切实提升县公场安全防范力维护民群众生命财产安全根XX省民政府办公厅关转发省公安厅等部门XX省公场安全防护设施建设意见通知(X府厅字〔2018〕XX号)XX市公场安全防护设施建设实施方案(X府厅发〔2019〕XX号)求城市道路交通设施设计规范(GB506682011)城市道路交通标志标线设置规范(GB510382015)城市桥梁设计规范(CJJ112011)安全防范工程技术规范(GB50348)等规范标准制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚持总体国家安全观牢固树立安全发展理念民安全宗旨坚持立足预防综合施策实战实实效求进步规范完善县公场防护设施建设提升公场安全防范力严密重点控社会整体防控程度减少驾车撞等暴力侵害事件意外事民群众生命财产危害断增强民群众安全感民群众营造更加谐工作生活环境
二目标务
城市建设中步规划步建设步公场安全防护设施通建立试点分步实施两年时间完成全县公场安全防护设施建设验收评估总结工作切实提升防范力
三组织领导
成立XX县公场安全防护设施建设工作领导组县政府副县长公安局局长XX组长县城局局长XX副组长县教体局县公安局县财政局县住建局县城局县交通运输局县商务局县物业中心县卫生健康委县应急局县市场监局县机局乡镇(场)工业园区分领导成员领导组设办公室办公室设县公安局县公安局副局长涂赞勇办公室负责全县公场安全防护设施建设工作督促指导协调领导组成员单位相关单位建设责落实竣工验收相关单位指定名联络员
四工作职责
属理逐级监谁谁负责防范工作谁营谁负责原明确安全防护设施建设维护监工作具体职责:
()县公安局加强协调指导推动成员单位强化措施司职协配合确定防护设施建设否符合安全需落实职责范围目标部位安全防护设施建设维护理工作参建设竣工验收工作监督
(二)县教体局牵头落实职责范围学校等目标部位安全防护设施建设维护理工作
(三)县财政局指导督促全县级财政部门公设施项目审批情况现行财政体制统筹安排
(四)县住建局全县公场安全防护设施建设规划限速设置等提出行性意见进行审批落实安全防护设施涉标准监督检查工作参建设竣工验收工作监督
(五)县城局牵头落实职责范围城市桥梁中心广场开放式休闲广场等路面市政设施等目标部位安全防护设施建设维护理工作
(六)县交通运输局牵头落实职责范围交通枢纽高落差崖水道路长途客运公交站台等目标部位安全防护设施建设维护理工作参建设竣工验收工作监督
(七)县商务局牵头落实职责范围加油站等目标部位安全防护设施建设维护理工作
(八)县物业中心牵头落实职责范围农贸市场等目标部位安全防护设施建设维护理工作
(九)县卫生健康委牵头落实职责范围医院等目标部位安全防护设施建设维护理工作
(十)县应急局指导协调督促全县公场安全防护设施应急理安全性建设工作参建设竣工验收工作监督
(十)县市场监局配合相关部门落实安全防护设施涉标准监督检查工作
(十二)县机局牵头落实级政机关安全防护设施建设维护理工作指导乡镇(场)工业园区做乡镇(场)工业园区级政机关安全防护设施建设工作
(十三)乡镇(场)工业园区指导协调辖区相关单位做安全防护设施建设维护理推动辖区安全防护设施建设计划完成提出辖区公场安全防护设施建设工作费预算保障建设费投入牵头落实职责范围目标部位安全防护设施建设维护理
五实施步骤
()动员部署阶段(2019年5月中旬2019年7月中旬)制定县公场安全防护设施建设总体实施方案召开工作部署会安全防护设施建设工作进行动员部署乡镇(场)工业园区单位总体方案求职范围公场安全防护设施建设情况进行全面调查摸底制定具体实施方案明确职责细化措施启动建设具体实施工作时摸底情况实施方案报送领导组办公室
