卫生应急工作总结暨十二五工作规划设想


    十五疾病控制卫生应急工作总结暨十二五工作规划设想
    **市十五疾病控制卫生应急工作总结暨十二五工作规划设想
    十五疾病控制卫生应急工作务完成情况
    年市认真贯彻落实**省疾病预防控制工作十五规划求健全法制明确职落实责完善机制加强基础设施力建设等方面做量工作疾病预防控制工作取显著成绩收效果体现方面:
    ()疾病预防控制力提升
    市疾病预防控制中心建设已完成市利国债建设项目建设疾控中心业务楼2006年5月建成投入疾控中心楼布局合理集疾病预防控制应急预警处置疫情收集报告监测检验评价健康教育促进应研究指导技术理服务等功体新楼投入市疾控工作开展起极促进作
    二实验室检测力进步提高年加强市疾控中心实验室建设理逐步建成国家碘缺乏病参实验室联合国童基金会认证碘盐参实验室省关部门认证卫生检测实验室食品安全检测实验室艾滋病初筛中心实验室麻疹监测网络实验室等拥气相色谱仪原子吸收仪分析天二氧化碳培养箱生物安全柜旋光仪分光光度计等设备108台套具备病原微生物检测卫生微生物检测卫生理化检测工作力突发公卫生事件应急处理健康相关产品卫生质量提供技术支撑
    三加培训力度年市卫生局年举办类培训班市疾控中心乡镇业务骨干专业技术员进行重点培训事疾病预防控制工作员专业素质显著提高
    (二)重疾病防治工作成效明显
    市委市政府非常重视艾滋病结核病等重疾病防治工作分成立政府牵头宣传公安卫生教育财政等成员部门参市民政府防治艾滋病工作委员会市结核病防治工作领导组艾滋病防治工作费32万元结核病防治工作费10万元纳入财政预算年足额落实位2006年市政府年召开全市重疾病防治工作会议防治工作进行安排部署重疾病防治工作列入乡镇政府相关部门领导工作考核重容实行目标责制理乡镇成员部门成立相应防治工作领导组安排专负责部门防控工作全市基形成领导负总责分领导亲抓级抓级层层抓落实防治工作机制通年持续
    断努力艾滋病结核病防治工作均步入常化规范化科学化轨道防治工作取积极成效
    1艾滋病防治工作
    (1)艾滋病防治宣传富成效宣传教育控制艾滋病首环节年进步加宣传力度全市范围开展广泛深入持久宣传教育活动2006年艾滋病防治条例颁布实施认真开展艾滋病防治条例宣传培训防控知识家喻户晓组织开展艾滋病防治进机关进医院进社区进学校进娱乐场宣讲活动市委校开设艾滋病防治知识偿献血知识讲座领导干部中开展宣传教育部门初中学校开设艾滋病防治知识健康教育课学生中普艾滋病防治知识农业部门建设部门艾滋病防治知识宣传纳入农村劳动力培训阳光工程培训容建筑业农民工教育培训容开展相关培训乡镇镇区公场农村布标墙面标语形式开展宣传年世界艾滋病日组织专业员走**头开展宣传咨询活动动员感染艾滋病病毒危险行群愿咨询检测点进行免费咨询初筛检测通开展渠道广辐射宣传艾滋病防治观念逐渐广群众中形成群艾滋病防治知识知晓率明显提高
    (2)疫情监测务全面完成年年全市范围开展高危群动监测工作早孕妇女HIV检测工作艾滋病免费愿咨询检测工作求完成省达项疫情监测务2006年全市开展动监测12888完成省布务(10150)12698查出阳性病例1例监测孕产妇40470完成省布务(37000)10938发现阳性孕产妇2例接受愿咨询检测2463 完成全年务(2400)10263 发现阳性病例2例2006年市报告艾滋病病27例中死亡9存活18全市累计报告艾滋病病32例中死亡12存活20
    (3)干预措施全面推进竟**城区推广实施娱乐场100安全套项目年年初制定发工作方案实施细项目实施区类娱乐场基情况分布安全套销售网点重新进行调查涉性城区娱乐场汇制成理标点图公安部门力配合全体项目工作员深入娱乐场涉性服务员免费进行HIV抗体检测健康检测身体检查合格服务员发放健康证外根市城区娱乐场分布情况竟**城区安装35**全套动售套机通实施娱乐场100安全套项目效控制艾滋病性途径传播二2007年7月26日正式启动清洁针具交换项目项目启动市公安局配合项目办认真开展基线调查查清市现静脉注射吸毒员分布全市27乡镇办场区吸毒员分布较竟**办事处岳口镇时竟**城区40家药店10家市直医疗机构76家体医疗机构诊注射器销售情况进行摸底绘制市区药店医院诊吸毒员分布图雁居委会**居委会设置两针具交换点聘请两名伴教育员2007年干预吸毒员229名发放清洁针具28000支回收针具26560支2008年干预吸毒员317发放清洁针
