2017年浙江考察报告4篇
文目录
1 2017年浙江考察报告
2 浙江省职业教育考察报告
3 浙江乡镇企业 发展考察报告
4 浙江旅游考察报告
办公室关负责志组成考察组行18赴浙江宁波温州台州三市济发展特招商引资项目工作情况进行专题考察市次考察活动予力支持配合召开3场专题座谈会安排现场参观5开发园区十家知名企业部分城市建设项目次考察然时间短暂情况解够全面深入路见闻感触深受益匪浅 总体感受 次浙江行三城市属浙江济发达区感受深里干部群众思想活观念新济发展势头猛实力强城市建设起点高手笔确实令耳目新 济发展速度快宁波市XX年完成生产总值2100亿元增长15财政总收入1517亿元增长29实际利外资21亿美元进出口总额241亿美元中出口总额165亿美元城市综合竞争力已连续两年进入全国中城市前10位温州市XX年实现生产总值14029亿元增长141财政总收入1824亿元增长20城镇居民均支配收入17727元农民均纯收入6202元分增长106118台州年实现生产总值11738亿元财政总收入102亿元工业总量3000亿元城镇居民均支配收入16113元农民均纯收入6008元城市济实力位居全国中城市第38位 二民营济实力雄厚改革开放宁波民营济逐步壮目前宁波市体工商户私营企业混合型企业民营济实体占全市企业总数9159家企业进入全国私营企业500强8家企业进入全省私营企业50强民营高新技术产品产值占全市高新技术产品总产值三分少私营企业已走出传统理模式完成粗放型集
约型家庭式理现代企业制度转型温州市民营济股份合作制股份制济代表20年断发展目前已呈现出集团化区域化集约化新趋势全市现企业集团170家涌现出正泰集团德力西集团天正集团等批年销售额达数十亿区域性全国型企业集团台州国私营企业具活力城市支撑台州济发展33万家私营企业76万名投资者体私营企业占企业总数98私营企业产值占工业总产值987 三产业集聚效应显著宁波市目前145省级块状济区占浙江全省519块状济区279中产值超亿元86超5亿元50超10亿元9温州市城镇济实力非常雄厚数重点镇发展伴着产业集群企业发展壮起目前温州市已形成批全国闻名区域性产销基柳市镇桥头镇成全国纽扣生产销售基市区服装鞋革灯具火机已形成规模型支柱产业塘镇全国汽车配件生产基柳市镇已成全国低压电器城低压电器产销量占全国三分―台州浙江制造业重生产基形成极具方特色块状济产业集群目前中国重汽车配件摩托车配件生产基具备年产30万辆轿车年产200万辆摩托车生产规模国市场占率达10仅吉利钱江集团带动汽车摩托车配件生产企业4500余家中国陆服装机械生产出口基工业缝纫机占世界市场50家功缝纫机占世界市场10宝石飞跃集团带动缝纫机配件生产企业100家诸模具制造塑料制品家电器阀门泵类产品罐头食品加工等产业集聚效应明显规模居国行业 四品牌优势十分明显浙江省品牌集中区域品牌优势次考察显尤明显宁波波导雅戈尔杉杉太鸟帅康罗蒙方太红鹰等重量级品牌享誉海外114种工业产品全国列单冠军温州拥正泰德力西虎康奈奥康红蜻蜓长城等批国知名品牌全市已形成27国号特色产稿件版权属517878秘书网业基拥9中国驰名商标16中国名牌产品65全国免检产品246省级著名商标名牌产品8品牌成XX年中国500具价值品牌中国驰名商标中国名牌产品拥量全国类城市中名列前茅台州市拥钱江吉利
飞跃星星海正苏泊尔等批企业国知名品牌中国名牌产品5中国驰名商标4国家免检产品6浙江名牌产品65台州名牌产品9448工业产品市场占率居国（外）第特值提宁波台州特色农业具规模宁波市通认定国家级机食品绿色食品15台州市拥37国家绿色食品标志产品12特色农产品获中国特色乡称号次专程考察联合国授予全球生态500佳奉化滕头村里生态农业留深刻印象村坚持生态建村农游结合积极利种子种苗绿色农业花卉苗木基观光农业四工程村庄资源优势力发展生态旅游休闲农业观光旅游文章走条农业龙头游养生态生态促旅游持续发展路 五城市建设日新月异1999年宁波市提出城市东扩战略构想明确扩规模完善功优化环境提高品位建设方针加快城市建设步伐年宁波建成区面积扩60居环境达较高水温州全国早运级差租原理进行土偿出筹集建设资金基础设施公益型转变营开发型建立效投资回收机制运bot2tot政府特许营等融资形式搞建设政府通控制土―级市场建立城市建设投资开发公司筹措建设资金实现城市建设滚动发展建成批温州形象发展重影响基础设施目前温州市区建成区面积已六年前27方公里发展现100方公里XX年发展台州市目前城市化水达47市区建成区面积35方公里扩70方公里城市框架进步拉实现分散城镇体中心城市龙头城市发展格局转变城市新区规划科学景观丰富建设档次高 二做法特点 注重发展理念创新谋划发展方面三城市思路活办法许领域超常规温州敢先特创业
精神改革开放中创造许全国第：第实行金融利率改革第制定私营企业条例第实行国土偿转等等台州全国股份合作制济发祥全国第家政府工商部门注册股份合作企业第支持股份合作企业发展政策文件
诞生台州台州济快速发展程度益股份合作制胆创造推广营城市方面体现非常灵活运作方式善通启动民资实现城市建设投资体元化宁波市13项单体投资百亿重市政基础设施项目民营济开放中世界长全长36公里总投资160亿元杭州湾跨海桥民资控股51 二注重加招商引资力度温州市台州市红头文件形式明确招商引资作号工程抓突出项目带动重视发展开放型济温州市明确提出年实际利外资增幅达50发展战略提出原温州外造温州转变长期民营资输出转化资吸纳新年伊始市委市政府召开规模宏全市招商引资动员会县（市区）领导干部市级机关负责全面达年度招商引资目标责书县（市区）长场温州市长签招商引资军令状掀起新轮招商引资热潮时采取托国外华侨组织国温州商会市政府驻外办事机构建立温州招商引资联络机构方法断拓宽外招商引资渠道赋予93社团组织外招商引资工作务增挂温州招商引资联络处牌子市政府根招商引资结果予奖励台州市开展工业服务年项目推进年活动作年工作抓手特加招商引资工作考核奖励力度专门制定关利外资社会中介奖励办法县（市区）济开发区市级单位驻外办事处利外资考核办法温州台州市套班子市直部门招商引资项目建设成效税收增长提成奖励措施挂起钩重奖重罚突出实绩真正体现围绕项目抓发展奖促引鼓励争先外引联工作导 三注重民营济发展政策扶持方面宁波市政府制定系列加快私济发展政策文件全市32私济发展关部门相继制定具操作性实施意见全市进步形成适合私济发展氛围温州市私企业税收征收采取先发展发展征税补税政策藏富民鼓励民间投资针民营济整体素质高理水低企业规模产品档次科技含量低等问题温州市提出四创新：创新制度鼓励私企业相互兼联合走混合制路子创新理推行
权营权相分离面全球引进高级理创新技术鼓励企业加投入培植品牌争创名牌政府年出100万元资金鼓励获全国驰名商标企业等等创新政策实行环境整治切实治理三乱法保护私企业利益反歧视性做法做六等民营济企业登记税收理金融贷款市场准入部门服务规费征收等六方面企业享等权利台州市方面积极引导私企业进行股份制改造提高身素质方面通开展等级水创建工业明星乡镇等举措着力培育企业集团发展规模济 四注重品牌塑造宣传品牌意识强宁波温州台州三城市政府企业商家具特征坚持品牌作重战略实施品牌促发展品牌提水品牌树形象强势品牌效应带动产业快速发展参观市知名企业建档次高产品展示中心全方位客商介绍城市企业发展面貌台州市专门建台州品牌展示中心集中展示台州行业特制造工业知名品牌产品效果时注重城市品牌塑造宣传宁波市专门设立城市建设展览馆建筑设计理念新颖成宁波城市品牌宣传推广重窗口 三启示建议 1解放思想更新观念先行通次考察感发达区相三明济发展速度质量存较差距根思想观念滞缺乏种真正敢拼敢闯敢试胆气硬气缺乏市场济中善应变力魄力缺乏抢抓机遇跨越发展思路气魄手笔建议市里适时候组织市县套班子领导分赴广东浙江江苏等济社会发展较快区进行专题学考察拓展视野更新观念汲取验全市展开创新发展理念拓宽发展思路专题讨动员全社会促进三明发展献计出力掀起新轮解放思想时俱进致力发展谋划发展热潮 2招商引资工作强化建议加政策推动力度完善兑现抓项目增劲促发展竞赛活动考核奖励办法基础采取更力奖促引鼓励争先考核奖罚措施招商引资工作突出贡献社会组织领导干部界士予相
