质量监督工作总结
（）聚焦重点热点断提升监督抽查保障产品质量安全中作
XX年市区两级质监部门组织开展179类产品质量监督抽查截XX年1月10日已完成158类产品抽查抽查产品5593批次合格4779批次均抽样合格率854中市级监督抽查5103批次合格4350批次均抽样合格率852区级监督抽查490批次合格429批次均抽样合格率876海生产企业产品3804批次合格3307批次均抽样合格率869外省市生产企业产品1749批次合格1437批次均抽样合格率822进口产品40批次合格35批次均抽样合格率875海生产企业产品高全市均抽样合格率15百分点
13季度国家监督抽查涉市630家企业生产72类739批次产品产品实物质量抽样合格率980较年期相提高54百分点
XX年监督抽查工作特点：
1突出重点保障安全
——加民生产品抽查力度保障民群众切身利益民群众生活密切相关产品作监督抽查重点全年抽查民生相关产品129类占抽查产品总类72中抽查家电气类产品40类抽查装饰装修家居产品20类抽查纺织服装鞋类产品15类抽查妇女童学生品14类抽查交通工具燃油燃气信息通信日消费品40类
——开展世博相关产品抽查保障世博筹办序进行XX年海世博会筹备关键年保障世博筹备工作序进行方面世博特许产品世博相关读物印刷品开展专项监
督抽查方面配合世博场馆建设加市生产销售建筑装饰材料生产安全密切相关安全防护品抽查力度抽查结果时世博局进行通报抽查世博相关产品574批次合格468批次合格105批次1批次产品未规定取3c认证直接进行执法查处
——加强节环保相关产品抽查服务资源节约型环境友型社会建设加空调等耗产品节灯具节水型器具建筑节产品列监督抽查力度特15类列入国家源效率标识产品目录14类262批次产品开展专项监督抽查结合沪iv汽柴油新标准实施硫含量等环保指标求幅提高情况时沪iv汽柴油开展监督抽查抽查161样品涵盖海生产企业批发企业中石化中石油中海油社会加油站外水嘴排水坐便器中空玻璃等涉节水节建筑装饰装修材料塑料购物袋等涉环保产品开展抽查服务资源节约型环境友型社会建设
——时部署甲流防控品抽查全力支持甲型h1n1流感防控工作XX年出现甲型h1n1型流感病例局第时间组织开展流感疫情相关产品质量监督抽查包括次性湿巾消毒液洗手液等甲流防控品开展抽查四季度根防控形势需次紧急行动口罩洗护品等相关产品开展抽查抽查甲流防控相关产品17类350批次力保障流感防控产品质量安全
——扩需促增长积极开展家电乡等产品专项抽查时发关加强市家电乡产品质量监督工作通知组织开展监督抽查执法检查工作7类19家家电乡产品中标生产企业进行调查摸底生产13家企业中标产品进行监督抽查确保质量问题早发现早解决外旧换新节惠民等保增长措施涉相关产品开展监督抽查市政府出台空调补贴政策提供
2注重时令引导消费根年时令消费热点春耕化肥农薄膜等农产品空调太阳镜灭蚊器具卫生杀虫品等夏令产品室取暖器冬装等冬令产品书包文具等秋季入学前学生品节日品节日热销产品时开展监督抽查公告抽查结果广消费者提供时准确消费参考充分发挥监督抽查引导消费作
3统筹安排提高成效进行企业调查摸底开展抽查前进行生产企业市场流品牌调查摸底扩抽查覆盖面二两年国家方监督抽查合格企业开展踪抽查抓住监重点合理分配监资源三市企业生产重点产品扩覆盖面掌握该类产品质量状况断完善源头抓质量机制
4增强透明提升权威监督抽查结果加公告增强透明力度XX年已公告120余类产品抽查结果相关公告工作继续进行中通时公布抽查结果引导消费时客观促进企业体责意识全社会质量安全水提高提高监督抽查权威性
（二）完善制度加强监督抽查工作基础性建设
进步改革完善监督抽查等制度切实加强监督抽查工作基础性建设围绕前形势完善新时期监督抽查工作新思路新模式新举措切实加强基础性建设
