关统筹规范督查检查考核工作意见
更推动新时代中国特色社会义思想十九精神市贯彻落实推进工作落实年开展根中中央办公厅关统筹规范督查检查考核工作通知（中办发 〔2018〕56号）中中央办公厅关解决形式义突出问题基层减负通知 （中办发〔2019〕16号）中xx省委办公厅印发 〈关统筹规范全省督查检查考核工作具体措施〉通知（xx办发〔2018〕60号）精神结合市实际现统筹规范督查检查考核工作提出意见
明确总体求
1督查检查考核工作推动理路线方针政策中央决策部署省委市委工作求贯彻落实重手段改进作风激励广干部担作重举措统筹规范督查检查考核工作深入推进全面严治进步改进工作作风坚决克服形式义官僚义通影响落实公里具十分重意义深入学贯彻总书记关做督查检查考核工作重指示精神牢固树立四意识坚决做四服两维护严格中央部署省委市委求进步担作狠抓落实督查检查考核工作做更更成效坚决克服表象化序化头化倾切实减轻基层负担进步激发干部崇尚实干攻坚克难责担
2级部门委（组）切实履行规范督查检查考核工作体责做督查检查考核工作推进全面严治结合起改进风政风结合起加强组织领导强化统筹协调严格控制总量坚持率引导级领导干部注重工作实绩改进工作方式方法增强督查检查考核工作科学性针性实效性
3级部门委（组）建立完善督查检查考核工作领导体制建立委（组）办公室（厅）牵头关部门参加统筹协调机制断健全完善理制度加强督查检查考核工作计划理组织协调监督实施
二严控制总量
4明确频率适总量控制务实高效原督查检查考核进行统筹规范该撤销撤销该合合科学组织统筹安排督查检查考核计划重点组织实施会月期间原开展实督查检查考核活动
5实行年度计划审批报备制度级委政府部门拟开展涉级委政府系统全域性业务督查检查考核事项提出年度计划口理原年初分报级委办公室 （厅）政府办公室（厅）研究审核委办公室（厅）统报级委审批印发执行级委政府文件会议求开展相关督查检查考核具体组织实施需程序报批紧急突发事项督查检查程序报批实施未批准意开展督查检查考核发现起通报起问责起
6委政府统部署法规开展督查检查考核外级委政府部门行设置级委政府象督查检查考核项目部门文件中行规定全域性督查检查考核事项确需开展事报
7级委政府加强统筹科学安排督查检查考核频次时序类事项合进行涉部门联合组团重复扎堆层层加码观摩评性质督查检查考核原年超2次级委政府部门开展综合性督查检查考核原年超1次减轻基层负担推行区（市）镇（街道）保留综合考核做法允许部门设考核项目票否决事项中央省明确规定外部门区（市）意增设变通设置
8级委政府部门组织开展督查检查考核活动着委政府旗号级委政府办公室发督查检查考核通知方时段开展容相似度关联度高系列性督查检查考核活动着力避免名目繁频率高重复扎堆等问题
9类议事协调机构未委政府批准委政府名义开展督查检查考核活动级委政府部门议事协调机构名义组织开展跨部门跨领域跨行业督查检查考核活动
10严格控制实督查检查考核活动委政府统部署外级委政府部门组织全域性实督查检查考核活动确需实开展应抽查项目抽查象原超总数三分严格控制施工现场督查检查考核活动防止影响正常施工等问题发生
11日常调研指导工作意冠督查检查巡查督察督导等名义强化监督调研指导名义行督查检查考核惩戒追责问责实严禁专项行动强化监督等方式进行变相督查检查考核
12强化日常监督理督查检查考核工作科学合理界定范围日常工作指导区分开般性考察调研区分开正常履行监职区分开纪检监察机关监督执纪区分开建立健全督查检查考核活动统筹调度理机制实现活动实施前报
计划方案实施中报具体行程实施报督查结果全流程理
三注重工作实绩
13围绕重点工作聚焦中央决策部署省委市委工作求贯彻落实聚焦领导志批示交办事项办理落实聚焦群众关注热点难点问题推进解决等开展督查检查考核避免面面俱确保督关键督害督实处更服务全市改革发展稳定局建立委办公室（厅）政府办公室（厅）督查工作会商机制制定督查
