关行政服务中心建设考察报告
提高市行政服务中心筹建工作水确保服务中心年底成功投入运行市政务公开领导组求行政服务中心建设考察组市纪委副书记市监察局长冯建国志带队中心建设推进组市建设局市规划局市政府采购中心等关负责志行83月23日4月3日福州珠海苏州郑州四城市服务中心进行全面细致考察考察期间考察组成员分听取四服务中心情况介绍深入中心理员中心组织机构理模式运行机制系统软件公资源交易理规章制度等系列深层次问题进行座谈学中心成功运作验提高整体筹建工作水整考察活动取预期效果现关情况报告：
考察基情况
()福州市鼓楼区公行政事务服务厅
1基情况：
福州市鼓楼区行政事务中心处级单位中心分综合科业务科理科编制9行政编制行政事务服务厅面积800方米功分济服务市民服务两部分19行政职部门入驻厅服务项目64四年三级服务网络群众服务514721件次受理办件261465次办结率99服务项目均办理周期原缩短557中心工作台受福建省福州市次嘉奖
2做法
建立区街社区三级公行政事务服务网络实行横联动延伸服务厅中心专业服务厅纳入全区服务厅联动体系时街镇社区延伸民政
计生劳动等10部门31项目放街镇市民服务中心民政劳动计生事等11项目放社区服务代理点通区街社区三级服务网络做行政事务区级服务厅提供服务社会事务进街镇服务中心代理点群众更便捷找政府办事处处体现政府亲民爱民执政理念
二实行三五机制实行五公开承诺制度实行服务容办事程序申报材料办理时限收费标准五公开实行五联办运作制度基建项目技术改造项目等涉部门审批事项责部门牵头进行联审联办改串联式审批联式审批实行五件制理制度办件实行现场收办约占总数60承诺件窗口受理承诺时限办结联办件责单位牵头组织联办部门联合审批限时办结补办件受理窗口次性明确告知服务象需补充材料退回件受理窗口服务象书面说明退回理
三系统软件支撑强化监督保障机制实行电脑化理力求透明规范业务操作通计算机应软件进行服务厅理层通计算机系统办件情况进行时监督减少审批意性裁量权二促进办事效率提高电脑软件系统设置超时动默认功造成良果受理窗口单位承担责三加强制度理力求高效序制定考勤考绩等整套科学周密理制度项理制度量化具体指标通计算机系统监督理四强化纪律约束力求廉洁效服务厅实行严格组织纪律办事纪律审批责追究纪律确保项制度落实
(二)珠海素形市场理办公室
1基情况
珠海市形素市场理办公室成立XX年11月12日市直接理编制9中1副1设综合科(编制4)理科(编制3)理办公室珠海市市建设工程交易中心市政府采购中心市产权交易中心市商土交易中心市力资源开发理服务中心五形素市场统整合宏观理统事理干部免运行监督五市场集中整合整合效资源通系统网进行效监督成效显显著
XX年理办公室成立全年建设工程招投标进场交易项目561项总投资额3134亿元总成交额269亿元节约额426亿元土交易净增国资产37亿元均增幅244市产权交易中心完成交易项目49涉资产总额1446亿元成交金额531亿元增长80资产增值56057万元增长1647政府采购节约资金103亿元市场进场应聘数22万余次形成全市力资源理服务台
2做法：
珠海市形素市场理体制决策执行监督三分离理体制五中心进行整合运作统理建立重项目现场监督制度办公室领导理员亲现场进行监督确保重项目公开公公正原进行交易二实现交易现场实时监控防范交易出现规范行三进步建立完善建设工程政府采购招投标活动社会监督员制度社会监督员单位推荐聘协议签订权利义务求聘书发放申请回避责追究等方面均已形成套较完善理制度四采定性考核定量考核相结合方法根岗位定责动态理求合理设计考核指标指标权重分配德勤绩员进行综合性考核
(三)苏州市行政服务中心