1配合总局开展法律法规制修订落实总局进步完善规范监督抽查工作程序求积极参产品质量安全监督理条例产品质量监督抽查理办法产品质量监督抽查处理工作规定等法律法规制修订工作参总局重点产品质量监
督抽查实施规范编制修订完善日消费品建材农资等重点产品抽查细逐步形成全国统监督抽查技术法规库
2完善市监督工作规范性文件市产品质量监督工作更适应前社会济发展现状提高工作规范性效性海市产品质量监督检查理办法海市产品质量监督抽查处理工作规范产品质量监督抽查技术规范等规定进行修订起草产品质量分类监督办法初稿积极探索产品质量分类监模式
（三）突出三重实施集中整治
紧紧围绕重点行业重点企业重点区域开展专项整治力击证产品
1结合社会关注热点开展家具产品质量行业整治针家具甲醛释放量超标行业热点问题年5月起市711家具生产企业进行专项整治企业进行质量档案建档更新中256家企业进行实检查重点检查企业否证（生产许证3c强制性认证）造板木器漆否标准组织生产否正确标附家具说明书等容170家企业170批次产品进行抽样检验实物质量合格率835抽查批次XX年增加3倍实物质量抽样合格率降低20百分点时强化行业整治工作取成效采取积极措施：监督抽查结果进行公告时关方政府进行通报强化综合监社会监督力度区县质量技监局开展处理技术帮扶工作联合关行业协会进行质量分析帮促家具生产企业提高质量责意识产品质量水150家家具生产企业愿签订产品质量安全承诺书
2结合区域济特点组织开展区域产品质量整治解决区域性产品质量安全问题时消区域性产品质量安全隐患组织奉贤青浦金山南汇松江崇明嘉定闵行等区县局外墙涂料电线电缆烧结砖床品等产品开展区域整治工作涉外
墙涂料生产企业58家电线电缆生产企业84家床品生产企业9家烧结砖生产企业18家企业进行企业质量档案建立更新摸清企业质量状况中134家企业185批次产品进行监督抽查合格167批次抽样合格率903中连续年整治产品中南汇区电线电缆抽样合格率XX年提高43百分点崇明县烧结砖抽样合格率提高97百分点均取定成效通区域整治提高区域产品质量规范行业促进区域济发展起作
3针质量整治难点组织开展问题企企业重点监根海市合格产品生产企业分类分级监督理办法（试行）规定组织浦东奉贤青浦金山闵行嘉定南汇松江崇明卢湾静安等12区县局2年中产品级监督抽查2次（含2次）合格质量投诉58家区（县）属中企业开展质量监工作加强监督力度落实企业产品质量安全体责提高企业质量法制意识严产品质量安全关通企业质量监工作取初步成效52家企业XX年监督抽查中产品全部合格
（四）完善处理机制切实提高监督抽查效性
XX年国抽市抽外省市移送909家次生产销企业开展监督抽查合格产品处理工作通市区县两级质量技监部门努力密切协作市监督抽查处理工作取较成绩特第三季度第四季度（见图1）年度总完成率达921完成处理生产企业中复查率876企业注销停业转产未进行复查占124
图1 XX年14季度处理工作完成率复查率
全年处理工作围绕三方面开展：
1规范工作流程完善项措施
建立监督抽查结果通报制度抽查中发现产品质量问题严重情况时通报相关部门形成合力加强相关产品监力度针部分家电乡产品源效率等级未达标准求情况时市商务委市信委进行通报引起部门高度重视加强家电乡中标产品生产企业质量监督针部分校服产品抽查中存问题校服产品通常学校集体采购特点时校服产品抽查情况市教委进行通报调动全社会力量督促相关企业加强产品质量控制
二完善处理逾期未改正企业公告制度加公告力度承诺停产停业企业产品统公告加强踪回访检查制度时消产品质量安全隐患全年发布4期公告53家停业停产复查合格等原未进行整改整改未达求企业进行公告
三深化合格产品退出制度监督抽查中发现违反国家强制性标准存严重安全隐患太阳镜产品液体加热器电灭蚊器具产品实施强制收回重点加强连锁营企业统配送产品清退确保合格产品退出市场