(二)试点建设阶段(2019年7月20日2019年8月31日)实施方案单位挑选12安全风险高急需加强防护设施重点场部位作试点乡镇(场)工业园区领导组办公室指定重点场部位作试点(见附件1)完成试点场安全防护设施建设
(三)城区建设阶段(2019年9月1日2019年12月31日)乡镇(场)工业园区单位先重点般原结合单位实际先期完成26(见附件2)安全风险高急需加强防护设施城区公场安全防护设施建设
(四)全面建设阶段(2020年1月1日2021年2月28日)乡镇(场)工业园区单位完成全部公场安全防护设施建设
(五)验收总结阶段(2021年3月1日2021年5月31日)乡镇(场)工业园区单位建设工作取成效发现足进行总结报送领导组办公室领导组办公室组织相关单位公场防护设施规划建设更新等进行评估验收全县公场安全防护设施建设工作进行总结
六建设范围
安全防护设施建设重点目标部位:
()政机关医院门前周边
(二)中心广场开放式休闲场繁华商业区农贸市场等员密集场
(三)公交枢纽站长途客运站等旅客出入口周边
(四)河城市桥梁交通枢纽高落差崖水道路
(五)公交站台加油站
七建设求
()政机关医院门前周边
1交通标志标线政机关出入口前者易发生时停车造成堵塞医院出入口前施划禁止停车网状线区域政机关医院门两侧道路设置限速警示标志群街行横道线前应设置注意行标志减速慢行标志增设减速带控制车辆降低行驶速度必时设置行街信号灯双四车道道路行街横道须规定设置行安全岛安全驻足区
2硬质隔离设施政机关医院门前道路路面应设置固定移动隔离墩隔离栏伸缩式栅栏门进门车行通道应设置减速带动型防撞金属柱翻板式路障机等防撞设施车行道行道应采防撞金属立柱水泥柱(墩)进行隔离政机关医院道路周界应设置实体围墙栅栏
3行道保护政机关医院门前周边行道车行道应实施物理隔离行道车行路面路缘石高度宜取较值04米行道车行道间安装隔离护栏隔离墩行护栏净高宜低11米宜采蹬踏面结构
(二)中心广场开放式休闲场繁华商业区农贸市场等员密集场
1规范设置功区域中心广场开放式休闲场繁华商业区农贸市场等员密集场流车流分离原采交通标志标线指示合理布置进出通道机动车非机动车停车区域步行活动带
2交通标志标线中心广场开放式休闲场繁华商业区农贸市场等员密集场周边道路两侧应设置限速警示标志群街行横道线前应设置注意行标志减速慢行标志增设减速带控制车辆降低行驶速度必时设置行街信号灯双四车道道路行街横道须规定设置行安全岛安全驻足区
3硬质隔离设施中心广场开放式休闲场繁华商业区农贸市场等员密集场周边应利绿化岛隔离墩隔离立柱等物理隔离设施隔离步行活动区车行道防止车辆闯入员活动区
4行道保护中心广场开放式休闲场繁华商业区农贸市场等员密集场周边行道车行道应实施物理隔离行道车行路面路缘石高度宜取较值04米行道车行道间安装隔离护栏隔离墩行护栏净高宜低11米宜采蹬踏面结构
(三)公交枢纽站长途客运站等旅客出入口周边
1规范设置功区域公交枢纽站长途客运站等站前广场应县公汽车出租车接送车辆站点布置统规划科学组织交通流客货运车流通路分开行活动区车辆通行区分开离站站车流分开必时设置行天桥行道
2交通标志标线公交枢纽站长途客运站等旅客出入口道路两侧应设置限速警示标志群街行横道线前应设置注意行标志减速慢行标志增设减速带控制车辆降低行驶速度必时设置行街信号灯双四车道道路行街横道须规定设置行安全岛安全驻足区
3硬质隔离设施公交枢纽站长途客运站等旅客出入口集中车区域应安装隔离防护栏隔离墩等隔离设施实现车物理隔离防止车辆撞群
