关市生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革工作进展工作方案编制情况说明
位领导志：
根会议安排代表市生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革工作领导组办公室市生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革工作进展**市生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革工作方案（送审稿）编制情况作说明
垂改工作进展情况
十八届五中全会提出实行省环保机构监测监察执法垂直理制度2019年9月中**省委办公厅**省民政府办公厅印发山东省环保机构监测监察执法垂直理制度改革实施方案(*办发〔2019〕**号)根中央省统安排部署垂改工作包括六方面改革事项：市县两级生态环境部门环境监察职收省级生态环境部门统行二市环境监测站整体收省生态环境厅理三市生态环境局实行省生态环境厅双重理县级生态环境局属事业单位财物收市生态环境局理四成立市县（市区）生态环境保护委员会五加强市级生态环境部门工作力量强化干部事执法监测气水土壤固体废物核辐射理等机构建设六执法重心移重点强化县（市区）级生态环境执法力量建议结合事业单位改革垂改工作予政策支持垂改许工作需边探索边实践省厅垂改工作现场推进会进展较快
****等市介绍验时指出收支转全额事业统筹薪金遇加强基层工作力量等方面较突破市学鉴先进验效解决垂改程中遇难题确保市垂改工作取实质性成功
省启动生态环境保护机构监测监察执法垂直理制度改革工作市开展方面工作：
成立垂改工作领导组市长组长市委常委组织部部长分副市长副组长市委组织部市力资源社会保障局等部门单位负责志成员领导组设办公室办公室编办生态环境局负责志兼机构改革部分单位整合更名领导调整新调整议事协调机构文件尚未发目前组成员单位根原文件应部门职责确定
二摸底调查全市环保系统机构编制员资产费乡镇环保机构等
提高政治站位切实加强生态环境保护工作领导
县（区）部门（单位）认真贯彻落实生态文明思想进步提高政治站位切实加强改革期间生态环境保护工作领导中央国务院治区抓污染防治攻坚战求认真履行环保责强化政治担扎实推进生态环境保护政责岗双责严格落实属理发展必须环保生产必须环保行业必须环保求切实政治责扛肩务抓手责落实行动统筹谋划生态环境保护工作动协调处理环境保护重问题确保改革期间生态环境保护工作组织领导持续发力工作落实标准降力度减全面完成年生态环境项目标务开头起步坚实基础
二强化政治担全面抓项工作落实
全市生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革完成前县（区）关部门（单位）先立破立破原抓前生态环境保护项工作机构改革期间县（区）部门（单位）认真中中卫市委员会办公室 市民政府办公室关印发<中卫市级委政府关部门环境保护责>通知（卫办发〔2017〕48号）关做秋冬季气污染防治工作通知（卫办发〔
2018〕107号）关印发<中卫市贯彻落实中央环境保护督察回头水环境问题专项督察反馈意见整改方案>通知（卫办发〔2018〕130号）2018—2019年中卫市秋冬季气污染防治攻坚行动方案（卫政办发〔2018〕177号）等文件求进步强化政治担全面落实项工作措施全力抓第季度生态环境保护项工作务级生态环境部门发挥污染防治工作牵头抓总作切实履职责动作等关部门（单位）职责分工司职负责密切配合形成生态环境保护工作合力确保次改革期间生态环境保护工作理脱节环境质量变差改革期间出现生态环境保护工作推诿扯皮慢作作造成工作滞影响全年生态环境保护工作严肃问责
三提高思想认识全力保障垂改工作扎实效推进
县（区）认真治区生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革实施方案（宁办〔2019〕38号）求充分认识治区生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革重性紧迫性垂直理制度改革作项政治务纳入县（区）行政改革中统筹谋划通盘考虑先完善收派原坚持系统性整体性重构性改革思路切实加强生态环境机构队伍建设编制资源生态环境系统倾斜配齐配强生态环境机构队伍改革期间保持队伍基稳定确保
3月底前完成改革务垂直改革县（区）生态环境机构然服服务生态环境工作助力属生态环境质量改善查处生态环境违法行
