实施旅游兴区见
花溪区2009年少数民族干部培训班调研文章 罗呈敏
2009年10月参加区委组织部举办花溪区少数民族干部培训班聆听省旅游专家贵州旅游现状贵州旅游发展乡村旅游发展目标分析受启发结合花溪实际花溪旅游业发谈点粗浅认识
区委九届六次全会提出花溪生态立区旅游兴区文化强区发展定位项重带全局性战略目标符合花溪区情区委区政府花溪济社会发展关键时刻提出该发展战略花溪区济社会持续快速发展跨越式发展目标实现着极重战略意义实践意义认真研究证旅游兴区发展战略涵制定实施该战略措施面项重务
旅游兴区涵意义
1.涵
首先旅游兴区 战略全区济社会发展具全局意义旅游兴区仅旅游业作项重产业发展通发展带动相关行业发展次旅游兴区战略重社会发展战略通旅游跨越式发展带动社会建设方面事业发展次旅游兴区战略实现持续发展长远计兼顾代未战略旅游兴区战略整体性战略全区总体目标规划指导全区方面协调致发展
综述旅游兴区 战略关花溪济社会持续发展关系全局 带动济社会建设项事业实施跨越式发展重战略
2.意义
①旅游兴区战略发挥花溪资源优势科学发展战略花溪资源济社会发展状况区情出发扬长避短适合发展产业应旅游业旅游兴区战略正花溪领导干部族民深刻分析花溪区情致提出充分发挥资源优势适合发展需促进济社会快速发展科学战略
花溪旅游区文化区拥丰富文化资源旅游资源贵阳贵州文化资源旅游资源丰富区县花溪具极优越区位优势位贵阳市南郊仅17公里发达方便交通更突出花溪发展旅游优势位
②花溪产业结构需发展旅游业工业发展受限制济强已成花溪济识重原产业结构合理第三产业重较低发展缓慢历年第三产业
占重落全区全市均水重原城乡发展协调城镇化率较低农村济形式单量剩余劳动力效稳定转移劳动生产率较低直接影响农民收入提高述问题已成制约济社会快速发展瓶颈花溪济变强必须调整产业结构力发展第三产业发展农村项事业稳定转移农村剩余劳动力幅度提高劳动生产率提高城镇化率
分析花溪产业结构济发展情况调整产业结构积极发展第三产业实现城乡协调发展稳定转移农村剩余劳动力拉动需发展外型济需力发展旅游业说旅游兴区战略花溪实现产业结构调整济转型升级建立外型济拉动需扩业城乡协调发展重战略
③旅游兴区实现两跨越式发展战略区委区政府提出实现济区济强区文化资源区文化强区实现跨越式发展实施旅游兴区战略会济建设起巨推进带动作增强济实力提高济运行质量济建设转型升级突破口
综分析旅游兴区战略符合花溪资源济社会发展水外部环境实际实施旅游兴区战略实现区农业区济强区文化区文化强区实现跨越式发展重战略实现区委区政府总体发展目标重战略保证发展目标实现力抓手突破口
二花溪旅游业现状分析
改革开放30 年花溪旅游业取较成绩旅游业规模效益质量位丰富资源优势区位优势相称旅游发达区周边区县着定差距
1.旅游业位作认识清
然区委区政府提出力发展旅游业基层单位部门没真正认识旅游业位作旅游业作辅助装点性行业甚旅游业混接送建设项目安排培育资金投入政策扶持等实质方面旅游业应重视
2.缺乏旅游发展统理体制
旅游资源旅游企业部门分割理成体系利益出发互相掣肘形成发展合力旅游行政部门具备旅游业发展统筹协调职力
3.全区缺乏统旅游形象
花溪没统鲜明旅游形象宣传花溪吸引旅游者投资者利
4.旅游产业规模产业链条短
旅游
业产业规模丰富旅游资源优越旅游区域优势相称旅游业产业链条短没充分发挥拉动作旅游总体收入中门票收入占部分称花溪旅游济门票济诸旅游商品生产销售文化娱乐等方面直旅游业短腿旅游业缺乏产业结合没形成新发展产业
