6618 2019年会议发言研讨交流材料心体会诚信社会
坚持民中心筑牢政府诚信价值根基工作中杜绝失信民失信社会种行民忠诚民服务权性履职讲规矩令必行命必复诺必践失职越权诚作规范工作职业伦理信成日常生活道德准实际行动取信民
二坚持法行政扎紧政府诚信法治篱笆级政府勇担作断提升法行政力法治建设水积极造法治政府阳光政府努力成践行法治恪守诚信楷模
三完善行政决策机制提升政府决策水充分发挥数作破信息壁垒确保决策数完整性准确性效性完善决策民参机制健全决策纠错责追究制度减少决策程结果失误提升决策科学化民化水
四深化放服改革优化政府监职级方政府坚持应放放放皆放原围绕阻碍创新发展堵点影响干事创业痛点市场监盲点推进行政审批投资审批商事制度税费清理社会事业改革精简规范行政审批事项减少避免监造成审批拖延审批错误等失信行
五领导干部带头促进政务员诚信履职加强政府诚信建设终落实领导干部带头示范充分发挥领导班子手表率作带头诚实守信坚持政贵恒讲诚信干部队伍中蔚然成风
六突出重点领域推动政府诚信全面发展政府采购领域构建科学合理政府采购信评价体系提高政府采购透明度政府社会资合作(PPP)领域建立项目责回溯机制项目守信履约情况实施效果纳入项目政府方责信记录招投标领域完善诚信档案部门联合奖惩机制招商引资领域失信行纳入政府部门相关责信记录政府债务领域促进政府举债法规规模适度风险控程序透明环境保护领域建立健全政务信评价体系创建诚信街道乡镇农村基层组织引导广群众积极参社会诚信建设
处理五关系 做五坚持 加快建设诚信x
省政协委员 邱文双
加快建设诚信x需处理五关系做五坚持
条条块块关系破条块界限破条块间信息壁垒实现条块互补做互联互通资源享形成覆盖面更广信信息系统前长远关系首先厘清前做先见成效工作合理分配资源力物力时更立足基础利长远工作功夫局部全局关系诚信x建设眉毛胡子抓统筹顶层设计抓重点抓关键事关全局重工作单列出重点推进政府市场关系政府着力点制定法规做规划营造环境培育需求协调监督提供服务等效引导强化监督支持市场化运作信服务机构营发展保护开放关系社会成员信记录公开应序规握开放节奏涉国家机密商业秘密隐私信息严格实施保密制度防范侵权泄漏滥
坚持教育先运种形式手段开展诚信教育进校园进机关进企业进社区进家庭等活动娃娃抓起机关做起全社会营造诚信操守先守信光荣失信耻良氛围坚持制度制度先行统规范突出重点注重实效思路确立时期制度目标探索建立社会信体系建设考核机制规范信交易行征信行信服务行进步完善信信息理监督机制坚持整合快建立起统征信台整合银行工商税务公安司法财政等部门信数突破部门间堡垒解决信数碎片化问题坚持奖惩底褒奖诚信加力度评选表彰诚实守信优秀集体树先进典型失信记录市民公领域予政策优惠惩戒失信毫留情通断完善失信联合惩戒机制力提高失信成失信者形成震慑坚持运基造便捷信数查询应台信信息真正融入公领域百姓生活根政府部门行政理职责需限度提供公信息享降低信息成提高数库效率扩征信系统影响力
发挥数作 推进信体系建设
省政协常委 张军
社会信资越诚信水越高济运行效率越社会发展基础越牢省部门合力推进诚信重点社会信体系建设取初步成效信缺失现象然较普遍失信成然低
缺少法律支持目前信体系建设相关法律法规相滞特信信息采集评价信信息信市场监信息体权益保护等方面尚明确法律法规二缺少统筹规划基问题缺乏统认识基础工作缺乏力指导行业信体系建设方信体系建设关系政府市场信体系建设中作分工信信息数库建设应等问题尚未效解决重点行业尚未形成信息享机制三缺少数支撑数作基础技术诚信建设中没发挥应作诚信建设亟信息技术特云计算高性支撑建议：