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位领导志：
根会议安排代表市生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革工作领导组办公室市生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革工作进展**市生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革工作方案（送审稿）编制情况作说明
垂改工作进展情况
十八届五中全会提出实行省环保机构监测监察执法垂直理制度2019年9月中**省委办公厅**省民政府办公厅印发山东省环保机构监测监察执法垂直理制度改革实施方案(*办发〔2019〕**号)根中央省统安排部署垂改工作包括六方面改革事项：市县两级生态环境部门环境监察职收省级生态环境部门统行二市环境监测站整体收省生态环境厅理三市生态环境局实行省生态环境厅双重理县级生态环境局属事业单位财物收市生态环境局理四成立市县（市区）生态环境保护委员会五加强市级生态环境部门工作力量强化干部事执法监测气水土壤固体废物核辐射理等机构建设六执法重心移重点强化县（市区）级生态环境执法力量建议结合事业单位改革垂改工作予政策支持垂改许工作需边探索边实践省厅垂改工作现场推进会进展较快
****等市介绍验时指出收支转全额事业统筹薪金遇加强基层工作力量等方面较突破市学鉴先进验效解决垂改程中遇难题确保市垂改工作取实质性成功
省启动生态环境保护机构监测监察执法垂直理制度改革工作市开展方面工作：
成立垂改工作领导组市长组长市委常委组织部部长分副市长副组长市委组织部市力资源社会保障局等部门单位负责志成员领导组设办公室办公室编办生态环境局负责志兼机构改革部分单位整合更名领导调整新调整议事协调机构文件尚未发目前组成员单位根原文件应部门职责确定
二摸底调查全市环保系统机构编制员资产费乡镇环保机构等
提高政治站位切实加强生态环境保护工作领导
县（区）部门（单位）认真贯彻落实生态文明思想进步提高政治站位切实加强改革期间生态环境保护工作领导中央国务院治区抓污染防治攻坚战求认真履行环保责强化政治担扎实推进生态环境保护政责岗双责严格落实属理发展必须环保生产必须环保行业必须环保求切实政治责扛肩务抓手责落实行动统筹谋划生态环境保护工作动协调处理环境保护重问题确保改革期间生态环境保护工作组织领导持续发力工作落实标准降力度减全面完成年生态环境项目标务开头起步坚实基础
二强化政治担全面抓项工作落实
全市生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革完成前县（区）关部门（单位）先立破立破原抓前生态环境保护项工作机构改革期间县（区）部门（单位）认真中中卫市委员会办公室 市民政府办公室关印发<中卫市级委政府关部门环境保护责>通知（卫办发〔2017〕48号）关做秋冬季气污染防治工作通知（卫办发〔
2018〕107号）关印发<中卫市贯彻落实中央环境保护督察回头水环境问题专项督察反馈意见整改方案>通知（卫办发〔2018〕130号）2018—2019年中卫市秋冬季气污染防治攻坚行动方案（卫政办发〔2018〕177号）等文件求进步强化政治担全面落实项工作措施全力抓第季度生态环境保护项工作务级生态环境部门发挥污染防治工作牵头抓总作切实履职责动作等关部门（单位）职责分工司职负责密切配合形成生态环境保护工作合力确保次改革期间生态环境保护工作理脱节环境质量变差改革期间出现生态环境保护工作推诿扯皮慢作作造成工作滞影响全年生态环境保护工作严肃问责
三提高思想认识全力保障垂改工作扎实效推进
县（区）认真治区生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革实施方案（宁办〔2019〕38号）求充分认识治区生态环境机构监测监察执法垂直理制度改革重性紧迫性垂直理制度改革作项政治务纳入县（区）行政改革中统筹谋划通盘考虑先完善收派原坚持系统性整体性重构性改革思路切实加强生态环境机构队伍建设编制资源生态环境系统倾斜配齐配强生态环境机构队伍改革期间保持队伍基稳定确保
3月底前完成改革务垂直改革县（区）生态环境机构然服服务生态环境工作助力属生态环境质量改善查处生态环境违法行
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