应物质奖励采取根实际资缴税收数例进行次性奖励定年奖励办法利更调动方方面面积极性更挖掘社会层面潜 3民营济规模壮次考察三城市民营济优势决定城市综合优势充分认识坚定移发展壮民营济加快三明发展活力潜力前定牢固树立抓民营济发展抓发展第务认识正确处理抓国济外资济抓民营济发展抓企业项目建设抓千家万户发展关系形成全社会关心支持发展民营济良氛围建议继续加民营济政策扶持力度限度放宽市场准入战略引导发展集群济加快构建特色板块通题做促进形成商品市场配件配套产品行业企业协作资集聚民营济发展格局 4狠抓落实机制健全必激励机制推进工作落实关键利充分调动方方面面积极性创造性建议市委市政府确定年十项重点工作特关系三明发展全局问题项目带动做做强做优中心城市
发展壮产业集群提升民营济规模质量发展特色规模济等实行项目组建专门班子抓协调抓督促抽调批相应部门关志抓服务抓落实形成套相应政策措施促推进做保障项目落实重点突破环环紧扣抓底确保见效工作情况功行赏激励先进鞭策进 5城市建设水提高城市化水区域济重衡量标志宁波温州台州三城市城市化进程快城市建成区面积成倍增长反观市中心城市建设相滞特年城市建成区面积直难突破已成中心城市发展壮瓶颈建议受然条件素制约较严重情况应切实加快市区沙县城市体化进程相拥较发展空间沙县早纳入三明城市发展范畴加紧确定总体规划方案快实施批先导性基础设施项目市区沙县快速通道等逐步沙县城市建设规划权收市级统理发展奠定基础时更加重视城市品牌塑造建议组织专门力量加三明城市形象策划包装宣
传工作特盘活现资源考虑三明市精神文明建设展览馆改建三明市展览馆三明市三文明建设展览馆集中反映三明城市发展济建设三文明建设成特征集中宣传批三明知名企业方名优产品充分鉴发达区展馆设计理念提升建馆档次水真正成展示三明形象窗口
浙江省职业教育考察报告
2017年浙江考察报告（2） | 返回目录
浙江省职业教育考察报告
着浙江省济快速增长职业教育改革断深化五年浙江省中等职业教育出现历史少强劲发展势头中职学校招生规模连续五年普通高中持高中阶段教育呈现健康协调发展态势力推进全省高中阶段教育普浙江省率先实现基普学前三年高中阶段教育三年十五年教育世纪末浙江省职业教育发展全国样历 低潮中职学校招生困难业畅规模降浙江省中等职业教育深入进行调研分析认导致中职滑坡原：方面方部门力发展职业教育方针思想产生动摇导致高中阶段教育结构例宏观调控措施位政府投入严重足职业学校办学条件简陋教学质量高方面职业学校部理体制僵化机制活缺乏面市场动服务济办学活力省政府召开全省职业教育工作会议出台浙江省民政府关加快中等职业教育发展意见等系列利职业教育发展政策措施方面统思想认识加强政府宏观调控规定加快发展高中阶段教育程中确保中等职业教育招生数低50指标作申报教育强县必备条件实行票否决制加强职业学校布局结构调整力度整合优化职业教育资源增加政府投入求确保中等职业教育财政性专项费逐年增加中职教育占级教育费中例逐步提高时提高城市教育附加费中等职业教育例省政府骨干学校示范专业示范基建设三工程重点项目力改善职业学校办学条件提高职业教育办学水方面断
扩职业学校办学权激发学校办学活力增强办学特色引导职业学校根济社会发展需动调整专业招生发展级政府高度重视项政策措施落实位仅五年时间全省职业教育出现良发展势头项改革成效显著全省国家级制造业现代服务业紧缺培养培训基学校26省级先进制造业技型培养培训基8省级示范专业122300职业学校企业建立合作关系238职业学校政府指定农村劳动力转移培训基年开展职业技培训31万次
浙江省力推进职业教育改革发展中采取政策措施发展程中积累验值学思考鉴次泉州市职业教育考察团考察浙江省湖州温州宁波三较代表性城市三城市职业教育考察基情况感想方面
发挥政府导作
级政府职业教育法规定加强行政区域职业教育领导统筹协调职业教育纳入济社会发展总体规划年政府关部门连续出台十份政策性文件推进职业教育理体制办学体制改革增加费投入提高教学质量等出台系列政策措施首先建立市政府领导召集教育劳动财政委计委事规划等职部门负责组成职业教育联席会议制度定期召开会议研究职业教育工作第二领导亲抓职业教育湖州市长兴县全国率先实行教育券扶持职业教育发展县县委书记县长次职业学校调研召开专门会议进行专题研究提出职业教育四需求四理念四需求职业教育济发展致富农民招商引资城市化需四理念发展职业教育先进观念先进理模式流师资队伍流设备实训基该县确定三调研课题中项加快发展职业教育县委书记亲负责三政府统筹职业教育中发挥重作级政府
坚持现阶段必须政府导职业教育政府负责统筹职业学校布局结构调整职业教育资源整合费投入中职普高招生例专业设置办学规模重点职校建设示范专业实训基建设根解决职业教育条块分割职业学校全规范效益差重复建设资源浪费局面突出普职招生例问题严格1∶1达招生计划规定普高招生突破计划职校招生超计划极保护职校生源
二布局结构调整基位
开始市县政府类公办中等职业学校进行布局结构调整整合配置教育资源根规模调结构调优专业调强特色调明求通合迁建等形式盘活存量优化结构促进中等职业学校规模水目标中等职业学校校均规模达1500县重点办1―2省级重点职校办学规模办学条件达规定求予调整取消独立颁发中职毕业文资格调整浙江省公办职业学校295相减少140年招生数增加8万校生数增加17万校均规模728增加湖州市职业学校调整力度成效显著辖区三县通合组建职教中心校园占拓展200亩征实行行政划拨亩3―6万元职教中心政府投资贴息贷款投入1亿元建成4000规模职业学校现全市6国家级重点职校余省级重点职校长兴县三县级职业学校进行合组建职教中心新征240亩校园面积达431亩投入1亿元进行基础设施建设添置教学设备配备教职工260现已建成国家级重点职校全国职教先进单位国家级职业教育实训基校生4000种实验室64实训基70计算机房5媒体教室7实实训设备总价值万元浙江学制造工程研究合办数控培训基投入600万元建设21实验室拥国先进数控设备27台成全省数控师资培训基
三费投入幅增长
1994年宁波市开始征收职教统筹费规定辖区企事业单位职工工资总额25例提取职业教育费中15市政府统筹现累计已筹资23亿元扶持批骨干学校重点专业建设1999年起宁波市启动专业现代化建设工程建设10类30左右宁波支柱产业新兴产业重工程紧密结合专业职教统筹费中列出专项专业予年20万元连续三年费补助县（市）实行资金配套市委市政府出台政策市县两级土出金净收益中提取1农村劳动力转移培训年全市提取土出金2亿建立稳定农村劳动力转移培训费投入机制市政府规定城镇教育附加费安排职业教育例低20中职业学校专业设备例低50读数控机械机电模具等紧缺专业成绩合格学生获学年学费等值奖学金项费支出354万元涉农专业学生般予生学年元补助实质实行涉农专业免费教育社会力量举办全日制校生600举办紧缺专业中等职业学校紧缺专业毕业生低公办职业学校生均费12标准进行奖励规模1000专业设施投入500万元生均费低公办职业学校生均费14标准予补助费列入政府财政预算
