浙江宁波温州台州考察报告—考察报告
办公室关负责志组成考察组行18赴浙江宁波温州台州三市济发展特招商引资项目工作情况进行专题考察市次考察活动予力支持配合召开3场专题座谈会安排现场参观5开发园区十家知名企业部分城市建设项目次考察然时间短暂情况解够全面深入路见闻感触深受益匪浅
总体感受
次浙江行三城市属浙江济发达区感受深里干部群众思想活观念新济发展势头猛实力强城市建设起点高手笔确实令耳目新
济发展速度快宁波市2004年完成生产总值2100亿元增长15财政总收入1517亿元增长29实际利外资21亿美元进出口总额241亿美元中出口总额165亿美元城市综合竞争力已连续两年进入全国中城市前10位温州市2004年实现生产总值14029亿元增长141财政总收入1824亿元增长20城镇居民均支配收入17727元农民均纯收入6202元分增长106118台州年实现生产总值11738亿元财政总收入102亿元工业总量3000亿元城镇居民均支配收入16113元农民均纯收入6008元城市济实力位居全国中城市第38位
二民营济实力雄厚改革开放宁波民营济逐步壮目前宁波市体工商户私营企业混合型企业民营济实体占全市企业总数9159家企业进入全国私营企业500强8家企业进入全省私营企业50强民营高新技术产品产值占全市高新技术产品总产值三分少私营企业已走出传统理模式完成粗放型集约型家庭式理现代企业制度转型温州市民营济股份合作制股份制济代表20年断发展目前已呈现出集团化区域化集约化新趋势全市现企业集团170家涌现出正泰集团德力西集团天正集团等批年销售额达数十亿区域性全国型企业集团台州国私营企业具活力城市支撑台州济发展33万家私营企业76万名投资者体私营企业占企业总数98私营企业产值占工业总产值987
三产业集聚效应显著宁波市目前145省级块状济区占浙江全省519块状济区279中产值超亿元86超5亿元50超10亿元9温州市城镇济实力非常雄厚数重点镇发展伴着产业集群企业发展壮起目前温州市已形成批全国闻名区域性产销基柳市镇桥头镇成全国纽扣生产销售基市区服装鞋革灯具火机已形成规模型支柱产业塘镇全国汽
车配件生产基柳市镇已成全国低压电器城低压电器产销量占全国三分—台州浙江制造业重生产基形成极具方特色块状济产业集群目前中国重汽车配件摩托车配件生产基具备年产30万辆轿车年产200万辆摩托车生产规模国市场占率达10仅吉利钱江集团带动汽车摩托车配件生产企业4500余家中国陆服装机械生产出口基工业缝纫机占世界市场50家功缝纫机占世界市场10宝石飞跃集团带动缝纫机配件生产企业100家诸模具制造塑料制品家电器阀门泵类产品罐头食品加工等产业集聚效应明显规模居国行业
四品牌优势十分明显浙江省品牌集中区域品牌优势次考察显尤明显宁波波导雅戈尔杉杉太鸟帅康罗蒙方太红鹰等重量级品牌享誉海外114种工业产品全国列单冠军温州拥正泰德力西虎康奈奥康红蜻蜓长城等批国知名品牌全市已形成27国字号特色产稿件版权属517878秘书网业基拥9中国驰名商标16中国名牌产品65全国免检产品246省级著名商标名牌产品8品牌成2004年中国500具价值品牌中国驰名商标中国名牌产品拥量全国类城市中名列前茅台州市拥钱江吉利飞跃星星海正苏泊尔等批企业国知名品牌中国名牌产品5中国驰名商标4国家免检产品6浙江名牌产品65台州名牌产品9448工业产品市场占率居国（外）第特值提宁波台州特色农业具规模宁波市通认定国家级机食品绿色食品15台州市拥37国家绿色食品标志产品12特色农产品获中国特色乡称号次专程考察联合国授予全球生态500佳奉化滕头村里生态农业留深刻印象村坚持生态建村农游结合积极利种子种苗绿色农业花卉苗木基观光农业四工程村庄资源优势力发展生态旅游休闲农业观光旅游文章走条农业龙头游养生态生态促旅游持续发展路
五城市建设日新月异1999年宁波市提出城市东扩战略构想明确扩规模完善功优化环境提高品位建设方针加快城市建设步伐年宁波建成区面积扩60居环境达较高水温州全国早运级差租原理进行土偿出筹集建设资金基础设施公益型转变营开发型建立效投资回收机制运BOT2TOT政府特许营等融资形式搞建设政府通控制土—级市场建立城市建设投资开发公司筹措建设资金实现城市建设滚动发展建成批温州形象发展重影响基础设施目前温州市区建成区面积已六年前27方公里发展现100方公里10年发展台州市目前城市化水达47市区建成区面积35方公里扩70方公里城市框架进步拉实现分散城镇体中心城市龙头城市发展格局转变城市新区规划科学景观丰富建