1基情况：
苏州市行政服务中心分东西两相邻办事区域办事厅总面积5300方米中东区层办事厅面积XX方米二层办事厅面积1000方米西区二楼办事厅面积2300方米目前53部门单位516项审批服务事项200名窗口工作员进驻中心日均办件量超1400件累计收费36亿元群众窗口服务评议满意率保持99苏州市行政服务中心正处级单位中心市政府办市政府秘书长兼职政府办副中心常务负责具体工作中心设办公室综合协调处信息处督察处员关系分原单位中心成立三年先获江苏省五功动奖状全园职工职道建设先进单位苏州十民心工作台苏州市行风评议第名受苏州百姓投资企业极认
2做法：
苏州市行政服务中心建设高效规范运行模式运行理念窗口围绕群众转部门围绕窗口转中心围绕社会转通搭建科学化规范化信息化网络台形成新理模式
二中心运行机制实现五机制：公开透明办事机制便捷高效运行机制便民利民服务机制理机制面社会监督机制窗口单位审批流程等进行实时理监督部门中心间通电信广电光缆实现宽带接入窗口单位部门实现实时联接减少审批环节提高审批效率联办事项审批程序审批关部门牵头部门负责统协调办理中心办事员解办理程结果通语音电话查询128工呼查询事项办结短信告知中心网站结果公示专设咨询服务台残疾电梯等专门供办事员查阅政府关文件档案室
(四)郑州市网行政审批中心
1基情况：
郑州市网行政审批中心理市政府办公厅市监察局相关单位联合组织实施政府办公厅文电处具体负责日常理工作中心网络XX年6月正式筹建XX年初网审批正试运行
2做法：
郑州市网审批原部门办事厅托政务外网(简称政务外网)郑州市政务网(简称政务网)技术手段具行政审批职单位成员通网络计算机技术代传统行政审批网审批前台软端硬行政理念采取统受理两级台流程优化资源享办法方便快捷方式公众企业提供优质前台服务全程动化处理公众企业提供电子化端服务
受理方式公众企业利备计算机通互联网者通办事厅报材料电子化通政务外网政务网直接传送审批行政机关相关部门利单位局域网网审批系统台进行审批需提供原始材料审批机关预审通知办事公众企业提供原始材料整审批程市监察局通网络进行效监督关规定损害公众企业问题进行查处
二次考察体会
通福州珠海苏州郑州服务中心考察解服务中心先进理模式运作机制学
量行政服务中心运作方式方法开阁视野提高水通次考察点体会：
()领导重视投入位行政服务中心成功动作关键福州珠海苏州郑州四充分认识中心建设应形势发展需提升政务水提高行政效改善济发展环境构建谐社会必然求十分重视市专兴建行政服务中心成立专门机构配备理员中心工作市长亲抓常务副市长秘书长监察局长组织推进事关中心发展重问题常委会常务会议定监察局负责中心事务理中心工作员部门素质高业务熟力强作风正骨干工作员中心理考核原中心必须工作年实行批次50轮换制度保证中心员稳定工作连续性中心作培训干部基作职位晋升重加中心投入中心建设福州鼓楼区软硬件投入500万苏州租展馆年租金600万元珠海仅软件开发项500万郑州筹建行政网审批网络系统时先新加坡日等国家进行实考察中心软件招标价380万元
(二)部门支持放(授)权充分行政服务中心成功运作基础行政服务中心窗口否真正代行部门审批权切实成事办事机构衡量中心运作成败尺度通考察发现市政府统求进入中心职部门思想观念转变增强全局观念服务意识职部门均外承诺公告审批事项全部进入审批中心(涉国家秘密外)中心窗口部门唯审批事项受理点基杜绝窗口单位两头受理情况发生二授权充分常驻中心单位均授予窗口员充分事项审批权力绝数审批事项窗口工作负责独立审批承担责正职部门力支持特窗口工作员充分授权联审批站式
审批机制真正建立运行行政审批中心项工作开展基础次考察服务中心深刻体会