计划季度组织开展次重点工作落实情况督查
14完善考核评价体系突出决策部署贯彻执行情况科学合理设置指标体现差异化求重发展变化避免 刀切锅煮
15改进督查检查考核办法必记录台账工作实绩简单没领导批示开会发文工作笔记等作工作否落实标准味求基层填表格报材料简单留痕少评判工作坏工作刚安排督查检查刚部署进行考核微信工作群政务APP传工作场景截图录制视频代实际工作评价
16坚持走群众路线加强常态化解现场见具体事听群众说更关注改革发展政策落情况群众获感满意度鼓励督查检查考核招呼发通知竿子插底摸实情听真话
17创新督查检查考核方式倡导线工作法情况线掌握工作线开展问题线解决典型线发现成果线创造幅增加实督查暗访抽查社会评价重定期组织分队形式深入线开展督查调研充分运信息化手段建立信息资源享保密机制优化第三方评估提高督查检查考核质量效率
18加督查检查考核统筹力度金融风险防范化解扶贫环保乡村振兴
安全生产土执法督查检查等重点工作纳入市政府济社会发展综合督查市政府统组织年1次纳入市政府济社会发展综合督查事项相关市直部门原行组织开展专项督查检查考核
19突出问题导着重发现落实中存问题时解关政策需完善方督查检查考核中发现问题适方式进行反馈 谁督查检查考核谁负责督促整改求列出清单建立台账帮助基层分析问题解决问题加强督促整改力戒浮光掠影雨皮湿
四开展专项清理
20级委政府坚决撤销形式义劳民伤财虚头巴脑督查检查考核事项幅度压缩督查检查考核事项数量县乡村厂矿企业学校督查检查考核事项减少50市级政机关带头开展专项清理
21清理保留事项实行清单理建立督查考核正面清单公开公开接受社会监督确保执行位严防反弹回潮
22必考试答题问卷调查网络投票微信工作群等开展清理整顿进步规范精简类检查考评达标等活动切实基层干部精力凝聚抓工作落实
23督查检查考核组长确定应立足务性质工作实效宜片面追求高级督查检查考核搞口陪层层陪边界迎送切实减轻基层迎检压力类督查检查考核律搞规模政综合
汇报会全面汇报会涉全局性工作外督查检查考核单位负责志般参加汇报陪
24级委政府清理情况逐级报级委办公室（厅）市委办公厅统汇总报省委办公厅
五规范问责追责
25规范问责程序建立督查检查考核问责追责相衔接机制级督查检查考核组工作中发现需级员领导干部问责严格中国产问责条例省委实施办法关程序求实施问责
26督查检查考核否问责问责数量少作评判落实效果问责问责坚决杜绝问责指标 博政绩简单问责代整改简单搞终身问责防止层层传导压力异化问责层层加码搞问责追责刀切
27严禁级督查检查考核组直接级委政府纪检监察机关组织部门政班子成员提出问责建议问责求求级纪检监察机关组织部门督查检查考核活动中步启动问责机制
28督查检查考核代工作落实规避相关责通督查检查考核应该承担责甩基层属理名味工作责推基层
29探索建立督查检查考核激励长效机制加正激励力度落实重政策措施成效明显创造典型验做法受市政府济社会发展综合督查表扬区（市）予政策资金倾斜年度市政府济社会发展综合督查中 免督查
30强化结果运树立重实干重实绩鲜明导政治坚定奋发干部褒奖鼓励慢作作乱作干部警醒惩戒
31种告状信检举信核实问题纪法处理没问题时澄清正名诬告陷害严肃追究责推动形成勇担作敢抵制歪风邪气良政治生态
32严肃工作纪律行实行责倒查规纪法严肃追究相关
领导责员责：令行禁止贯彻中央关统筹规范督查检查考核工作部署省委市委关求位督查检查考核工作清理整顿工作力导致督查检查考核活动然滥督查检查考核程中滥惩戒措施 中国产问责条例省委实施办法关程序求追责问责督查检查考核活动中滥职权刷存感搞形式义官僚义造成重恶劣社会影响