四完善处理工作评价机制新增生产企业处理复查率评估指标突出市生产企业整改效性评价效促进处理实施部门加强处理工作闭环
2组织质量帮扶体现监督宗旨
监督抽查发现倾性问题组织召开产品质量分析会发挥质检机构专家技术优势
中企业会诊通技术手段促进企业完善质量体系重点加强相关法律法规产业政策产品标准宣贯促进企业落实项整改措施提高产品质量水XX年市局组织召开灯具家电行车童服装床品坐便器家电产品质量效专场等7类产品分析会市200余家生产销售企业代表相关行业协会负责参加会议通召开质量分析会等服务企业整改积极性整改实效明显提高例行车童服装床品类产品复查率达90复查合格率100摩器具电热饼（袋）室加热器电热毯等冬令家电XX年均抽样合格率737升916产品质量状况明显转
3深入研究规律完善工作机制
针年注册生产分离异营企业难开展处理等难点问题 组织区县局成立课题组研究探讨该类企业处理工作模式制定海市注册型企业产品质量监督抽查处理暂行规定效协调市区县间市外省市质监部门间处理工作强化相关职部门间协作提高处理工作效性提供制度保障
（五）加强工业产品生产许理严格市场准入续监
截止XX年12月市2414家企业获证中省级发证1472张全年换发证受理728家中省局审查428家合格64家办理许证名称变更47家补领许证证书13家更正许证证书48家颁发许证证书695张中省局发证305张104家家企业做出予许决定中涉省局发证71家注销75家企业生产许证受理319家企业委托加工备案通严格审查发证确保企业具备持续生产合格稳定产品力提高产品质量水理水
全年许证工作做法：
1推进信息公开提高行政效率许证理条例规定实行八公开行政许事项实施单位条件程序期限收费标准审批结果外公开局受理厅统设立许证接受理窗口法定程序期限组织申请企业审查时报材料做严格受理严格审查严格监督符合产业政策申报企业坚决予受理严格控制高耗高耗材高污染项目重复建设切实贯彻国家产业政策
积极配合市行政审批制度改革5月1日起率先浦东奉贤试行受理试点工作方便企业申请缩短行政许时间工业产品生产许证电线电缆等14类省级发证产品发证时限法定60工作日压缩50工作日提高行政效率
2严格检验理规范许审查保证工业产品生产许证检验工作质量加强承担生产许证检验务检验机构(简称检验机构)理规范生产许证检验机构申报工作效发挥市产品检验资源形成科学合理布置格局根关规定结合市实际起草海市工业产品生产许证产品检验机构申报理办法（讨稿）加强检验机构沟通交流组织机构学关法律法规产品实施细符合条件机构积极全国工业产品生产许证办公室推荐承担生产许证检验务
进步规范许证审查工作正着手起草生产许证审查员理办法实核查工作规范逐步建立审查制度规范审查行
3开展质量分析促进节减排组织开展涉民生安全电线电缆钢筋等行业生产许证获证企业专项检查基础电线电缆眼镜建筑外窗钢筋等许证产品质量状况进行深入分析形成质量状况分析报告提出针性措施建议达
整顿行业理清行业质量状况提高行业质量水目全市质量状况分析奠定基础
积极贯彻国家产业政策颁发关加强市工业产品生产许落实节减排关工作通知求生产程中高耗易造成环境污染产品23类严受理审查关加强获证企业续监淘汰落生产力工艺完全统计截止XX年市淘汰钢铁水泥等落生产力25万吨实现节电154700万度节约标准煤389万吨减少粉尘排放675万吨减少粉尘二氧化碳二氧化硫排放6615万吨
4加强业务培训做政策宣贯3月4月市许办新修订验配眼镜建筑外窗电线电缆危险化学品包装物容器泵电焊条建筑防水卷材电热毯助力车特种劳动防护产品等14类省级发证产品生产许证实施细进行全面宣贯900家许证企业行业审查员19区县局许证监队伍1200次参加培训14类省级发证产品换发证证监等工作扎实基础