4行道保护公交枢纽站长途客运站等旅客出入口集中车区域行道车行道应实施物理隔离行道车行路面路缘石高度宜取较值04米行道车行道间安装隔离护栏隔离墩行护栏净高宜低11米宜采蹬踏面结构
(四)河城市桥梁交通枢纽高落差崖水道路
1路侧护栏河城市桥梁交通枢纽高落差崖水道路设计速度80~100千米时余字路侧防护栏防撞等级低SS级设计速度60千米时余字防撞等级低SA级
2中央隔离护栏双四车道河城市桥梁交通枢纽高落差崖水道路必须设置中央隔离护栏防撞等级低SAm级
3机非隔离护栏设置非机动车道河城市桥梁交通枢纽高落差崖水道路应机动车道非机动车道间设置分隔栏杆
4行道保护设置行道河城市桥梁交通枢纽高落差崖水道路行道车行路面路缘石高度宜取较值04米应设置加强型行栏杆栏杆结构设计必须安全栏杆底座应设置锚筋
(五)公交站台加油站
1非机动车道处理机动车非机动车混行路段公交站台处外侧设置非机动车道
2站台面积站台长度宜2停车位铺装宽度应2米
3交通标志标线城区加油站出入口道路两侧应设置限速警示标志
4硬质隔离设施公交站台车行路面路缘石高度宜取较值04米机动车车方机动车道相邻侧应设置防撞护栏隔离墩
八建设标准
()交通标志标线应符合求:
1版面设计标志标线颜色含义图形等应符合道路交通标志标线GB57682009城市道路交通标志标线设置规范GB510382015关规定
2材料交通标志逆反射材料反光膜应符合公路交通标志反光膜GBT18833规定求反光膜逆反射材料制作交通标线黄色反光标线涂料逆反射系数低低指标时应重新划制
3支撑方式结构采单柱式功求安全性求应保证交通标志足够强度刚度稳定性标志结构土建基础般应采钢筋混凝土基础必时采桩基础标志结构预埋件应事先预埋基础中应进行防腐处理
(二)减速带应符合求:
减速带应符合JTT713规定
(三)硬质隔离设施建设应符合求:
1水泥柱(墩)求
(1)直径30毫米采配钢筋增强混凝土结构
(2)埋设深度400毫米柱体总高度40阻挡高度600毫米
(3)两柱体间距125米
(4)柱体表面贴反光膜应符合GBT18833规定宽度50毫米
2实体围墙栅栏求
(1)高度低18米
(2)实体围墙般采钢筋混凝土预制板砖混结构钢板网焊接钢丝网钢筋网等结构形式
(3)钢栅栏应采单根直径20毫米壁厚2毫米钢(单根直径16毫米钢棒单根截面8毫米×20毫米钢板)组合制作
(3)场(站)周边实体周界封闭时栅栏竖杆间距150毫米易攀爬防盗栅栏应直径12毫米膨胀螺栓固定安装应牢固
(4)钢栅栏设置应符合消防关规定
(5)砖混结构围墙强度应符合相应国家现行工程建设标准
3动型防撞金属升降柱求
(1)柱体材质应锈钢碳素钢等
(2)柱体表面应采防腐工艺处理防腐性应符合GAT13432016中510规定
(3)柱体表面应贴反光膜应符合GBT18833规定宽度50毫米
(4)柱壁厚度:般6毫米重点部位12毫米
(5)柱体直径:般165毫米重点部位220毫米
(6)两柱体间距125米
(7)升起速度应120毫米秒
(8)升起阻挡高度600毫米
(9)警示灯:柱体顶部宜警示灯带灯带柱体升降程中闪烁柱体处升降状态警示灯均应清晰见
(10)金属柱降阻挡装置应影响道路承载力通行力阻挡性应符合GAT13432016规定
(11)根施工环境现场质情况进行加固
(12)外部供电停止状态应备电源具手动升降功
(13)控制系统抗电强度绝缘电阻泄漏电流应符合GB167962009中543544546规定宜控制设备系统联动
4移动型防撞金属柱求