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更推动新时代中国特色社会义思想十九精神市贯彻落实推进工作落实年开展根中中央办公厅关统筹规范督查检查考核工作通知（中办发 〔2018〕56号）中中央办公厅关解决形式义突出问题基层减负通知 （中办发〔2019〕16号）中xx省委办公厅印发 〈关统筹规范全省督查检查考核工作具体措施〉通知（xx办发〔2018〕60号）精神结合市实际现统筹规范督查检查考核工作提出意见
明确总体求
1督查检查考核工作推动理路线方针政策中央决策部署省委市委工作求贯彻落实重手段改进作风激励广干部担作重举措统筹规范督查检查考核工作深入推进全面严治进步改进工作作风坚决克服形式义官僚义通影响落实公里具十分重意义深入学贯彻总书记关做督查检查考核工作重指示精神牢固树立四意识坚决做四服两维护严格中央部署省委市委求进步担作狠抓落实督查检查考核工作做更更成效坚决克服表象化序化头化倾切实减轻基层负担进步激发干部崇尚实干攻坚克难责担
2级部门委（组）切实履行规范督查检查考核工作体责做督查检查考核工作推进全面严治结合起改进风政风结合起加强组织领导强化统筹协调严格控制总量坚持率引导级领导干部注重工作实绩改进工作方式方法增强督查检查考核工作科学性针性实效性
3级部门委（组）建立完善督查检查考核工作领导体制建立委（组）办公室（厅）牵头关部门参加统筹协调机制断健全完善理制度加强督查检查考核工作计划理组织协调监督实施
二严控制总量
4明确频率适总量控制务实高效原督查检查考核进行统筹规范该撤销撤销该合合科学组织统筹安排督查检查考核计划重点组织实施会月期间原开展实督查检查考核活动
5实行年度计划审批报备制度级委政府部门拟开展涉级委政府系统全域性业务督查检查考核事项提出年度计划口理原年初分报级委办公室 （厅）政府办公室（厅）研究审核委办公室（厅）统报级委审批印发执行级委政府文件会议求开展相关督查检查考核具体组织实施需程序报批紧急突发事项督查检查程序报批实施未批准意开展督查检查考核发现起通报起问责起
6委政府统部署法规开展督查检查考核外级委政府部门行设置级委政府象督查检查考核项目部门文件中行规定全域性督查检查考核事项确需开展事报
7级委政府加强统筹科学安排督查检查考核频次时序类事项合进行涉部门联合组团重复扎堆层层加码观摩评性质督查检查考核原年超2次级委政府部门开展综合性督查检查考核原年超1次减轻基层负担推行区（市）镇（街道）保留综合考核做法允许部门设考核项目票否决事项中央省明确规定外部门区（市）意增设变通设置
8级委政府部门组织开展督查检查考核活动着委政府旗号级委政府办公室发督查检查考核通知方时段开展容相似度关联度高系列性督查检查考核活动着力避免名目繁频率高重复扎堆等问题
9类议事协调机构未委政府批准委政府名义开展督查检查考核活动级委政府部门议事协调机构名义组织开展跨部门跨领域跨行业督查检查考核活动
10严格控制实督查检查考核活动委政府统部署外级委政府部门组织全域性实督查检查考核活动确需实开展应抽查项目抽查象原超总数三分严格控制施工现场督查检查考核活动防止影响正常施工等问题发生
11日常调研指导工作意冠督查检查巡查督察督导等名义强化监督调研指导名义行督查检查考核惩戒追责问责实严禁专项行动强化监督等方式进行变相督查检查考核
12强化日常监督理督查检查考核工作科学合理界定范围日常工作指导区分开般性考察调研区分开正常履行监职区分开纪检监察机关监督执纪区分开建立健全督查检查考核活动统筹调度理机制实现活动实施前报
计划方案实施中报具体行程实施报督查结果全流程理
三注重工作实绩
13围绕重点工作聚焦中央决策部署省委市委工作求贯彻落实聚焦领导志批示交办事项办理落实聚焦群众关注热点难点问题推进解决等开展督查检查考核避免面面俱确保督关键督害督实处更服务全市改革发展稳定局建立委办公室（厅）政府办公室（厅）督查工作会商机制制定督查