健全法律法规加快推进信信息立法制定相关配套措施信息化技术方案完善法律保障法律监动员社会力量参社会信体系构建中二建立享台充分运数建立全省性诚信公服务台统筹理包括纳税记录司法记录信贷信等级等类信信息资源三造信云发挥数作积极引入5G技术建立征信系统信云通信记录存储整合精准刻画信画关数转化信资产信伴终身四构建评价体系惩戒制度利数云享技术建立全省统信评价指标体系划分守信般失信严重失信黑名单4等级进行理制定推行失信成高守信成惩治制度五营造良社会氛围开展形式样教育活动鼓励社区村街等基层单位进行诚信教育企业培树诚信基础企业文化开展信示范城市创建信示范企业信示范县区信示范乡村诚实守信等评活动
完善失信联合惩戒机制 积极造诚信社会
省政协常委 姚会亭
省加快推进社会信体系建设断扎紧惩戒失信笼子守信受益失信难行良态势正形成工作中软肋难点表现信体系缺乏统筹规划信联合惩戒足信黑名单制度健全数享机制尚未完善信理专业匮乏五方面建议：
加强宏观指导国家社会信体系建设规划纲(2014—2020年)求应制定实施省中长期规划纲进步明确时间表路线图方盘快出台针性强便操作相关法规配套规范性文件失信联合惩戒工作纳入法治化轨道
二完善信信息系统应建立完整信体数库信体信息特失信信息全部完整收集入库形成份全面客观真实效信档案分布建设逻辑集中方式进步完善企业事业单位社会组织信理系统建设基础搭建统市场体公信信息服务台实现信息互联享分类监联合惩戒提供基础信息服务
三规范信黑名单制度应加快方性立法信黑名单发布整合提供确切区情况制定相应发布标准容方式积极探索预先告知分层发布制约复核救济退出等机制
四确立信申诉制度应建立专门渠道接受相关事异议申诉进行信信息修复注重信信息修复时效性明确失信信信息保留期限复核期限等等
五建立联合激励制度应诚实守信市场体提供倾斜性政策优惠社会扶助信良信评级高企业融资贷款资金安排股票债券发行行政审批等方面享受政策优惠开设绿色通道予表彰奖励降低守信成提高守信收益
六加培养力度支持高等院校加强信学科建设设置信理专业针性培养公信理企业信理时通种形式宣传教育提高全社会知信守信信意识提高业员专业水准
守信践诺 建美家园
省政协常委 吕洪涛
信市场济基石更市场体底色企业营者说信竞争力金字招牌必须营造诚实守信企业文化着国社会义市场济发展加快社会信建设越越迫切需企业政府社会努力建诚信x享诚信红利
守信践诺理念扎进泥土基层政府部门应首先思想认识入手增强政治觉思想觉行动觉真正明确谁谁谁应根职位建立责认定评估制度坚持权必责权受监督失责问责违法追究特懒政怠政庸政行进行曝光追究责厘清市场政府政府企业边界构建新型政商关系列出清晰正面清单负面清单责清单建立政领导定期企业家会面机制形成政领导企业家畅通务实高效阳光沟通台政府企业面面手牵手心连心实实真真
二守信践诺制度沾露珠级政府应政务履约守诺服务纳入政府绩效评价体系政府失信行作出明确约束出台政务承诺考核机制建立健全政府失信责追究责倒查机制加政务失信行惩戒力度基层部门觉接受群众监督问题时整改漏洞快弥补责动承担认真履行投资体法签订类合政府换届干部更等理违约毁约确需改变严格法定程序进行着力解决政府失信导致公权力侵害企业公民权益等问题
三守信践诺服务出热气基层干部身作着力解决群众操心事烦心事揪心事现实中政府部门公职员清亲门难进脸难事更难办勾肩搭背少背背害怕瓜田李致服务中缺位作缺失盼着亲清成政府企业家责追求觉行动双方行携手建设风清气正亲清商业文化政治文化新时代功成必服务必须春风够省拂面
加强医患保诚信体系建设 全民健康促进全面康
省政协常委 王建文
着医疗体制改革深入医疗保障基金理中出现问题理医保基金落实医保制度民生事政治责关系幸福建议：
加强事前预防形成工作合力积极开展医保普法守法执法教育活动树牢全民医保法治意识诚信意识医保卫生药监公安等相关部门加强合作协调联动适时联合开展击欺诈骗保维护基金安全题专项行动推行奖举报制度维护医保诚信