(三)断创新行政服务中心断发展动力福州苏州市行政服务中心实践理窗口工作员行政服务中心稳定发展关键素始终抓中心员理窗口单位少名单位审批处室股(科)长副股(科)长进驻中心单位领导分领导采取事必没事常工作方法加强窗口联系理二中心工作员厅表现作职位晋升重三中心建立支部团支部工会文体部窗口员政治学活动均中心入入团审批中心四中心常性开展种团娱乐性活动增强中心凝聚力心力整中心充满着气洋溢着谐气息五积极邮政部门协调中心推行证特快专递服务采特制证专包装费通行邮政快递资费降低30方便办事群众减少返取件路程体现民方便快捷服务
机制断创新建立绿色通道服务制作绿色
通道延伸服务卡特绿色通道服务中规定企业社会法外投资者申报件首接窗口均应立受理抄送相关单位办理程中边办边补办件程中根事实际着急事急办特事特办原分8时外分节假日坚持先办事休息政务服务中心督查科纳入绿色通道服务申报件全程踪督办存档备查二企业申报事项前置审批实行先车买票制度涉公安全引资项目申请提供法定件齐全否申办项目属国家法律法规明文禁止行业项目实行先办证批文企业正式设立审查验收三代理接办件年办件量极少非常驻中心部门业务关联度中心安排窗口代理接办件四推行中心部门联合年检制度五建立荣辱机制办事群众
中心窗口单位月进行全方位服务测评结果进行网张榜公示促成窗口单位工作员积极竞相争优良风尚
(四)加强中心电子政务建设构建网络台效整合资源行政服务中心提高行政效重手段喻单位颗珍珠网络条线珍珠穿成项链提高价值筹建网系系统原理提高行政效重手段行政服务中建设推进程中始终政务信息化作工作中重中重结合市现实际情况精简业务流程压缩审批时限实行流程造网络载体效整合资源构建网络台建立跨越时间点部门全天候服务虚拟政府
三市行政服务中心筹建工作建议
市行政服务中心筹建工作市委市政府市政务公开组领导庆市行政服务中心筹建工作方案求整体序推进市中心筹建工作定足需断探索改进针目前市行政服务中存问题足鉴外验特提出建议：
关组织机构问题前筹建服务中心场攻坚战市政府转变行政职提高行政效意义重根市行政服务中心筹建时验目前市实际情况建议市委市政府早成立市行政服务中心理机构首先成立行政服务中心理委员会进驻单位委员会成员市监察局领导兼市行政服务中心素市场理办公室办公室政府派出机构正处级机关编制分负责行政服务中心市建设工程交易中心市政府采购中心市产权交易中心市土交易中心市力资源开发理服务中心理办公室设综合科业务科信息科监督科法制科负责日常事
务理加行政服务中心理协调监督力度珠海政府实践已充分证明
二关中心系统软件问题目前市里部门区县已接入政务办公网部分单位已部专业网38部门建立外独立网站政府网站联接余未建立网站部门市政府网站提供传信息接口中心信息系统通政务办公网政府网站政府级部门安全互联实现数交换享根次实考察情况想法博采众家长避众家短苏州市行政服务中心电子监察软件系统全国已成试点苏州行政服务中心应中起良效果郑州软件系统设计理念先进硬件硬软件流较强应性福州市鼓楼区率先福建省实行区街社区三级网理模式受级群众表杨郑州市网审批系统市实际情况较符合建议结合三家长处市行政服务中心建设推进组提供需求拟定招标方案专家证实行邀请招标
三关中心运行机制问题形成市区县社区四级行政服务网络横理延伸行政服务涉全社会角落充分体现政府民服务民行政理念中心开成窗口外条龙服务站式办结工作机制交通局房产局等厅特殊原未进入中心厅实行横理涉百姓服务项目实行延伸快捷高效便民二部门充分授权坚决杜绝两头受理实行审核制度实行窗口行政审查员核准员充分授权刻制窗口专章没授权窗口实行单位领导带班制进入中心窗口真正成办事机构起收发室作做受理受理特解决单位项目进入形进神进问题消肢解审批项目进瘦留肥现象做项目骨干授权位接件审查签批制证盖章发证均中心完成限度方便企事业单位社会法办事群众联审批事项全部窗口办理特殊事项原单位规定时间办结重申