计划季度组织开展次重点工作落实情况督查
14完善考核评价体系突出决策部署贯彻执行情况科学合理设置指标体现差异化求重发展变化避免 刀切锅煮
15改进督查检查考核办法必记录台账工作实绩简单没领导批示开会发文工作笔记等作工作否落实标准味求基层填表格报材料简单留痕少评判工作坏工作刚安排督查检查刚部署进行考核微信工作群政务APP传工作场景截图录制视频代实际工作评价
16坚持走群众路线加强常态化解现场见具体事听群众说更关注改革发展政策落情况群众获感满意度鼓励督查检查考核招呼发通知竿子插底摸实情听真话
17创新督查检查考核方式倡导线工作法情况线掌握工作线开展问题线解决典型线发现成果线创造幅增加实督查暗访抽查社会评价重定期组织分队形式深入线开展督查调研充分运信息化手段建立信息资源享保密机制优化第三方评估提高督查检查考核质量效率
18加督查检查考核统筹力度金融风险防范化解扶贫环保乡村振兴
安全生产土执法督查检查等重点工作纳入市政府济社会发展综合督查市政府统组织年1次纳入市政府济社会发展综合督查事项相关市直部门原行组织开展专项督查检查考核
19突出问题导着重发现落实中存问题时解关政策需完善方督查检查考核中发现问题适方式进行反馈 谁督查检查考核谁负责督促整改求列出清单建立台账帮助基层分析问题解决问题加强督促整改力戒浮光掠影雨皮湿
四开展专项清理
20级委政府坚决撤销形式义劳民伤财虚头巴脑督查检查考核事项幅度压缩督查检查考核事项数量县乡村厂矿企业学校督查检查考核事项减少50市级政机关带头开展专项清理
21清理保留事项实行清单理建立督查考核正面清单公开公开接受社会监督确保执行位严防反弹回潮
22必考试答题问卷调查网络投票微信工作群等开展清理整顿进步规范精简类检查考评达标等活动切实基层干部精力凝聚抓工作落实
23督查检查考核组长确定应立足务性质工作实效宜片面追求高级督查检查考核搞口陪层层陪边界迎送切实减轻基层迎检压力类督查检查考核律搞规模政综合
汇报会全面汇报会涉全局性工作外督查检查考核单位负责志般参加汇报陪
24级委政府清理情况逐级报级委办公室（厅）市委办公厅统汇总报省委办公厅
五规范问责追责
25规范问责程序建立督查检查考核问责追责相衔接机制级督查检查考核组工作中发现需级员领导干部问责严格中国产问责条例省委实施办法关程序求实施问责
26督查检查考核否问责问责数量少作评判落实效果问责问责坚决杜绝问责指标 博政绩简单问责代整改简单搞终身问责防止层层传导压力异化问责层层加码搞问责追责刀切
27严禁级督查检查考核组直接级委政府纪检监察机关组织部门政班子成员提出问责建议问责求求级纪检监察机关组织部门督查检查考核活动中步启动问责机制
28督查检查考核代工作落实规避相关责通督查检查考核应该承担责甩基层属理名味工作责推基层
29探索建立督查检查考核激励长效机制加正激励力度落实重政策措施成效明显创造典型验做法受市政府济社会发展综合督查表扬区（市）予政策资金倾斜年度市政府济社会发展综合督查中 免督查
30强化结果运树立重实干重实绩鲜明导政治坚定奋发干部褒奖鼓励慢作作乱作干部警醒惩戒
31种告状信检举信核实问题纪法处理没问题时澄清正名诬告陷害严肃追究责推动形成勇担作敢抵制歪风邪气良政治生态
32严肃工作纪律行实行责倒查规纪法严肃追究相关
领导责员责：令行禁止贯彻中央关统筹规范督查检查考核工作部署省委市委关求位督查检查考核工作清理整顿工作力导致督查检查考核活动然滥督查检查考核程中滥惩戒措施 中国产问责条例省委实施办法关程序求追责问责督查检查考核活动中滥职权刷存感搞形式义官僚义造成重恶劣社会影响
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