温州市政府出台政策规定中等教育费财政性专项费逐年增加确保占级教育费例逐步提高预算生均公费高级普通学校定额城市教育费附加20农村教育费附加10发展职业教育企事业单位提取职工工资总额2职工教育费中50市县统筹职业教育重点项目建设市财政年拨出500万元作先进制造业现代服务业培训基奖励基金外评省级示范专业予奖励50万元市级示范专业奖励20万元市直学校市财政支付县级学校县财政支付
湖州市长兴县开始推行教育券资助民办公办职业学校报考职业类学生
录取时县财政发放300―500元等教育券学生教育券抵相应金额学费教育局加教育券投入职业教育招生迅速增加3306超普通高中3288教育局推出补助职校贫困生措施职校学生数20例评出贫困生生予500元补助款教育券发放长兴县职业教育走出困境发挥积极作
四全面提高职校办学水
完成布局结构调整整合配置教育资源提升职业学校办学规模保持职教普高招生例体相基础浙江省职业教育工作重点转职业学校涵建设着力提高办学水全面提高教育质量围绕师资设备专业培养基实训基重点专业建设力改善职业学校办学条件等方面做强中等职业教育
宁波市根产业结构特点搭建制造业服务业发展需支撑台重点建设十专业培养培训基十实实训基十实实训基年全面启动计划年建设评估2―3基基专业设施投资规模1000万元左右专业校生均1000年社会培训数1500通实训基完成中高职业资格培训4万次实训基建设市场机制进行运作鼓励企业行业科研单位参实训基建设理二发展快状济服务簇群专业红帮服装乡中国模具中国文具乡等块状济培养技型3―5年形成全面覆盖块状济簇群专业三推进校企合作办学实行订单式培训年城区职业学校合作办学率9070家企业行业签订订单学生毕业直接选择企业业企业建立实基聘请企业技术骨干学校专业技教师专业教师企业挂职锻炼企业先进理念工艺课程教学中
湖州市年启动培养培训基实训基建设项目目标托国家级省级重点职
校建设5先进制造业2现代服务业技型培训基5国家级20省级40市级示范专业4区域综合性实训基18专业性实训基全面提高职业学校培养培训力济建设提供力资源保障求职业学校专教师学科学历达95中硕士研究生占20双师型教师例达70中高级工占40三年专业教师必须企业轮岗培训次通考证获取双师型资格优先安排干专业教师国外相应院校企业进行培训长兴县职教中心汽车维修专业目前37名专业教师派德国进修培训职业学校配置先进设备毕业生岗前需二次培训直接岗全市职业学校设备五年投入1亿均年投入二千万元
温州市年建成省级示范专业15市级示范专业20重点专业招生提前批次扩名额适提高收费标准优先安排师资培训鼓励学校企业组建教育集团职业学校企业联合办学作评定重点学校基条件积极支持中等职业学校办学取显著成效企业减免职工教育统筹费全市职业学校加挂培训中心牌面社会开展技术培训职业学校办学质量实行综合评价包括校风德育文化知识技操作学科竞赛教学改革生源巩固率业率等学生实行学分评价包括德智体技心理健康1000分学生800分毕业办学方元办学转单元办学培养线生产技术工求职业学校毕业生持双证书例达100
湖州市宁波市温州市泉州市济社会发展许相似处尤温州市口济总量泉州市十分接年职业教育走出低谷迅速兴起益济发展政府社会重视支持职业教育改革断深化改革发展程中采取许政策措施积累验值学鉴考察交流中
学许先进办学理念学校理验学校发展设想提高学校理水办学质量十分益
浙江乡镇企业 发展考察报告
2017年浙江考察报告（3） | 返回目录
浙江乡镇企业 发展考察报告
黄永礼 叶德华
年底南京市乡镇企业局局领导带领8处室负责赴浙江省温州市台州市杭州市参观学乡镇企业发展情况验通参观交流浙江三市发展乡镇企业方面新进展市乡镇企业改革发展中存差距进步理清工作思路增强加快发展信心
浙江乡镇企业发展特点
参观学三市中杭州南京属类省会城市温州台州发展然条件南京差国家投资少两市均耕03亩左右原济基础非常薄弱改革开放温州台州市实际出发解放思想抓住机遇克服困难全国率先形成民营企业市场机制特征济格局济发展誉温州模式浙南模式温州乡镇企业719万业数946万实现总产值1245亿元中工业1216亿元占全市工业总产值67％实现出口交货值135亿元交税收403亿元占全市财政税收55％全市组建乡镇企业集团120家通ISO9000质量认证企业700家台州市全市国生产总值675亿元财政总收入532亿元综合实力全省中水形成机械电气医药化工塑料模具电力源食品加工工艺美术服装鞋帽等国具定竞争力行业体系工业生产基杭州市乡镇企业实现产值1815亿元中工业1618亿元占全市工业济总量64％实现出口交货值230
亿元实现利润615亿元交税收52亿元占全市财政收入364％安置农村劳动力1137万占全市农村劳动力46％
参观学交流中明显感受浙江三市乡镇企业发展具三鲜明特点
私营体济体三市显著特点三民济：企业产权民体营方式民营形式社会项事业民办力量特温州台州私营体济国民济中占绝优势台州市类企业95％产权民该市产值500万元民营工业企业1820家中亿元企业54家形成面广量私营体企业基础机制灵活股份合作制中坚规范化股份制企业龙头骨干企业组织结构私营体济占台州工业济总量90％成台州济体温州市私营体济全市占重国生产总值占85％工业产值占97％社会零售总额占90％固定资产投资占65％杭州市私营体济占全市乡镇企业65％目前私营体济呈现出集团化区域化集约化新趋势显示出充满生气发展活力
二块状济发达特色三市乡镇企业发达明显特征市场导通社会化分工专业化协作分散企业连接起形成村品镇业块状济温州乐清市柳市镇成目前全国低压电器生产集散基年销售量占全国三分正泰集团德力西集团天正集团均已生产性园区永嘉报喜鸟集团红蜻蜓集团奥康集团工业园区非常成气候台州市批专业村专业镇温岭市溪镇山水镇水泵海市东塍银节日灯路桥区倪村室拖鞋等目前仅路桥区专业村达53崛起批中型骨干企业年销售亿元企业20家中吉利集团产值达20亿元产生飞跃缝纫机星星冷柜苏泊
尔压力锅等批全国较高知名度产品杭州桐庐风水镇形成笔杆笔芯笔套成笔分工合作专业化生产制笔特色块状济笔生产量占全国类产品市场三分杭州市已形成袜业五金珍珠衬衫等十块状济
三政府优质服务保证乡镇企业保持快速发展政府明智重原温州企业成长程中温州政府理职逐渐计划济包转变现者专家认治1982年5月级工作组进驻温州柳市镇营低压电器谓八王作制假分子进行击然年10月温州市委市政府召开表彰体济重点户专业户会1984年弄清真实情况前提温州市宣布八王发展商品济搞活流通法八王作出罪释放予反1987年11月7日温州市颁布关农村股份合作制干问题暂行规定提出股份合作制种新型合作济组织1993年温州股份合作制发展鼎盛时期企业总数达36887家1994年 温州市进步明确两投资者组建企业纳入股份合作范畴视社会义集体济组成部分点直1999年体现中华民国宪法修正案中种方政府非国济确认促进温州济发展种政治财富全国级市发展中处领先位重素
浙江乡镇企业发展启示
启示：切实际出发敢闯敢胆创新温州台州区位条件差发展济受种种素制约两市农民民间硬股启示创办集体济体济新型组织形式股份合作制乡镇企业走蓬勃发展路1993年温州股份合作制企业达36887家中工业企业27771家实现产值193亿元占年全市工业总产值562％台州
硬股形式孕育70年代发展80年代提高90年代1990年底股份合作制企业实现产值占乡镇企业三分二全市济中三分天
启示二：尊重群众首创精神80年代台州群众创造股份合作制种济组织形式时时社会方面议浙江日报展开专门讲座台州级委政府争张扬股份合作制作集体济股份合作制济发展创造良外部环境保证健康快速发展温州改革开放中创造许全国第：第实行金融利率改革第制定私营企业条例第实行国土偿转等等