5强化证监提高工作实效采取监督审查日常巡查产品质量监督抽查等种措施强化证监督督促企业持续稳定保持必备生产条件确保许证工作效性：
（1）围绕民币伪钞鉴仪助力车电热毯钢筋等社会关注度高面广量关系民群众健康安全产品组织开展专项监督检查
（2）组织区县局序开展年度监督检查完成1983家获证企业年审200家企业
实核查19区县监中积极企业宣传许证法律法规增强企业质量法制意识规范企业证生产营活动初步建立辖区监责制基做获证企业监全覆盖
（3）区县局显证监特色奉贤南汇宝山闵行嘉定浦东等局针手少企业分布区域广产品种类等现状充分发挥区局派出机构作科联动出色完成许证年审证监工作静安黄浦等根中心城区特点验配眼镜行业进行重点监普陀建立行业专家队伍进行动态调整做行业少配备名专家专家企业采标技术改进问题分析等方面提供宝贵专业意见效提高监水徐汇金山宝山奉贤等区县结合区实际情况开展许证年审网预审方式减少企业返奔波方便企业浦东闵行普陀宝山奉贤崇明等局突出监重点实行分类分级监方式提高监针性效性
（六）加快企业质量档案建立探索产品质量安全风险机制建立
1全力推进海生产企业质量档案建立局实现企业代码信息库关数企业质量档案实时交换原3531家海生产企业已建立企业质量档案基础完成3400家已获工业产品生产许证ccc认证家电乡等生产企业建档工作中青浦浦东崇明黄浦闵行等区县局实现生产许证ccc认证获证企业100建档
2建立完善产品质量安全突发事件快速处置机制统领导分工协作市区联动分级响应快速反应处置力整合资源信息享防治结合长效监原制定产品质量安全突发事件应急预案根市质检机构布局初步建立质检机构专家突发事件应急专家库作应急预案效技术支撑
3组建运作产品质量风险研究中心部门积极筹备XX年 7月正式批准成立海市产品质量安全评估研究中心目前中心积极推进质量安全风险理基础性课题研究已完成包括美国日德国等发达国家发展中国家产品质量安全风险理相关法律法规风险评估实施状况典型案例研究国部分产品质量安全风险理关现行法律法规标准实施现状进行分析研究编辑出版三期产品质量安全风险信息参考收集国关发布产品质量安全信息相关网站十网页百明确包含网站信息实验室检测信息监督抽查信息投诉举报信息等信息源初步建立信息收集筛选滤情报采集系统
（七）加强检验检测公服务体系建设提升产品质量监督技术保障力
1围绕技术保障加强质检机构监加强市法设置授权质检机构资质认定（审查认验收）监督理完善市产品质量监督检验体系新增防雷产品气体化工产品等2家质检站33家市质检机构进行期复评审8家质检机构进行扩项评审促进质检机构级提升新增国家级质检中心3家组织质检机构监督检查推进质检机构规范理加强质检机构行风建设全市质检机构印发关推进质检机构行风建设通知规范质检机构检验行组织质检机构世博建设做检验技术保障工作参世博卡led产品环境试验承担混合型车辆电磁兼容试验做青草沙水源工程供水道检测等
2提高力重点严格安检机构准入理组织启动全市80余家安检机构资格许复评审工作完成5家机动车安检机构搬迁评审工作贯彻落实机动车安全技术检验项目方法新标准实施工作确保安检机构够时新标准开展工作组织专家完成安检机构检测力方法初稿制定通力推进全市安检机构提高检测力解决全市机动车安全技术检验力差异性问题配合总局做机动车安全技术检验机构理规定相关配套文件制修订工作承担完成机动车
安全检验机构设置规划理办法征求意见稿制定组织安检机构技术员审查员考核加强队伍建设代表提出关建议修订市机动车安全技术检验收费标准书面意见会办求进行调研答复积极推进机动车安检机构行风建设加强安检机构监力度规范机动车安全技术检验行推进安检机构行风建设改善行业风貌
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（）聚焦重点热点断提升监督抽查保障产品质量安全中作