职部门窗口行政许章部门行政章审批事项具等效力市进行审批事项均盖单位窗口章报省国家事项原渠道办理盖原单位行政章三明确行政审批中心干部培训基提高进驻驻窗口工作员积极性单位定选派精兵强进驻中心窗口名骨干股(科)长副股(科)长窗口负责单位分领导月定期窗口蹲点现场办公解决问题做事事般闲散员时工窗口岗顶岗中心工作突出工作员职位予提拔四进驻单位中心工作表现纳入市政府开展行风评议范围工作表现作考核重容加考核评分例重实行票否决
四关中心市场营问题次考察中心通市场化营解决中心建设资金问题中心负责进行深入探讨福州鼓楼区珠海分区市投资建设珠海市五市场进行网招投标中介机构代理市场收取代理费苏州市行政服务中心收费统存入中标银行中标银行次性投入800万合约三年行政服务中心装修填置网络设备目前市部装修办公设备信息系统等根建设规划信息局等部门测算需投资8000万1亿元年市行政事业性收费般6亿元左右里面蕴含着定金融利润建议市采取银行进入招投标形式弥补费足外市通中心电子屏幕广告电信移动搞短信查询短信告知吸纳航空公司售处建事务等中介机构入驻丰富行政服务中心财政收入源弥补中心厅日常理费
五投资企业服务问题建议建立投资企业快车道加企业服务力度建立招商企业代办窗口庆投资企业构建招商零距离代办零接触服务零三乱三条快车道时建立投资软环境评议机制作风建设工作效率监督机制网举报通道三条保障线健全投资软环境建设预警协调奖惩三长效工作机制确保三第快车道畅通高速庆济建设提供优质环境
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提高市行政服务中心筹建工作水确保服务中心年底成功投入运行市政务公开领导组求行政服务中心建设考察组市纪委副书记市监察局长冯建国志带队中心建设推进组市建设局市规划局市政府采购中心等关负责志行83月23日4月3日福州珠海苏州郑州四城市服务中心进行全面细致考察考察期间考察组成员分听取四服务中心情况介绍深入中心理员中心组织机构理模式运行机制系统软件公资源交易理规章制度等系列深层次问题进行座谈学中心成功运作验提高整体筹建工作水整考察活动取预期效果现关情况报告：
考察基情况
()福州市鼓楼区公行政事务服务厅
1基情况：
福州市鼓楼区行政事务中心处级单位中心分综合科业务科理科编制9行政编制行政事务服务厅面积800方米功分济服务市民服务两部分19行政职部门入驻厅服务项目64四年三级服务网络群众服务514721件次受理办件261465次办结率99服务项目均办理周期原缩短557中心工作台受福建省福州市次嘉奖
2做法
建立区街社区三级公行政事务服务网络实行横联动延伸服务厅中心专业服务厅纳入全区服务厅联动体系时街镇社区延伸民政
计生劳动等10部门31项目放街镇市民服务中心民政劳动计生事等11项目放社区服务代理点通区街社区三级服务网络做行政事务区级服务厅提供服务社会事务进街镇服务中心代理点群众更便捷找政府办事处处体现政府亲民爱民执政理念
二实行三五机制实行五公开承诺制度实行服务容办事程序申报材料办理时限收费标准五公开实行五联办运作制度基建项目技术改造项目等涉部门审批事项责部门牵头进行联审联办改串联式审批联式审批实行五件制理制度办件实行现场收办约占总数60承诺件窗口受理承诺时限办结联办件责单位牵头组织联办部门联合审批限时办结补办件受理窗口次性明确告知服务象需补充材料退回件受理窗口服务象书面说明退回理
