严惩围绕综合治理围绕深挖彻查围绕组织建设围绕组织领导
21广西壮族治区什机构负责扫黑恶专项斗争工作？
广西壮族治区扫黑恶专项斗争领导组
22广西壮族治区扫黑恶专项斗争领导组职责什？
全面负责全区扫黑恶专项斗争统筹谋划组织实施工作协调督促指导总结表扬等研究解决工作推进程中遇重问题
23广西扫黑恶专项斗争领导组办公室设组？
综合协调组侦查击协调组执纪监察协调组基层组织建设协调组宣传工作协调组法律协调组
24纪检监察机构扫黑恶专项斗争中职责定位什？
立足监督执纪问责职责定位扫黑恶反腐败斗争基层拍蝇结合起深挖黑恶势力保护伞黑恶犯罪幕保护伞抓早抓防微杜渐严防坐成势
25级纪检监察机关领导干部涉黑涉恶问题作执纪审查重点扫黑恶专项斗争中发现黑恶势力保护伞问题发现起处理起
26组织部门扫黑恶专项斗争中职责定位什？
力加强基层组织建设铲黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证持续整顿软弱涣散基层组织建设坚强战斗堡垒二严格规范村两委换届选举坚决符合村干部条件挡门外三充分发挥基层组织政治功提高组织宣传凝聚服务群众力
27黑社会性质组织犯罪四特征什？
组织特征济特征行特征危害性特征
28黑社会性质组织组织特征指什？
形成较稳定犯罪组织数较明确组织者领导者骨干成员基固定较明确层级职责分工
29黑社会性质组织济特征指什？
组织通违法犯罪活动者手段获取济利益具定济实力支持该组织活动
30黑社会性质组织行特征指什？
暴力威胁者手段组织次进行违法犯罪活动非作恶欺压残害群众
31黑社会性质组织危害性特征指什？
通实施违法犯罪活动者利国家工作员包庇者容称霸方定区域者行业形成非法控制者重影响严重破坏济社会生活秩序危害性特征黑社会性质组织犯罪质特征
32恶势力特征具体表现什
（1）般3（相固定）
（2）常纠集起
（3）暴力威胁者手段
（4）意实施3次恶势力惯常实施犯罪活动
（5）未形成黑社会性质组织
33办理黑恶犯罪案件中寻衅滋事界定次？
两年实施寻衅滋事行3次
34软暴力具体表现什
（1）暴力威胁色彩明显
（2）实施者暴力威胁性
（3）会产生恐惧恐慌
（4）影响正常生产工作生活
（5）通谈判滋扰纠缠哄闹聚众造势等手段实施
35扫黑恶重点击十类黑恶势力违法犯罪？
（1）威胁政治安全特制度安全政权安全政治领域渗透黑恶势力
（2）持基层政权操破坏基层换届选举垄断农村资源侵吞集体资产黑恶势力
（3）利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压残害百姓村霸等黑恶势力
（4）征租拆迁工程项目建设等程中煽动闹事黑恶势力
（5）建筑工程交通运输矿产资源渔业捕捞等行业领域强揽工程恶意竞标非法占滥开滥采黑恶势力
（6）商贸集市批发市场车站码头旅游景区等场欺行霸市强买强卖收保护费市霸行霸等黑恶势力
（7）操营黄赌毒等违法犯罪活动黑恶势力
（8）非法高利放贷暴力讨债黑恶势力
（9）插手民间纠纷充执法队黑恶势力
（10）境外黑社会入境发展渗透跨国跨境黑恶势力
36农村区击重点什？
重点击持侵害基层政权组织问题村官破坏影响基层选举暴力威胁法手段欺压百姓危害方农村黑恶痞霸势力
37破坏农村治安秩序黑恶势力表现情形 通霸选骗选贿选等方式干扰破坏农村基层换届选举垄断农村资源侵吞农村集体财产
38城市城区击重点什？
重点击额贷款公司担保公司调查公司咨询公司等掩护发放高利贷暴力讨债黑恶势力专门受雇事造势摆场摆事端出警队黑保安公司