XX年市区两级质监部门组织开展179类产品质量监督抽查截XX年1月10日已完成158类产品抽查抽查产品5593批次合格4779批次均抽样合格率854中市级监督抽查5103批次合格4350批次均抽样合格率852区级监督抽查490批次合格429批次均抽样合格率876海生产企业产品3804批次合格3307批次均抽样合格率869外省市生产企业产品1749批次合格1437批次均抽样合格率822进口产品40批次合格35批次均抽样合格率875海生产企业产品高全市均抽样合格率15百分点
13季度国家监督抽查涉市630家企业生产72类739批次产品产品实物质量抽样合格率980较年期相提高54百分点
XX年监督抽查工作特点：
1突出重点保障安全
——加民生产品抽查力度保障民群众切身利益民群众生活密切相关产品作监督抽查重点全年抽查民生相关产品129类占抽查产品总类72中抽查家电气类产品40类抽查装饰装修家居产品20类抽查纺织服装鞋类产品15类抽查妇女童学生品14类抽查交通工具燃油燃气信息通信日消费品40类
——开展世博相关产品抽查保障世博筹办序进行XX年海世博会筹备关键年保障世博筹备工作序进行方面世博特许产品世博相关读物印刷品开展专项监
督抽查方面配合世博场馆建设加市生产销售建筑装饰材料生产安全密切相关安全防护品抽查力度抽查结果时世博局进行通报抽查世博相关产品574批次合格468批次合格105批次1批次产品未规定取3c认证直接进行执法查处
——加强节环保相关产品抽查服务资源节约型环境友型社会建设加空调等耗产品节灯具节水型器具建筑节产品列监督抽查力度特15类列入国家源效率标识产品目录14类262批次产品开展专项监督抽查结合沪iv汽柴油新标准实施硫含量等环保指标求幅提高情况时沪iv汽柴油开展监督抽查抽查161样品涵盖海生产企业批发企业中石化中石油中海油社会加油站外水嘴排水坐便器中空玻璃等涉节水节建筑装饰装修材料塑料购物袋等涉环保产品开展抽查服务资源节约型环境友型社会建设
——时部署甲流防控品抽查全力支持甲型h1n1流感防控工作XX年出现甲型h1n1型流感病例局第时间组织开展流感疫情相关产品质量监督抽查包括次性湿巾消毒液洗手液等甲流防控品开展抽查四季度根防控形势需次紧急行动口罩洗护品等相关产品开展抽查抽查甲流防控相关产品17类350批次力保障流感防控产品质量安全
——扩需促增长积极开展家电乡等产品专项抽查时发关加强市家电乡产品质量监督工作通知组织开展监督抽查执法检查工作7类19家家电乡产品中标生产企业进行调查摸底生产13家企业中标产品进行监督抽查确保质量问题早发现早解决外旧换新节惠民等保增长措施涉相关产品开展监督抽查市政府出台空调补贴政策提供
2注重时令引导消费根年时令消费热点春耕化肥农薄膜等农产品空调太阳镜灭蚊器具卫生杀虫品等夏令产品室取暖器冬装等冬令产品书包文具等秋季入学前学生品节日品节日热销产品时开展监督抽查公告抽查结果广消费者提供时准确消费参考充分发挥监督抽查引导消费作
3统筹安排提高成效进行企业调查摸底开展抽查前进行生产企业市场流品牌调查摸底扩抽查覆盖面二两年国家方监督抽查合格企业开展踪抽查抓住监重点合理分配监资源三市企业生产重点产品扩覆盖面掌握该类产品质量状况断完善源头抓质量机制
4增强透明提升权威监督抽查结果加公告增强透明力度XX年已公告120余类产品抽查结果相关公告工作继续进行中通时公布抽查结果引导消费时客观促进企业体责意识全社会质量安全水提高提高监督抽查权威性
（二）完善制度加强监督抽查工作基础性建设
进步改革完善监督抽查等制度切实加强监督抽查工作基础性建设围绕前形势完善新时期监督抽查工作新思路新模式新举措切实加强基础性建设
