镇农村居环境整治村庄清洁行动实施方案
扎实推进农村居环境整治工作XX县农村居环境整治三年行动实施方案美丽XX·宜居村建设实施方案（2019－2021年）求聚焦农民群众急需关切直接村庄环境卫生难题农民群众身边事抓起切实解决村庄环境脏乱差问题结合镇实际特制订方案
行动目标
清洁村庄助力乡村振兴题影响农村居环境突出问题重点动员广农民群众集中力量集中整治突出垃圾污水厕三革命着力解决村庄环境脏乱差问题村庄环境卫生效整治村容村貌焕然新农村居环境更加舒适护长效机制建立健全农民群众清洁卫生意识普通提高健康卫生生活方式基养成
二行动原
——政府抓方参县委县政府领导狠抓落实强化镇委政府责担镇委书记线总指挥做村庄清洁行动部署动员组织实施等工作充分发挥村组织社会力量作形成干部引导参联动综合治理整体氛围
——村单位农民体坚持相信群众群众村（居）单位实施村（居）支部书记第责村组干部直接责广农民群众村庄清洁行动体进步压实体责充分调动群众积极性动性创造性动投身村庄清洁行动
——制宜分类实施立足然资源禀赋济社会发展水等合理设定行动目标科学确定重点务创新探索具特色符合农村实际活动方式搞刀切搞层层加码杜绝形象工程政绩工程
——先易难循序渐进学推广浙江千村示范万村整治工程验农民动手干易实施易见效村庄环境卫生问题入手实施先行整治坚持少花钱花钱办事办事达干净整洁序标准基础稳扎稳逐步提升村庄环境卫生水
——突出重点全面覆盖三清两改提升重点容镇村结合部卫生社区文明村社等重点区域突出江河路环境整治活动覆盖农村全域惠广农民
——教育引导移风易俗坚持环境整改转变观念相结合加强宣传教育积极倡导文明新风引导农民群众转变观念改变传统良生活惯培养农民群众生态环境保护意识倡导健康生活方式
三行动容
针前影响农村环境卫生突出问题广泛宣传群策群力集中力量面推进农村环境卫生整治掀起全民关心农村居环境改善农民群众觉行动社会界积极参村庄清洁行动热潮重点做三清两改提升
（）清理农村生活垃圾
1行动目标村组道路路面整洁果皮纸屑等路肩堆码杂物排水沟渠通畅村级活动中心文化院坝等公区域农户房前屋水系畅通积水入户道路干净整洁房屋周边杂草乱扔生活垃圾农户庭院畜禽粪便粪池加盖粪水时清理田做渗透泄漏推行畜禽圈养生活垃圾分类收集序存放
2具体措施镇政府统筹整合公益性岗位村道公路护费村级公运行费等确保村（居）安排
1－2名专（兼）职保洁员劳动力低生活保障象护林员等公益性岗位月参公益清扫保洁2天二农村居民备垃圾收集容器村（居）民组合理配建适数量垃圾池垃圾桶村级活动阵设置果皮箱
1－2社区场镇车站学校等流动口数量较方设置数量合适果皮箱实现场镇垃圾收集运输车全覆盖确保农村生活垃圾实现效治理三引导农户生活垃圾中烂水果菜叶等机垃圾作畜禽饲料进入沼气池填埋建筑垃圾采取铺路等方式处理回收垃圾倒入垃圾收集池四镇环保部门监督雅鼎公司时收运乡镇生活垃圾实行全程密闭式运输确保垃圾外挂渗滤液滴漏等现象五充分发
挥村（居）民治组织作村（居）委会农户年4月初前签订房前屋垃圾清扫收集杂物堆放环境卫生三包责书纳入村规民约六镇政府督促村（居）月开展清洁卫生评进行公示季度评选环境卫生示范户予肥皂牙膏洗衣粉等生活品奖励吸引全体村民积极参村庄清洁行动中行政村通村规民约等方式设立1元钱垃圾治理评奖励资金村民户月缴纳1元钱作环境治理费村（居）委会加强资金理专款专