39城乡结合部击重点什？
重点击抢占盘特征暴力胁迫手段排挤手垄断营攫取非法利益黑恶势力建筑领域阻挠施工封门堵路强揽供料沙霸砖霸等
40农贸市场击重点什？
重点击欺行霸市扰乱营秩序菜霸市霸等
41行业场击重点什
重点击充赌场娱乐场山保护伞收取保护费扰乱医院学校周边秩序黑恶势力等
42扫黑恶专项斗争涉黑涉恶线索举报方式？
面社会公布举报电话信箱电子邮箱微信公众号开通互联网举报台等
43黑恶势力发展演变？
实践中黑恶势力发展般演变程：恶势力犯罪团伙→恶势力犯罪集团→黑社会性质犯罪组织
44村霸问题表现形式五？
（1）干扰基层政权通拳头欺骗贿选等手段插手基层选举争村干部扶植代理插手基层公事务
（2）欺压村民百姓强硬意殴寻衅滋事甚雇黑佣黑形成帮派势力
（3）破坏营秩序土流转矿产开采工程建设客货运营等程中暴力压竞争手
（4）侵占集体资产非法侵占骗取国家项目资金非法占集体土矿产资源
（5）农村宗族势力仗势众恃强凌弱横行霸道危害方
45什黑恶势力保护伞
（1）象国家公职员
（2）利手中权力
（3）参涉黑涉恶违法犯罪包庇容黑恶犯罪案立立案查查案力黑恶势力违法犯罪提供便利条件帮助黑恶势力逃避惩处等
46扫黑恶专项斗争督导象？
级委政府关部门
47扫黑恶斗争什？
2017年11月8日总书记中办文摘（第160期）前农村涉黑问题新动值关注作出批示总书记亲决策部署扫黑恶专项斗争先7次做出重批示亲批准全国扫黑恶专项斗争督导工作方案
48扫黑恶专项斗争工作求什？
黑扫黑恶恶乱治乱
49移交办理涉黑涉恶问题线索（案件）时严格执行保密制度确保发生泄密事件
50中中央国务院关开展扫黑恶专项斗争通知指出：力加强基层组织建设铲黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保障
51高民法院高民检察院公安部司法部联合发布关法严厉击黑恶势力违法犯罪通告
52扫黑恶专项斗争中举报信息严格保密法保护举报合法权益泄露举报信息击报复举报查实法纪重处罚构成犯罪法移交司法机关法惩处
53举报必须实事求虚构夸捏造事实严禁举报名义诬告陷害否法追究相关法律责
54开展扫黑恶专项斗争聚焦涉黑涉恶问题突出重点区重点行业重点领域
55理解场扫黑恶民战争？
采取种形式动员民群众积极投身扫黑恶专项斗争二综合运传统媒体新媒体加强正面宣传充分展现委政府扫黑恶决心成效三完善群众安全感测评方式探索乡（镇街道）单位全体居民开展安全感满意度调查切实加群众意见扫黑恶专项斗争绩效考评中权重确保扫黑恶专项斗争始终应群众意愿民认
56 中央扫黑恶专项斗争目标务：通三年懈努力黑恶势力违法犯罪特农村涉黑涉恶问题根遏制民群众安全感满意度明显提升黑恶势力保护伞铲基层组织建设环境明显优化涉黑涉恶违法犯罪防范击长效机制更加健全扫黑恶工作法治化规范化专业化水进步提高
软弱涣散组织专项整顿工作实施方案
全面提升农村基层组织建设水县委组织部关进步深化抓建促脱贫攻坚工作意见（陇组发〔2018〕140号）文件精神结合镇实际情况制定实施方案
总体求
总书记系列讲话精神指导深入贯彻十九精神推动农村科学发展中心加强村级组织班子建设重点着力解决村级组织制度够健全班子软弱涣散班子成员团结员队伍起作社会治理水较低等问题通整顿实现组织班子书记配齐配强够组织带领员积极开展活动发挥战斗堡垒作员干部服务意识服务力明显增强群干群关系明显改善基层组织运行制度健全基层基础保障水进步提高