设档次高
二做法特点
注重发展理念创新谋划发展方面三城市思路活办法许领域超常规温州敢先特创业精神改革开放中创造许全国第：第实行金融利率改革第制定私营企业条例第实行国土偿转等等台州全国股份合作制济发祥全国第家政府工商部门注册股份合作企业第支持股份合作企业发展政策文件诞生台州台州济快速发展程度益股份合作制胆创造推广营城市方面体现非常灵活运作方式善通启动民资实现城市建设投资体元化宁波市13项单体投资百亿重市政基础设施项目民营济开放中世界长全长36公里总投资160亿元杭州湾跨海桥民资控股51
二注重加招商引资力度温州市台州市红头文件形式明确招商引资作号工程抓突出项目带动重视发展开放型济温州市明确提出年实际利外资增幅达50发展战略提出原温州外造温州转变长期民营资输出转化资吸纳新年伊始市委市政府召开规模宏全市招商引资动员会县（市区）领导干部市级机关负责全面达年度招商引资目标责书县（市区）长场温州市长签招商引资军令状掀起新轮招商引资热潮时采取托国外华侨组织国温州商会市政府驻外办事机构建立温州招商引资联络机构方法断拓宽外招商引资渠道赋予93社团组织外招商引资工作务增挂温州招商引资联络处牌子市政府根招商引资结果予奖励台州市开展工业服务年项目推进年活动作年工作抓手特加招商引资工作考核奖励力度专门制定关利外资社会中介奖励办法县（市区）济开发区市级单位驻外办事处利外资考核办法温州台州市套班子市直部门招商引资项目建设成效税收增长提成奖励措施挂起钩重奖重罚突出实绩真正体现围绕项目抓发展奖促引鼓励争先外引联工作导
三注重民营济发展政策扶持方面宁波市政府制定系列加快私济发展政策文件全市32私济发展关部门相继制定具操作性实施意见全市进步形成适合私济发展氛围温州市私企业税收征收采取先发展发展征税补税政策藏富民鼓励民间投资针民营济整体素质高理水低企业规模产品档次科技含量低等问题温州市提出四创新：创新制度鼓励私企业相互兼联合走混合制路子创新理推行权营权相分离面全球引进高级理创新技术鼓励企业加投入培植品牌争创名牌政府年出100万元资金鼓励获全国驰名商标企业等等创新政策实行环境整治切实治理三乱法保护私企业利益反歧视性做法做
六等民营济企业登记税收理金融贷款市场准入部门服务规费征收等六方面企业享等权利台州市方面积极引导私企业进行股份制改造提高身素质方面通开展等级水创建工业明星乡镇等举措着力培育企业集团发展规模济
四注重品牌塑造宣传品牌意识强宁波温州台州三城市政府企业商家具特征坚持品牌作重战略实施品牌促发展品牌提水品牌树形象强势品牌效应带动产业快速发展参观市知名企业建档次高产品展示中心全方位客商介绍城市企业发展面貌台州市专门建台州品牌展示中心集中展示台州行业特制造工业知名品牌产品效果时注重城市品牌塑造宣传宁波市专门设立城市建设展览馆建筑设计理念新颖成宁波城市品牌宣传推广重窗口
三启示建议
1解放思想更新观念先行通次考察感发达区相三明济发展速度质量存较差距根思想观念滞缺乏种真正敢拼敢闯敢试胆气硬气缺乏市场济中善应变力魄力缺乏抢抓机遇跨越发展思路气魄手笔建议市里适时候组织市县套班子领导分赴广东浙江江苏等济社会发展较快区进行专题学考察拓展视野更新观念汲取验全市展开创新发展理念拓宽发展思路专题讨动员全社会促进三明发展献计出力掀起新轮解放思想时俱进致力发展谋划发展热潮
2招商引资工作强化建议加政策推动力度完善兑现抓项目增劲促发展竞赛活动考核奖励办法基础采取更力奖促引鼓励争先考核奖罚措施招商引资工作突出贡献社会组织领导干部界士予相应物质奖励采取根实际资缴税收数例进行次性奖励定年奖励办法利更调动方方面面积极性更挖掘社会层面潜
3民营济规模壮次考察三城市民营济优势决定城市综合优势充分认识坚定移发展壮民营济加快三明发展活力潜力前定牢固树立抓民营济发展抓发展第务认识正确处理抓国济外资济抓民营济发展抓企业项目建设抓千家万户发展关系形成全社会关心支持发展民营济良氛围建议继续加民营济政策扶持力度限度放宽市场准入战略引导发展集群济加快构建特色板块通题做促进形成商品市场配件配套产品行业企业协作资集聚民营济发展格局