二监关口加强顶层设计推进医保信体系建设出台医疗保障基金信理办法明确医保信体加强医保信信息理完善医保筹资参保员遇保障机制断扩参保员覆盖面规范医疗服务行建立医师诚信医疗机构信等级理制度创建诚信定点医疗机构修订完善定点医药机构理办法统规范资金拨付流程时限加强监业务培训提高稽查监员专业水监力建立跨部门跨领域失信联合惩戒机制
三搭建智慧台完善评价体系推进医保信息化精细化理智化台建设完善智监控系统实现医疗信息互联互通补齐医保监短板造基金监信指标评价应支撑体系助推医保诚信体系建设充分发挥医保支付政策引导作加快推进DRG重点支付方式改革健全医保目录动态调整机制断规范诊疗行提高基金效率聘请第三方机构医保基金行进行评估审计调查形成政府社会联动监体系重视民营医疗机构信评价解决民营医疗机构信缺失问题推动民营医疗机构健康发展
司法公信助推社会诚信
省政协委员 康君元
司法作化解社会矛盾维护社会诚信坚固堡垒应更助推社会诚信体系建设
夯基垒台发挥政府导作修改完善制定维护社会诚信提高司法公信法律法规政策制度促进社会信体系建设奠定坚实基础目前省份出台社会信条例建议国家层面出台社会信法社会信条例省应快制定x省社会信条例建立健全诚信法律保障体系规范引领诚信建设工作加快信x发展
二开闸放水降低诉讼门槛疏浚诉讼渠道引导群众通法律途径解决矛盾问题改革法院诉讼收费方式尝试诉讼费原告预交收费办法扩减免缓诉讼费范围法律援助范围破律师收费惯例减少原告胜诉方诉讼成严格落实登记立案制严禁法院立案放号结案期予立案等做法加强刑事立案规范建设做案必接结案必查程序规范实体公正弥补法律漏洞解决行政执法刑事司法两法衔接司法机关间接渠道畅问题督促法办理移送案件办理情况纳入考评绩效
三减负松绑加快司法改革步伐改进勤务机制务指标考核评议等工作着力破解权责衡监督制约案少等难题促进司法独立公正推行网立案助立案等便民服务实现繁简分流简案快审繁案精审优化配置司法资源提升司法效率通执行联动联合信惩戒网络司法拍卖等种形式破解执行难问题
四强身健体改进司法机关工作作风提高工作质量提升工作力强化司法活动民氛围断推进司法社会化专业化宣传现代法治基原理广群众解司法信司法支持司法避免产生司法高预期度贬低加强司法执法执业员信建设增强司法工作透明度公信力保障民群众知情权司法腐败零容忍律师牢固树立诚信操守重观念实际行动社会信体系建设贡献力量
强基础补短板 抓应促提升
省政协常委 李博
省社会信体系建设信信息台基础弱标准体系健全奖惩机制需完善等方面问题较突出应聚焦短板精准发力全力搭信体系建设四梁八柱着力构建台两标准三应工作新格局推动信建设水全面提升
搭建台全面构筑信信息张网
加快信信息台建设托5G云计算等技术优化省级台强化市县台建立乡村台建设运行信云数中心造信息丰富享充分监效功完善五级台张网完善行业部门信信息系统实现部门信息系统信台互联互通整合全省互联网+政务服务互联网+监企业法库社会组织库等数资源建立重点行业监领域信信息数库研发信App推动信产品服务应基层延伸实现掌信
二完善两项标准全面提升信建设规范化水
完善信信息标准体系公信信息采集享理应标准进行规范编制全省统公信信息目录制定公信信息标准规范框架完善信评价标准体系细化红黑名单认定退出理标准制定全省统信等级评价体系研究出台企业公信评价指南市场体实行分级分类理
三强化三应高质量发展提供坚实信保障
强化联合奖惩应构建信奖惩联动机制加快制定联合奖惩象措施清单完善省级联合奖惩系统拓展联合奖惩应范围推动信核查联合奖惩嵌入审批服务公资源交易生态环境应急理等重点领域实现键启动动奖惩强化重战略信应开展京津冀守信联合激励试点推动三信信息享交换融合创新冬奥信服务建立冬奥会守信志愿者联合激励机制推动信易+落创新信惠民便企应场景强化监信应运数工智等技术构建信基础新型监机制实现信监数程追溯问题监测