启示三：活民间资立足身创业温州乡镇企业发展体私营起步通身资金积累采取滚雪球式逐步发展起谁投资谁受益原利社会资金兴办量企业建成高等级公路机场铁路桥体育馆等基础设施次路温台高等级公路绝数民间资筹建台州泰隆城市信社家股份制金融机构成立1993年目前资产超10亿元资金超亿元发展速度居浙江省第台州市开发区商业街总投资32亿元政府没分钱投入全部民资运作程中政府通土权转反净赚3000万元
启示四：高度重视产品质量新品开发度时期温州假伪劣代名词1987年8月8日温州鞋业界蒙羞日子天杭州武林广场等温州5000余双劣质皮鞋众销毁扭转动局面1994年温州市政府制订温州市质量立市实施细全国第政府制定质量立市法规1998年温州成立国鞋业界第行业协会温州市鹿城区鞋业协会狠抓产品质量注重新产品开发年温州涌现出皮鞋服装低压电器磁力泵火机塑料制品等批全国闻名名牌产品台州
飞跃牌缝纫机钱江牌摩托车吉利牌汽车杭州奥斯电梯钱潮牌万节爱迪集团包装产品等国保持较高市场占率
启示五：断完善产权制度改革现温州乡镇企业逐渐建立现代企业制度转变建立法治理机构公开性透明度规范化迈进实行权营权分离许老板营权交全国聘请正泰集团老总南存辉率先破家族化理聘请外担总理股份100％绝控股天30％利出奖励企业发展贡献促进企业断壮 实现销售40亿元位全国民营企业500强第7位年温州市40家乡镇企业获省级理示范企业正泰集团长城集团等5家企业列农业部全国乡镇企业现代企业制度试点单位集团1997年评全国企业创新奖
加快市乡镇企业发展点建议
浙江温台杭乡镇企业快速崛起启示进步解放思想取长充分发挥南京身优势断缩差距推动市乡镇企业快速发展
乡镇企业园区载体快速提升乡镇企业总量市乡镇企业实现产值787亿元中工业659亿元杭州1815亿元市23倍中工业1618亿元市乡镇工业245倍缩杭州差距必须加快乡镇企业园区建设实现乡镇企业跨越式发展重点乡镇企业园区重点乡镇重点乡镇企业年发展速度保持30％样加快缩杭州差距
二放手发展私营体济温台私营体济已占乡镇企业90％杭州占65％左右市50％左右进步放心放胆放开放宽放活方针
转变观念真正破制形式限制创造公竞争政策环境社会环境促进私营济更更快发展
三加招商引资力度断提高乡镇企业外度外度高市乡镇企业强重原市出口交货值66亿元仅杭州28％赶超杭州充分发挥南京城市高校集中科研院企业优势抓住入世新轮发展契机研究招商引资新思路突破性措施充分利园区载体提高招商引资成功率快速增强乡镇企业外度
(责编辑：冯洪柏)
浙江旅游考察报告
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学解民营济省―浙江发展验05政教普班学浙江杭州嘉兴湖州等进行旅游考察通次考察学浙江市发展初浅认识实际领会发展中政策开放灵活聪慧强敢创新善创新精神相信工作学裨益
考察学基情况
次学考察浙江杭州嘉兴湖州等出发前考察重点定位杭州欲西湖西子淡妆浓抹总相宜杭州闻名天首先西湖美幸杭州理应花时间游览番西湖放眼西湖山中盆西湖美美奇景更杭州济位美眼中城市市民生活条件流点出租车档次出家家户户乐家拥规模等家族企业杭州生活水全国数数二杭州什会发达呢什杭州崇尚精神
改革担风险发展强息杭州精神白手起家艰苦奋斗创业精神等精神闯荡天四海家开拓精神放手创新善创新创造精神
二学考察收获
前讲杭州总喜欢民营济发展联系起次学考察聚焦点集中杭州民营济带着三问题寻求解答：杭州济特点二通学考察什启示三应该学杭州发展思路
()杭州区域济特点
通学解杭州济样认识：济发展体投资体营体生产体承担风险体千家万户少数发展济活动方式单守家门口办企业做生意走南闯北四海家生意做全国世界生产力分布方式生产力分散山沟里集中建制镇济建设城镇发展结合起等等特点表现：
杭州区域济民营企业作增长点济养家糊口具传统流动商意识杭州开始三五成群走出70年代中期已十万供销军踏步走全国80年代开始走商品市场规模协作机器动力气魄特征治穷致富发展商品济新路子杭州民营企业起初(放手发展体私营家庭工业)20世纪80年代中期转(发展股份合作制)发展现转阶段标志着杭州民营济迈现代企业制度目前体私营企业股份合作企业然投资限责公司股份限公司称民营济企业数量产值均占全市90基形成企业优胜
劣汰营者员进出收入增减技术断创新灵活营理机制民营济杭州正发挥越越重作成杭州国民济骨干力量济发展活力部分拓展市场开路先锋社会业载体
二杭州中心区域济市场机制作运行基础济年杭州坚持市场取改革断发展市场济程中形成市场体系完整性市场竞争特色性市场发展动态性市场规模效益群体性市场机制作渗透性等身特点优势特商品市嘲发展中变化变化中新发展企业赖专业市场推销产品转专业市场企业直接推销举形市场转形市场形市场举销转销外销举走遍全国杭州边挣钱边传播着商品济市场济意识领勤劳苦干逐渐富裕起时影响带动更走勤劳致富路带动原城镇员务工发展二三产业间接带动杭州农村劳动力梯次转移实现原种田外出做工山苦熬原种田
三杭州区域济典型区域性规模济杭州济市场导通社会化分工专业化合作分散中规模企业连接起形成块状济服装火机鞋革等形成相规模生产销售基区域性规模企业群体区域性规模生产基区域性规模品牌效应区域性规模市场体系产生区域性规模效应杭州民营企业仅斜活力时形成实力具强市场适应性较强竞争力
四杭州区域济济杭州成功发展市场济天物化杭州身表现想老板形成敢先特创业精神正拥种精神千家万户杭州跑遍千山万水说千言万语千方百计历千辛万苦终挣千金万银正种精神杭州找市长找市潮全力发展商品济连岗职工奋勇争先找市长找市尝言岗言转岗
想办法解决问题杭州企业干家干动种动杭州企业建立动力机制
(三)学考察启示
启示：浙江民营济模式贵点：杭州强致富欲创业精神安现状墨守成规满足贫苦生活追求财富追求更富裕生活十分勤劳善学甘吃苦敢险勇进取里扎根生存发展方历史没受少受市场济洗礼农业文化根深蒂固计划济秩序成逾越陈规思想观念行方式生活态度等方面杭州相差甚甚截然相反杭州远千里里开发廊办服装店甚摆修鞋摊里发现赚钱机会眼前机会视见者然屑干愿意干者会干学学杭州首先学培育市场济文化学杭州创业精神
启示二：杭州验发展民营济重民营济发展创造适宜宽松环境闯创业克服困难承担风险样培育出市场济文化知道杭州发展民营济初方压力做利民营济发展事例温州早创业八王投入监狱批次派干部杭州灭火等等民营济发展定注意政策放开民众思想放开样全社会敢想敢干白手起家勾连天勇气 启示三：唯书唯唯实杭州干某件事情没文件做没实践中需需实践中做通实践中需会千方百计做文件执行没文件创造文件实践文件抵触绕道走真正坚持实事求勇实践三代表认真落实发展硬道理农民手里钱没城镇户口进城集资建农民城分散家庭济规模列
私制样板创造股份制解决规模问题戴公制帽子思维特点：教条出发实际出发敢闯敢试敢天先什事情旁讲试试试成拉倒试成千方百计坚持
(四)应该学基精神
1艰苦创业白手起家精神力量种力量带仅仅物质繁荣整现代文明进步杭州勇承认追求物质动机已取物质成果更加重尊重鼓励保护广群众强烈致富欲坚忍拔创业精神群众会找致富路
2杭州基精神：致富异常勤劳敢风险工作挑捡努力学领善适应环境极端偏远极端艰苦方杭州奋斗创业方样想生活图舒服甚宁愿失业愿干苦累活甘愿受穷愿外面闯荡寻找发展机会
3杭州基精神：讲双赢重诚信杭州做生意彼竞争较团结互助想吃掉吃掉生荣杭州制结构元营体元市场元东方亮西方亮杭州灵魂创新商业文明核心诚信济格局特点灵活持续发展优势元