1配合总局开展法律法规制修订落实总局进步完善规范监督抽查工作程序求积极参产品质量安全监督理条例产品质量监督抽查理办法产品质量监督抽查处理工作规定等法律法规制修订工作参总局重点产品质量监
督抽查实施规范编制修订完善日消费品建材农资等重点产品抽查细逐步形成全国统监督抽查技术法规库
2完善市监督工作规范性文件市产品质量监督工作更适应前社会济发展现状提高工作规范性效性海市产品质量监督检查理办法海市产品质量监督抽查处理工作规范产品质量监督抽查技术规范等规定进行修订起草产品质量分类监督办法初稿积极探索产品质量分类监模式
（三）突出三重实施集中整治
紧紧围绕重点行业重点企业重点区域开展专项整治力击证产品
1结合社会关注热点开展家具产品质量行业整治针家具甲醛释放量超标行业热点问题年5月起市711家具生产企业进行专项整治企业进行质量档案建档更新中256家企业进行实检查重点检查企业否证（生产许证3c强制性认证）造板木器漆否标准组织生产否正确标附家具说明书等容170家企业170批次产品进行抽样检验实物质量合格率835抽查批次XX年增加3倍实物质量抽样合格率降低20百分点时强化行业整治工作取成效采取积极措施：监督抽查结果进行公告时关方政府进行通报强化综合监社会监督力度区县质量技监局开展处理技术帮扶工作联合关行业协会进行质量分析帮促家具生产企业提高质量责意识产品质量水150家家具生产企业愿签订产品质量安全承诺书
2结合区域济特点组织开展区域产品质量整治解决区域性产品质量安全问题时消区域性产品质量安全隐患组织奉贤青浦金山南汇松江崇明嘉定闵行等区县局外墙涂料电线电缆烧结砖床品等产品开展区域整治工作涉外
墙涂料生产企业58家电线电缆生产企业84家床品生产企业9家烧结砖生产企业18家企业进行企业质量档案建立更新摸清企业质量状况中134家企业185批次产品进行监督抽查合格167批次抽样合格率903中连续年整治产品中南汇区电线电缆抽样合格率XX年提高43百分点崇明县烧结砖抽样合格率提高97百分点均取定成效通区域整治提高区域产品质量规范行业促进区域济发展起作
3针质量整治难点组织开展问题企企业重点监根海市合格产品生产企业分类分级监督理办法（试行）规定组织浦东奉贤青浦金山闵行嘉定南汇松江崇明卢湾静安等12区县局2年中产品级监督抽查2次（含2次）合格质量投诉58家区（县）属中企业开展质量监工作加强监督力度落实企业产品质量安全体责提高企业质量法制意识严产品质量安全关通企业质量监工作取初步成效52家企业XX年监督抽查中产品全部合格
（四）完善处理机制切实提高监督抽查效性
XX年国抽市抽外省市移送909家次生产销企业开展监督抽查合格产品处理工作通市区县两级质量技监部门努力密切协作市监督抽查处理工作取较成绩特第三季度第四季度（见图1）年度总完成率达921完成处理生产企业中复查率876企业注销停业转产未进行复查占124
图1 XX年14季度处理工作完成率复查率
全年处理工作围绕三方面开展：
1规范工作流程完善项措施
建立监督抽查结果通报制度抽查中发现产品质量问题严重情况时通报相关部门形成合力加强相关产品监力度针部分家电乡产品源效率等级未达标准求情况时市商务委市信委进行通报引起部门高度重视加强家电乡中标产品生产企业质量监督针部分校服产品抽查中存问题校服产品通常学校集体采购特点时校服产品抽查情况市教委进行通报调动全社会力量督促相关企业加强产品质量控制
二完善处理逾期未改正企业公告制度加公告力度承诺停产停业企业产品统公告加强踪回访检查制度时消产品质量安全隐患全年发布4期公告53家停业停产复查合格等原未进行整改整改未达求企业进行公告
三深化合格产品退出制度监督抽查中发现违反国家强制性标准存严重安全隐患太阳镜产品液体加热器电灭蚊器具产品实施强制收回重点加强连锁营企业统配送产品清退确保合格产品退出市场