二方法步骤
专项整顿工作年7月底开始9月底结束调查摸底分类评定等次集中整顿总结验收巩固整顿成效五阶段进行
（）调查摸底（7月底—8月10日）组织专门力量采取进村入户走访座谈等方式支部进行次全覆盖调查摸底广泛听取群众意见全面解基层组织运行现状分析掌握班子否健全运行否正常书记否胜组织制度否健全工作保障否落实作发挥否充分重点摸清否宗族势力干扰组织运行干扰村级事务理
三务公开民理否规范信访矛盾纠纷否突出切实做摸清底数掌握情况
（二）分类评定等次确定整顿象（8月11日—8月20）组织带头工作思路工作制度活动阵保障机制工作业绩群众评价等7项指标采取召开群众代表会议初评召开员会评议基层组织评召开员群众会议审议镇委评定等方式先进般进三等次进行分类定级分类定级进基层组织确定整顿象倒排20例全镇确定1软弱涣散村级组织集中开展专项整顿确保收实效
（三）集中开展整顿（8月21日—9月10日）成立专项整顿工作组专项整顿工作组进指导工作组镇组织委员带队财政长组织干事包村干部成员驻村开展整顿工作重点帮助健全组织配强班子阵开展活动理清思路解决问题加强团结协作快扭转进局面
1配齐配强领导班子组织书记原导致班子团结耗严重工作正常开展坚决调整撤换组织书记力足工作状态严重影响班子整体战斗力效组织开展工作机关选派力员干部担组织书记班子成员空缺备干部中选派符合条件员时补充配齐
2强化员发展教育理采取种形式农村员进行路线方针政策国家法律法规种养殖知识等方面教育培训镇委开展农村员发展象组织书记外干部普遍培训工作注意发展35岁青年入断改善农村员队伍结构加强流动员理进步完善流出流入双重组织理制度外出员定期联系汇报等制度外出流动员离乡离思想退化作弱化宗旨观念淡化合格员疏通出口时处置保持员队伍纯洁性先进性
3搞建章立制围绕加强基层组织规范化建设着眼提高村两委班子整体功帮助软弱涣散组织类制度进行次集中梳理加强制度规范化建设（1）健全基层组织基制度规范落实三会课三务公开组织生活会发展员民评议员费收缴流动员理员学培训等制度（2）健全基层班子运行机制全面推进村级民决策议事民理四议两公开监督工作法容村级民决策机制（3）健全直接联系服务群众机制健全镇领导包片驻村干部包村村组干部包户三包制度持续开展进村入户问情联心活动完善村干部定期值班轮流坐班工作台账理等制度完善员志愿者活动员题实践活动员联系服务群众等员活动制度（4）健全村级财务监督村民理财组务村务公开容村级民监督机制（5）健全村规民约实现村民理教育服务监督
4．开展集中帮扶措施：（1）干部蹲点派软弱涣散组织镇委机关选派1名优秀员干部驻村蹲点帮助抓整顿工作整顿未完成干部撤离（2）项目资金扶持加项目资金争引扶持力度帮助软弱涣散组织培育项导产业完善批基础设施兴办批民生事项（3）加强活动阵建设健全完善工作制度开展标准化建设
（四）总结验收（9月11日9月20日）
调查摸底分类评定等次镇委软弱涣散组织整顿工作进行检查验收（1）9月11日9月15日基层组织整顿工作情况进行查形成查报告召开员员代表会进行民评议初评整顿工作成效（2）9月16日9月20日镇委制定验收标准组织专门力量整顿工作台账软弱涣散组织整顿成效进行检查核实整顿工作效果继续整顿直转化升级镇委负责形成检查报告报县委组织部整顿工作结束整顿村认真总结形成书面材料交镇委
（五）巩固整顿成果（9月21日9月底）