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1 2017年浙江考察报告
2 浙江省职业教育考察报告
3 浙江乡镇企业 发展考察报告
4 浙江旅游考察报告
办公室关负责志组成考察组行18赴浙江宁波温州台州三市济发展特招商引资项目工作情况进行专题考察市次考察活动予力支持配合召开3场专题座谈会安排现场参观5开发园区十家知名企业部分城市建设项目次考察然时间短暂情况解够全面深入路见闻感触深受益匪浅 总体感受 次浙江行三城市属浙江济发达区感受深里干部群众思想活观念新济发展势头猛实力强城市建设起点高手笔确实令耳目新 济发展速度快宁波市XX年完成生产总值2100亿元增长15财政总收入1517亿元增长29实际利外资21亿美元进出口总额241亿美元中出口总额165亿美元城市综合竞争力已连续两年进入全国中城市前10位温州市XX年实现生产总值14029亿元增长141财政总收入1824亿元增长20城镇居民均支配收入17727元农民均纯收入6202元分增长106118台州年实现生产总值11738亿元财政总收入102亿元工业总量3000亿元城镇居民均支配收入16113元农民均纯收入6008元城市济实力位居全国中城市第38位 二民营济实力雄厚改革开放宁波民营济逐步壮目前宁波市体工商户私营企业混合型企业民营济实体占全市企业总数9159家企业进入全国私营企业500强8家企业进入全省私营企业50强民营高新技术产品产值占全市高新技术产品总产值三分少私营企业已走出传统理模式完成粗放型集
约型家庭式理现代企业制度转型温州市民营济股份合作制股份制济代表20年断发展目前已呈现出集团化区域化集约化新趋势全市现企业集团170家涌现出正泰集团德力西集团天正集团等批年销售额达数十亿区域性全国型企业集团台州国私营企业具活力城市支撑台州济发展33万家私营企业76万名投资者体私营企业占企业总数98私营企业产值占工业总产值987 三产业集聚效应显著宁波市目前145省级块状济区占浙江全省519块状济区279中产值超亿元86超5亿元50超10亿元9温州市城镇济实力非常雄厚数重点镇发展伴着产业集群企业发展壮起目前温州市已形成批全国闻名区域性产销基柳市镇桥头镇成全国纽扣生产销售基市区服装鞋革灯具火机已形成规模型支柱产业塘镇全国汽车配件生产基柳市镇已成全国低压电器城低压电器产销量占全国三分―台州浙江制造业重生产基形成极具方特色块状济产业集群目前中国重汽车配件摩托车配件生产基具备年产30万辆轿车年产200万辆摩托车生产规模国市场占率达10仅吉利钱江集团带动汽车摩托车配件生产企业4500余家中国陆服装机械生产出口基工业缝纫机占世界市场50家功缝纫机占世界市场10宝石飞跃集团带动缝纫机配件生产企业100家诸模具制造塑料制品家电器阀门泵类产品罐头食品加工等产业集聚效应明显规模居国行业 四品牌优势十分明显浙江省品牌集中区域品牌优势次考察显尤明显宁波波导雅戈尔杉杉太鸟帅康罗蒙方太红鹰等重量级品牌享誉海外114种工业产品全国列单冠军温州拥正泰德力西虎康奈奥康红蜻蜓长城等批国知名品牌全市已形成27国号特色产稿件版权属517878秘书网业基拥9中国驰名商标16中国名牌产品65全国免检产品246省级著名商标名牌产品8品牌成XX年中国500具价值品牌中国驰名商标中国名牌产品拥量全国类城市中名列前茅台州市拥钱江吉利
飞跃星星海正苏泊尔等批企业国知名品牌中国名牌产品5中国驰名商标4国家免检产品6浙江名牌产品65台州名牌产品9448工业产品市场占率居国（外）第特值提宁波台州特色农业具规模宁波市通认定国家级机食品绿色食品15台州市拥37国家绿色食品标志产品12特色农产品获中国特色乡称号次专程考察联合国授予全球生态500佳奉化滕头村里生态农业留深刻印象村坚持生态建村农游结合积极利种子种苗绿色农业花卉苗木基观光农业四工程村庄资源优势力发展生态旅游休闲农业观光旅游文章走条农业龙头游养生态生态促旅游持续发展路 五城市建设日新月异1999年宁波市提出城市东扩战略构想明确扩规模完善功优化环境提高品位建设方针加快城市建设步伐年宁波建成区面积扩60居环境达较高水温州全国早运级差租原理进行土偿出筹集建设资金基础设施公益型转变营开发型建立效投资回收机制运bot2tot政府特许营等融资形式搞建设政府通控制土―级市场建立城市建设投资开发公司筹措建设资金实现城市建设滚动发展建成批温州形象发展重影响基础设施目前温州市区建成区面积已六年前27方公里发展现100方公里XX年发展台州市目前城市化水达47市区建成区面积35方公里扩70方公里城市框架进步拉实现分散城镇体中心城市龙头城市发展格局转变城市新区规划科学景观丰富建设档次高 二做法特点 注重发展理念创新谋划发展方面三城市思路活办法许领域超常规温州敢先特创业
精神改革开放中创造许全国第：第实行金融利率改革第制定私营企业条例第实行国土偿转等等台州全国股份合作制济发祥全国第家政府工商部门注册股份合作企业第支持股份合作企业发展政策文件
诞生台州台州济快速发展程度益股份合作制胆创造推广营城市方面体现非常灵活运作方式善通启动民资实现城市建设投资体元化宁波市13项单体投资百亿重市政基础设施项目民营济开放中世界长全长36公里总投资160亿元杭州湾跨海桥民资控股51 二注重加招商引资力度温州市台州市红头文件形式明确招商引资作号工程抓突出项目带动重视发展开放型济温州市明确提出年实际利外资增幅达50发展战略提出原温州外造温州转变长期民营资输出转化资吸纳新年伊始市委市政府召开规模宏全市招商引资动员会县（市区）领导干部市级机关负责全面达年度招商引资目标责书县（市区）长场温州市长签招商引资军令状掀起新轮招商引资热潮时采取托国外华侨组织国温州商会市政府驻外办事机构建立温州招商引资联络机构方法断拓宽外招商引资渠道赋予93社团组织外招商引资工作务增挂温州招商引资联络处牌子市政府根招商引资结果予奖励台州市开展工业服务年项目推进年活动作年工作抓手特加招商引资工作考核奖励力度专门制定关利外资社会中介奖励办法县（市区）济开发区市级单位驻外办事处利外资考核办法温州台州市套班子市直部门招商引资项目建设成效税收增长提成奖励措施挂起钩重奖重罚突出实绩真正体现围绕项目抓发展奖促引鼓励争先外引联工作导 三注重民营济发展政策扶持方面宁波市政府制定系列加快私济发展政策文件全市32私济发展关部门相继制定具操作性实施意见全市进步形成适合私济发展氛围温州市私企业税收征收采取先发展发展征税补税政策藏富民鼓励民间投资针民营济整体素质高理水低企业规模产品档次科技含量低等问题温州市提出四创新：创新制度鼓励私企业相互兼联合走混合制路子创新理推行
权营权相分离面全球引进高级理创新技术鼓励企业加投入培植品牌争创名牌政府年出100万元资金鼓励获全国驰名商标企业等等创新政策实行环境整治切实治理三乱法保护私企业利益反歧视性做法做六等民营济企业登记税收理金融贷款市场准入部门服务规费征收等六方面企业享等权利台州市方面积极引导私企业进行股份制改造提高身素质方面通开展等级水创建工业明星乡镇等举措着力培育企业集团发展规模济 四注重品牌塑造宣传品牌意识强宁波温州台州三城市政府企业商家具特征坚持品牌作重战略实施品牌促发展品牌提水品牌树形象强势品牌效应带动产业快速发展参观市知名企业建档次高产品展示中心全方位客商介绍城市企业发展面貌台州市专门建台州品牌展示中心集中展示台州行业特制造工业知名品牌产品效果时注重城市品牌塑造宣传宁波市专门设立城市建设展览馆建筑设计理念新颖成宁波城市品牌宣传推广重窗口 三启示建议 1解放思想更新观念先行通次考察感发达区相三明济发展速度质量存较差距根思想观念滞缺乏种真正敢拼敢闯敢试胆气硬气缺乏市场济中善应变力魄力缺乏抢抓机遇跨越发展思路气魄手笔建议市里适时候组织市县套班子领导分赴广东浙江江苏等济社会发展较快区进行专题学考察拓展视野更新观念汲取验全市展开创新发展理念拓宽发展思路专题讨动员全社会促进三明发展献计出力掀起新轮解放思想时俱进致力发展谋划发展热潮 2招商引资工作强化建议加政策推动力度完善兑现抓项目增劲促发展竞赛活动考核奖励办法基础采取更力奖促引鼓励争先考核奖罚措施招商引资工作突出贡献社会组织领导干部界士予相