5.旅游企业弱缺乏核心竞争力
花溪旅游企业普遍弱缺乏核心竞争力旅行社业旅游业龙头行业花溪旅行社业基散弱乱评价高档次星级饭店少整体实力强服务质量理水高理部门全区旅游资源缺乏统评价规划整合缺乏合力
三实施 旅游 兴区战略策建议
1.提高旅游兴区战略目标认识
花溪风景名胜区位贵阳市南郊17公里整景区十里河滩天河潭燕楼马林青岩古镇黔陶孟关高坡碧集等七景区组成时四季皆景旅游胜——花溪公园旅游资源丰富花溪工业发展受限制第三产业重较低发展缓慢力发展第三产业实现城乡协调发展稳定转移农村剩余劳动力需力发展旅游业全区级部门应增强旅游战略认识深刻理解意义涵认清旅游业位作解旅游业产业关系科学认识花溪发展旅游业优势现状差距全区应旅游兴区战略形成识
2.旅游业发展中充分发挥政府导作
通制定适合旅游业发展财政税收政策开发利旅游资源政策政策政府投资导等举措引导旅游业健康快速发展政府始终处旅游发展导位
3.树立全区统旅游形象
旅游资源进行调查评价基础深入研究资源文化特点涵设计花溪旅游形象采取统具鲜明特点语言图形 音乐 符号表达传播旅游形象反复宣传传播逐渐深入心
4.制定统长期旅游发展规划
旅游发展规划先行统规划明确发展目标旅游资源开发保护利总规划进行避免低水反复建设旅游项目建设突出特点彰显高原明珠文化特色力求体现项目唯性增加竞争力吸引力
5.旅游兴区战略文化强区战略机结合
实施旅游兴区战略文化强区战略机结合寻找旅游文化佳结合点合理开发利文化旅游资源造文化旅游产业增强旅游文化涵拉长旅游产业链拓展文化产业积极实施品牌振兴战略评选花溪区十名优产品十特色方美食
重点积极造开发花溪辣椒青岩食品等具方特色名优产品争取创建批国家省市级标准名优品牌断提高加工企业综合效益
6.旅游兴区战略解决三农问题相结合
实施旅游兴区战略解决三农问题紧密相结合应发展乡村旅游作重点通利现资源形成新产业调整农村济结构围绕农业增效农民增收农村发展全面推进新农村建设继续力抓常规农业生产确保粮食生产稳定增长培育创建农产品导品牌目标区公路干道线合力推进农业产业结构调整做做强畜牧蔬菜产业培育特色产品力发展观光农业扶持做果树基序推进全区集镇建设制宜发展特色产业
7.拉长旅游产业链充分发挥旅游带动作
实施旅游兴区战略发挥旅游业带动作首先拉长旅游产业链做起旅游吃住行游购娱六方面做足文章提升旅游综合功形成完善旅游产业链加快发展相关配套产业制定政策鼓励旅游文化产品创新旅游商品设计生产予资金土等方面支持民间工艺品艺术 品传统产品挖掘保护培养传积极扶持生产销售力做做强旅游消费市场围绕造旅游品牌高起点规划高标准建设高水理立足济效益社会效益生态效益机统全面提升旅游业发展水进步抓青岩古镇天河潭风景区花溪公园等重点旅游景区景点建设发展整体提高旅游接力服务水启动天河潭风景区创建5A级旅游区青岩古镇创建4A级旅游区工作发展观光农业带动引导农家乐健康序发展促进乡村旅游
旅游兴区战略项重决策实施项战略关系全区济社会发展关系亿万花溪民切身利益必须认真研究关旅游兴区战略理积极科学实施旅游兴区战略实践中断总结 验完善理实施旅游兴区战略程中时俱进坚定花溪发展定位沉着应发展中遇困难问题发挥三优势抓住三机遇加快生态文明示范区建设线立足规划先行调整产业结构突出改善民生践行科学发展观振奋精神坚定信心扎实工作推动全区济社会快发展
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