三系统软件支撑强化监督保障机制实行电脑化理力求透明规范业务操作通计算机应软件进行服务厅理层通计算机系统办件情况进行时监督减少审批意性裁量权二促进办事效率提高电脑软件系统设置超时动默认功造成良果受理窗口单位承担责三加强制度理力求高效序制定考勤考绩等整套科学周密理制度项理制度量化具体指标通计算机系统监督理四强化纪律约束力求廉洁效服务厅实行严格组织纪律办事纪律审批责追究纪律确保项制度落实
(二)珠海素形市场理办公室
1基情况
珠海市形素市场理办公室成立XX年11月12日市直接理编制9中1副1设综合科(编制4)理科(编制3)理办公室珠海市市建设工程交易中心市政府采购中心市产权交易中心市商土交易中心市力资源开发理服务中心五形素市场统整合宏观理统事理干部免运行监督五市场集中整合整合效资源通系统网进行效监督成效显显著
XX年理办公室成立全年建设工程招投标进场交易项目561项总投资额3134亿元总成交额269亿元节约额426亿元土交易净增国资产37亿元均增幅244市产权交易中心完成交易项目49涉资产总额1446亿元成交金额531亿元增长80资产增值56057万元增长1647政府采购节约资金103亿元市场进场应聘数22万余次形成全市力资源理服务台
2做法：
珠海市形素市场理体制决策执行监督三分离理体制五中心进行整合运作统理建立重项目现场监督制度办公室领导理员亲现场进行监督确保重项目公开公公正原进行交易二实现交易现场实时监控防范交易出现规范行三进步建立完善建设工程政府采购招投标活动社会监督员制度社会监督员单位推荐聘协议签订权利义务求聘书发放申请回避责追究等方面均已形成套较完善理制度四采定性考核定量考核相结合方法根岗位定责动态理求合理设计考核指标指标权重分配德勤绩员进行综合性考核
(三)苏州市行政服务中心
1基情况：
苏州市行政服务中心分东西两相邻办事区域办事厅总面积5300方米中东区层办事厅面积XX方米二层办事厅面积1000方米西区二楼办事厅面积2300方米目前53部门单位516项审批服务事项200名窗口工作员进驻中心日均办件量超1400件累计收费36亿元群众窗口服务评议满意率保持99苏州市行政服务中心正处级单位中心市政府办市政府秘书长兼职政府办副中心常务负责具体工作中心设办公室综合协调处信息处督察处员关系分原单位中心成立三年先获江苏省五功动奖状全园职工职道建设先进单位苏州十民心工作台苏州市行风评议第名受苏州百姓投资企业极认
2做法：
苏州市行政服务中心建设高效规范运行模式运行理念窗口围绕群众转部门围绕窗口转中心围绕社会转通搭建科学化规范化信息化网络台形成新理模式
二中心运行机制实现五机制：公开透明办事机制便捷高效运行机制便民利民服务机制理机制面社会监督机制窗口单位审批流程等进行实时理监督部门中心间通电信广电光缆实现宽带接入窗口单位部门实现实时联接减少审批环节提高审批效率联办事项审批程序审批关部门牵头部门负责统协调办理中心办事员解办理程结果通语音电话查询128工呼查询事项办结短信告知中心网站结果公示专设咨询服务台残疾电梯等专门供办事员查阅政府关文件档案室
(四)郑州市网行政审批中心
1基情况：
郑州市网行政审批中心理市政府办公厅市监察局相关单位联合组织实施政府办公厅文电处具体负责日常理工作中心网络XX年6月正式筹建XX年初网审批正试运行
2做法：
郑州市网审批原部门办事厅托政务外网(简称政务外网)郑州市政务网(简称政务网)技术手段具行政审批职单位成员通网络计算机技术代传统行政审批网审批前台软端硬行政理念采取统受理两级台流程优化资源享办法方便快捷方式公众企业提供优质前台服务全程动化处理公众企业提供电子化端服务