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坚持民中心筑牢政府诚信价值根基工作中杜绝失信民失信社会种行民忠诚民服务权性履职讲规矩令必行命必复诺必践失职越权诚作规范工作职业伦理信成日常生活道德准实际行动取信民
二坚持法行政扎紧政府诚信法治篱笆级政府勇担作断提升法行政力法治建设水积极造法治政府阳光政府努力成践行法治恪守诚信楷模
三完善行政决策机制提升政府决策水充分发挥数作破信息壁垒确保决策数完整性准确性效性完善决策民参机制健全决策纠错责追究制度减少决策程结果失误提升决策科学化民化水
四深化放服改革优化政府监职级方政府坚持应放放放皆放原围绕阻碍创新发展堵点影响干事创业痛点市场监盲点推进行政审批投资审批商事制度税费清理社会事业改革精简规范行政审批事项减少避免监造成审批拖延审批错误等失信行
五领导干部带头促进政务员诚信履职加强政府诚信建设终落实领导干部带头示范充分发挥领导班子手表率作带头诚实守信坚持政贵恒讲诚信干部队伍中蔚然成风
六突出重点领域推动政府诚信全面发展政府采购领域构建科学合理政府采购信评价体系提高政府采购透明度政府社会资合作(PPP)领域建立项目责回溯机制项目守信履约情况实施效果纳入项目政府方责信记录招投标领域完善诚信档案部门联合奖惩机制招商引资领域失信行纳入政府部门相关责信记录政府债务领域促进政府举债法规规模适度风险控程序透明环境保护领域建立健全政务信评价体系创建诚信街道乡镇农村基层组织引导广群众积极参社会诚信建设
处理五关系 做五坚持 加快建设诚信x
省政协委员 邱文双
加快建设诚信x需处理五关系做五坚持
条条块块关系破条块界限破条块间信息壁垒实现条块互补做互联互通资源享形成覆盖面更广信信息系统前长远关系首先厘清前做先见成效工作合理分配资源力物力时更立足基础利长远工作功夫局部全局关系诚信x建设眉毛胡子抓统筹顶层设计抓重点抓关键事关全局重工作单列出重点推进政府市场关系政府着力点制定法规做规划营造环境培育需求协调监督提供服务等效引导强化监督支持市场化运作信服务机构营发展保护开放关系社会成员信记录公开应序规握开放节奏涉国家机密商业秘密隐私信息严格实施保密制度防范侵权泄漏滥
坚持教育先运种形式手段开展诚信教育进校园进机关进企业进社区进家庭等活动娃娃抓起机关做起全社会营造诚信操守先守信光荣失信耻良氛围坚持制度制度先行统规范突出重点注重实效思路确立时期制度目标探索建立社会信体系建设考核机制规范信交易行征信行信服务行进步完善信信息理监督机制坚持整合快建立起统征信台整合银行工商税务公安司法财政等部门信数突破部门间堡垒解决信数碎片化问题坚持奖惩底褒奖诚信加力度评选表彰诚实守信优秀集体树先进典型失信记录市民公领域予政策优惠惩戒失信毫留情通断完善失信联合惩戒机制力提高失信成失信者形成震慑坚持运基造便捷信数查询应台信信息真正融入公领域百姓生活根政府部门行政理职责需限度提供公信息享降低信息成提高数库效率扩征信系统影响力
发挥数作 推进信体系建设
省政协常委 张军
社会信资越诚信水越高济运行效率越社会发展基础越牢省部门合力推进诚信重点社会信体系建设取初步成效信缺失现象然较普遍失信成然低
缺少法律支持目前信体系建设相关法律法规相滞特信信息采集评价信信息信市场监信息体权益保护等方面尚明确法律法规二缺少统筹规划基问题缺乏统认识基础工作缺乏力指导行业信体系建设方信体系建设关系政府市场信体系建设中作分工信信息数库建设应等问题尚未效解决重点行业尚未形成信息享机制三缺少数支撑数作基础技术诚信建设中没发挥应作诚信建设亟信息技术特云计算高性支撑建议：