    具37500支2009年干预吸毒员159发放清洁针具29050支回收针具26400支项目实施三年控制艾滋病血液途径传播起积极作
    (4)积极救治救助感染者病2006年落实国家艾滋病四免关怀政策知情意原筛选标准符合治疗条件HIV感染者免费提供抗病毒治疗定期体检提供必健康咨询建立较完整抗病毒治疗档案访记录抗病毒治疗取预期效果时积极民政部门教育部门联系落实救助政策民政部门患者患者家庭成员纳入低保救助范围教育部门艾滋病患者子女学杂书费生活补助费进行减免政策落实率100
    2结核病防治工作
    (1)力开展结核病防治知识防治政策宣传2006年进步加结核病防治工作宣传力度采取种形式开展宣传通广播电视报纸等新闻媒体开展常性宣传重点宣传结核病防治政策知识市结核病防治工作进展二3·24世界结核病防治日契机开展丰富彩宣传活动医疗单位专栏标语等形式开展宣传市疾病预防控制中心结防专业员市直医疗单位呼吸科专家走**头开展结核病义诊咨询活动三教育部门结核病防治知识纳入普通中学教学计划督促初中学校开设结核病防治知识课程通系列宣传教育活动广民群众进步解结核病认识结核病积极参结核病防治工作营造防治结核病良氛围
    (2)采取效措施提高病发现率提高病发现率结核病防治工作关键年采取措施加结核病发现力度症诊病发现方式咳嗽咳痰三周咳血等疑肺结核症状者予免费痰涂片显微镜检查X线检查二卫生局乡镇卫生院签订责状求村医动发现转诊肺结核病疑症状者目前全市村级医疗机构乡镇卫生院肺结核病疑症状者转诊率98三积极开展网络直报病追踪综合医疗机构诊网络直报结核病求乡镇10工作日病督促结防机构诊目前网报病追踪率 100追踪位率达80四充分发挥乡镇卫生院痰检点作方便群众医时症诊阵移前移效促进病动发现时治疗五通定期召开结核病防治工作例会协调市直医疗机构疾控中心做肺结核病发现登记报告双转诊工作提高病转诊率六充分发挥新型农村合作医疗作加综合医院结核病转诊力度通采取措施省达结核病发现务均期完成
    (3)强化登记报告年进步强化结核病登记报告工作全市级类医务工作者作结核病法定报告发现结核病24时报结核病专报系统保证结核病信息时准确发放乡镇结防员手中利网
    络建立**市结核病防治QQ群10天群发布次新结核病信息样节约工作费时准确传达信息方便结核病理
    (4)认真落实结核病规范治疗理肺结核病患者继续落实现代结核病控制策略(DOTS策略)核心结核病预防控制工作采直接面视短程督导化疗确诊肺结核患者免费提供68月抗结核药物时求乡镇辖区肺结核病实行全程督导理病次药督导员面视进行做送药手服口吞走发现病没服药必须24时予补服治疗程中出现问题时予纠正2006年免费治疗结核病4485例
    (四)计划免疫工作更加规范
    市委市政府高度重视免疫规划工作全市免疫规划费逐年增加2006年疫苗流通预防接种理条例颁布实施时市政府汇报市免疫接种具体情况存问题市政府非常重视确保免费接种政策落实财政困难情况批拨50万元计划免疫费2007年市财政落实免疫规划专项费94万元2008年实施扩国家免疫规划工作市财政追加免疫规划专项费45万元计139万元2009年市财政次追加100万元全市免疫规划费达239万元扩国家免疫规划工作利实施提供根保障年着取消村级接种点建立乡镇卫生院接种门诊实行免费接种等系列措施实施市广童类疫苗接种率已达较高水
    1加强接种门诊规范化建设2007年求启动乡镇卫生院预防接种门诊规范化建设工作计划三年时间投入30万元全市预防接种门诊省厅求进行建设力争2009年底前全市乡镇卫生院预防接种门诊均建设成规范化预防接种门诊三年单位认真**省乡镇卫生院预防接种门诊规范化建设基标准(试行)开展乡镇卫生院预防接种门诊规范化建设工作预防接种门诊服务环境工作条件明显改善服务水工作质量显著提高
    2认真执行国家免费接种政策2006年疫苗流通预防接种理条例颁布实施市立取消类疫苗收费2008年9月1日省厅求正式启动扩国家免疫规划工作全市乡镇现行乙肝疫苗卡介苗脊灰疫苗百白破疫苗白破疫苗麻疹疫苗等5种疫苗免费接种基础增加细胞百白破疫苗麻风疫苗麻腮疫苗A群流脑疫苗A+C 群流脑疫苗乙脑疫苗等6种疫苗免费接种2009年3月增加甲肝减毒活疫苗第3剂次细胞百白破三联疫苗免费接种国家免疫规划疫苗接种率童建卡建证率乙肝疫苗首针时接种率全程接种率等指标达超省卫生厅达指标疫苗控制传染病发病率明显降低