应物质奖励采取根实际资缴税收数例进行次性奖励定年奖励办法利更调动方方面面积极性更挖掘社会层面潜 3民营济规模壮次考察三城市民营济优势决定城市综合优势充分认识坚定移发展壮民营济加快三明发展活力潜力前定牢固树立抓民营济发展抓发展第务认识正确处理抓国济外资济抓民营济发展抓企业项目建设抓千家万户发展关系形成全社会关心支持发展民营济良氛围建议继续加民营济政策扶持力度限度放宽市场准入战略引导发展集群济加快构建特色板块通题做促进形成商品市场配件配套产品行业企业协作资集聚民营济发展格局 4狠抓落实机制健全必激励机制推进工作落实关键利充分调动方方面面积极性创造性建议市委市政府确定年十项重点工作特关系三明发展全局问题项目带动做做强做优中心城市
发展壮产业集群提升民营济规模质量发展特色规模济等实行项目组建专门班子抓协调抓督促抽调批相应部门关志抓服务抓落实形成套相应政策措施促推进做保障项目落实重点突破环环紧扣抓底确保见效工作情况功行赏激励先进鞭策进 5城市建设水提高城市化水区域济重衡量标志宁波温州台州三城市城市化进程快城市建成区面积成倍增长反观市中心城市建设相滞特年城市建成区面积直难突破已成中心城市发展壮瓶颈建议受然条件素制约较严重情况应切实加快市区沙县城市体化进程相拥较发展空间沙县早纳入三明城市发展范畴加紧确定总体规划方案快实施批先导性基础设施项目市区沙县快速通道等逐步沙县城市建设规划权收市级统理发展奠定基础时更加重视城市品牌塑造建议组织专门力量加三明城市形象策划包装宣
传工作特盘活现资源考虑三明市精神文明建设展览馆改建三明市展览馆三明市三文明建设展览馆集中反映三明城市发展济建设三文明建设成特征集中宣传批三明知名企业方名优产品充分鉴发达区展馆设计理念提升建馆档次水真正成展示三明形象窗口
浙江省职业教育考察报告
2017年浙江考察报告（2） | 返回目录
浙江省职业教育考察报告
着浙江省济快速增长职业教育改革断深化五年浙江省中等职业教育出现历史少强劲发展势头中职学校招生规模连续五年普通高中持高中阶段教育呈现健康协调发展态势力推进全省高中阶段教育普浙江省率先实现基普学前三年高中阶段教育三年十五年教育世纪末浙江省职业教育发展全国样历 低潮中职学校招生困难业畅规模降浙江省中等职业教育深入进行调研分析认导致中职滑坡原：方面方部门力发展职业教育方针思想产生动摇导致高中阶段教育结构例宏观调控措施位政府投入严重足职业学校办学条件简陋教学质量高方面职业学校部理体制僵化机制活缺乏面市场动服务济办学活力省政府召开全省职业教育工作会议出台浙江省民政府关加快中等职业教育发展意见等系列利职业教育发展政策措施方面统思想认识加强政府宏观调控规定加快发展高中阶段教育程中确保中等职业教育招生数低50指标作申报教育强县必备条件实行票否决制加强职业学校布局结构调整力度整合优化职业教育资源增加政府投入求确保中等职业教育财政性专项费逐年增加中职教育占级教育费中例逐步提高时提高城市教育附加费中等职业教育例省政府骨干学校示范专业示范基建设三工程重点项目力改善职业学校办学条件提高职业教育办学水方面断
扩职业学校办学权激发学校办学活力增强办学特色引导职业学校根济社会发展需动调整专业招生发展级政府高度重视项政策措施落实位仅五年时间全省职业教育出现良发展势头项改革成效显著全省国家级制造业现代服务业紧缺培养培训基学校26省级先进制造业技型培养培训基8省级示范专业122300职业学校企业建立合作关系238职业学校政府指定农村劳动力转移培训基年开展职业技培训31万次
浙江省力推进职业教育改革发展中采取政策措施发展程中积累验值学思考鉴次泉州市职业教育考察团考察浙江省湖州温州宁波三较代表性城市三城市职业教育考察基情况感想方面
发挥政府导作
级政府职业教育法规定加强行政区域职业教育领导统筹协调职业教育纳入济社会发展总体规划年政府关部门连续出台十份政策性文件推进职业教育理体制办学体制改革增加费投入提高教学质量等出台系列政策措施首先建立市政府领导召集教育劳动财政委计委事规划等职部门负责组成职业教育联席会议制度定期召开会议研究职业教育工作第二领导亲抓职业教育湖州市长兴县全国率先实行教育券扶持职业教育发展县县委书记县长次职业学校调研召开专门会议进行专题研究提出职业教育四需求四理念四需求职业教育济发展致富农民招商引资城市化需四理念发展职业教育先进观念先进理模式流师资队伍流设备实训基该县确定三调研课题中项加快发展职业教育县委书记亲负责三政府统筹职业教育中发挥重作级政府
坚持现阶段必须政府导职业教育政府负责统筹职业学校布局结构调整职业教育资源整合费投入中职普高招生例专业设置办学规模重点职校建设示范专业实训基建设根解决职业教育条块分割职业学校全规范效益差重复建设资源浪费局面突出普职招生例问题严格1∶1达招生计划规定普高招生突破计划职校招生超计划极保护职校生源
二布局结构调整基位
开始市县政府类公办中等职业学校进行布局结构调整整合配置教育资源根规模调结构调优专业调强特色调明求通合迁建等形式盘活存量优化结构促进中等职业学校规模水目标中等职业学校校均规模达1500县重点办1―2省级重点职校办学规模办学条件达规定求予调整取消独立颁发中职毕业文资格调整浙江省公办职业学校295相减少140年招生数增加8万校生数增加17万校均规模728增加湖州市职业学校调整力度成效显著辖区三县通合组建职教中心校园占拓展200亩征实行行政划拨亩3―6万元职教中心政府投资贴息贷款投入1亿元建成4000规模职业学校现全市6国家级重点职校余省级重点职校长兴县三县级职业学校进行合组建职教中心新征240亩校园面积达431亩投入1亿元进行基础设施建设添置教学设备配备教职工260现已建成国家级重点职校全国职教先进单位国家级职业教育实训基校生4000种实验室64实训基70计算机房5媒体教室7实实训设备总价值万元浙江学制造工程研究合办数控培训基投入600万元建设21实验室拥国先进数控设备27台成全省数控师资培训基
三费投入幅增长
1994年宁波市开始征收职教统筹费规定辖区企事业单位职工工资总额25例提取职业教育费中15市政府统筹现累计已筹资23亿元扶持批骨干学校重点专业建设1999年起宁波市启动专业现代化建设工程建设10类30左右宁波支柱产业新兴产业重工程紧密结合专业职教统筹费中列出专项专业予年20万元连续三年费补助县（市）实行资金配套市委市政府出台政策市县两级土出金净收益中提取1农村劳动力转移培训年全市提取土出金2亿建立稳定农村劳动力转移培训费投入机制市政府规定城镇教育附加费安排职业教育例低20中职业学校专业设备例低50读数控机械机电模具等紧缺专业成绩合格学生获学年学费等值奖学金项费支出354万元涉农专业学生般予生学年元补助实质实行涉农专业免费教育社会力量举办全日制校生600举办紧缺专业中等职业学校紧缺专业毕业生低公办职业学校生均费12标准进行奖励规模1000专业设施投入500万元生均费低公办职业学校生均费14标准予补助费列入政府财政预算