(1)柱体材质应锈钢碳素钢等
(2)柱体表面应采防腐工艺处理防腐性应符合GAT13432016中510规定
(3)柱体表面应贴反光膜应符合GBT18833规定宽度50毫米
(4)柱壁厚度:般6毫米重点部位12毫米
(5)柱体直径:般165毫米重点部位220毫米
(6)两柱体间距125米
(7)埋设深度400毫米柱体总高度40阻挡高度600毫米
(8)应锁止装置防止非工作员操作
(9)根施工环境现场质情况进行加固
5固定型防撞金属柱求
(1)柱体材质应锈钢碳素钢等
(2)柱体表面应采防腐工艺处理防腐性应符合GAT13432016中510规定
(3)柱体表面应贴反光膜应符合GBT18833规定宽度50毫米
(4)柱壁厚度:般6毫米重点部位12毫米
(5)柱体直径:般165毫米重点部位220毫米
(6)两柱体间距125米
(7)埋设深度400毫米柱体总高度40阻挡高度600毫米
(8)根施工环境现场质情况进行加固
九工作求
()提高认识加强领导标志性建筑员密集场公交通系统等公场开放性强员密集旦发生暴力侵害事件车辆失控等意外事会造成重员伤亡设施损毁轰动效应容易引发社会恐慌连锁反应乡镇(场)工业园区职部门立足应复杂情况强化底线思维加强事前预防切实加强组织领导成立领导组长建设工作领导组确定专专抓认真落实安全设施建设部署求做区行业公场安全防护设施工作
(二)统筹协调合理推进乡镇(场)工业园区职部门认真检视公场安全防护设施投入足覆盖范围全面建设滞等问题公场安全防护设施建设情况进行次全面摸底科学规划统筹推进建设工作列入重工作日程制定具体实施方案明确工作目标细化工作务紧扣时间节点抓基础调查抓组织实施抓工作保障握工作进度稳步合理推进建设工作
(三)明确责狠抓落实公场安全防护设施建设工作涉面广点乡镇(场)工业园区职部门明确安全防护设施建设维护监工作责层层分解务落实具体岗位具体员督促工作落实县直职部门抓部门具体务推进落实做口业务单位指导监乡镇(场)工业园区严格落实属责时研究解决建设中存困难问题单位区分情况分步实施狠抓落实拟建建项目步建设安全防护设施没安全防护设施列出建设计划设施老旧符合标准予更换升级改造
(四)高效运转长效监乡镇(场)工业园区职部门提高工作效率通力协作配合工作方案求坚持进度质量重讲困难讲条件折扣理推诿阻碍安全设施建设落实确保期实现建设目标单位建立安全防护设施运行长效理监督检查制度结合时工作重活动敏感时节专项务等加强查明查暗访深入实注重实效时整改防范风险领导组办公室适时开展抽查监察积极配合作单位进行全县通报
附件1
单位
场部位
数量
县城局
河城市桥梁
1
中心广场开放式休闲场
1
县交通运输局
交通枢纽
1
高落差崖水道路
1
公交枢纽站
1
公交站台
1
县商务局
加油站
1
县物业中心
农贸市场
1
县卫生健康委
医院
1
县机局
政机关
1
XX镇
繁华商业圈
1
合计
11
XX县公场安全防护设施试点建设计划安排表
附件2
单位
场部位
数量
县城局
江跨湖城市桥梁
2
中心广场开放式休闲场
2
县交通运输局
交通枢纽
1
高落差崖水道路
2
长途客运站
1
县商务局
加油站
1
县物业中心
农贸市场
1
县卫生健康委
医院
2
县机局
政机关
1
XX镇
政机关
1
繁华商业区
1
XX镇
政机关
1
XX镇
1
XX镇
1
XX镇
1
XX镇
1
XX镇
1
XX乡
1
XX乡
1
XX乡
1
县农垦办
1
县工业园区
1
合计
26
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