受理方式公众企业利备计算机通互联网者通办事厅报材料电子化通政务外网政务网直接传送审批行政机关相关部门利单位局域网网审批系统台进行审批需提供原始材料审批机关预审通知办事公众企业提供原始材料整审批程市监察局通网络进行效监督关规定损害公众企业问题进行查处
二次考察体会
通福州珠海苏州郑州服务中心考察解服务中心先进理模式运作机制学
量行政服务中心运作方式方法开阁视野提高水通次考察点体会：
()领导重视投入位行政服务中心成功动作关键福州珠海苏州郑州四充分认识中心建设应形势发展需提升政务水提高行政效改善济发展环境构建谐社会必然求十分重视市专兴建行政服务中心成立专门机构配备理员中心工作市长亲抓常务副市长秘书长监察局长组织推进事关中心发展重问题常委会常务会议定监察局负责中心事务理中心工作员部门素质高业务熟力强作风正骨干工作员中心理考核原中心必须工作年实行批次50轮换制度保证中心员稳定工作连续性中心作培训干部基作职位晋升重加中心投入中心建设福州鼓楼区软硬件投入500万苏州租展馆年租金600万元珠海仅软件开发项500万郑州筹建行政网审批网络系统时先新加坡日等国家进行实考察中心软件招标价380万元
(二)部门支持放(授)权充分行政服务中心成功运作基础行政服务中心窗口否真正代行部门审批权切实成事办事机构衡量中心运作成败尺度通考察发现市政府统求进入中心职部门思想观念转变增强全局观念服务意识职部门均外承诺公告审批事项全部进入审批中心(涉国家秘密外)中心窗口部门唯审批事项受理点基杜绝窗口单位两头受理情况发生二授权充分常驻中心单位均授予窗口员充分事项审批权力绝数审批事项窗口工作负责独立审批承担责正职部门力支持特窗口工作员充分授权联审批站式
审批机制真正建立运行行政审批中心项工作开展基础次考察服务中心深刻体会
(三)断创新行政服务中心断发展动力福州苏州市行政服务中心实践理窗口工作员行政服务中心稳定发展关键素始终抓中心员理窗口单位少名单位审批处室股(科)长副股(科)长进驻中心单位领导分领导采取事必没事常工作方法加强窗口联系理二中心工作员厅表现作职位晋升重三中心建立支部团支部工会文体部窗口员政治学活动均中心入入团审批中心四中心常性开展种团娱乐性活动增强中心凝聚力心力整中心充满着气洋溢着谐气息五积极邮政部门协调中心推行证特快专递服务采特制证专包装费通行邮政快递资费降低30方便办事群众减少返取件路程体现民方便快捷服务
机制断创新建立绿色通道服务制作绿色
通道延伸服务卡特绿色通道服务中规定企业社会法外投资者申报件首接窗口均应立受理抄送相关单位办理程中边办边补办件程中根事实际着急事急办特事特办原分8时外分节假日坚持先办事休息政务服务中心督查科纳入绿色通道服务申报件全程踪督办存档备查二企业申报事项前置审批实行先车买票制度涉公安全引资项目申请提供法定件齐全否申办项目属国家法律法规明文禁止行业项目实行先办证批文企业正式设立审查验收三代理接办件年办件量极少非常驻中心部门业务关联度中心安排窗口代理接办件四推行中心部门联合年检制度五建立荣辱机制办事群众
中心窗口单位月进行全方位服务测评结果进行网张榜公示促成窗口单位工作员积极竞相争优良风尚
(四)加强中心电子政务建设构建网络台效整合资源行政服务中心提高行政效重手段喻单位颗珍珠网络条线珍珠穿成项链提高价值筹建网系系统原理提高行政效重手段行政服务中建设推进程中始终政务信息化作工作中重中重结合市现实际情况精简业务流程压缩审批时限实行流程造网络载体效整合资源构建网络台建立跨越时间点部门全天候服务虚拟政府
三市行政服务中心筹建工作建议
