XX省城乡规划效监察工作总结表彰会讲话
志:
新年际省建设厅省监察厅xx滨——xx联合召开全省城乡规划效监察工作总结专题会议回顾总结三年全省城乡规划效监察工作表彰先进进步统思想明确务推动全省城乡规划效监察工作新水刚xx副市长代表xx市政府作热情洋溢讲话xx副厅长代表省城乡规划效监察领导组全面总结省三年工作步工作做出具体安排讲赞成会议表彰城乡规划效监察工作先进单位先进机会代表省监察厅受表彰先进单位表示热烈祝贺辛勤工作城乡规划效监察工作战线广干部职工表示亲切慰问面讲点意见体会供家参考
充分肯定三年城乡规划效监察工作取成绩
2005年省监察厅省建设厅密切配合认真开展城乡规划效监察工作成效明显概括起方面特点:
()加强组织协调健全工作机构
2005年9月建设部监察部发关开展城乡规划效监察通知(建规[2005]161号)省建设厅省监察厅通知求迅速全省城乡规划效监察工作做出统部署制定实施意见工作方案发相关文件进步明确全省城乡规划效监察工作具体目标务重点时时成立全省城乡规划效监察领导组办公室建立联合工作机制市州县建设局监察局成立相应领导工作机构努力保证全省城乡规划效监察工作利开展特级建设系统规划效监察中工作非常动发挥重牵头作办公室做量卓成效工作值充分肯定
(二)加强工作措施促进工作落实
加强城乡规划效监察宣传信息交流领导组办公室编印效监察手册编发30期规划效监察工作简讯二注重规划效监察机关效建设贯彻行政许法等工作相结合三时总结交流验200620072008年连续3年召开全省
规划效监察工作会议交流开展城乡规划效监察工作验推动城乡规划效监察工作深入开展四开展城乡规划效监察工作绩效考核省建设厅监察厅年半年时转发建设部监察部城乡规划效监察领导组办公室关开展城乡规划效监察工作绩效考核通知组织实施该项工作
(三)加强制度建设提高工作成效
制度建设三项:层绩监督制度建立派驻城乡规划督察员时负责效监察工作务监督制度二全面推行城市规划公示公布听证信息咨询查询社会承诺限时办结等制度建立全省联网城乡规划信息港搭建方便群众公台三建立完善城市规划委员会制度促进城乡规划民决策科学决策四城乡规划综合调控宏观引导作充分发挥五执法监督力度加违法建设问题逐步遏制级开展城乡规划效监察工作觉性进步强化
(四)加强监督检查查处违纪违法案件
全省级纪检监察机关根建设部监察部发关开展城乡规划效监察通知求充分发挥职作会建设规划部门城乡规划工作存问题进行认真梳理针性开展监督检查查处批城乡规划中违纪违法案件省纪委省监察厅会省环资委省建设厅组成联合检查组全省14市州推进城乡规划效监察工作情况进行适时督促检查省监察厅积极配合省建设厅开展次形式专项检查二促进电子政务效监察规划效监察中运督促级政府规划部门通规划网络报建网络审批网络查询网络督办推进规划工作公开透明监督工作深化三加强信访督办通受理群众举报等发现掌握案件线索时纠正查处批违纪违法案件株洲市规划局关工作员违反工作程序进行规划许案件省监察厅会长沙市监察局查处长沙市规划局工作员锦绣康岛项目中违规审批案件等四积极组织配合参拆违控违工作全省级监察机关结合实际完善防违控违机制组织查处行政机关纠处拆违控违力典型事件支持规划执法工作员认真履行执法职拆违控违工作创造较执法环境
二认清城乡规划效监察形势增强工作针性
省城乡规划效监察工作建设部监察部省政府领导级部门努力取定成效应清醒目前省城乡规划效监察离级民群众求少差距全面分析工作中存薄弱环节原认清形势增强步工作针性三方面加强:
城乡规划权力运行监督机制健全已暴露问题监督理机制健全城乡规划中违法违规违纪问题相例目前情况:方领导行政理员规划法律意识淡薄规划意性突出表现:方规划编制执行规划变更相意性领导违法政府违法法违法开发商导市长决策规划局执行现象然存领导句话变更规划希种局面快改观项目违反规划法定程序审批甚取消法定选址意见书意提高容积率等:长沙锦绣康岛建设项目规划审批突破控制性详规中关容积率强制性指标未充分考虑该项目周边环境复杂素听证程序该项目适关〈长沙市城市规划理技术规定(试行)〉干条文解释引发居民满重复越级访房产开发项目审批程极透明意改变容积率权力运作未置效监督甚出现权谋私收受贿赂等问题