牵头部门：环境整治办
责部门：国土农业服务中心民政社事中心村（居）委员会
（二）清洁农村水源水体
1行动目标农户生活污水入粪池房屋周围黑臭水体村河流湖泊水塘水井沟渠等污水进入水体表面漂浮垃圾异味岸坡生活垃圾提高农村生活污水综合利处理力
2具体措施全面落实河（湖）长制持续加强清河护岸日常工作开展河湖白色垃圾水葫芦枯枝倒树清理捞岸坡生活垃圾清理禁止投畜禽粪便生物化肥饲料拦网围网养鱼二加强农村水井水塘河沟臭水沟污水沟等清淤治理三村（居）负责引导监督村民生活污水入粪池适时清理田确保雨水流入粪池粪水外溢四快推进污水处理厂站网建设务年完成场镇污水处理厂（站）网建设务
牵头单位：水利办
责单位：河长办农业服务中心村（居）委员会
（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1行动目标农户畜禽散养规模养殖场粪污效处理循环利害化处理病害动物田间头农业废弃污染物农业废弃物资源化利水明显提升
2具体措施强化源头控严格执行XX县畜禽养殖禁养区划定方案禁养区新改（扩）建类畜禽养殖场（专业户）非禁养区新改（扩）建养殖场（区）法进行环境影响评价全面落实环保三时制度二规范畜禽散养行推行家禽圈养鼓励生猪养殖数量达3头散养农户建设沼气池养殖户畜禽粪污处理达环保求配套粪污消纳土实现种养循环三开展农药减量行动连片推进农作物病虫害绿色防控示范区建设实施病虫害专业化统防统治联防联治推广色板杀虫灯天敌昆虫等绿色防控产品高效施药器械鼓励购买包装农药先进植保机械等探索农药废弃物减量方式四回收处理农业废弃物场镇设立
1农药包装废弃物回收点根县级生态环境等部门农药销商制定切实效处理办法集中收集农药包装废弃物进行处理督促农膜者时集回收废旧农膜确保意弃置掩埋者焚烧推广膜等技术减少农膜总量禁止秸秆露天焚烧推广秸秆田秸秆青贮氨化饲料等
牵头单位：农业服务中心
责单位：环境整治办国土村（居）委员会
（四）改造农村户厕公厕
1行动目标农村户厕脏乱差臭问题效解决场镇村（居）公厕布局合理交通干线线配套建公厕实现车站等流密集场公厕功提升辖区公厕专（兼）职护员
2具体措施加强户厕建设充分尊重农民群众意愿制宜推进农村户卫生厕建设旱厕改造新建房户步规划建设卫生厕化粪池积极动员旧房户改造厕做畜分离干净卫生
牵头单位：国土
责单位：交办农业服务中心卫生健康办环境整治办村（居）委员会
（五）改变影响农村居环境良惯
1行动目标农村群众环保意识卫生知识健康常识知晓度显著提升觉形成清扫保洁整理床铺洗脸洗脚刷牙漱口洗澡换衣等良生活惯源头减少垃圾乱丢乱扔柴草乱堆乱积污水乱泼乱倒畜禽散养乱跑等影响农村居环境文明行
2具体措施政府开展宣传活动广泛宣传村庄清洁行动目意义做法验等二组织卫生院进村入户宣传卫生防疫健康生活等相关知识三采取员干部包户帮扶责包帮扶象等方式农户环境卫生进行深入宣传效监督规范卫生行切实做六六净：家具摆农具码件搁床铺理柴草堆畜禽房顶干净蜘蛛网面干净垃圾水沟干净淤积厨房干净油污厕干净臭味圈舍干净积粪四镇中学校周开展1－2次环境卫生题教育活动通手拉手带动农户转变观念培养良卫生意识动爱护维护环境卫生五镇社事中心联系县文化广播电视旅游局妇联农业农村局等部门通送文化乡美农家选评四村创建等活动选树典型发挥激励作六村（居）利农民夜校等台教育引导群众改变良卫生惯