    3疫苗注射器理更加规范2006年进步加强免疫接种理提高免疫接种质量接种率规范疫苗进货渠道保证疫苗质量市参卫生部省卫生厅关文件求制定出台**市免疫接种理规定接种点接种员接种门诊理预防性生物制品理接种工作理异常反应报告处理等容均作出细致规定2008年市行购置20台冰箱冰柜发乡镇市疾控中心根级关文件精神合理调配供应分发储存疫苗严格实施疫苗冷链运转保证疫苗供应疫苗严格**省免疫规划冷链疫苗理规范科学理建立健全免疫规划疫苗领发保制度指定专负责疫苗理疫苗品名批号分存放疫苗遵循先短效期长效期批号疫苗先入库先出库原建立疫苗出入库登记手续领发疫苗时详细登记疫苗名称生产厂家疫苗数量批号失效期入库时间出库时间储存疫苗设备领员等容健全免疫规划疫苗专帐目做帐物相符全市单位够严格**市免疫接种理规定市疾病预防控制中心统进购疫苗冷链监测规范求疫苗运输储存程中真实准确进行疫苗温度监测记录效保证疫苗质量
    4童信息化系统建设全部完成2007年6月全省童预防接种信息报告理系统建设工作启动市全省统部署成立专班开展培训建立健全市乡预防接种信息报告网络体系实现童预防接种信息享理目前全市27预防接种门诊2预防接种点正式童预防接种信息报告理系统国家客户端软件童基资料历史接种数全部录入完毕
    5认真组织开展强化免疫应急接种年市年组织开展消灭脊灰强化免疫活动全市继续保持脊灰状态2007年底市麻疹疫情明显升部分乡镇出现高度散发麻疹病例积极采取防控应急措施分2007年12月底2008年3月全市范围组织开展8月龄14周岁童麻疹疫苗应急接种效控制疫情全市应种192398实种187166接种率97282009年10月圆满完成麻疹强化免疫务全市摸底调查目标童数190747已接种185346次接种率972009年12月乙肝疫苗查漏补种第轮工作全面完成全市摸底登记1994年1月1日1995年12月31日出生童 27323通调查该年龄组乙肝疫苗免疫史需补种乙肝疫苗童19057实际补种乙肝疫苗18804次接种率达9867%2009年1112月省甲流防控指挥部统部署全市医务员交通客运员社区防控员武警消防员部分中学学生等重点群中开展3批甲型H1N1流感疫苗接种截止12月31日全市计接种甲流疫苗48616次
    6入学入托童查验证工作逐步展开2006年积极教育局联系全市启动童入托入学查验接种证工作年全市乡镇预防接种门诊工作员均动教育部门进行联系时教育部门提供查验接种证时需表格相关
    员进行培训业务指导认真开展补证补种工作全市应查验预防接种证托幼机构153学199已全部开展查验预防接种证工作
    7完成AFP病例动搜索工作年继续市医二医三医中医院保健院开展AFP病例动搜索时报相关报表规范进行调查采样送检年求完成省达务
    (五)疾病监测应急力增强
    1疫情报告理更加规范2006年制定**市传染病疫情报告理制度**市疫情信息报告定期检查奖惩制度**市疫情报告培训工作理规范**市疫情信息基础资料登记制度等四疫情报告制度发单位全市传染病疫情报告理工作进行规范时加强疫情网络理全市26乡镇卫生院7家市直医疗卫生单位2家民营医疗机构已实施网络直报市疾病预防控制中心专门配置2名疫情理员负责全市疫情网络理疫情搜索分析确保疫情直报网络正常运转2007年开始出专项资金网络直报点设备更新二疫情报告进行补助标准张卡片6元时严格落实疫情报告理项规章制度强化相关员报告意识疫情报告环节认真关通开展针培训督导定期通报等措施较杜绝漏报迟报错报现象发生疫情报告质量稳步升年全市甲类传染病发生乙类传染病报告发病率控制全省均水没发生重传染病暴发流行重突发公卫生事件
    2卫生应急机制基健全加强机构建设2007年市卫生局成立卫生应急理办公室具体负责全市卫生应急日常理工作市疾病预防控制中心设置独立卫生应急办公室市卫生局卫生监督局市直医疗机构确定相关部门责负责卫生应急协调理工作2009年卫生局制定发关进步做公卫生工作通知求乡镇卫生院原防保组基础组建公卫生科加挂卫生应急办公室牌子二加强应急预案体系建设2006年省市求成立应急预案编制工作领导组组建工作专班认真开展调研规定时间完成2专项预案8部门预案编修工作分市政府文件市卫生局文件印发单位2009年2006年制定**市突发公卫生事件应急预案**市突发公事件医疗卫生救援应急预案等2专项预案进行修订市政府文件印发相关单位