整顿工作结束组织开展回头查缺补漏踪整改时解决问题纳入重点整改范围联动统筹解决镇委专项整顿工作领导组督导组加强软弱涣散组织领导指导督促整顿象认真开展学讨广泛听取意见深入查摆问题扎实抓整改落实建章立制工作着力提高理力服务力群众工作力着力解决员群众关心突出问题时总结整顿工作中创造验做法时转化工作制度建立防
反弹常抓工作机制断巩固提高整顿成果
三工作求
1统思想认识方案求扎实开展工作
充分认识维护促进农村谐稳定特殊重性进步增强政治责感工作紧迫感认真履行职责采取行效措施切实做软弱涣散村组织排查整顿工作深入推进农村济建设努力实现农村谐稳定
2加强组织领导切实加强软弱涣散基层组织整顿工作镇委成立工作领导组组长镇委书记副组长委副书记镇长组织委员纪委书记成员镇委成员镇软弱涣散组织整顿工作领导组周召开会议研究部署整顿工作
3强化问责追责镇委整顿工作纳入2019年度考核重容工作重视措施力造成良果村进行通报整顿工作没完成务工作中表现失职关规定整顿象基层组织书记进行问责追责
软弱涣散组织专项整顿工作实施方案
全面提升农村基层组织建设水县委组织部关进步深化抓建促脱贫攻坚工作意见（陇组发〔2018〕140号）文件精神结合镇实际情况制定实施方案
总体求
总书记系列讲话精神指导深入贯彻十九精神推动农村科学发展中心加强村级组织班子建设重点着力解决村级组织制度够健全班子软弱涣散班子成员团结员队伍起作社会治理水较低等问题通整顿实现组织班子书记配齐配强够组织带领员积极开展活动发挥战斗堡垒作员干部服务意识服务力明显增强群干群关系明显改善基层组织运行制度健全基层基础保障水进步提高
二方法步骤
专项整顿工作年7月底开始9月底结束调查摸底分类评定等次集中整顿总结验收巩固整顿成效五阶段进行
（）调查摸底（7月底—8月10日）组织专门力量采取进村入户走访座谈等方式支部进行次全覆盖调查摸底广泛听取群众意见全面解基层组织运行现状分析掌握班子否健全运行否正常书记否胜组织制度否健全工作保障否落实作发挥否充分重点摸清否宗族势力干扰组织运行干扰村级事务理三务公开民理否规范信访矛盾纠纷否突出切实做摸清底数掌握情况
（二）分类评定等次确定整顿象（8月11日—8月20）组织带头工作思路工作制度活动阵保障机制工作业绩群众评价等7项指标采取召开群众代表会议初评召开员会评议基层组织评召开员群众会议审议镇委评定等方式
先进般进三等次进行分类定级分类定级进基层组织确定整顿象倒排20例全镇确定1软弱涣散村级组织集中开展专项整顿确保收实效
（三）集中开展整顿（8月21日—9月10日）成立专项整顿工作组专项整顿工作组进指导工作组镇组织委员带队财政长组织干事包村干部成员驻村开展整顿工作重点帮助健全组织配强班子阵开展活动理清思路解决问题加强团结协作快扭转进局面
1配齐配强领导班子组织书记原导致班子团结耗严重工作正常开展坚决调整撤换组织书记力足工作状态严重影响班子整体战斗力效组织开展工作机关选派力员干部担组织书记班子成员空缺备干部中选派符合条件员时补充配齐
2强化员发展教育理采取种形式农村员进行路线方针政策国家法律法规种养殖知识等方面教育培训镇委开展农村员发展象组织书记外干部普遍培训工作注意发展35岁青年入断改善农村员队伍结构加强流动员理进步完善流出流入双重组织理制度外出员定期联系汇报等制度外出流动员离乡离思想退化作弱化宗旨观念淡化合格员疏通出口时处置保持员队伍纯洁性先进性