牵头单位：建办
责单位：社事中心中学校卫生健康办农业服务中心国土妇联团委帮扶单位村（居）委员会
（六）断提升村容村貌
1行动目标完善基础配套提高农村路网通达力方便群众出行持续筑牢农村生态屏障绿化村庄美化家园整治农户院落环境保持庭院面整物品堆放序裸露垃圾实现村容村貌提升
2具体举措补短农村公路建设建设通村路完善通组路配套入户路二集中清理私搭乱建乱堆乱放电气线路私拉乱接等现象拆废弃濒坍塌杂物房牛栏猪圈残墙断壁等
牵头单位：农业服务中心
责单位：国土交办扶贫办团委供电广电网络公司村（居）委员会
村（居）实施村庄清洁行动工作中关规定妥善处置清理收集垃圾淤泥等污染物禁止意焚烧堆放垃圾意处理淤泥等意填埋河沟池塘等水域防止出现整治工作次生问题二次污染村（居）完成
三清二改提升规定动作基础结合实际试点示范开展容更加丰富选动作针性实施清残垣断壁治理畜室混居开展村庄绿化美化等相关整治容
四组织实施
（）启动实施2019年4月开始全镇范围启动实施
村（居）求落实行动方案明确工作目标具体务完成时限相关责村庄清洁行动作卫生村创建重容广泛宣传动员营造良社会氛围结合村庄清洁行动行政村单位建立台账标美丽XX·宜居乡村建设标准进步摸清农村居环境现状底数
（二）集中整治村庄清洁行动时间2年2019年重点村（居）动员广干部群众集中力量开展三清二改提升握建国70周年等重时间节点重点组织开展具特色系列整治活动动员农民群众身边事做起动手干实事做起较短时间农民群众感受农村环境变化
（三）总结验收2019年11月委政府全镇村庄清洁行动进展情况成效进行验收工作开展力整治效果突出村（居）予通报表扬措施力搞虚假形式义村（居）予通报批评结果作镇实施乡村振兴战略先进示范村考评
五保障措施
（）加强组织领导村庄清洁行动镇委政府分领导牵头组织实施镇关部门农村居环境整治职责分工参实施村（居）驻镇单位负责志亲动员亲推动切实抓组织实施工作
（二）压实工作责村（居）驻镇单位组建村庄清洁行动领导组落实专门工作员确保目标明确务具体责加强村（居）落实清洁乡村行动成效考核考核结果村级公运行费相挂钩村（居）委会成立村（居）民代表环境卫生理监督组村（居）支部书记实施村庄清洁行动第责发挥村级组织战斗堡垒作员干部先锋模范作发动群众组织群众确保项整治务落见效
（三）通报工作进展村庄清洁行动纳入目标考核镇环境整治办会农业服务中心国土水利办安办河长办等部门村庄清洁行动实行月督查季度考核制度时发现问题督促解决问题村（居）村庄清洁行动整治工作进展报环境整治办环境整治办时做相关情况收集汇总定期发布工作动态通报情况进展促进交流学指导重点务序开展
（四）广泛宣传动员充分利广播微信群坝坝会等集中宣传村庄清洁行动提高广干部群众社会界知晓率踪报道专项治理行动动态成果营造出强舆声势发挥工会青团妇联等群团组织贴基层贴群众优势积极发动群众参
（五）构建长效机制村（居）建立健全村庄公环境保洁制度村（居）周定期组织开展清扫保洁工作推动形成民建民民享长效机制进步完善村规民约明确村（居）民维护村庄环境责义务实行门前三包制度切实增强农民群众觉性动性确保村庄常年保持干净整洁序