4狠抓落实机制健全必激励机制推进工作落实关键利充分调动方方面面积极性创造性建议市委市政府确定年十项重点工作特关系三明发展全局问题项目带动做做强做优中心城市发展壮产业集群提升民营济规模质量发展特色规模济等实行项目组建专门班子抓协调抓督促抽调批相应部门关志抓服务抓落实形成套相应政策措施促推进做保障项目落实重点突破环环紧扣抓底确保见效工作情况功行赏激励先进鞭策进
5城市建设水提高城市化水区域济重衡量标志宁波温州台州三城市城市化进程快城市建成区面积成倍增长反观市中心城市建设相滞特年城市建成区面积直难突破已成中心城市发展壮瓶颈建议受然条件素制约较严重情况应切实加快市区沙县城市体化进程相拥较发展空间沙县早纳入三明城市发展范畴加紧确定总体规划方案快实施批先导性基础设施项目市区沙县快速通道等逐步沙县城市建设规划权收市级统理发展奠定基础时更加重视城市品牌塑造建议组织专门力量加三明城市形象策划包装宣传工作特盘活现资源考虑三明市精神文明建设展览馆改建三明市展览馆三明市三文明建设展览馆集中反映三明城市发展济建设三文明建设成特征集中宣传批三明知名企业方名优产品充分鉴发达区展馆设计理念提升建馆档次水真正成展示三明形象窗口
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办公室关负责志组成考察组行18赴浙江宁波温州台州三市济发展特招商引资项目工作情况进行专题考察市次考察活动予力支持配合召开3场专题座谈会安排现场参观5开发园区十家知名企业部分城市建设项目次考察然时间短暂情况解够全面深入路见闻感触深受益匪浅
总体感受
次浙江行三城市属浙江济发达区感受深里干部群众思想活观念新济发展势头猛实力强城市建设起点高手笔确实令耳目新
济发展速度快宁波市2004年完成生产总值2100亿元增长15财政总收入1517亿元增长29实际利外资21亿美元进出口总额241亿美元中出口总额165亿美元城市综合竞争力已连续两年进入全国中城市前10位温州市2004年实现生产总值14029亿元增长141财政总收入1824亿元增长20城镇居民均支配收入17727元农民均纯收入6202元分增长106118台州年实现生产总值11738亿元财政总收入102亿元工业总量3000亿元城镇居民均支配收入16113元农民均纯收入6008元城市济实力位居全国中城市第38位
二民营济实力雄厚改革开放宁波民营济逐步壮目前宁波市体工商户私营企业混合型企业民营济实体占全市企业总数9159家企业进入全国私营企业500强8家企业进入全省私营企业50强民营高新技术产品产值占全市高新技术产品总产值三分少私营企业已走出传统理模式完成粗放型集约型家庭式理现代企业制度转型温州市民营济股份合作制股份制济代表20年断发展目前已呈现出集团化区域化集约化新趋势全市现企业集团170家涌现出正泰集团德力西集团天正集团等批年销售额达数十亿区域性全国型企业集团台州国私营企业具活力城市支撑台州济发展33万家私营企业76万名投资者体私营企业占企业总数98私营企业产值占工业总产值987
三产业集聚效应显著宁波市目前145省级块状济区占浙江全省519块状济区279中产值超亿元86超5亿元50超10亿元9温州市城镇济实力非常雄厚数重点镇发展伴着产业集群企业发展壮起目前温州市已形成批全国闻名区域性产销基柳市镇桥头镇成全国纽扣生产销售基市区服装鞋革灯具火机已形成规模型支柱产业塘镇全国汽
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四品牌优势十分明显浙江省品牌集中区域品牌优势次考察显尤明显宁波波导雅戈尔杉杉太鸟帅康罗蒙方太红鹰等重量级品牌享誉海外114种工业产品全国列单冠军温州拥正泰德力西虎康奈奥康红蜻蜓长城等批国知名品牌全市已形成27国字号特色产稿件版权属517878秘书网业基拥9中国驰名商标16中国名牌产品65全国免检产品246省级著名商标名牌产品8品牌成2004年中国500具价值品牌中国驰名商标中国名牌产品拥量全国类城市中名列前茅台州市拥钱江吉利飞跃星星海正苏泊尔等批企业国知名品牌中国名牌产品5中国驰名商标4国家免检产品6浙江名牌产品65台州名牌产品9448工业产品市场占率居国（外）第特值提宁波台州特色农业具规模宁波市通认定国家级机食品绿色食品15台州市拥37国家绿色食品标志产品12特色农产品获中国特色乡称号次专程考察联合国授予全球生态500佳奉化滕头村里生态农业留深刻印象村坚持生态建村农游结合积极利种子种苗绿色农业花卉苗木基观光农业四工程村庄资源优势力发展生态旅游休闲农业观光旅游文章走条农业龙头游养生态生态促旅游持续发展路