温州市政府出台政策规定中等教育费财政性专项费逐年增加确保占级教育费例逐步提高预算生均公费高级普通学校定额城市教育费附加20农村教育费附加10发展职业教育企事业单位提取职工工资总额2职工教育费中50市县统筹职业教育重点项目建设市财政年拨出500万元作先进制造业现代服务业培训基奖励基金外评省级示范专业予奖励50万元市级示范专业奖励20万元市直学校市财政支付县级学校县财政支付
湖州市长兴县开始推行教育券资助民办公办职业学校报考职业类学生
录取时县财政发放300―500元等教育券学生教育券抵相应金额学费教育局加教育券投入职业教育招生迅速增加3306超普通高中3288教育局推出补助职校贫困生措施职校学生数20例评出贫困生生予500元补助款教育券发放长兴县职业教育走出困境发挥积极作
四全面提高职校办学水
完成布局结构调整整合配置教育资源提升职业学校办学规模保持职教普高招生例体相基础浙江省职业教育工作重点转职业学校涵建设着力提高办学水全面提高教育质量围绕师资设备专业培养基实训基重点专业建设力改善职业学校办学条件等方面做强中等职业教育
宁波市根产业结构特点搭建制造业服务业发展需支撑台重点建设十专业培养培训基十实实训基十实实训基年全面启动计划年建设评估2―3基基专业设施投资规模1000万元左右专业校生均1000年社会培训数1500通实训基完成中高职业资格培训4万次实训基建设市场机制进行运作鼓励企业行业科研单位参实训基建设理二发展快状济服务簇群专业红帮服装乡中国模具中国文具乡等块状济培养技型3―5年形成全面覆盖块状济簇群专业三推进校企合作办学实行订单式培训年城区职业学校合作办学率9070家企业行业签订订单学生毕业直接选择企业业企业建立实基聘请企业技术骨干学校专业技教师专业教师企业挂职锻炼企业先进理念工艺课程教学中
湖州市年启动培养培训基实训基建设项目目标托国家级省级重点职
校建设5先进制造业2现代服务业技型培训基5国家级20省级40市级示范专业4区域综合性实训基18专业性实训基全面提高职业学校培养培训力济建设提供力资源保障求职业学校专教师学科学历达95中硕士研究生占20双师型教师例达70中高级工占40三年专业教师必须企业轮岗培训次通考证获取双师型资格优先安排干专业教师国外相应院校企业进行培训长兴县职教中心汽车维修专业目前37名专业教师派德国进修培训职业学校配置先进设备毕业生岗前需二次培训直接岗全市职业学校设备五年投入1亿均年投入二千万元
温州市年建成省级示范专业15市级示范专业20重点专业招生提前批次扩名额适提高收费标准优先安排师资培训鼓励学校企业组建教育集团职业学校企业联合办学作评定重点学校基条件积极支持中等职业学校办学取显著成效企业减免职工教育统筹费全市职业学校加挂培训中心牌面社会开展技术培训职业学校办学质量实行综合评价包括校风德育文化知识技操作学科竞赛教学改革生源巩固率业率等学生实行学分评价包括德智体技心理健康1000分学生800分毕业办学方元办学转单元办学培养线生产技术工求职业学校毕业生持双证书例达100
湖州市宁波市温州市泉州市济社会发展许相似处尤温州市口济总量泉州市十分接年职业教育走出低谷迅速兴起益济发展政府社会重视支持职业教育改革断深化改革发展程中采取许政策措施积累验值学鉴考察交流中
学许先进办学理念学校理验学校发展设想提高学校理水办学质量十分益
浙江乡镇企业 发展考察报告
2017年浙江考察报告（3） | 返回目录
浙江乡镇企业 发展考察报告
黄永礼 叶德华
年底南京市乡镇企业局局领导带领8处室负责赴浙江省温州市台州市杭州市参观学乡镇企业发展情况验通参观交流浙江三市发展乡镇企业方面新进展市乡镇企业改革发展中存差距进步理清工作思路增强加快发展信心
浙江乡镇企业发展特点
参观学三市中杭州南京属类省会城市温州台州发展然条件南京差国家投资少两市均耕03亩左右原济基础非常薄弱改革开放温州台州市实际出发解放思想抓住机遇克服困难全国率先形成民营企业市场机制特征济格局济发展誉温州模式浙南模式温州乡镇企业719万业数946万实现总产值1245亿元中工业1216亿元占全市工业总产值67％实现出口交货值135亿元交税收403亿元占全市财政税收55％全市组建乡镇企业集团120家通ISO9000质量认证企业700家台州市全市国生产总值675亿元财政总收入532亿元综合实力全省中水形成机械电气医药化工塑料模具电力源食品加工工艺美术服装鞋帽等国具定竞争力行业体系工业生产基杭州市乡镇企业实现产值1815亿元中工业1618亿元占全市工业济总量64％实现出口交货值230
亿元实现利润615亿元交税收52亿元占全市财政收入364％安置农村劳动力1137万占全市农村劳动力46％
参观学交流中明显感受浙江三市乡镇企业发展具三鲜明特点
私营体济体三市显著特点三民济：企业产权民体营方式民营形式社会项事业民办力量特温州台州私营体济国民济中占绝优势台州市类企业95％产权民该市产值500万元民营工业企业1820家中亿元企业54家形成面广量私营体企业基础机制灵活股份合作制中坚规范化股份制企业龙头骨干企业组织结构私营体济占台州工业济总量90％成台州济体温州市私营体济全市占重国生产总值占85％工业产值占97％社会零售总额占90％固定资产投资占65％杭州市私营体济占全市乡镇企业65％目前私营体济呈现出集团化区域化集约化新趋势显示出充满生气发展活力
二块状济发达特色三市乡镇企业发达明显特征市场导通社会化分工专业化协作分散企业连接起形成村品镇业块状济温州乐清市柳市镇成目前全国低压电器生产集散基年销售量占全国三分正泰集团德力西集团天正集团均已生产性园区永嘉报喜鸟集团红蜻蜓集团奥康集团工业园区非常成气候台州市批专业村专业镇温岭市溪镇山水镇水泵海市东塍银节日灯路桥区倪村室拖鞋等目前仅路桥区专业村达53崛起批中型骨干企业年销售亿元企业20家中吉利集团产值达20亿元产生飞跃缝纫机星星冷柜苏泊
尔压力锅等批全国较高知名度产品杭州桐庐风水镇形成笔杆笔芯笔套成笔分工合作专业化生产制笔特色块状济笔生产量占全国类产品市场三分杭州市已形成袜业五金珍珠衬衫等十块状济
三政府优质服务保证乡镇企业保持快速发展政府明智重原温州企业成长程中温州政府理职逐渐计划济包转变现者专家认治1982年5月级工作组进驻温州柳市镇营低压电器谓八王作制假分子进行击然年10月温州市委市政府召开表彰体济重点户专业户会1984年弄清真实情况前提温州市宣布八王发展商品济搞活流通法八王作出罪释放予反1987年11月7日温州市颁布关农村股份合作制干问题暂行规定提出股份合作制种新型合作济组织1993年温州股份合作制发展鼎盛时期企业总数达36887家1994年 温州市进步明确两投资者组建企业纳入股份合作范畴视社会义集体济组成部分点直1999年体现中华民国宪法修正案中种方政府非国济确认促进温州济发展种政治财富全国级市发展中处领先位重素
浙江乡镇企业发展启示
启示：切实际出发敢闯敢胆创新温州台州区位条件差发展济受种种素制约两市农民民间硬股启示创办集体济体济新型组织形式股份合作制乡镇企业走蓬勃发展路1993年温州股份合作制企业达36887家中工业企业27771家实现产值193亿元占年全市工业总产值562％台州
硬股形式孕育70年代发展80年代提高90年代1990年底股份合作制企业实现产值占乡镇企业三分二全市济中三分天
启示二：尊重群众首创精神80年代台州群众创造股份合作制种济组织形式时时社会方面议浙江日报展开专门讲座台州级委政府争张扬股份合作制作集体济股份合作制济发展创造良外部环境保证健康快速发展温州改革开放中创造许全国第：第实行金融利率改革第制定私营企业条例第实行国土偿转等等