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扎实推进农村居环境整治工作XX县农村居环境整治三年行动实施方案美丽XX·宜居村建设实施方案（2019－2021年）求聚焦农民群众急需关切直接村庄环境卫生难题农民群众身边事抓起切实解决村庄环境脏乱差问题结合镇实际特制订方案
行动目标
清洁村庄助力乡村振兴题影响农村居环境突出问题重点动员广农民群众集中力量集中整治突出垃圾污水厕三革命着力解决村庄环境脏乱差问题村庄环境卫生效整治村容村貌焕然新农村居环境更加舒适护长效机制建立健全农民群众清洁卫生意识普通提高健康卫生生活方式基养成
二行动原
——政府抓方参县委县政府领导狠抓落实强化镇委政府责担镇委书记线总指挥做村庄清洁行动部署动员组织实施等工作充分发挥村组织社会力量作形成干部引导参联动综合治理整体氛围
——村单位农民体坚持相信群众群众村（居）单位实施村（居）支部书记第责村组干部直接责广农民群众村庄清洁行动体进步压实体责充分调动群众积极性动性创造性动投身村庄清洁行动
——制宜分类实施立足然资源禀赋济社会发展水等合理设定行动目标科学确定重点务创新探索具特色符合农村实际活动方式搞刀切搞层层加码杜绝形象工程政绩工程
——先易难循序渐进学推广浙江千村示范万村整治工程验农民动手干易实施易见效村庄环境卫生问题入手实施先行整治坚持少花钱花钱办事办事达干净整洁序标准基础稳扎稳逐步提升村庄环境卫生水
——突出重点全面覆盖三清两改提升重点容镇村结合部卫生社区文明村社等重点区域突出江河路环境整治活动覆盖农村全域惠广农民
——教育引导移风易俗坚持环境整改转变观念相结合加强宣传教育积极倡导文明新风引导农民群众转变观念改变传统良生活惯培养农民群众生态环境保护意识倡导健康生活方式
三行动容
针前影响农村环境卫生突出问题广泛宣传群策群力集中力量面推进农村环境卫生整治掀起全民关心农村居环境改善农民群众觉行动社会界积极参村庄清洁行动热潮重点做三清两改提升
（）清理农村生活垃圾
1行动目标村组道路路面整洁果皮纸屑等路肩堆码杂物排水沟渠通畅村级活动中心文化院坝等公区域农户房前屋水系畅通积水入户道路干净整洁房屋周边杂草乱扔生活垃圾农户庭院畜禽粪便粪池加盖粪水时清理田做渗透泄漏推行畜禽圈养生活垃圾分类收集序存放
2具体措施镇政府统筹整合公益性岗位村道公路护费村级公运行费等确保村（居）安排
1－2名专（兼）职保洁员劳动力低生活保障象护林员等公益性岗位月参公益清扫保洁2天二农村居民备垃圾收集容器村（居）民组合理配建适数量垃圾池垃圾桶村级活动阵设置果皮箱
1－2社区场镇车站学校等流动口数量较方设置数量合适果皮箱实现场镇垃圾收集运输车全覆盖确保农村生活垃圾实现效治理三引导农户生活垃圾中烂水果菜叶等机垃圾作畜禽饲料进入沼气池填埋建筑垃圾采取铺路等方式处理回收垃圾倒入垃圾收集池四镇环保部门监督雅鼎公司时收运乡镇生活垃圾实行全程密闭式运输确保垃圾外挂渗滤液滴漏等现象五充分发
挥村（居）民治组织作村（居）委会农户年4月初前签订房前屋垃圾清扫收集杂物堆放环境卫生三包责书纳入村规民约六镇政府督促村（居）月开展清洁卫生评进行公示季度评选环境卫生示范户予肥皂牙膏洗衣粉等生活品奖励吸引全体村民积极参村庄清洁行动中行政村通村规民约等方式设立1元钱垃圾治理评奖励资金村民户月缴纳1元钱作环境治理费村（居）委会加强资金理专款专