健全法律法规加快推进信信息立法制定相关配套措施信息化技术方案完善法律保障法律监动员社会力量参社会信体系构建中二建立享台充分运数建立全省性诚信公服务台统筹理包括纳税记录司法记录信贷信等级等类信信息资源三造信云发挥数作积极引入5G技术建立征信系统信云通信记录存储整合精准刻画信画关数转化信资产信伴终身四构建评价体系惩戒制度利数云享技术建立全省统信评价指标体系划分守信般失信严重失信黑名单4等级进行理制定推行失信成高守信成惩治制度五营造良社会氛围开展形式样教育活动鼓励社区村街等基层单位进行诚信教育企业培树诚信基础企业文化开展信示范城市创建信示范企业信示范县区信示范乡村诚实守信等评活动
完善失信联合惩戒机制 积极造诚信社会
省政协常委 姚会亭
省加快推进社会信体系建设断扎紧惩戒失信笼子守信受益失信难行良态势正形成工作中软肋难点表现信体系缺乏统筹规划信联合惩戒足信黑名单制度健全数享机制尚未完善信理专业匮乏五方面建议：
加强宏观指导国家社会信体系建设规划纲(2014—2020年)求应制定实施省中长期规划纲进步明确时间表路线图方盘快出台针性强便操作相关法规配套规范性文件失信联合惩戒工作纳入法治化轨道
二完善信信息系统应建立完整信体数库信体信息特失信信息全部完整收集入库形成份全面客观真实效信档案分布建设逻辑集中方式进步完善企业事业单位社会组织信理系统建设基础搭建统市场体公信信息服务台实现信息互联享分类监联合惩戒提供基础信息服务
三规范信黑名单制度应加快方性立法信黑名单发布整合提供确切区情况制定相应发布标准容方式积极探索预先告知分层发布制约复核救济退出等机制
四确立信申诉制度应建立专门渠道接受相关事异议申诉进行信信息修复注重信信息修复时效性明确失信信信息保留期限复核期限等等
五建立联合激励制度应诚实守信市场体提供倾斜性政策优惠社会扶助信良信评级高企业融资贷款资金安排股票债券发行行政审批等方面享受政策优惠开设绿色通道予表彰奖励降低守信成提高守信收益
六加培养力度支持高等院校加强信学科建设设置信理专业针性培养公信理企业信理时通种形式宣传教育提高全社会知信守信信意识提高业员专业水准
守信践诺 建美家园
省政协常委 吕洪涛
信市场济基石更市场体底色企业营者说信竞争力金字招牌必须营造诚实守信企业文化着国社会义市场济发展加快社会信建设越越迫切需企业政府社会努力建诚信x享诚信红利
守信践诺理念扎进泥土基层政府部门应首先思想认识入手增强政治觉思想觉行动觉真正明确谁谁谁应根职位建立责认定评估制度坚持权必责权受监督失责问责违法追究特懒政怠政庸政行进行曝光追究责厘清市场政府政府企业边界构建新型政商关系列出清晰正面清单负面清单责清单建立政领导定期企业家会面机制形成政领导企业家畅通务实高效阳光沟通台政府企业面面手牵手心连心实实真真
二守信践诺制度沾露珠级政府应政务履约守诺服务纳入政府绩效评价体系政府失信行作出明确约束出台政务承诺考核机制建立健全政府失信责追究责倒查机制加政务失信行惩戒力度基层部门觉接受群众监督问题时整改漏洞快弥补责动承担认真履行投资体法签订类合政府换届干部更等理违约毁约确需改变严格法定程序进行着力解决政府失信导致公权力侵害企业公民权益等问题
三守信践诺服务出热气基层干部身作着力解决群众操心事烦心事揪心事现实中政府部门公职员清亲门难进脸难事更难办勾肩搭背少背背害怕瓜田李致服务中缺位作缺失盼着亲清成政府企业家责追求觉行动双方行携手建设风清气正亲清商业文化政治文化新时代功成必服务必须春风够省拂面
加强医患保诚信体系建设 全民健康促进全面康
省政协常委 王建文
着医疗体制改革深入医疗保障基金理中出现问题理医保基金落实医保制度民生事政治责关系幸福建议：
加强事前预防形成工作合力积极开展医保普法守法执法教育活动树牢全民医保法治意识诚信意识医保卫生药监公安等相关部门加强合作协调联动适时联合开展击欺诈骗保维护基金安全题专项行动推行奖举报制度维护医保诚信