市行政服务中心筹建工作市委市政府市政务公开组领导庆市行政服务中心筹建工作方案求整体序推进市中心筹建工作定足需断探索改进针目前市行政服务中存问题足鉴外验特提出建议：
关组织机构问题前筹建服务中心场攻坚战市政府转变行政职提高行政效意义重根市行政服务中心筹建时验目前市实际情况建议市委市政府早成立市行政服务中心理机构首先成立行政服务中心理委员会进驻单位委员会成员市监察局领导兼市行政服务中心素市场理办公室办公室政府派出机构正处级机关编制分负责行政服务中心市建设工程交易中心市政府采购中心市产权交易中心市土交易中心市力资源开发理服务中心理办公室设综合科业务科信息科监督科法制科负责日常事
务理加行政服务中心理协调监督力度珠海政府实践已充分证明
二关中心系统软件问题目前市里部门区县已接入政务办公网部分单位已部专业网38部门建立外独立网站政府网站联接余未建立网站部门市政府网站提供传信息接口中心信息系统通政务办公网政府网站政府级部门安全互联实现数交换享根次实考察情况想法博采众家长避众家短苏州市行政服务中心电子监察软件系统全国已成试点苏州行政服务中心应中起良效果郑州软件系统设计理念先进硬件硬软件流较强应性福州市鼓楼区率先福建省实行区街社区三级网理模式受级群众表杨郑州市网审批系统市实际情况较符合建议结合三家长处市行政服务中心建设推进组提供需求拟定招标方案专家证实行邀请招标
三关中心运行机制问题形成市区县社区四级行政服务网络横理延伸行政服务涉全社会角落充分体现政府民服务民行政理念中心开成窗口外条龙服务站式办结工作机制交通局房产局等厅特殊原未进入中心厅实行横理涉百姓服务项目实行延伸快捷高效便民二部门充分授权坚决杜绝两头受理实行审核制度实行窗口行政审查员核准员充分授权刻制窗口专章没授权窗口实行单位领导带班制进入中心窗口真正成办事机构起收发室作做受理受理特解决单位项目进入形进神进问题消肢解审批项目进瘦留肥现象做项目骨干授权位接件审查签批制证盖章发证均中心完成限度方便企事业单位社会法办事群众联审批事项全部窗口办理特殊事项原单位规定时间办结重申
职部门窗口行政许章部门行政章审批事项具等效力市进行审批事项均盖单位窗口章报省国家事项原渠道办理盖原单位行政章三明确行政审批中心干部培训基提高进驻驻窗口工作员积极性单位定选派精兵强进驻中心窗口名骨干股(科)长副股(科)长窗口负责单位分领导月定期窗口蹲点现场办公解决问题做事事般闲散员时工窗口岗顶岗中心工作突出工作员职位予提拔四进驻单位中心工作表现纳入市政府开展行风评议范围工作表现作考核重容加考核评分例重实行票否决
四关中心市场营问题次考察中心通市场化营解决中心建设资金问题中心负责进行深入探讨福州鼓楼区珠海分区市投资建设珠海市五市场进行网招投标中介机构代理市场收取代理费苏州市行政服务中心收费统存入中标银行中标银行次性投入800万合约三年行政服务中心装修填置网络设备目前市部装修办公设备信息系统等根建设规划信息局等部门测算需投资8000万1亿元年市行政事业性收费般6亿元左右里面蕴含着定金融利润建议市采取银行进入招投标形式弥补费足外市通中心电子屏幕广告电信移动搞短信查询短信告知吸纳航空公司售处建事务等中介机构入驻丰富行政服务中心财政收入源弥补中心厅日常理费
五投资企业服务问题建议建立投资企业快车道加企业服务力度建立招商企业代办窗口庆投资企业构建招商零距离代办零接触服务零三乱三条快车道时建立投资软环境评议机制作风建设工作效率监督机制网举报通道三条保障线健全投资软环境建设预警协调奖惩三长效工作机制确保三第快车道畅通高速庆济建设提供优质环境
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