牵头部门：环境整治办
责部门：国土农业服务中心民政社事中心村（居）委员会
（二）清洁农村水源水体
1行动目标农户生活污水入粪池房屋周围黑臭水体村河流湖泊水塘水井沟渠等污水进入水体表面漂浮垃圾异味岸坡生活垃圾提高农村生活污水综合利处理力
2具体措施全面落实河（湖）长制持续加强清河护岸日常工作开展河湖白色垃圾水葫芦枯枝倒树清理捞岸坡生活垃圾清理禁止投畜禽粪便生物化肥饲料拦网围网养鱼二加强农村水井水塘河沟臭水沟污水沟等清淤治理三村（居）负责引导监督村民生活污水入粪池适时清理田确保雨水流入粪池粪水外溢四快推进污水处理厂站网建设务年完成场镇污水处理厂（站）网建设务
牵头单位：水利办
责单位：河长办农业服务中心村（居）委员会
（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1行动目标农户畜禽散养规模养殖场粪污效处理循环利害化处理病害动物田间头农业废弃污染物农业废弃物资源化利水明显提升
2具体措施强化源头控严格执行XX县畜禽养殖禁养区划定方案禁养区新改（扩）建类畜禽养殖场（专业户）非禁养区新改（扩）建养殖场（区）法进行环境影响评价全面落实环保三时制度二规范畜禽散养行推行家禽圈养鼓励生猪养殖数量达3头散养农户建设沼气池养殖户畜禽粪污处理达环保求配套粪污消纳土实现种养循环三开展农药减量行动连片推进农作物病虫害绿色防控示范区建设实施病虫害专业化统防统治联防联治推广色板杀虫灯天敌昆虫等绿色防控产品高效施药器械鼓励购买包装农药先进植保机械等探索农药废弃物减量方式四回收处理农业废弃物场镇设立
1农药包装废弃物回收点根县级生态环境等部门农药销商制定切实效处理办法集中收集农药包装废弃物进行处理督促农膜者时集回收废旧农膜确保意弃置掩埋者焚烧推广膜等技术减少农膜总量禁止秸秆露天焚烧推广秸秆田秸秆青贮氨化饲料等
牵头单位：农业服务中心
责单位：环境整治办国土村（居）委员会
（四）改造农村户厕公厕
1行动目标农村户厕脏乱差臭问题效解决场镇村（居）公厕布局合理交通干线线配套建公厕实现车站等流密集场公厕功提升辖区公厕专（兼）职护员
2具体措施加强户厕建设充分尊重农民群众意愿制宜推进农村户卫生厕建设旱厕改造新建房户步规划建设卫生厕化粪池积极动员旧房户改造厕做畜分离干净卫生
牵头单位：国土
责单位：交办农业服务中心卫生健康办环境整治办村（居）委员会
（五）改变影响农村居环境良惯
1行动目标农村群众环保意识卫生知识健康常识知晓度显著提升觉形成清扫保洁整理床铺洗脸洗脚刷牙漱口洗澡换衣等良生活惯源头减少垃圾乱丢乱扔柴草乱堆乱积污水乱泼乱倒畜禽散养乱跑等影响农村居环境文明行
2具体措施政府开展宣传活动广泛宣传村庄清洁行动目意义做法验等二组织卫生院进村入户宣传卫生防疫健康生活等相关知识三采取员干部包户帮扶责包帮扶象等方式农户环境卫生进行深入宣传效监督规范卫生行切实做六六净：家具摆农具码件搁床铺理柴草堆畜禽房顶干净蜘蛛网面干净垃圾水沟干净淤积厨房干净油污厕干净臭味圈舍干净积粪四镇中学校周开展1－2次环境卫生题教育活动通手拉手带动农户转变观念培养良卫生意识动爱护维护环境卫生五镇社事中心联系县文化广播电视旅游局妇联农业农村局等部门通送文化乡美农家选评四村创建等活动选树典型发挥激励作六村（居）利农民夜校等台教育引导群众改变良卫生惯