四完善处理工作评价机制新增生产企业处理复查率评估指标突出市生产企业整改效性评价效促进处理实施部门加强处理工作闭环
2组织质量帮扶体现监督宗旨
监督抽查发现倾性问题组织召开产品质量分析会发挥质检机构专家技术优势
中企业会诊通技术手段促进企业完善质量体系重点加强相关法律法规产业政策产品标准宣贯促进企业落实项整改措施提高产品质量水XX年市局组织召开灯具家电行车童服装床品坐便器家电产品质量效专场等7类产品分析会市200余家生产销售企业代表相关行业协会负责参加会议通召开质量分析会等服务企业整改积极性整改实效明显提高例行车童服装床品类产品复查率达90复查合格率100摩器具电热饼（袋）室加热器电热毯等冬令家电XX年均抽样合格率737升916产品质量状况明显转
3深入研究规律完善工作机制
针年注册生产分离异营企业难开展处理等难点问题 组织区县局成立课题组研究探讨该类企业处理工作模式制定海市注册型企业产品质量监督抽查处理暂行规定效协调市区县间市外省市质监部门间处理工作强化相关职部门间协作提高处理工作效性提供制度保障
（五）加强工业产品生产许理严格市场准入续监
截止XX年12月市2414家企业获证中省级发证1472张全年换发证受理728家中省局审查428家合格64家办理许证名称变更47家补领许证证书13家更正许证证书48家颁发许证证书695张中省局发证305张104家家企业做出予许决定中涉省局发证71家注销75家企业生产许证受理319家企业委托加工备案通严格审查发证确保企业具备持续生产合格稳定产品力提高产品质量水理水
全年许证工作做法：
1推进信息公开提高行政效率许证理条例规定实行八公开行政许事项实施单位条件程序期限收费标准审批结果外公开局受理厅统设立许证接受理窗口法定程序期限组织申请企业审查时报材料做严格受理严格审查严格监督符合产业政策申报企业坚决予受理严格控制高耗高耗材高污染项目重复建设切实贯彻国家产业政策
积极配合市行政审批制度改革5月1日起率先浦东奉贤试行受理试点工作方便企业申请缩短行政许时间工业产品生产许证电线电缆等14类省级发证产品发证时限法定60工作日压缩50工作日提高行政效率
2严格检验理规范许审查保证工业产品生产许证检验工作质量加强承担生产许证检验务检验机构(简称检验机构)理规范生产许证检验机构申报工作效发挥市产品检验资源形成科学合理布置格局根关规定结合市实际起草海市工业产品生产许证产品检验机构申报理办法（讨稿）加强检验机构沟通交流组织机构学关法律法规产品实施细符合条件机构积极全国工业产品生产许证办公室推荐承担生产许证检验务
进步规范许证审查工作正着手起草生产许证审查员理办法实核查工作规范逐步建立审查制度规范审查行
3开展质量分析促进节减排组织开展涉民生安全电线电缆钢筋等行业生产许证获证企业专项检查基础电线电缆眼镜建筑外窗钢筋等许证产品质量状况进行深入分析形成质量状况分析报告提出针性措施建议达
整顿行业理清行业质量状况提高行业质量水目全市质量状况分析奠定基础
积极贯彻国家产业政策颁发关加强市工业产品生产许落实节减排关工作通知求生产程中高耗易造成环境污染产品23类严受理审查关加强获证企业续监淘汰落生产力工艺完全统计截止XX年市淘汰钢铁水泥等落生产力25万吨实现节电154700万度节约标准煤389万吨减少粉尘排放675万吨减少粉尘二氧化碳二氧化硫排放6615万吨
4加强业务培训做政策宣贯3月4月市许办新修订验配眼镜建筑外窗电线电缆危险化学品包装物容器泵电焊条建筑防水卷材电热毯助力车特种劳动防护产品等14类省级发证产品生产许证实施细进行全面宣贯900家许证企业行业审查员19区县局许证监队伍1200次参加培训14类省级发证产品换发证证监等工作扎实基础