二监关口加强顶层设计推进医保信体系建设出台医疗保障基金信理办法明确医保信体加强医保信信息理完善医保筹资参保员遇保障机制断扩参保员覆盖面规范医疗服务行建立医师诚信医疗机构信等级理制度创建诚信定点医疗机构修订完善定点医药机构理办法统规范资金拨付流程时限加强监业务培训提高稽查监员专业水监力建立跨部门跨领域失信联合惩戒机制
三搭建智慧台完善评价体系推进医保信息化精细化理智化台建设完善智监控系统实现医疗信息互联互通补齐医保监短板造基金监信指标评价应支撑体系助推医保诚信体系建设充分发挥医保支付政策引导作加快推进DRG重点支付方式改革健全医保目录动态调整机制断规范诊疗行提高基金效率聘请第三方机构医保基金行进行评估审计调查形成政府社会联动监体系重视民营医疗机构信评价解决民营医疗机构信缺失问题推动民营医疗机构健康发展
司法公信助推社会诚信
省政协委员 康君元
司法作化解社会矛盾维护社会诚信坚固堡垒应更助推社会诚信体系建设
夯基垒台发挥政府导作修改完善制定维护社会诚信提高司法公信法律法规政策制度促进社会信体系建设奠定坚实基础目前省份出台社会信条例建议国家层面出台社会信法社会信条例省应快制定x省社会信条例建立健全诚信法律保障体系规范引领诚信建设工作加快信x发展
二开闸放水降低诉讼门槛疏浚诉讼渠道引导群众通法律途径解决矛盾问题改革法院诉讼收费方式尝试诉讼费原告预交收费办法扩减免缓诉讼费范围法律援助范围破律师收费惯例减少原告胜诉方诉讼成严格落实登记立案制严禁法院立案放号结案期予立案等做法加强刑事立案规范建设做案必接结案必查程序规范实体公正弥补法律漏洞解决行政执法刑事司法两法衔接司法机关间接渠道畅问题督促法办理移送案件办理情况纳入考评绩效
三减负松绑加快司法改革步伐改进勤务机制务指标考核评议等工作着力破解权责衡监督制约案少等难题促进司法独立公正推行网立案助立案等便民服务实现繁简分流简案快审繁案精审优化配置司法资源提升司法效率通执行联动联合信惩戒网络司法拍卖等种形式破解执行难问题
四强身健体改进司法机关工作作风提高工作质量提升工作力强化司法活动民氛围断推进司法社会化专业化宣传现代法治基原理广群众解司法信司法支持司法避免产生司法高预期度贬低加强司法执法执业员信建设增强司法工作透明度公信力保障民群众知情权司法腐败零容忍律师牢固树立诚信操守重观念实际行动社会信体系建设贡献力量
强基础补短板 抓应促提升
省政协常委 李博
省社会信体系建设信信息台基础弱标准体系健全奖惩机制需完善等方面问题较突出应聚焦短板精准发力全力搭信体系建设四梁八柱着力构建台两标准三应工作新格局推动信建设水全面提升
搭建台全面构筑信信息张网
加快信信息台建设托5G云计算等技术优化省级台强化市县台建立乡村台建设运行信云数中心造信息丰富享充分监效功完善五级台张网完善行业部门信信息系统实现部门信息系统信台互联互通整合全省互联网+政务服务互联网+监企业法库社会组织库等数资源建立重点行业监领域信信息数库研发信App推动信产品服务应基层延伸实现掌信
二完善两项标准全面提升信建设规范化水
完善信信息标准体系公信信息采集享理应标准进行规范编制全省统公信信息目录制定公信信息标准规范框架完善信评价标准体系细化红黑名单认定退出理标准制定全省统信等级评价体系研究出台企业公信评价指南市场体实行分级分类理
三强化三应高质量发展提供坚实信保障
强化联合奖惩应构建信奖惩联动机制加快制定联合奖惩象措施清单完善省级联合奖惩系统拓展联合奖惩应范围推动信核查联合奖惩嵌入审批服务公资源交易生态环境应急理等重点领域实现键启动动奖惩强化重战略信应开展京津冀守信联合激励试点推动三信信息享交换融合创新冬奥信服务建立冬奥会守信志愿者联合激励机制推动信易+落创新信惠民便企应场景强化监信应运数工智等技术构建信基础新型监机制实现信监数程追溯问题监测
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