牵头单位：建办
责单位：社事中心中学校卫生健康办农业服务中心国土妇联团委帮扶单位村（居）委员会
（六）断提升村容村貌
1行动目标完善基础配套提高农村路网通达力方便群众出行持续筑牢农村生态屏障绿化村庄美化家园整治农户院落环境保持庭院面整物品堆放序裸露垃圾实现村容村貌提升
2具体举措补短农村公路建设建设通村路完善通组路配套入户路二集中清理私搭乱建乱堆乱放电气线路私拉乱接等现象拆废弃濒坍塌杂物房牛栏猪圈残墙断壁等
牵头单位：农业服务中心
责单位：国土交办扶贫办团委供电广电网络公司村（居）委员会
村（居）实施村庄清洁行动工作中关规定妥善处置清理收集垃圾淤泥等污染物禁止意焚烧堆放垃圾意处理淤泥等意填埋河沟池塘等水域防止出现整治工作次生问题二次污染村（居）完成
三清二改提升规定动作基础结合实际试点示范开展容更加丰富选动作针性实施清残垣断壁治理畜室混居开展村庄绿化美化等相关整治容
四组织实施
（）启动实施2019年4月开始全镇范围启动实施
村（居）求落实行动方案明确工作目标具体务完成时限相关责村庄清洁行动作卫生村创建重容广泛宣传动员营造良社会氛围结合村庄清洁行动行政村单位建立台账标美丽XX·宜居乡村建设标准进步摸清农村居环境现状底数
（二）集中整治村庄清洁行动时间2年2019年重点村（居）动员广干部群众集中力量开展三清二改提升握建国70周年等重时间节点重点组织开展具特色系列整治活动动员农民群众身边事做起动手干实事做起较短时间农民群众感受农村环境变化
（三）总结验收2019年11月委政府全镇村庄清洁行动进展情况成效进行验收工作开展力整治效果突出村（居）予通报表扬措施力搞虚假形式义村（居）予通报批评结果作镇实施乡村振兴战略先进示范村考评
五保障措施
（）加强组织领导村庄清洁行动镇委政府分领导牵头组织实施镇关部门农村居环境整治职责分工参实施村（居）驻镇单位负责志亲动员亲推动切实抓组织实施工作
（二）压实工作责村（居）驻镇单位组建村庄清洁行动领导组落实专门工作员确保目标明确务具体责加强村（居）落实清洁乡村行动成效考核考核结果村级公运行费相挂钩村（居）委会成立村（居）民代表环境卫生理监督组村（居）支部书记实施村庄清洁行动第责发挥村级组织战斗堡垒作员干部先锋模范作发动群众组织群众确保项整治务落见效
（三）通报工作进展村庄清洁行动纳入目标考核镇环境整治办会农业服务中心国土水利办安办河长办等部门村庄清洁行动实行月督查季度考核制度时发现问题督促解决问题村（居）村庄清洁行动整治工作进展报环境整治办环境整治办时做相关情况收集汇总定期发布工作动态通报情况进展促进交流学指导重点务序开展
（四）广泛宣传动员充分利广播微信群坝坝会等集中宣传村庄清洁行动提高广干部群众社会界知晓率踪报道专项治理行动动态成果营造出强舆声势发挥工会青团妇联等群团组织贴基层贴群众优势积极发动群众参
（五）构建长效机制村（居）建立健全村庄公环境保洁制度村（居）周定期组织开展清扫保洁工作推动形成民建民民享长效机制进步完善村规民约明确村（居）民维护村庄环境责义务实行门前三包制度切实增强农民群众觉性动性确保村庄常年保持干净整洁序
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