城乡规划项技术性含量高工作时种行政行关系方济社会持续发展水准居民生存发展环境幸福指数规划合理规划失误规划落实会方发展群众利益带难挽回损失规划意性定纠正定强化规划法律意识规划程序意识规划监督意识
二城市建设整体规划科学性加强理解规划性质应具法律性严肃性容应具科学性系统性做宏观微观结合前长远相结合国外学考察时国家城市规划少50年100年华盛顿规划全面长远文生态环保求结合规划仅符合科学持续发展求应具强制性规划制定非法律程序变更规划执行强制力保障象城市道路施工天挖填明天填挖仅影响道路畅通造成重复建设浪费居民戏称拉链工程反映非常强烈说明城乡规划科学性权威性够里面着违反规划法行政责追究位行政纠错制度健全等原
三城乡规划行政执法改进种种原规划执法力度够存体制头理机制执法队伍执法手段执法保障等完善问题规划执法力度够方违法违章建设意改变土功性质未批先建少批建等现象时发生方未审批违法乱搭违章建筑情况较严重未效遏制等三方面问题应引起高度重视工作中认真研究解决
三充分发挥监察职作促进城乡规划效监察工作走新台阶
级监察机关步深入开展城乡规划效监察工作中充分发挥职作认真做工作:
()增强抓城乡规划效监察觉性政治责感
明确开展城乡规划效监察应职责级监察机关工作中增加三意识:执法监察效监察廉政监察相结合意识抓城乡规划效监察执法效廉政监察贯穿中年块工作监察厅划执法监察室方面考虑块工作特殊性身三种监察容结合方面考虑执法监察室建设口工作联系便工作口年长沙锦绣康岛案件执法监察室查项工作进行调整目加强城乡规划效监察工作促进级行政部门法规划科学规划强化规划监察级监察机关充分认识做城乡规划效监察工作重意义增强工作觉性政治责感切实项工作抓紧抓实抓出成效
(二)正确处理监督配合参关系支持规划部门法高效履行职责
监察机关法定监督级政府组成部门级政府机关建设规划部门着法定监督监督关系正确处理种关系呢?做监督中支持配合参配合中监督总结年工作实践验首先客观分析目前情况单建设规划部门规划工作做法科学高效确定难度客观需监察机关参级监察机关加强建设规划部门联系支持配合建设规划部门法执法全面履行职责次规划执行种行政行身需加强监督需加强行政监察城乡规划效监察工作中做两加强:方面监察机关工作加强建设规划部门联系支持配合督促做工作方面建设规划部门积极动加强监察机关联系建立健全时交流信息通报情况案件线索移交等制度通加强协作配合创新联合督察重点督查挂牌督办等形式形成长效工作机制促进城乡规划建设部门法高效行政
(三)突出工作重点推进规划领域惩防体系建设
突出效监察城乡规划效监察重点三方面:规划程序规划容规划执行规划程序重点监督否公开透明否法律程序高效审批否廉洁审批规划容重点监督否合法合规合理否体现科学性规划执行重点监督否意变更否法执法否文明执法违规违法违纪行否严肃处理等
二突出查处违法违纪案件查处违法违纪案件监察机关重职责推进城乡规划效监察重手段全省级监察机关通开展监督检查受理群众举报等种渠道发现掌握案件线索加查办案件力度前规划领域查案重点三类:违反程序公开透明暗箱操作问题二擅变更规划问题三类权谋私问题强化查案措施建立查案责制做案必查查必果充分发挥查案震慑警示作
三突出探索建立权力公开透明长效监督机制级监察机关围绕促进城乡规划法行政改善行政理提高行政效加强专题调研会建设规划部门认真查找城乡规划监工作中存问题薄弱环节研究探索标兼治源头防范城乡规划中法行政科学规划规划失误公开透明权钱交易等问题发生策措施通督促建立健全城乡规划政务公开限期审批等外监督措施促进城乡规划权力阳光运行全面提升规划法行政水效巩固规划效监察成果推动省城乡规划效监察工作新台阶充分发挥规划促进保障济社会持续发展中应作作出监察机关应贡献
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