关省宜林拍卖情况优秀调查报告
深入关市县全省宜林资源拍卖情况进行调查基摸清省宜林资源拍卖工作现状发现制约宜林开发利症结问题结合问题提出初步意见
省宜林拍卖治理现状
宜林指适宜植树造林荒山荒荒滩宜林拍卖指宜林者宜林权拍卖形式转取定出金行实质种新承包营形式通宜林拍卖土资源权权分离充分调动农民群众社会界力量开发治理宜林资源积极性
早 80年代针林业三定群众承包责山长期治理问题方集体宜林荒山荒荒滩（时称三荒）承包偿分配农民群众开发治理群众存怕政策变等心理开发治理成效90年代全省鉴前验教训拍卖三荒作扩省森林资源促进林业发展重措施出台系列文件1990年省政府关动员全省社会力量加快发展林业决定规定：林业三定荒山荒滩荒营造中幼龄林明确权属基础活立木载体实行营林劳动理科技资金投入偿转称买卖青山1994年省林业厅制定发关进步完善拍卖宜林三荒工作意见省宜林三荒范围拍卖程序拍卖价格确定拍卖年限保持林业政策连续性稳定性等问题进行规范相继出台拍卖三荒优惠政策措施全省出现宜林拍卖治理高潮目前止全省拍卖荒山荒丘荒滩荒520万亩78533户366家企事业单位团体购买宜林中已60初步治理开发
总结宜林拍卖形式种
1单户公开竞争拍卖交通方便立条件较治理难度较宜林单户力治理采单户公开竞争招标拍卖
2联户购买股份开发宜林面积较分布
相集中家 户难治理农民群众通联户购买股份开发股分红入股方式包括：资金入股技术入股投劳入股土入股等形式入股股东包括农户体户社会团体企事业单位政府机关等
3均分户拍卖治理区避免治理见效出现红眼病宜林立条件合理搭配均划分户户集体交纳宜林费收益分成种方式迁西县围山转治理中普遍存围山转种植板栗等济林木效益较高种方式较受欢迎
4改包卖维持前形成承包关系保持政策连续性进步强化承包双方责义务双方协商修改承包合合理作价次性卖原承包者承包逾期未治理治理效果较差集体收回统作价公开招标拍卖
5面社会跨区跨行业拍卖目前止全省已366家企事业单位社会团体购买宜林目前参跨行业购买宜林：城镇岗职工城市体工商户机关干部企事业单位职职工等团体：厂矿企业政府机关宾馆饭店等购买目作单位生产开发基休闲旅游度假基投资达200万元
目前农村宜林开发项目发展林果业养殖旅游业建立工业原料基
二省宜林拍卖做法存问题
（）做法
总结省宜林拍卖工作做法
1强化组织领导 积极稳妥推进
年宣传发动宜林拍卖工作较重视数区项工作摆议事日程调查县（市）发现数县县委县政府成立县领导挂帅林业水利土等关部门参加宜林拍卖领导组关乡村建立拍卖组织精心组织拍卖工作曲周县成立副书记组长副县长副组长农工部土局林业局开发办等单位领导成员领导组乡（镇）村成立相应组织具体负责林权拍卖工作组织
2规范拍卖程序 保证公正公开
宜林权拍卖程中着重抓项工作：制订拍卖方案拍卖前宜林进行摸底调查统规划制订拍卖方案交群众代表讨报乡县关部门审查二合理确定宜林标底公开竞争拍卖乡村干部群众代表参加组成评估组根宜林类型立条件合理确定标底张榜公布公开竞争招标三签订合进行公证般作法包括：统制作合样规范合容包括四界限承包期治理标准时间双方权利义务违约责等容合签订进行司法公证报关部门备案土林业部门时确权发证四搞拍卖金理数区宜林拍卖金理较规范作法村乡村村拍卖金宜林治理改善
农村社会公益事业县宜林拍卖金 纳入村乡范畴够活
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