    3卫生应急力提升2007年单位选拔73名业务精素质高体质专业员组建9支4类突发公卫生事件应急队伍负责全市突发公卫生事件应急现场处理建立48名专家组成**市突发公卫生事件应急专家库28组成**市突发公卫生事件专家咨询委员会参省级卫生应急物质储备目录根全市突发公卫生事件特点应急处置实际需加强卫生应急物质储备时卫生应急培训纳入医务员培训重点容年组织全市级类医疗卫生机构开展卫生应急知识
    全员培训年针前疫情形势组织开展卫生应急演练通开展培训演练全市医务员卫生应急意识增强卫生应急知识更新整体应急处置力水明显提高
    4突发公卫生事件处置时2006年市发生10起突发公卫生事件接报告均立派出卫生应急队赶赴现场进行调查处理医疗救援时提出针性预防控制措施突发疫情均时效控制处理报没起处理导致事件升级疫情扩散等事件发生
    (六)疾病防治工作稳步开展
    1疟疾防治工作进步巩固时发现疟疾现症病加强传染源理控制疟疾发生流行年年初发热病疟原虫血检务达医疗卫生单位门诊求单位510月体温375℃门诊发热病进行疟原虫血检时时年疟疾现症病家属进行八日正规根治前两年疟史者进行休止期治疗年疟疾发病率明显降没发生疟疾暴发流行
    2碘缺乏病防治工作卓成效2006年开始国家发改委关食盐流通体制改革方案碘盐直接配送全市零售网点食品加工盐企业加强市场巡查监发现问题严击确保全市民吃合格放心食合格碘盐碘盐销量2006年7658吨升2009年8000吨均碘盐年食量06年47㎏09年49㎏二年监测方案抽样方法年全市9乡镇36村288户居民户进行碘盐监测监测覆盖率100%三年年全市5乡镇中心学100名学生开展尿碘监测四年防治碘缺乏病日机市卫生局联合盐务理局市疾控中心紧紧围绕全社会参持续消碘缺乏病全民食碘盐提高口素质等活动题市中百仓储开展现场宣传活动社区居民讲授碘缺乏病防治知识识真假碘盐知识通开展宣传广民群众解碘缺乏病危害觉碘盐
    3麻风病防治工作成果巩固
    十年市新发病麻防工作已步入尾期工作工作重点转治防病康复安抚工作年年时发放麻风病生活费民政部门申请救助物质提高院外麻风病生活遇时加强社会病定期访视融入社会提供健康心理咨询目前市存活麻风病133中畸残65全部40岁中老年年龄87岁2009年省麻防体制改革求市迅速成立领导组积极开展相关工作做麻风病思想工作做搬迁准备二开展麻防机构建设实行防治分开市皮肤病防治改制市**社区服务中心员转
    社区医疗服务员三积极争取政策争取市编委市疾控中心设立麻风病防治科实行防治分离
    4慢性非传染病性疾病防治工作全面展开
    市黄潭镇丝网湾村敖堤村全省慢病综合防治试点年年两村居民中开展高血压冠心病脑卒中恶性肿瘤糖尿病等慢性病发病死亡监测科学制定慢病防治方案提供
    二十二五工作计划
    ()进步加强农村三级预防保健三级网络建设继续完善突发公卫生应急机制全面提升应突发公卫生事件力时处理突发疫情突发公卫生事件
    (二)健康教育基础查防救治重点阻断传播目继续艾滋病病实施四免关怀政策开展疫情监测筛查感染者家庭救助落实率达100高危行进行干预
    (三)继续实施结核病现代控制策略完成省达免费治疗发现务新发传染性肺结核发现率保持75治愈率保持85
    (四)进步加强传染病疫情网络直报理建立健全疫情报告制度报告完整率时率达90
    (五)切实加强非典禽流感重点呼吸道传染病霍乱重点肠道传染病疟疾重点寄生虫病监测工作
    (六)继续认真实施扩国家免疫规划工作严格落实免费接种政策进步完善童计划免疫免疫网络预防接种门诊达规范化接种门诊标准乡镇单位国家免疫规划疫苗接种率达95继续保持脊灰状态疫苗预防传染病发病率进步降低
    (七)继续巩固碘缺乏病防治成果全市合格碘盐食率超95全市实现消碘缺乏病目标
    (八)继续抓慢病防治试点全面推进慢性非传染病防治工作
    (九)继续抓麻风体制改革工作

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