3搞建章立制围绕加强基层组织规范化建设着眼提高村两委班子整体功帮助软弱涣散组织类制度进行次集中梳理加强制度规范化建设（1）健全基层组织基制度规范落实三会课三务公开组织生活会发展员民评议员费收缴流动员理员学培训等制度（2）健全基层班子运行机制全面推进村级民决策议事民理四议两公开监督工作法容村级民决策机制（3）健全直接联系服务群众机制健全镇领导包片驻村干部包村村组干部包户三包制度持续开展进村入户问情联心活动完善村干部定期值班轮流坐班工作台账理等制度完善员志愿者活动员题实践活动员联系服务群众等员活动制度（4）健全村级财务监督村民理财组务村务公开容村级民监督机制（5）健全村规民约实现村民理教育服务监督
4．开展集中帮扶措施：（1）干部蹲点派软弱涣散组织镇委机关选派1名优秀员干部驻村蹲点帮助抓整顿工作整顿未完成干部撤离（2）项目资金扶持加项目资金争引扶持力度帮助软弱涣散组织培育项导产业完善批基础设施兴办批民生事项（3）加强活动阵建设健全完善工作制度开展标准化建设
（四）总结验收（9月11日9月20日）
调查摸底分类评定等次镇委软弱涣散组织整顿工作进行检查验收（1）9月11日9月15日基层组织整顿工作情况进行查形成查报告召开员员代表会进行民评议初评整顿工作成效（2）9月16日9月20日镇委制定验收标准组织专门力量整顿工作台账软弱涣散组织整顿成效进行检查核实整顿工作效果继续整顿直转化升级镇委负责形成检查报告报县委组织部整顿工作结束整顿村认真总结形成书面材料交镇委
（五）巩固整顿成果（9月21日9月底）
整顿工作结束组织开展回头查缺补漏踪整改时解决问题纳入重点整改范围联动统筹解决镇委专项整顿工作领导组督导组加强软弱涣散组织领导指导督促整顿象认真开展学讨广泛听取意见深入查摆问题扎实抓整改落实建章立制工作着力提高理力服务力群众工作力着力解决员群众关心突出问题时总结整顿工作中创造验做法时转化工作制度建立防反弹常抓工作机制断巩固提高整顿成果
三工作求
1统思想认识方案求扎实开展工作
充分认识维护促进农村谐稳定特殊重性进步增强政治责感工作紧迫感认真履行职责采取行效措施切实做软弱涣散村组织排查整顿工作深入推进农村济建设努力实现农村谐稳定
2加强组织领导切实加强软弱涣散基层组织整顿工作镇委成立工作领导组组长镇委书记副组长委副书记镇长组织委员纪委书记成员镇委成员镇软弱涣散组织整顿工作领导组周召开会议研究部署整顿工作
3强化问责追责镇委整顿工作纳入2018年度考核重容工作重视措施力造成良果村进行通报整顿工作没完成务工作中表现失职关规定整顿象基层组织书记进行问责追责
软弱涣散组织专项整顿工作实施方案
进步加强基层组织建设提高社区组织创造力凝聚力战斗力根xxx省整顿软弱涣散村（社区）组织工作方案xxx市整顿软弱涣散村（社区）组织工作方案求现结合实际街整顿软弱涣散社区组织工作制定方案：
指导思想
全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记重讲话精神认真贯彻落实省委市委区委决策部署政治建设统领提升组织力核心加强基组织基制度基队伍基活动基保障建设重点聚焦社区组织存弱化虚化边缘化突出问题强弱项补短板实施乡村振兴战略赢脱贫攻坚战夺取扫黑恶专项斗争胜利营造建治享社会治理格局提供坚强组织保证
二整顿容
（）查找班子建设问题重点整顿组织书记政治素质差组织动员力弱带领致富力强办事公理混乱社区两委班子长期团结领导核心作强组织生活正常社区
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