5强化证监提高工作实效采取监督审查日常巡查产品质量监督抽查等种措施强化证监督督促企业持续稳定保持必备生产条件确保许证工作效性：
（1）围绕民币伪钞鉴仪助力车电热毯钢筋等社会关注度高面广量关系民群众健康安全产品组织开展专项监督检查
（2）组织区县局序开展年度监督检查完成1983家获证企业年审200家企业
实核查19区县监中积极企业宣传许证法律法规增强企业质量法制意识规范企业证生产营活动初步建立辖区监责制基做获证企业监全覆盖
（3）区县局显证监特色奉贤南汇宝山闵行嘉定浦东等局针手少企业分布区域广产品种类等现状充分发挥区局派出机构作科联动出色完成许证年审证监工作静安黄浦等根中心城区特点验配眼镜行业进行重点监普陀建立行业专家队伍进行动态调整做行业少配备名专家专家企业采标技术改进问题分析等方面提供宝贵专业意见效提高监水徐汇金山宝山奉贤等区县结合区实际情况开展许证年审网预审方式减少企业返奔波方便企业浦东闵行普陀宝山奉贤崇明等局突出监重点实行分类分级监方式提高监针性效性
（六）加快企业质量档案建立探索产品质量安全风险机制建立
1全力推进海生产企业质量档案建立局实现企业代码信息库关数企业质量档案实时交换原3531家海生产企业已建立企业质量档案基础完成3400家已获工业产品生产许证ccc认证家电乡等生产企业建档工作中青浦浦东崇明黄浦闵行等区县局实现生产许证ccc认证获证企业100建档
2建立完善产品质量安全突发事件快速处置机制统领导分工协作市区联动分级响应快速反应处置力整合资源信息享防治结合长效监原制定产品质量安全突发事件应急预案根市质检机构布局初步建立质检机构专家突发事件应急专家库作应急预案效技术支撑
3组建运作产品质量风险研究中心部门积极筹备XX年 7月正式批准成立海市产品质量安全评估研究中心目前中心积极推进质量安全风险理基础性课题研究已完成包括美国日德国等发达国家发展中国家产品质量安全风险理相关法律法规风险评估实施状况典型案例研究国部分产品质量安全风险理关现行法律法规标准实施现状进行分析研究编辑出版三期产品质量安全风险信息参考收集国关发布产品质量安全信息相关网站十网页百明确包含网站信息实验室检测信息监督抽查信息投诉举报信息等信息源初步建立信息收集筛选滤情报采集系统
（七）加强检验检测公服务体系建设提升产品质量监督技术保障力
1围绕技术保障加强质检机构监加强市法设置授权质检机构资质认定（审查认验收）监督理完善市产品质量监督检验体系新增防雷产品气体化工产品等2家质检站33家市质检机构进行期复评审8家质检机构进行扩项评审促进质检机构级提升新增国家级质检中心3家组织质检机构监督检查推进质检机构规范理加强质检机构行风建设全市质检机构印发关推进质检机构行风建设通知规范质检机构检验行组织质检机构世博建设做检验技术保障工作参世博卡led产品环境试验承担混合型车辆电磁兼容试验做青草沙水源工程供水道检测等
2提高力重点严格安检机构准入理组织启动全市80余家安检机构资格许复评审工作完成5家机动车安检机构搬迁评审工作贯彻落实机动车安全技术检验项目方法新标准实施工作确保安检机构够时新标准开展工作组织专家完成安检机构检测力方法初稿制定通力推进全市安检机构提高检测力解决全市机动车安全技术检验力差异性问题配合总局做机动车安全技术检验机构理规定相关配套文件制修订工作承担完成机动车
安全检验机构设置规划理办法征求意见稿制定组织安检机构技术员审查员考核加强队伍建设代表提出关建议修订市机动车安全技术检验收费标准书面意见会办求进行调研答复积极推进机动车安检机构行风建设加强安检机构监力度规范机动车安全技术检验行推进安检机构行风建设改善行业风貌
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