五城市建设日新月异1999年宁波市提出城市东扩战略构想明确扩规模完善功优化环境提高品位建设方针加快城市建设步伐年宁波建成区面积扩60居环境达较高水温州全国早运级差租原理进行土偿出筹集建设资金基础设施公益型转变营开发型建立效投资回收机制运BOT2TOT政府特许营等融资形式搞建设政府通控制土—级市场建立城市建设投资开发公司筹措建设资金实现城市建设滚动发展建成批温州形象发展重影响基础设施目前温州市区建成区面积已六年前27方公里发展现100方公里10年发展台州市目前城市化水达47市区建成区面积35方公里扩70方公里城市框架进步拉实现分散城镇体中心城市龙头城市发展格局转变城市新区规划科学景观丰富建
设档次高
二做法特点
注重发展理念创新谋划发展方面三城市思路活办法许领域超常规温州敢先特创业精神改革开放中创造许全国第：第实行金融利率改革第制定私营企业条例第实行国土偿转等等台州全国股份合作制济发祥全国第家政府工商部门注册股份合作企业第支持股份合作企业发展政策文件诞生台州台州济快速发展程度益股份合作制胆创造推广营城市方面体现非常灵活运作方式善通启动民资实现城市建设投资体元化宁波市13项单体投资百亿重市政基础设施项目民营济开放中世界长全长36公里总投资160亿元杭州湾跨海桥民资控股51
二注重加招商引资力度温州市台州市红头文件形式明确招商引资作号工程抓突出项目带动重视发展开放型济温州市明确提出年实际利外资增幅达50发展战略提出原温州外造温州转变长期民营资输出转化资吸纳新年伊始市委市政府召开规模宏全市招商引资动员会县（市区）领导干部市级机关负责全面达年度招商引资目标责书县（市区）长场温州市长签招商引资军令状掀起新轮招商引资热潮时采取托国外华侨组织国温州商会市政府驻外办事机构建立温州招商引资联络机构方法断拓宽外招商引资渠道赋予93社团组织外招商引资工作务增挂温州招商引资联络处牌子市政府根招商引资结果予奖励台州市开展工业服务年项目推进年活动作年工作抓手特加招商引资工作考核奖励力度专门制定关利外资社会中介奖励办法县（市区）济开发区市级单位驻外办事处利外资考核办法温州台州市套班子市直部门招商引资项目建设成效税收增长提成奖励措施挂起钩重奖重罚突出实绩真正体现围绕项目抓发展奖促引鼓励争先外引联工作导
三注重民营济发展政策扶持方面宁波市政府制定系列加快私济发展政策文件全市32私济发展关部门相继制定具操作性实施意见全市进步形成适合私济发展氛围温州市私企业税收征收采取先发展发展征税补税政策藏富民鼓励民间投资针民营济整体素质高理水低企业规模产品档次科技含量低等问题温州市提出四创新：创新制度鼓励私企业相互兼联合走混合制路子创新理推行权营权相分离面全球引进高级理创新技术鼓励企业加投入培植品牌争创名牌政府年出100万元资金鼓励获全国驰名商标企业等等创新政策实行环境整治切实治理三乱法保护私企业利益反歧视性做法做
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3民营济规模壮次考察三城市民营济优势决定城市综合优势充分认识坚定移发展壮民营济加快三明发展活力潜力前定牢固树立抓民营济发展抓发展第务认识正确处理抓国济外资济抓民营济发展抓企业项目建设抓千家万户发展关系形成全社会关心支持发展民营济良氛围建议继续加民营济政策扶持力度限度放宽市场准入战略引导发展集群济加快构建特色板块通题做促进形成商品市场配件配套产品行业企业协作资集聚民营济发展格局
4狠抓落实机制健全必激励机制推进工作落实关键利充分调动方方面面积极性创造性建议市委市政府确定年十项重点工作特关系三明发展全局问题项目带动做做强做优中心城市发展壮产业集群提升民营济规模质量发展特色规模济等实行项目组建专门班子抓协调抓督促抽调批相应部门关志抓服务抓落实形成套相应政策措施促推进做保障项目落实重点突破环环紧扣抓底确保见效工作情况功行赏激励先进鞭策进
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