启示三：活民间资立足身创业温州乡镇企业发展体私营起步通身资金积累采取滚雪球式逐步发展起谁投资谁受益原利社会资金兴办量企业建成高等级公路机场铁路桥体育馆等基础设施次路温台高等级公路绝数民间资筹建台州泰隆城市信社家股份制金融机构成立1993年目前资产超10亿元资金超亿元发展速度居浙江省第台州市开发区商业街总投资32亿元政府没分钱投入全部民资运作程中政府通土权转反净赚3000万元
启示四：高度重视产品质量新品开发度时期温州假伪劣代名词1987年8月8日温州鞋业界蒙羞日子天杭州武林广场等温州5000余双劣质皮鞋众销毁扭转动局面1994年温州市政府制订温州市质量立市实施细全国第政府制定质量立市法规1998年温州成立国鞋业界第行业协会温州市鹿城区鞋业协会狠抓产品质量注重新产品开发年温州涌现出皮鞋服装低压电器磁力泵火机塑料制品等批全国闻名名牌产品台州
飞跃牌缝纫机钱江牌摩托车吉利牌汽车杭州奥斯电梯钱潮牌万节爱迪集团包装产品等国保持较高市场占率
启示五：断完善产权制度改革现温州乡镇企业逐渐建立现代企业制度转变建立法治理机构公开性透明度规范化迈进实行权营权分离许老板营权交全国聘请正泰集团老总南存辉率先破家族化理聘请外担总理股份100％绝控股天30％利出奖励企业发展贡献促进企业断壮 实现销售40亿元位全国民营企业500强第7位年温州市40家乡镇企业获省级理示范企业正泰集团长城集团等5家企业列农业部全国乡镇企业现代企业制度试点单位集团1997年评全国企业创新奖
加快市乡镇企业发展点建议
浙江温台杭乡镇企业快速崛起启示进步解放思想取长充分发挥南京身优势断缩差距推动市乡镇企业快速发展
乡镇企业园区载体快速提升乡镇企业总量市乡镇企业实现产值787亿元中工业659亿元杭州1815亿元市23倍中工业1618亿元市乡镇工业245倍缩杭州差距必须加快乡镇企业园区建设实现乡镇企业跨越式发展重点乡镇企业园区重点乡镇重点乡镇企业年发展速度保持30％样加快缩杭州差距
二放手发展私营体济温台私营体济已占乡镇企业90％杭州占65％左右市50％左右进步放心放胆放开放宽放活方针
转变观念真正破制形式限制创造公竞争政策环境社会环境促进私营济更更快发展
三加招商引资力度断提高乡镇企业外度外度高市乡镇企业强重原市出口交货值66亿元仅杭州28％赶超杭州充分发挥南京城市高校集中科研院企业优势抓住入世新轮发展契机研究招商引资新思路突破性措施充分利园区载体提高招商引资成功率快速增强乡镇企业外度
(责编辑：冯洪柏)
浙江旅游考察报告
2017年浙江考察报告（4） | 返回目录
学解民营济省―浙江发展验05政教普班学浙江杭州嘉兴湖州等进行旅游考察通次考察学浙江市发展初浅认识实际领会发展中政策开放灵活聪慧强敢创新善创新精神相信工作学裨益
考察学基情况
次学考察浙江杭州嘉兴湖州等出发前考察重点定位杭州欲西湖西子淡妆浓抹总相宜杭州闻名天首先西湖美幸杭州理应花时间游览番西湖放眼西湖山中盆西湖美美奇景更杭州济位美眼中城市市民生活条件流点出租车档次出家家户户乐家拥规模等家族企业杭州生活水全国数数二杭州什会发达呢什杭州崇尚精神
改革担风险发展强息杭州精神白手起家艰苦奋斗创业精神等精神闯荡天四海家开拓精神放手创新善创新创造精神
二学考察收获
前讲杭州总喜欢民营济发展联系起次学考察聚焦点集中杭州民营济带着三问题寻求解答：杭州济特点二通学考察什启示三应该学杭州发展思路
()杭州区域济特点
通学解杭州济样认识：济发展体投资体营体生产体承担风险体千家万户少数发展济活动方式单守家门口办企业做生意走南闯北四海家生意做全国世界生产力分布方式生产力分散山沟里集中建制镇济建设城镇发展结合起等等特点表现：
杭州区域济民营企业作增长点济养家糊口具传统流动商意识杭州开始三五成群走出70年代中期已十万供销军踏步走全国80年代开始走商品市场规模协作机器动力气魄特征治穷致富发展商品济新路子杭州民营企业起初(放手发展体私营家庭工业)20世纪80年代中期转(发展股份合作制)发展现转阶段标志着杭州民营济迈现代企业制度目前体私营企业股份合作企业然投资限责公司股份限公司称民营济企业数量产值均占全市90基形成企业优胜
劣汰营者员进出收入增减技术断创新灵活营理机制民营济杭州正发挥越越重作成杭州国民济骨干力量济发展活力部分拓展市场开路先锋社会业载体
二杭州中心区域济市场机制作运行基础济年杭州坚持市场取改革断发展市场济程中形成市场体系完整性市场竞争特色性市场发展动态性市场规模效益群体性市场机制作渗透性等身特点优势特商品市嘲发展中变化变化中新发展企业赖专业市场推销产品转专业市场企业直接推销举形市场转形市场形市场举销转销外销举走遍全国杭州边挣钱边传播着商品济市场济意识领勤劳苦干逐渐富裕起时影响带动更走勤劳致富路带动原城镇员务工发展二三产业间接带动杭州农村劳动力梯次转移实现原种田外出做工山苦熬原种田
三杭州区域济典型区域性规模济杭州济市场导通社会化分工专业化合作分散中规模企业连接起形成块状济服装火机鞋革等形成相规模生产销售基区域性规模企业群体区域性规模生产基区域性规模品牌效应区域性规模市场体系产生区域性规模效应杭州民营企业仅斜活力时形成实力具强市场适应性较强竞争力
四杭州区域济济杭州成功发展市场济天物化杭州身表现想老板形成敢先特创业精神正拥种精神千家万户杭州跑遍千山万水说千言万语千方百计历千辛万苦终挣千金万银正种精神杭州找市长找市潮全力发展商品济连岗职工奋勇争先找市长找市尝言岗言转岗
想办法解决问题杭州企业干家干动种动杭州企业建立动力机制
(三)学考察启示
启示：浙江民营济模式贵点：杭州强致富欲创业精神安现状墨守成规满足贫苦生活追求财富追求更富裕生活十分勤劳善学甘吃苦敢险勇进取里扎根生存发展方历史没受少受市场济洗礼农业文化根深蒂固计划济秩序成逾越陈规思想观念行方式生活态度等方面杭州相差甚甚截然相反杭州远千里里开发廊办服装店甚摆修鞋摊里发现赚钱机会眼前机会视见者然屑干愿意干者会干学学杭州首先学培育市场济文化学杭州创业精神
启示二：杭州验发展民营济重民营济发展创造适宜宽松环境闯创业克服困难承担风险样培育出市场济文化知道杭州发展民营济初方压力做利民营济发展事例温州早创业八王投入监狱批次派干部杭州灭火等等民营济发展定注意政策放开民众思想放开样全社会敢想敢干白手起家勾连天勇气 启示三：唯书唯唯实杭州干某件事情没文件做没实践中需需实践中做通实践中需会千方百计做文件执行没文件创造文件实践文件抵触绕道走真正坚持实事求勇实践三代表认真落实发展硬道理农民手里钱没城镇户口进城集资建农民城分散家庭济规模列
私制样板创造股份制解决规模问题戴公制帽子思维特点：教条出发实际出发敢闯敢试敢天先什事情旁讲试试试成拉倒试成千方百计坚持
(四)应该学基精神
1艰苦创业白手起家精神力量种力量带仅仅物质繁荣整现代文明进步杭州勇承认追求物质动机已取物质成果更加重尊重鼓励保护广群众强烈致富欲坚忍拔创业精神群众会找致富路
2杭州基精神：致富异常勤劳敢风险工作挑捡努力学领善适应环境极端偏远极端艰苦方杭州奋斗创业方样想生活图舒服甚宁愿失业愿干苦累活甘愿受穷愿外面闯荡寻找发展机会
3杭州基精神：讲双赢重诚信杭州做生意彼竞争较团结互助想吃掉吃掉生荣杭州制结构元营体元市场元东方亮西方亮杭州灵魂创新商业文明核心诚信济格局特点灵活持续发展优势元
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